Постановление Правительства Пензенской области от 11.03.2005 № 139-пП
Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 марта 2005 г. N 139-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 14.03.2006 г. N 112-пП Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.08.2005 г. N 832-пП; от 20.01.2006 г. N 18-пП) Во исполнение постановления Правительства Пензенской области 26.04.2004 N 591-ЗПО), ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерствегосударственного имущества и природных ресурсов Пензенской области. 2. Министерству государственного имущества и природных ресурсовПензенской области (В.А.Сатин) принять меры по регистрации указанногоПоложения в установленном порядке. 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваПензенской области от 31.01.2004 N 46-пП "Об утверждении Положения оМинистерстве государственного имущества Пензенской области". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления всилу соответствующих изменений в Закон Пензенской области "О структуреисполнительных органов государственной власти Пензенской области". 5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев _____________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 11 марта 2005 г. N 139-пП П О Л О Ж Е Н И Е о Министерстве государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.08.2005 г. N 832-пП; от 20.01.2006 г. N 18-пП) 1. Общие положения. 2. Функции Мингосимущества. 3. Права и обязанности Мингосимущества. 4. Руководство Мингосимуществом. 5. Имущество Мингосимущества. 6. Реорганизация и ликвидация Мингосимущества. Настоящее Положение определяет основные функции, цели, задачи иполномочия Министерства государственного имущества и природныхресурсов Пензенской области. 1. Общие положения 1.1. Министерство государственного имущества и природных ресурсовПензенской области, сокращенное наименование - Министерствогосимущества и природных ресурсов Пензенской области (далее по тексту- Мингосимущество), является исполнительным органом государственнойвласти Пензенской области. Мингосимущество организует процесс приватизации имуществаПензенской области, осуществляет управление и распоряжение имуществом,являющимся собственностью Пензенской области, регулирует земельныеимущественные отношения, проводит государственную политику в сфереохраны окружающей среды и природопользования, в сфере обеспеченияэкологической безопасности в пределах полномочий, установленныхзаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Пензенской области и настоящим Положением. Мингосимущество осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими исполнительными органами государственной власти Пензенскойобласти, органами местного самоуправления, общественными объединениямии иными организациями. 1.2. Мингосимущество является юридическим лицом, имеет бланк икруглую печать со своим наименованием и изображением Государственногогерба Российской Федерации, иные печати, штампы, счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации. ФинансированиеМингосимущества осуществляется за счет средств бюджета Пензенскойобласти, целевых средств, выделяемых Мингосимуществу на реализациюобластных программ. Мингосимущество вправе создавать обособленныеподразделения на территории Пензенской области в пределах утвержденнойштатной численности. Мингосимущество является главным распорядителембюджетных средств, предусмотренных в составе бюджета Пензенскойобласти на содержание подведомственных Мингосимуществу учреждений. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.07.2005г. N 327-пП) Мингосимущество не вправе заниматься предпринимательскойдеятельностью. Министерство государственного имущества и природных ресурсовПензенской области является правопреемником Министерствагосударственного имущества Пензенской области. Место нахождения (юридический адрес) Мингосимущества: 440025, г.Пенза, ул. Московская, 75. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 01.07.2005 г. N 327-пП) 1.3. Мингосимущество руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиПензенской области, а также настоящим Положением. 1.4. Мингосимущество в пределах своей компетенции вправе издаватьраспоряжения, которые являются обязательными для государственныхорганизаций Пензенской области (государственных унитарных предприятийи государственных учреждений), исполнительных органов государственнойвласти, иных юридических и физических лиц. 1.5. Мингосимущество разрабатывает предложения по реализациизаконодательных актов. 1.6. Мингосимущество вправе в порядке, установленномзаконодательством Пензенской области, частично передать своиполномочия, определенные настоящим Положением, министерствам(ведомствам), осуществляющим руководство и координацию деятельности вотдельной отрасли, а также органам местного самоуправления. 2. Функции Мингосимущества 2.1. В сфере управления и распоряжения имуществом 1) в соответствии с законодательством разрабатывает прогнозныйплан (программу) приватизации имущества Пензенской области, измененияи дополнения к нему, а также проекты решений органов исполнительнойвласти по вопросам приватизации; 2) принимает решение о порядке, способе продажи имуществаПензенской области и нормативах распределения средств, полученных отэтой продажи, в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством; 3) готовит Правительству Пензенской области отчет о выполнениипрогнозного плана (программы) приватизации имущества Пензенскойобласти за прошедший год для представления в Законодательное СобраниеПензенской области; 4) осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Пензенской области продажу приватизируемогогосударственного имущества Пензенской области, имущества,закрепленного за государственными унитарными предприятиями игосударственными учреждениями соответственно на праве хозяйственноговедения и оперативного управления, приобретение имущества всобственность Пензенской области, а также юридически значимыедействия, связанные с имуществом, составляющим государственную казнуПензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 20.01.2006 г. N 18-пП) 5) совместно с министерствами (ведомствами), осуществляющимируководство и координацию деятельности в отдельной отрасли, готовитпредложения Правительству Пензенской области по созданию,реорганизации, ликвидации, приватизации областных государственныхпредприятий и учреждений; 6) закрепляет имущество за государственными унитарнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения, а за учреждениями - направе оперативного управления, от имени Пензенской областиосуществляет права собственника на имущество данных предприятий иучреждений в соответствии с законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Пензенской области; 7) разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядкепредложения по разграничению федеральной и областной собственности иутверждению перечня объектов, передаваемых в собственность Пензенскойобласти, а также разрабатывает и вносит предложения о передачеобъектов собственности Пензенской области в государственнуюсобственность Российской Федерации и в муниципальную собственность; 8) осуществляет инвентаризацию находящихся в областнойсобственности объектов недвижимости, включая объекты, не завершенныестроительством; 9) в соответствии с нормативными актами Российской Федерации иПензенской области осуществляет учет имущества Пензенской области, втом числе ведение государственной базы данных областного имущества ибазы данных показателей экономической эффективности деятельностигосударственных унитарных предприятий Пензенской области и акционерныхобществ с государственной долей, оформление в установленном порядкеправ Пензенской области на это имущество, ведение реестра областногоимущества, учет уставов государственных унитарных предприятийПензенской области и трудовых договоров, заключенных с ихруководителями; 10) осуществляет контроль за использованием имущества Пензенскойобласти, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление,аренду, в пользование, доверительное управление, а также заиспользованием имущественных прав, приобретенных Пензенской областьюпо основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 11) выступает в качестве истца и ответчика в суде прирассмотрении споров, связанных с владением, пользованием,распоряжением и продажей имущества Пензенской области, если иное неустановлено законодательством; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 20.01.2006 г. N 18-пП) 12) выступает от имени Пензенской области учредителем(соучредителем) хозяйственных обществ, либо акционером (участником)хозяйственных обществ на основании решения высшего исполнительногооргана государственной власти Пензенской области; 13) организует мероприятия по повышению квалификации работниковмуниципальных органов по управлению имуществом; 14) разрабатывает и реализует программы подготовки ипереподготовки кадров руководителей государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений Пензенской области; 15) утверждает уставы государственных унитарных предприятийПензенской области, заключает и расторгает контракты с ихруководителями; 16) утверждает (согласовывает) уставы государственных учрежденийПензенской области; по поручению Правительства Пензенской области заключает ирасторгает трудовые договоры с руководителями созданных ПравительствомПензенской области учреждений; (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 24.08.2005 г. N 832-пП) 17) выступает арендодателем областного имущества, а такжезалогодателем имущества Пензенской области, не обремененного правомхозяйственного ведения или оперативного управления, учредителемдоверительного управления имуществом Пензенской области; 18) издает распорядительные документы на передачугосударственного имущества с баланса на баланс, во временноебезвозмездное пользование объектов собственности Пензенской области всоответствии с законодательством, а также утверждает соответствующиепередаточные документы в установленном порядке, от имени ПравительстваПензенской области управляет и распоряжается собственностью Пензенскойобласти; 19) издает в пределах полномочий, установленных действующимзаконодательством и настоящим Положением, распоряжения, обязательныедля государственных органов исполнительной власти, предприятий,организаций и учреждений, должностных лиц и граждан; 20) осуществляет координацию деятельности исполнительных органовгосударственной власти по вопросам управления и распоряженияземельными ресурсами в Пензенской области, а также в пределах своейкомпетенции готовит соответствующие документы по вопросам управления ираспоряжения земельными ресурсами; 21) во взаимодействии с иными уполномоченными органамиосуществляет контроль за реализацией государственного имущества,которая производится в принудительном порядке, арестованного воисполнение судебных актов или актов других органов, которымпредоставлено право принимать решения об обращении взыскания наимущество, а также по распоряжению и реализации конфискованного,движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного всобственность Пензенской области, по основаниям, предусмотреннымзаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 22) осуществляет взаимодействие с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору всфере финансовых рынков; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 20.01.2006 г. N 18-пП) 23) координирует работу Пензенского областногообщественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков иакционеров; 24) в установленном порядке вносит предложения по отнесению вгосударственную казну Пензенской области либо исключению из ее составаобъектов собственности Пензенской области; 25) осуществляет передачу объектов областной казны в аренду ибезвозмездное пользование в соответствии с действующимзаконодательством; 26) обеспечивает регистрацию, учет объектов областной казны,использование их по назначению и с наибольшей эффективностью; 27) осуществляет иные полномочия в отношении объектов областнойказны в соответствии с действующим законодательством Пензенскойобласти; 28) взаимодействует с правоохранительными органами и другиминадзорными органами по вопросам обеспечения сохранности иправомерности использования собственности Пензенской области; 29) разрабатывает с участием заинтересованных государственныхорганов, учреждений проекты нормативных правовых актов по вопросамуправления земельными ресурсами, находящимися в собственностиПензенской области, в соответствии с действующим законодательством; 30) приобретает по решению Правительства Пензенской областиземельные участки и иное имущество в собственность Пензенской области,осуществляет передачу земельных участков и иного имущества,находящегося в собственности Пензенской области, в государственнуюсобственность Российской Федерации и муниципальную собственность всоответствии с действующим законодательством; 31) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственностиПензенской области, областным государственным учреждениям, областнымказенным предприятиям, органам государственной власти и органамместного самоуправления муниципальных образований области на правепостоянного (бессрочного) пользования, иным организациям и гражданам варенду или собственность в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством; 32) осуществляет контроль за управлением, распоряжением,использованием по назначению и сохранностью земельных участков и иногоимущества Пензенской области, закрепленного в хозяйственном веденииили оперативном управлении государственных унитарных предприятий игосударственных учреждений Пензенской области, переданного вустановленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимаетв соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лицк ответственности; 33) участвует в конкурсном отборе аудиторских организаций дляпроведения обязательного аудита акционерных обществ с государственнойдолей Пензенской области, организует проведение инициативного аудита,утверждает размер оплаты услуг аудитора в случаях, установленныхзаконодательством; (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 20.01.2006 г. N 18-пП) 34) принимает участие в разработке и выполнении мероприятий попредотвращению несостоятельности (банкротства) областныхгосударственных унитарных предприятий и осуществляет иные действия всоответствии с законодательством; 35) совместно с заинтересованными исполнительными органамигосударственной власти Пензенской области в пределах своей компетенциипринимает участие в разработке инвестиционных программ; 36) вносит предложения и подготавливает документацию по изъятиюземельных участков для нужд Пензенской области, в том числе путемвыкупа; 37) готовит совместно с заинтересованными исполнительнымиорганами государственной власти Пензенской области документы опереводе находящихся в собственности Пензенской области земель изодной категории в другую в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством; 38) выступает в пределах своей компетенции государственнымзаказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и другихработ, связанных с управлением земельными участками, находящимися всобственности Пензенской области, и проведением земельной реформы,размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение; 39) организует проведение торгов (аукционов, конкурсов) попродаже земельных участков или права на заключение договоров арендыземельных участков, находящихся в собственности Пензенской области,осуществляет продажу земельных участков, на которых расположеныобъекты недвижимости, находившиеся до отчуждения в собственностиПензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 20.01.2006 г. N 18-пП) 40) представляет в установленном порядке в ПравительствоПензенской области предложения о порядке управления и распоряжениянаходящимися в собственности Пензенской области акциями открытыхакционерных обществ, об использовании и прекращении специального правана участие Пензенской области в управлении открытыми акционернымиобществами ("золотой акции"); 41) осуществляет от имени Пензенской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области праваакционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ),акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственностиПензенской области, в том числе вносит предложения по кандидатурам ворганы управления обществ; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 20.01.2006 г. N 18-пП) 42) готовит и представляет, с учетом предложений соответствующихорганов государственной власти Пензенской области и государственныхучреждений, проекты решений Правительства Пензенской области оназначении представителей Пензенской области в органы управленияоткрытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственностиПензенской области и в отношении которых принято решение обиспользовании специального права на участие Пензенской области вуправлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"), даетпо согласованию с заинтересованными органами государственной властиПензенской области письменные указания представителям области ворганах управления акционерных обществ, акции которых находятся всобственности Пензенской области и в отношении которых используетсяспециальное право ("золотая акция"), по вопросам деятельности этихакционерных обществ; 43) во взаимодействии с органами казначейства осуществляетконтроль за перечислением в бюджет Пензенской области части прибылигосударственных унитарных предприятий Пензенской области, остающейсяпосле уплаты налогов и других обязательных платежей, а такжедивидендов по находящимся в собственности Пензенской области акциямакционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иныххозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов отиспользования иного имущества Пензенской области; 44) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание ипринятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет Пензенской области, пеней и штрафов по ним в частиадминистрируемых видов доходов; 45) обеспечивает контроль за деятельностью представителейПензенской области в органах управления и ревизионных комиссияхакционерных обществ, акции которых находятся в собственностиПензенской области; 46) во взаимодействии с органами казначейства осуществляетконтроль за поступлением в соответствующий бюджет средств от продажи иаренды земельных участков, находящихся в собственности Пензенскойобласти; 47) разрабатывает и представляет в Правительство Пензенскойобласти предложения по определению размера арендной платы запользование имуществом Пензенской области и порядка ее внесения; 48) ведет учет (реестр) договоров доверительного управления,аренды, залога и иного обременения имущества, находящегося всобственности Пензенской области, договоров на представление интересовПензенской области в органах управления акционерных обществ(хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находитсяв собственности Пензенской области, осуществляет контроль засоблюдением условий таких договоров; 49) согласовывает сделки с недвижимым имуществом государственныхунитарных предприятий и учреждений Пензенской области в соответствии сдействующим законодательством; 50) осуществляет планирование поступлений в бюджет Пензенскойобласти доходов от использования имущества, находящегося всобственности Пензенской области; 51) определяет порядок и осуществляет контроль за списаниемосновных средств (фондов) государственными унитарными предприятиями иучреждениями Пензенской области; 52) принимает решение об обмене либо отказе в обменегосударственного имущества, закрепленного на праве хозяйственноговедения за государственными унитарными предприятиями или на правеоперативного управления за государственными учреждениями с учетоммнения отраслевого министерства (ведомства); 53) в случаях, установленных законом, получает средства наорганизацию и проведение приватизации имущества Пензенской области; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.01.2006г. N 18-пП) 54) согласовывает заимствования и залоги государственнымиунитарными предприятиями Пензенской области в соответствии сдействующим законодательством; 55) осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Пензенской области. 2.2. В сфере охраны окружающей среды, экологической безопасности и природопользования 1) определение основных направлений охраны окружающей средыПензенской области с учетом географических, природных,социально-экономических и иных особенностей; 2) участие в разработке федеральной политики в областиэкологического развития Российской Федерации и соответствующихпрограмм; 3) реализация федеральной политики в области экологическогоразвития Пензенской области с учетом ее географических, природных,социально-экономических и иных особенностей; 4) разработка законов и иных нормативно-правовых актов Пензенскойобласти в области охраны окружающей среды с учетом географических,природных, социально-экономических и иных особенностей, осуществлениеконтроля за их исполнением; 5) разработка и утверждение нормативов, государственныхстандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающейсреды, содержащие соответствующие требования, нормы и правила, не нижеустановленных на федеральном уровне; 6) разработка, утверждение и реализация целевых программ вобласти охраны окружающей среды на территории Пензенской области; 7) осуществление природоохранных и иных мер по улучшениюсостояния окружающей среды в зонах экологического бедствия в пределахПензенской области; 8) организация и осуществление в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, государственного мониторингаокружающей среды (государственного экологического мониторинга),формирование и обеспечение функционирования территориальных системнаблюдения за состоянием окружающей среды на территории Пензенскойобласти; 9) осуществление государственного контроля в области охраныокружающей среды (государственный экологический контроль) за объектамихозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,находящимися на территории Пензенской области, за исключением объектовхозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю; 10) осуществление экономической оценки воздействия на окружающуюсреду хозяйственной и иной деятельности; 11) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,причиненного в результате нарушения законодательства в области охраныокружающей среды; 12) образование особо охраняемых природных территорийрегионального значения, управление и контроль в области охраны ииспользования таких территорий; 13) организация и развитие системы экологического образования иформирование экологической культуры; 14) ограничение, приостановление и (или) запрещение хозяйственнойи иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства вобласти охраны окружающей среды, в пределах своих полномочий; 15) обеспечение населения достоверной информацией о состоянииокружающей среды на территории Пензенской области; 16) ведение учета объектов и источников негативного воздействияна окружающую среду; 17) ведение Красной книги Пензенской области; 18) осуществление экологической паспортизации; 19) регулирование других вопросов в области охраны окружающейсреды в пределах своих полномочий. 3. Права и обязанности Мингосимущества 3.1. В сфере управления и распоряжения имуществом Мингосимуществоимеет право: 1) проводить приватизацию государственных предприятий, отнесенныхк собственности Пензенской области, в пределах полномочий и порядке,установленных законодательством; 2) заключать соглашения с министерствами (ведомствами) о передачеим ряда своих полномочий по управлению имуществом и осуществлениюконтрольных полномочий за законностью и эффективным использованиемсобственности Пензенской области, а также выполнять принятые посоответствующим соглашениям полномочия в соответствии с действующимзаконодательством; 3) запрашивать в установленном порядке информацию о деятельностивсех предприятий, организаций, учреждений, государственных органоввласти, находящихся на территории области, для исполнения своихполномочий. Государственные органы власти, министерства (ведомства)обязаны представлять запрашиваемую информацию в установленные сроки; 4) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществомПензенской области, контролировать выполнение указанных актов, а такжедавать разъяснения по вопросам их применения; 5) принимать решение о передаче с баланса на баланс с сохранениемуровня собственности имущества Пензенской области, закрепленного направе хозяйственного ведения и оперативного управления загосударственными унитарными предприятиями и учреждениями Пензенскойобласти, а также осуществлять иные полномочия по распоряжениюимуществом в соответствии с действующим законодательством; 6) запрашивать в установленном порядке у государственных органоввласти, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом иего территориальных управлений, а также органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области,федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений,государственных унитарных предприятий и учреждений Пензенской области,других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения повопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом Пензенскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от20.01.2006 г. N 18-пП) 7) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюМингосимущества, с привлечением руководителей и специалистовзаинтересованных государственных органов, учреждений и организаций; 8) организовывать и проводить в установленном порядке проверкиэффективного использования и обеспечения сохранности областногоимущества государственными унитарными предприятиями и учреждениямиПензенской области; 9) запрашивать в установленном порядке у Управления Федеральнойрегистрационной службы по Пензенской области информацию о правах наземельный участок и объект недвижимого имущества и о сделках с ними вобъеме, необходимом для организации управления земельными участками,находящимися в собственности Пензенской области, учетагосударственного имущества и ведения его реестра; 10) обращаться в суды с исками в защиту государственных интересовпо вопросам приватизации, управления и распоряжения собственностьюПензенской области, в том числе по вопросам: - взыскания задолженности по арендной плате и расторжениядоговоров аренды имущества, закрепленного за областнымигосударственными унитарными предприятиями и учреждениями, а такжевзыскания задолженности по арендной плате и расторжения договороваренды земельных участков, находящихся в собственности Пензенскойобласти; - возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненныхПензенской области неправомерными действиями физических и юридическихлиц; - по иным основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством. 11) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,входящих в компетенцию Мингосимущества, научные организации, а такжеученых и специалистов; 12) выдавать доверенности на осуществление необходимых действийпо защите и оформлению прав собственности Пензенской области нагосударственное имущество; 13) принимать в пределах своей компетенции меры по устранениюнарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации,управления и распоряжения имуществом Пензенской области путемпредъявления соответствующих исков в суды и направления материалов вправоохранительные органы для привлечения виновных лиц кответственности; 14) получать, производить учет, распределять денежные средствадля организации и проведения приватизации имущества Пензенскойобласти, получаемые из средств от оплаты приобретенного имущества, наследующие работы: а) подготовка имущества к продаже, в том числе привлечениемаркетинговых и финансовых консультантов, аудиторов, осуществлениеисследования рынка в целях повышения эффективности приватизационныхпроцессов; б) оценка имущества для определения его рыночной стоимости иустановления начальной цены; в) оплата услуг держателей реестров владельцев ценных бумаг(регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок изреестра, оплата услуг депозитариев, прочие расходы, связанные соформлением прав на имущество Пензенской области, а такжеосуществлением Пензенской областью прав акционера; г) организация продажи имущества, включая привлечение с этойцелью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц; д) осуществление деятельности по учету и контролю выполненияпокупателями имущества своих обязанностей; е) защита имущественных и иных прав и законных интересовПензенской области в судах; ж) рекламирование, а также публикация информационных сообщений опродаже и результатах сделок приватизации имущества в определенных вустановленном порядке средствах массовой информации; з) создание и обслуживание информационно-коммуникационных систем,совершенствование материально-технической базы продаж имущества; и) расходы, связанные с необходимостью обеспечения сохранностиприватизируемого имущества, в том числе страхование имущества; к) создание, ведение и обеспечение сохранности архивного фондаприватизируемого имущества; л) расходы на подготовку и переподготовку кадров дляосуществления процесса приватизации; 15) запрашивать и получать в установленном порядке от органовместного самоуправления муниципальных образований, предприятий,учреждений и организаций области, независимо от форм собственности иведомственной подчиненности, необходимую информацию. 16) заключать в установленном порядке договоры купли-продажигосударственного имущества, вести учет обязательств и осуществлятьконтроль за соблюдением покупателями условий договоров купли-продажи;(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от20.01.2006 г. N 18-пП) 17) получать и перечислять в установленном порядке средства,полученные от приватизации государственного имущества и продажиимущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиямии государственными учреждениями соответственно на праве хозяйственноговедения и праве оперативного управления, вести статистическуюбухгалтерскую отчетность в отношении средств, полученных от продажигосударственного имущества; (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 20.01.2006 г. N 18-пП) 18) приобретать на основании законов и иных нормативных актовПензенской области имущество в собственность Пензенской области;(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от20.01.2006 г. N 18-пП) 19) получать бюджетные средства на приобретение имущества всобственность Пензенской области, осуществлять платежи по договорамкупли-продажи имущества, оформлять соответствующиеправоустанавливающие документы; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 20.01.2006 г. N 18-пП) 20) организовывать работу по проведению оценки стоимостинаходящегося в собственности Пензенской области и подлежащего продажеимущества; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 20.01.2006 г. N 18-пП) 21) поручать государственным организациям выполнение процедур,связанных с проведением конкурсов, аукционов по продажегосударственного имущества, осуществление действий по регистрации иучету государственного имущества, в том числе имущества казныПензенской области; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 20.01.2006 г. N 18-пП) 22) осуществлять хранение и пользование архивными документами поприватизации. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 20.01.2006 г. N 18-пП) 3.2. В сфере охраны окружающей среды и экологической безопасностиимеет право: 1) осуществление правового регулирования отношений в областиэкологической экспертизы посредством принятия региональных нормативныхправовых актов, с учетом специфики экологических, социальных иэкономических условий территории области; 2) получение от соответствующих органов информации об объектахэкологической экспертизы, реализация которой может оказывать прямоеили косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределахтерритории Пензенской области; 3) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей взаседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этихобъектов на территории Пензенской области и в случае возможноговоздействия на окружающую природную среду в пределах территорииПензенской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемойдругим субъектом Российской Федерации; 4) осуществление государственного управления и государственногоконтроля в области организации и функционирования территорийгосударственных природных заказников, памятников природы,дендрологических парков и ботанических садов, лечебнооздоровительныхместностей и курортов регионального значения совместно с федеральнымиорганами исполнительной власти в области охраны окружающей среды; 5) разработка нормативных правовых актов Пензенской области вобласти охраны атмосферного воздуха; 6) разработка и реализация региональных целевых программ охраныатмосферного воздуха; 7) участие в организации и проведении государственногомониторинга атмосферного воздуха; 8) осуществление в пределах своей компетенции координациидеятельности физических и юридических лиц в области охраныатмосферного воздуха; 9) проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайныхситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей врезультате загрязнения атмосферного воздуха; 10) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникшихпри обращении с отходами; 11) разработка и реализация региональных программ в областиобращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральныхпрограмм в области обращения с отходами; 12) внесение в территориальные органы, осуществляющиегосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложений пообеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, атакже решение других, не исключенных из их ведения и не отнесенных кполномочиям Российской Федерации вопросов в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения; 13) взаимодействие на основе соглашения с федеральным органомисполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с нейобластях в установленном порядке; 14) участие в реализации государственной политики в областиобеспечения безопасности гидротехнических сооружений; 15) разработка и реализация региональных программ обеспечениябезопасности гидротехнических сооружений; 16) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений прииспользовании водных ресурсов и осуществлении природоохранныхмероприятий; 17) принятие решений о размещении гидротехнических сооружений, атакже об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушенийзаконодательства о безопасности гидротехнических сооружений; 18) принятие мер по ликвидации последствий аварийгидротехнических сооружений; 19) информирование населения об угрозе аварий гидротехническихсооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайныхситуаций; 20) принятие мер по обеспечению безопасности гидротехническихсооружений, находящихся в собственности Пензенской области; 21) осуществление подготовки в соответствии с федеральнымизаконами законопроектов и иных нормативных правовых актов в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера. Права в сфере лесопользования 1) осуществление за счет субвенций из федерального бюджетаследующих полномочий: 1.1) тушение лесных пожаров в лесном фонде на территорииПензенской области; 1.2) осуществление прав владения, пользования и распоряжениялесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственныхорганизаций, их охрана, защита и воспроизводство. В том числе к этимполномочиям относятся: а) принятие решений о предоставлении участков лесного фонда варенду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование; б) организация и проведение лесных конкурсов и лесных аукционов; в) определение ставок лесных податей; г) выдача лесорубочных билетов, ордера и (или) лесных билетов; д) разрешение проведения в лесном фонде строительных работ,добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения иныхработ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлениемлесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель внелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли другихкатегорий; е) обеспечение проведения лесоустройства; ж) обеспечения воспроизводства лесов; з) обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней леса; и) проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров,противопожарному обустройству. В сфере недропользования 1) разработка законов и иных нормативных правовых актовПензенской области о недрах, разработка и утверждение Положения опорядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий напользование участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых на территории Пензенскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от01.07.2005 г. N 327-пП) 2) участие в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, развития и освоения минеральносырьевойбазы Пензенской области; 3) разработка и реализация территориальных программ развития ииспользования минерально-сырьевой базы; 4) участие в создании и ведении территориальных фондовгеологической информации, распоряжении информацией, полученной за счетсредств бюджета субъекта и соответствующих местных бюджетов; 5) участие в государственной экспертизе информации о разведанныхзапасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих ихценность или опасность; 7) организация составления территориальных балансов запасов икадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учетучастков недр, используемых для строительства подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных ископаемых; 8) распоряжение совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на своих территориях и выделение совместнос Российской Федерацией участков недр федерального, регионального иместного значения; установление порядка пользования недрами в целяхразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,участками недр местного значения, а также строительства подземныхсооружений местного значения; 9) в отношении участков недр, находящихся на территорииПензенской области: а) обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр, распоряжение которымиотносится к компетенции субъектов Российской Федерации; 6) подготовка условий пользования участками недр, распоряжениекоторыми относится к компетенции Пензенской области; в) выдача лицензий на право пользования недрами в целяхразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых; г) представление в федеральный орган управления государственнымфондом недр или его территориальные органы предложений по формированиюпрограммы лицензирования пользования участками недр, условиямпроведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий; д) проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр (в частиобщераспространенных полезных ископаемых). В части реализации региональных природоохранных мероприятий 1) участие в разработке плана первоочередных природоохранныхмероприятий Пензенской области и его корректировка; 2) получение и распределение средств бюджета Пензенской областидля выполнения региональных природоохранных мероприятий; 3) осуществление контроля за выполнением природоохранныхмероприятий и расходованием бюджетных средств на реализацию этихмероприятий. Мингосимущество является получателем бюджетных средств Пензенскойобласти в сфере выполнения природоохранных мероприятий. Мингосимущество участвует в разработке плана первоочередныхприродоохранных мероприятий. 3.3. Мингосимущество обязано: 1) соблюдать порядок распоряжения и управления имуществомПензенской области, установленный законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Пензенской области; 2) отчитываться в установленном порядке о результатах своейдеятельности перед Правительством области и Законодательным СобраниемПензенской области; 3) в случаях нарушения законодательных актов Российской Федерациии Пензенской области, а также нанесения ущерба интересам Пензенскойобласти в результате действий (бездействия) граждан, юридических лиц,органов государственной власти и управления либо их должностных лиц вотношении собственности Пензенской области обжаловать в установленномпорядке, в том числе в судебном, указанные деяния и вноситьпредложения о привлечении виновных к ответственности; 4) осуществлять контроль за исполнением постановлений,распоряжений Губернатора и Правительства области по вопросам, входящимв компетенцию Мингосимущества. 4. Руководство Мингосимуществом 4.1. Мингосимущество возглавляет Министр. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 01.07.2005 г. N327-пП) 4.2. Министр назначается и освобождается от должностиГубернатором Пензенской области. 4.3. Заместители Министра назначаются на должность иосвобождаются от должности Губернатором Пензенской области вустановленном порядке. 4.4. Министр несет ответственность за деятельностьМингосимущества. 4.5. Министр осуществляет руководство на основе принципаединоначалия: - действует от имени Мингосимущества без доверенности,представляет его во всех учреждениях и организациях; - издает приказы и распоряжения в пределах полномочийМингосимущества, обязательные для исполнения всеми государственнымипредприятиями, учреждениями, организациями и органами управления; - издает приказы и распоряжения во исполнение постановлений ираспоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области, законовПензенской области, постановлений Законодательного Собрания Пензенскойобласти; - распоряжается имуществом и средствами, закрепленными заМингосимуществом, в соответствии с действующим законодательством; - утверждает структуру и штатное расписание Министерства.Мингосимущество в пределах разрешенной штатной численности,утвержденной Правительством Пензенской области: - определяет компетенцию своих заместителей, назначает иосвобождает от должности работников Мингосимущества в соответствии сдействующим законодательством и утверждает их должностные обязанности; - в соответствии с действующим законодательством открывает изакрывает в отделениях федерального казначейства лицевые счета, атакже счет в банках по учету средств, для учета целевых средств,поступающих от приватизации государственного имущества Пензенскойобласти на финансирование природоохранных мероприятий, совершает поним операции, подписывает финансовые документы; - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины. 4.6. При необходимости в Мингосимущество, в соответствии сдействующим законодательством, формируется совещательный орган -Коллегия. Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросы организацииработы по совершенствованию механизма управления и распоряженияимуществом Пензенской области, приватизации областного имущества идругие вопросы, входящие в компетенцию Мингосимущества. 5. Имущество Мингосимущества 5.1. Имущество Мингосимущества составляют закрепленные за ним направе оперативного управления основные и оборотные средства,финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе. 5.2. Имущество Мингосимущества формируется из объектов областнойсобственности, передаваемых в его ведение Правительством Пензенскойобласти, а также приобретенных за счет средств, выделенных по смете ииз иных источников, не запрещенных действующим законодательством ипредусмотренных настоящим Положением. 6. Реорганизация и ликвидация Мингосимущества Реорганизация и ликвидация Мингосимущества может бытьосуществлена в порядке, установленном действующим законодательством. Ликвидация Мингосимущества осуществляется ликвидационнойкомиссией.