Закон Пензенской области от 20.12.2004 № 722-ЗПО
О целевой программе "Пожарная безопасность Пензенской области на 2003-2005 годы"
Утратил силу – Закон
Пензенской области
от 03.06.2016 № 2918-ЗПО
ЗАКОН
Пензенской области
О целевой программе "Пожарная безопасность
Пензенской области на 2003-2005 годы"
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
17 декабря 2004 года
Статья 1
Утвердить прилагаемую целевую программу "Пожарная безопасность
Пензенской области на 2003-2005 годы".
Статья 2
Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования
программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом
реальных возможностей бюджета Пензенской области на соответствующий
год.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его
официального опубликования.
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв
г. Пенза
20 декабря 2004 года
N 722-ЗПО
____________________
УТВЕРЖДЕНА
Законом Пензенской области
от 20.12.2004 N 722-ЗПО
Целевая программа
"Пожарная безопасность Пензенской области
на 2003-2005 годы"
Паспорт целевой программы
Наименование - Целевая программа "Пожарная безопасность
Программы Пензенской области на 2003-2005 годы"
(далее - Программа)
Заказчик - Министерство по делам гражданской
Программы обороны и чрезвычайным ситуациям
Пензенской области
Цель и задачи - создание необходимых условий для
Программы укрепления пожарной безопасности, защиты
жизни и здоровья граждан, проживающих на
территории Пензенской области
Сроки и этапы - 2003-2005 годы
реализации 1 этап - 2003 год
Программы 2 этап - 2004 год
3 этап - 2005 год
Перечень основных - совершенствование работы по профилактике
мероприятий и тушению пожаров, разработка и освоение
Программы производства современных средств
противопожарной защиты, укрепление
кадрового аппарата, активизация
информационного обеспечения жителей
Пензенской области в сфере пожарной
безопасности и профилактики пожаров,
развитие материально-технической базы
Министерства по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
Пензенской области
Исполнители - комиссия по пожарной безопасности при
основных Правительстве Пензенской области,
мероприятий Правительство Пензенской области,
Программы Министерство по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
Пензенской области
Объемы и - общий объем финансирования мероприятий
источники Программы (в ценах 2002 года) составляет
финансирования 12974,2 тысячи рублей за счет средств
программы бюджета Пензенской области, в том числе
по годам:
2003 год - 3885 тыс. рублей;
2004 год - 4348,9 тыс. рублей;
2005 год - 4740,3 тыс. рублей
Ожидаемые - сокращение количества пожаров с тяжкими
конечные последствиями, в том числе:
результаты относительное уменьшение числа погибших
реализации и травмированных на пожаре людей на 10-15
Программы процентов, снижение потерь от пожаров
на 15-20 процентов
Организация - комиссия по пожарной безопасности при
контроля за Правительстве Пензенской области,
реализацией Министерство по делам гражданской
Программы обороны и чрезвычайным ситуациям
Пензенской области
Цель Программы
Целевая программа "Пожарная безопасность Пензенской области на
2003-2005 годы" разработана в целях дальнейшего совершенствования
работы по исполнению положений Федерального закона от 21 декабря 1994
года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Закона Пензенской области от
1 сентября 1997 года N 55-ЗПО "О пожарной безопасности".
Приоритетным направлением настоящей Программы является создание
системы обеспечения пожарной безопасности на территории Пензенской
области путем реализации следующих первоочередных мероприятий:
- разработка и осуществление правовых, организационных,
экономических и научно-технических мер, направленных на
предупреждение пожаров и борьбу с пожарами;
- внедрение научно-технических достижений в противопожарную
защиту объектов различных сфер экономики,
взрывопожаробезопасных технологий, веществ и материалов;
- соблюдение государственными органами и общественными
объединениями, юридическими и физическими лицами требований
норм и правил пожарной безопасности;
- сочетание экономической заинтересованности юридических и
физических лиц в соблюдении законодательства о пожарной
безопасности с их ответственностью за нарушения противопожарных
норм и правил;
- укрепление материально-технической базы структурных
подразделений Министерства по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Пензенской области;
- профессиональный отбор и повышение уровня профессиональной
подготовки сотрудников Государственной противопожарной службы
Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Пензенской области.
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит
решить наиболее острые проблемы, стоящие перед Государственной
противопожарной службой, в части создания положительных тенденций
повышения потенциала пожарной охраны, увеличения числа муниципальных и
ведомственных противопожарных формирований, что в результате окажет
непосредственное влияние на укрепление пожарной безопасности на
территории Пензенской области.
Сущность проблемы
Обстановка с обеспечением пожарной безопасности объектов и
населенных пунктов Пензенской области остается сложной и имеет
выраженные негативные тенденции. В 2002 году отмечены резкое
увеличение числа пожаров, рост материального ущерба, а также
количество погибших в огне людей. Показатели являются наивысшими за
период с 1998 года.
Динамика количества пожаров и их последствий за последние пять
лет характеризуется следующим образом:
-----------------T------------T-------------T--------------T--------------¬
¦ Период ¦ Количество ¦ Ущерб ¦ Гибель ¦ Травмировано ¦
¦ ¦ пожаров ¦ (тыс. руб.) ¦ людей (чел.) ¦ (чел.) ¦
+----------------+------------+-------------+--------------+--------------+
¦ 1998 г. ¦ 2441 ¦ 11213 ¦ 165 ¦ 75 ¦
+----------------+------------+-------------+--------------+--------------+
¦ 1999 г. ¦ 2379 ¦ 14051 ¦ 164 ¦ 110 ¦
+----------------+------------+-------------+--------------+--------------+
¦ 2000 г. ¦ 2282 ¦ 14503 ¦ 160 ¦ 85 ¦
+----------------+------------+-------------+--------------+--------------+
¦ 2001 г. ¦ 2376 ¦ 23595 ¦ 181 ¦ 80 ¦
+----------------+------------+-------------+--------------+--------------+
¦ 2002 г. ¦ 2623 ¦ 39173 ¦ 229 ¦ 161 ¦
+----------------+------------+-------------+--------------+--------------+
¦ Итого за 5 лет ¦ 12101 ¦ 102535 ¦ 899 ¦ 511 ¦
L----------------+------------+-------------+--------------+---------------
В результате пожаров за последние пять лет огнем уничтожено 4468
строений различного назначения, 203 единицы автомобильной и
специальной техники, 10269 тонн сельскохозяйственных кормов, более 170
тыс. кв. метров жилой площади в ведомственных и принадлежащих
гражданам жилых домах.
Основными местами возникновения пожаров остаются жилые дома и
надворные постройки, доля которых ежегодно превышает 75 процентов от
общего количества.
Основные места возникновения пожаров в 2001 г.
Надворные постройки - 31%
Жилые дома - 44%
Грубые корма - 9%
Прочие - 7%
Сельскохозяйственные объекты - 2%
Новостройки - 0,4%
Здания общественного назначения - 2%
Промышленные предприятия - 2%
Склады, базы и учреждения торговли - 2%
Ежегодный анализ показывает, что свыше половины пожаров на
территории Пензенской области традиционно приходится на сельскую
местность. Материальные потери от них и число погибших в огне людей
составляют более 50 процентов от общих показателей области.
Основные причины пожаров в 2001 г.
Неустановленные причины - 3%
Электрооборудование - 24%
Шалость детей с огнем - 5%
Неосторожное обращение с огнем - 39%
Керасиновые, газовые приборы - 2%
Технологические - 1%
Печное отопление - 17%
Поджоги - 3%
Прочие - 6%
В целом ситуация с пожарами по области оценивается как весьма
сложная. Степень негативного влияния их последствий на состояние
социальной, техногенной и экономической безопасности недопустимо
высока. По-прежнему основными причинами возникновения пожаров
являются: неосторожное обращение с огнем (39 процентов от общего
количества), нарушение правил эксплуатации электрооборудования
потребителями электроэнергии (24 процента от общего количества) и
неисправность печного отопления (17 процентов от общего количества).
Наиболее распространенными условиями гибели и травматизма людей
являются: состояние алкогольного опьянения (60 процентов), болезнь и
преклонный возраст пострадавших (12 процентов), состояние сна (10
процентов).
Тем не менее, отношение общества, граждан, руководителей всех
уровней государственных и социальных институтов к этой проблеме
неадекватно сложившемуся положению дел. На основании вышеизложенного
Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Пензенской области твердо и последовательно отстаивает конституционные
права граждан по защите их жизни, здоровья, жилища и имущества от
пожаров. За прошедший год подразделениями Государственной
противопожарной службы Пензенской области обследованы 1154 населенных
пункта, свыше 21,7 тыс. объектов с выдачей обязательных для исполнения
предписаний и более 90248 жилых домов. За нарушения норм и правил
пожарной безопасности привлечены к административной ответственности в
виде штрафа более 10,0 тыс. должностных лиц и граждан,
приостанавливалась эксплуатация 11,1 тыс. предприятий (отдельных
производств, производственных участков, агрегатов), зданий и
сооружений, находившихся в пожароугрожаемом состоянии.
Подразделениями пожарной охраны выполняется большой объем
первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами, в
условиях острейшего дефицита средств. Финансирование Государственной
противопожарной службы за счет средств федерального бюджета на
расширение материально-технической базы составило в 2002 году 28,1
процента от потребности. Денежный дефицит привел к тому, что
укомплектованность подразделений Государственной противопожарной
службы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Пензенской области основными видами пожарной техники
составляет 56 процентов. Из имеющегося парка пожарной техники 84
процента выработали моторесурс. Уменьшение финансирования федеральным
бюджетом привело к сокращению в 2001-2002 гг. личного состава
Государственной противопожарной службы на 74 единицы.
С 1995 года на территории региона функционирует комиссия по
пожарной безопасности при Правительстве Пензенской области, которая
оказывает существенное влияние на формирование положительных тенденций
в части повышения уровня противопожарной защиты объектов и жилого
фонда населенных пунктов. Однако без целенаправленного выделения
ассигнований на содержание пожарных подразделений и улучшение
материально-технической базы невозможно сохранение их боеготовности на
минимально допустимом уровне. Только в каждом втором районе Пензенской
области предусматриваются затраты на содержание пожарной охраны
отдельной строкой в соответствующих бюджетах. В настоящий момент
фактическая численность личного состава Государственной
противопожарной службы составляет 57,7 процента от нормативов,
установленных статьей 10 Федерального закона "О пожарной
безопасности".
Следствием вышеназванного является резкое увеличение нагрузки на
технические и людские ресурсы. Постоянное сокращение личного состава и
износ пожарной автомобильной техники усугубляют ситуацию. В районах
Пензенской области сложилась критическая ситуация с организацией
пожаротушения. На пожар выезжают 2-3 человека, что составляет лишь 50
процентов от минимально допустимого количества личного состава.
Ликвидация относительно небольшого пожара из-за хронической
неукомплектованности личным составом осуществляется с привлечением
максимального количества пожарной техники. При тушении пожаров боевые
расчеты работают на пределе физических возможностей.
Низкий уровень противопожарной защиты объектов и населенных
пунктов и кризисное положение дел в пожарной охране непосредственным
образом отражаются на экономике Пензенской области. Наряду с огромными
материальными потерями, причиняемыми пожарами, сдерживаются темпы
производственного и жилищного строительства, развитие городов и других
населенных пунктов Пензенской области.
С целью выхода из сложившегося положения Министерством по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пензенской области
предложены мероприятия по поэтапному доведению боеготовности
подразделений пожарной охраны до необходимого уровня, изложенные в
разделах "Материально-техническое и финансовое обеспечение Программы"
и "Мероприятия по реализации Программы".
Материально-техническое и финансовое обеспечение Программы
Материально-техническое обеспечение настоящей Программы
осуществляется органами государственной власти. Перечень технических
средств, дополнительно необходимых Государственной противопожарной
службе для поддержания требуемого уровня противопожарной защиты в
Пензенской области, приведен в таблице 1.
Таблица 1
------T----------------------------T--------T------------------T-----------------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Общая сумма ¦ В том числе по годам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ затрат по +-----------T-----------T-----------+
¦ N ¦ Основные направления ¦ Кол-во ¦ реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ п/п ¦ и мероприятия ¦ ¦ Программы ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ на 2003-2005 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+-----+----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1. ¦ Пожарные автомобили: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - АЦ-3,0-40(131Н)5А ¦ 7 ¦ 5600,0 ¦ 3/2400,0 ¦ 2/1600,0 ¦ 2/1600,0 ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - АЦ-40-5,8-40(5557) УРАЛ ¦ 2 ¦ 2800,0 ¦ - ¦ 1/1400,0 ¦ 1/1400,0 ¦
+-----+----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ Итого ¦ 9 ¦ 8400,0 ¦ 3/2400,0 ¦ 3/3000,0 ¦ 3/3000,0 ¦
+-----T----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 2. ¦ Средства связи: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - радиостанция "Виола Ц" ¦ 3 ¦ 225,0 ¦ 1/75,0 ¦ 1/75,0 ¦ 1/75,0 ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - радиостанция "Виола Л" ¦ 8 ¦ 225,0 ¦ 2/75,0 ¦ 2/75,0 ¦ 4/150,0 ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ ЗИПы к радиостанциям ¦ 38 ¦ 375,0 ¦ 15/150,0 ¦ 13/150,0 ¦ 10/75,0 ¦
+-----+----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ Итого ¦ 49 ¦ 900,0 ¦ 18/300,0 ¦ 16/300,0 ¦ 15/300,0 ¦
+-----T----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 3. ¦ Специальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ аварийно-спасательное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оборудование: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - спасательные веревки ¦ 30 ¦ 33,0 ¦ 10/11,0 ¦ 10/11,0 ¦ 10/11,0 ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - рукав спасательный ¦ 2 ¦ 50,0 ¦ - ¦ 1/25,2 ¦ 1/25,0 ¦
¦ ¦ РСД-МС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - специальное ¦ 20 ¦ 40,2 ¦ - ¦ 5/10,2 ¦ 15/30,0 ¦
¦ ¦ альпинистское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ снаряжение для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ снятия пострадавших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с высоты КСИ П2-05-30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - фонари ФОС-3 (с ¦ 22 ¦ 66,0 ¦ 12/36,0 ¦ - ¦ 10/30,0 ¦
¦ ¦ зарядными устройствами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - самоспасатель для защиты ¦ 150 ¦ 135,0 ¦ 50/45,0 ¦ - ¦ 100/90,0 ¦
¦ ¦ органов дыхания (СПИ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - спасательное устройство ¦ 8 ¦ 5,2 ¦ 8/5,2 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ "Слип-эвакуатор" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ Итого ¦ 232 ¦ 329,4 ¦ 80/97,2 ¦ 16/46,2 ¦ 136/186,0 ¦
+-----T----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 4. ¦ Средства защиты личного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ состава от воздействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вредных факторов пожара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и СДЯВ: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - теплоотражательные ¦ 28 ¦ 588,0 ¦ 10/210,0 ¦ 8/168,0 ¦ 10/210,0 ¦
¦ ¦ костюмы ТК-800 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - костюмы стойкие в ¦ 60 ¦ 60,0 ¦ 20/20,0 ¦ 20/20,0 ¦ 20/20,0 ¦
¦ ¦ химически агрессивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ средах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ Итого ¦ 88 ¦ 648,0 ¦ 30/230,0 ¦ 28/188,0 ¦ 30/230,0 ¦
+-----T----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 5. ¦ Развитие базы пожарной ¦ 26 ¦ 1050,0 ¦ 300,0 ¦ 350,0 ¦ 400,0 ¦
¦ ¦ охраны (ремонт зданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пожарных депо) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ Итого ¦ 26 ¦ 1050,0 ¦ 300,0 ¦ 350,0 ¦ 400,0 ¦
+-----T----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 6. ¦ Запасные части и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ комплектующие для ремонта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пожарной автотехники: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - аккумуляторные батареи: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ 6 СТ-60 ¦ 12 ¦ 9,6 ¦ 4/3,20 ¦ 4/3,20 ¦ 4/3,20 ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ 6 Ст-75 ¦ 12 ¦ 11,4 ¦ 4/3,80 ¦ 4/3,80 ¦ 4/3,80 ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ 6 СТ-90 ¦ 24 ¦ 24,0 ¦ 8/8,0 ¦ 8/8,0 ¦ 8/8,0 ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ 6 СТ-132 ¦ 9 ¦ 13,5 ¦ 3/4,50 ¦ 3/4,50 ¦ 3/4,50 ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ 6 СТ-190 ¦ 9 ¦ 18,0 ¦ 3/6,0 ¦ 3/6,0 ¦ 3/6,0 ¦
+-----+----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ Итого по АКБ ¦ 66 ¦ 76,50 ¦ 22/25,5 ¦ 22/25,5 ¦ 22/25,5 ¦
+-----T----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ - автошины: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ 8.40 х 15 ¦ 18 ¦ 14,4 ¦ 6/4,8 ¦ 6/4,8 ¦ 6/4,8 ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ 240 х 508R ¦ 12 ¦ 21,6 ¦ 4/7,2 ¦ 4/7,2 ¦ 4/7,2 ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ 260 х 508R ¦ 30 ¦ 60,0 ¦ 10/20,0 ¦ 10/20,0 ¦ 10/20,0 ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ 12.00 х 20 ¦ 24 ¦ 74,4 ¦ 8/24,8 ¦ 8/24,8 ¦ 8/24,8 ¦
¦ +----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ 1100 х 400 х 533 ¦ 12 ¦ 67,2 ¦ 4/22,4 ¦ 4/22,4 ¦ 4/22,4 ¦
+-----+----------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ Итого по автошинам ¦ 96 ¦ 237,6 ¦ 32/79,2 ¦ 32/79,2 ¦ 32/79,2 ¦
+----------------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ Запасные части и комплектующие к ¦ 36 ¦ 102,0 ¦ 12/34,0 ¦ 12/34,0 ¦ 12/34,0 ¦
¦ пожарным насосам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ Запасные части и комплектующие ¦ 552 ¦ 540,0 ¦ 184/180,0 ¦ 184/180,0 ¦ 184/180,0 ¦
¦ для ремонта пожарной техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ПТВ ¦ 220 ¦ 690,7 ¦ 78/239,1 ¦ 49/146,0 ¦ 93/305,6 ¦
+----------------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ВСЕГО В ПРОГРАММЕ ¦ 1376 ¦ 12974,2 ¦ 3885,0 ¦ 4348,9 ¦ 4740,3 ¦
L----------------------------------+--------+------------------+-----------+-----------+------------
Мероприятия по реализации Программы
Таблица 2
------T-------------------------------------T------------------------T------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦ исполнения ¦
+-----+-------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 1. ¦ Исполнение законодательства в ¦ Комиссия по пожарной ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦ области пожарной безопасности ¦ безопасности при ¦ ¦
¦ ¦ рассматривать на заседаниях ¦ Правительстве ¦ ¦
¦ ¦ комиссии по пожарной безопасности ¦ Пензенской области ¦ ¦
¦ ¦ при Правительстве Пензенской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 2. ¦ Рассматривать вопросы состояния ¦ Правительство ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦ материально-технического ¦ Пензенской области, ¦ ¦
¦ ¦ обеспечения Государственной ¦ Министерство по ¦ ¦
¦ ¦ противопожарной службы Пензенской ¦ делам гражданской ¦ ¦
¦ ¦ области, при необходимости ¦ обороны и ¦ ¦
¦ ¦ выходить с ходатайством в МЧС ¦ чрезвычайным ¦ ¦
¦ ¦ России о выделении средств из ¦ ситуациям ¦ ¦
¦ ¦ федерального бюджета на ¦ Пензенской области ¦ ¦
¦ ¦ реконструкцию зданий пожарных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ депо, закупку пожарной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ автомобильной техники и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ специального вооружения ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3 ¦ В районах Пензенской области ¦ Министерство по ¦ До 20 января ¦
¦ ¦ предусмотреть ежегодную разработку ¦ делам гражданской ¦ соответствующего ¦
¦ ¦ и дальнейшую реализацию планов ¦ обороны и ¦ года ¦
¦ ¦ совершенствования работы ¦ чрезвычайным ¦ ¦
¦ ¦ Государственной противопожарной ¦ ситуациям ¦ ¦
¦ ¦ службы, основных ¦ Пензенской области ¦ ¦
¦ ¦ пожарно-технических мероприятий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ повышению противопожарной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ устойчивости населенных пунктов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предприятий, учреждений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организаций, внедрение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ научно-технических достижений в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ данной сфере ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 4. ¦ Совместно с заинтересованными ¦ Министерство по делам ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦ ведомствами согласовать вопрос о ¦ гражданской обороны и ¦ ¦
¦ ¦ гарантиях правовой и социальной ¦ чрезвычайным ¦ ¦
¦ ¦ защиты личного состава ¦ ситуациям ¦ ¦
¦ ¦ Государственной противопожарной ¦ Пензенской области ¦ ¦
¦ ¦ службы, участвующего в боевых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ действиях по тушению пожаров ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 5. ¦ Обеспечить выделение средств для ¦ Правительство ¦ 2003-2005 гг. ¦
¦ ¦ приобретения пожарных автомобилей, ¦ Пензенской области ¦ ¦
¦ ¦ пожарно-технического вооружения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ снаряжения, средств связи и т.д. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (таблица N 1) ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 6. ¦ Обеспечить строительство объектов ¦ Правительство ¦ 2003-2005 гг. ¦
¦ ¦ Государственной противопожарной ¦ Пензенской области ¦ ¦
¦ ¦ службы, изыскать средства на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проведение реконструкции и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ капитального ремонта зданий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пожарных депо ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 7. ¦ Предоставить территориальному ¦ Министерство по делам ¦ По необходимости ¦
¦ ¦ органу Государственного пожарного ¦ гражданской обороны и ¦ ¦
¦ ¦ надзора право разработки и ¦ чрезвычайным ситуациям ¦ ¦
¦ ¦ утверждения правил пожарной ¦ Пензенской области ¦ ¦
¦ ¦ безопасности для объектов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ учреждений, в которых эти правила ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отсутствуют, а также внесения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ корректив в действующие нормы и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ правила пожарной безопасности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исходя из местных условий ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 8. ¦ Продолжить работу по ¦ Министерство по ¦ 2003-2005 гг. ¦
¦ ¦ лицензированию ведомственной и ¦ делам гражданской ¦ ¦
¦ ¦ профессиональной пожарной охраны. ¦ обороны и чрезвычайным ¦ ¦
¦ ¦ Усовершенствовать систему ¦ ситуациям ¦ ¦
¦ ¦ профессионального отбора и ¦ Пензенской области ¦ ¦
¦ ¦ повышения уровня профессиональной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ подготовки сотрудников и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работников Государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ противопожарной службы. Провести ¦ ¦ ¦
¦ ¦ аттестацию должностных лиц ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Государственной противопожарной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ службы на предмет знания ¦ ¦ ¦
¦ ¦ руководящих документов, норм и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ правил пожарной безопасности ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 9. ¦ Систематизировать работу по ¦ Министерство по делам ¦ 2003-2005 гг. ¦
¦ ¦ исполнению социальной программы ¦ гражданской обороны и ¦ ¦
¦ ¦ оказания помощи малообеспеченным, ¦ чрезвычайным ¦ ¦
¦ ¦ многодетным семьям, инвалидам, ¦ ситуациям ¦ ¦
¦ ¦ ветеранам Великой Отечественной ¦ Пензенской области ¦ ¦
¦ ¦ войны в части предоставления услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по ремонту неисправного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ электрооборудования, систем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ местного отопления и т.д. ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 10. ¦ С целью всестороннего ¦ Министерство по делам ¦ 2003-2005 гг. ¦
¦ ¦ информационного обеспечения ¦ гражданской обороны и ¦ ¦
¦ ¦ населения Пензенской области и ¦ чрезвычайным ¦ ¦
¦ ¦ пропаганды противопожарных знаний ¦ ситуациям ¦ ¦
¦ ¦ шире задействовать средства ¦ Пензенской области, ¦ ¦
¦ ¦ массовой информации, использовать ¦ Управление по ¦ ¦
¦ ¦ нетрадиционные формы работы, в т.ч. ¦ связям с ¦ ¦
¦ ¦ обучение соискателей экспертных ¦ общественностью ¦ ¦
¦ ¦ заключений и лицензий ¦ Правительства ¦ ¦
¦ ¦ Государственной противопожарной ¦ Пензенской области ¦ ¦
¦ ¦ службы на базе пожарно-технического ¦ ¦ ¦
¦ ¦ центра на договорной основе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (ст. 24 Федерального закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "О пожарной безопасности") ¦ ¦ ¦
L-----+-------------------------------------+------------------------+-------------------
Механизм реализации Программы
Реализация Программы предусматривается на основе двусторонних
соглашений между Правительством Пензенской области и Министерством по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пензенской области.
В ходе реализации Программы Министерство по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Пензенской области уточняет объемы
финансирования на реализацию мероприятий Программы, обеспечивает
координацию и контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным
использованием средств непосредственными исполнителями.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Министерство
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пензенской
области и Управление финансов Пензенской области.