Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 778-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О порядке отзыва избирателями депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пензенской области"
Утратил силу - Закон Пензенской
области от 28.06.2005 г. N 832-ЗПО
ЗАКОН
Пензенской области
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О порядке
отзыва избирателями депутата представительного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица
местного самоуправления в Пензенской области"
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
25 февраля 2005 года
Статья 1
Внести в Закон Пензенской области от 1 марта 2004 года N 581-ЗПО"О порядке отзыва избирателями депутата представительного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления в Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2004, N 15 часть 1, N 18 часть 1)следующие изменения:
1) в статье 18:
часть 5 признать утратившей силу;
часть 8 дополнить абзацами следующего содержания:
"Недостоверной подписью считается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом.
Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в голосовании оботзыве депутата, выборного должностного лица;
2) подписи участников голосования, указавших в подписном листесведения, не соответствующие действительности;
3) подписи участников голосования без указания каких-либо изтребуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо безуказания даты собственноручного внесения участником голосования своейподписи;
4) подписи участников голосования, данные о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи участников голосования с исправлениями в датах ихвнесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмеченыучастниками голосования, а также подписи участников голосования, датывнесения которых проставлены ими несобственноручно;
6) подписи участников голосования с исправлениями всоответствующих этим подписям сведениях об участниках голосования,если эти исправления специально не отмечены участниками голосованияили лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо еслиэта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшемсбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченнымпредставителем инициативной группы имеются исправления, специально неотмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей,уполномоченным представителем инициативной группы;
8) подписи участников голосования, внесенные в подписной лист додня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведениюголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица;
9) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов комиссий по подготовке ипроведению голосования об отзыве депутата, выборного должностного лицас правом решающего голоса, либо с принуждением участников голосованияв процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждениемучастников голосования за внесение представленных подписей, либо нарабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы,пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат;
10) подписи участников голосования, если сведения о них внесены вподписной лист не самими участниками голосования, ставящими подписи, ине лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписнойлист;
11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.";
2) часть 12 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" муниципальные организации, осуществляющие теле- ирадиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатныхизданий обязаны предоставлять муниципальной комиссии соответственнобесплатное эфирное время, а также бесплатную печатную площадь.Муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляютмуниципальной комиссии не менее 5 минут эфирного времени еженедельно.Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих нереже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют муниципальнойкомиссии не менее одной сотой от еженедельного объема печатнойплощади. Муниципальная комиссия использует соответственно эфирноевремя и указанную печатную площадь для разъяснения законодательства оботзыве депутата, выборного должностного лица, информированияучастников голосования о сроках и порядке осуществления действий,связанных с отзывом депутата, выборного должностного лица, о ходекампании, связанной с отзывом депутата, выборного должностного лица,для ответов на вопросы участников голосования. При этом расходыорганизаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации.";
3) пункт 9 части 1 статьи 28 дополнить словами "в случаях,установленных настоящим Законом";
4) в части 9 статьи 30 слова "и частями 6 и 7 статьи 64"исключить;
5) часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"2. Решения муниципальной комиссии, непосредственно связанные сподготовкой и проведением голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица, публикуются в муниципальных периодических печатныхизданиях либо доводятся до сведения участников голосования иным путем.Муниципальная комиссия в течение 48 часов направляет в средствамассовой информации либо доводит до сведения участников голосованияиным путем решения о регистрации инициативной группы по проведениюголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, инуюпечатную информацию по вопросам подготовки и проведения указанногоголосования.";
6) часть 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"4. Военнослужащие голосуют на общих участках для голосования. Впорядке исключения допускается образование участков для голосования натерриториях воинских частей, расположенных в удаленных от населенныхпунктов местностях. Участки для голосования в этих случаях образуютсяв срок, установленный частью 2 настоящей статьи, командирами этихвоинских частей по согласованию с соответствующей муниципальнойкомиссией.";
7) в статье 35:
часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Сведения о зарегистрированных участниках голосованияформирует и уточняет глава муниципального образования либо лицо,уполномоченное на то представительным органом муниципальногообразования. Сведения об участниках голосования - военнослужащих,находящихся в воинской части, членах их семей и о других участникахголосования, если они проживают на территории расположения воинскойчасти либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской частипо месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.Указанные сведения направляются главой муниципального образования либолицом, уполномоченным на то представительным органом, командиромвоинской части в муниципальную комиссию, а в случаях, предусмотренныхзаконом, - в участковые комиссии.";
часть 19 изложить в следующей редакции:
"19. Участники голосования, находящиеся в местах временногопребывания, работающие в непрерывно действующих предприятиях и наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне местдислокации воинской части, могут быть решением участковой комиссиивключены в список участников голосования по личному письменномузаявлению, поданному в муниципальную либо в участковую комиссию непозднее чем за семь дней до дня голосования.";
8) в абзаце пятом части 2 статьи 39:
слова "государственных и (или)" исключить;
дополнить словами ", не позднее чем на десятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначенииголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица. Еслимуниципальное периодическое печатное издание выходит реже одного разав неделю, то сведения об этом указываются в данном перечне.";
9) в части 6 статьи 42 слова "муниципальной комиссией" заменитьсловами "Избирательной комиссией Пензенской области";
10) в статье 43:
в части 1 слова "государственных и" исключить;
в части 2 слова "Региональные государственные" заменить словом"Муниципальные";
часть 5 дополнить предложением следующего содержания:
"Указанный график на следующий день после проведения жеребьевкинаправляется муниципальной комиссией для опубликования в печатныесредства массовой информации.";
часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Государственные, а также негосударственные организациителерадиовещания, выполнившие условия части 4 статьи 42 настоящегоЗакона, обязаны представлять платное эфирное время депутату, выборномудолжностному лицу, инициативной группе и иным группах участниковголосования на равных условиях (в том числе по времени выхода вэфир).";
часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Организации телерадиовещания обязаны вести учет эфирноговремени, предоставляемого депутату, выборному должностному лицу,инициативной группе и иным группам участников голосования, по формамведения такого учета, установленным Избирательной комиссией Пензенскойобласти, и предоставлять данные этого учета за пять дней до дняголосования и в пятидневный срок после дня голосования в муниципальнуюкомиссию, а также направлять указанной комиссии копии соответствующихдоговоров.";
11) в статье 44:
в частях 2 и 5 слова "государственных и (или)" исключить;
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций муниципальных периодическихпечатных изданий предоставляет депутату, выборному должностному лицу,инициативной группе, иной группе участников голосования, долженсоставлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего печатного издания.";
часть 5 дополнить словами "не позднее чем за 32 дня до дняголосования";
12) в части 12 слова "государственных и муниципальных" исключить;
13) в статье 49:
части 3 и 4 признать утратившими силу;
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Отчет муниципальной комиссии о расходовании бюджетных средствна проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица представляется в соответствующий представительный орган местногосамоуправления. Председатели муниципальной (территориальных в городеПензе), участковых комиссий распоряжаются денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица, и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям соответствующей комиссии по финансовымвопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств.
Формы отчетов комиссий, обеспечивающих подготовку и проведениеголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, опоступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение указанного голосования, и формы, по которым представляютсясведения о поступлении и расходовании средств собственных фондов,устанавливаются Избирательной комиссией Пензенской области посогласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Пензенской области. Участковые комиссии представляюттерриториальной комиссии в случаях, установленных настоящим Законом,отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета,выделенных данной участковой комиссии на подготовку и проведениеголосования, не позднее чем через десять дней со дня голосования.Территориальная комиссия в случаях, установленных настоящим Законом,представляет муниципальной комиссии отчет о поступлении и расходованиисредств местного бюджета, выделенных данной территориальной комиссиина подготовку и проведение голосования, не позднее чем через 25 днейсо дня голосования. Муниципальная комиссия представляет отчет опоступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных наподготовку и проведение голосования, а также сведения о поступлении ирасходовании средств собственных фондов, не позднее чем через 35 днейсо дня голосования.";
14) часть 8 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"8. Депутат, выборное должностное лицо, инициативная группа, инаягруппа участников голосования вправе возвратить любое пожертвованиежертвователю, за исключением внесенного анонимным жертвователем. Вслучае, если добровольное пожертвование поступило в собственный фондот гражданина или юридического лица, не имеющих в соответствии счастью 5 настоящей статьи права осуществлять такое пожертвование, илиесли пожертвование было внесено с нарушением требований частей 6 и 7настоящей статьи, либо в размерах, превышающих размеры,предусмотренные частями 9 и 10 настоящей статьи, депутат, выборноедолжностное лицо, инициативная группа, иная группа участниковголосования обязаны не позднее чем через десять дней со дняпоступления пожертвования на специальный счет возвратить этопожертвование полностью или его часть, которая превышает установленныймаксимальный размер пожертвования, жертвователю (за вычетом расходов,связанных с пересылкой). Пожертвования, внесенные анонимнымижертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления наспециальный счет должны перечисляться депутатом, выборным должностнымлицом, инициативной группой, иной группой участников голосования вдоход бюджета соответствующего муниципального образования.";
15) в статье 51:
в части 8 слова "государственных и" исключить;
второе предложение части 10 изложить в следующей редакции: "Поистечении 30 дней со дня голосования остатки неизрасходованныхденежных средств на специальном счете кредитная организация обязанаперечислить в доход местного бюджета соответствующего муниципальногообразования.";
16) в статье 58:
дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. В протоколе участковой комиссии об итогах голосованиясодержатся специальные строки: 13а - число утраченных бюллетеней дляголосования и 13б - число не учтенных при получении бюллетеней дляголосования, предназначенные для внесения в них данных, полученных вслучае, предусмотренном частью 20 статьи 59 настоящего Закона.";
в части 3 слова "в части 2" заменить словами "в частях 2 - 2-1 ";
17) статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих право на участие в голосовании граждан
Российской Федерации
1. Обжалование нарушений прав граждан Российской Федерации научастие в голосовании об отзыве депутата, выборного должностного лицапроизводится в соответствии с федеральным законодательством.
2. Ответственность за нарушение законодательства при проведенииголосования об отзыве депутата, выборного должностного лицаустанавливается в соответствии с федеральным законодательством.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв
г. Пенза
9 марта 2005 года
N 778-ЗПО