Закон Пензенской области от 01.09.1997 № 55-ЗПО
О пожарной безопасности
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области О пожарной безопасности (В редакции Законов Пензенской области от 06.10.2000 г. N 231-ЗПО; от 01.03.2004 г. N 583-ЗПО; от 20.12.2004 г. N 721-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 28 августа 1997 года Настоящий Закон является, согласно статье 2 Федерального закона"О пожарной безопасности", составной частью ЗаконодательстваРоссийской Федерации о пожарной безопасности. Развивая и конкретизируянекоторые положения Федерального закона, создает необходимые условия,определяет правовые, экономические и социальные основы обеспеченияпожарной безопасности в Пензенской области, регулирует в этой областиотношения между органами государственной власти и органами местногосамоуправления, юридическими лицами, в том числе иностранными,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности(далее - организации), общественными объединениями, а также междудолжностными лицами, гражданами независимо от подданства, лицами безгражданства (далее - граждане). Глава I. Общие положения Статья 1. Основы правового регулирования в области пожарной безопасности 1. Правовое регулирование в области пожарной безопасности вПензенской области осуществляется в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "О пожарной безопасности",иными актами Федеральных органов государственной власти, а такжеУставом Пензенской области, настоящим Законом области инормативно-правовыми актами органов государственной власти и органовместного самоуправления области. 2. Нормы Федерального закона "О пожарной безопасности", как инормы настоящего Закона, имеют прямое действие и подлежат исполнениюна всей территории Пензенской области. 3. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенциимогут принимать в соответствии с действующим законодательством решенияв области пожарной безопасности, не снижающие требований пожарнойбезопасности, установленных настоящим Законом. Глава II. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА Статья 2. Противопожарная служба Пензенской области 1. Противопожарная служба Пензенской области является составнойчастью Государственной противопожарной службы, создаетсяПравительством Пензенской области для обеспечения пожарнойбезопасности на территории Пензенской области, предназначена дляпрофилактики и тушения пожаров (за исключением пожаров на объектах,критически важных для национальной безопасности страны, других особоважных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурногонаследия России, а также при проведении мероприятий федеральногоуровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации), проведения аварийно-спасательныхработ. 2. Численность противопожарной службы Пензенской области,содержащейся за счет средств бюджета Пензенской области,устанавливается Правительством Пензенской области. (Статья в редакции Закона Пензенской области от 20.12.2004 г. N721-ЗПО) Статья 3. Личный состав противопожарной службы Пензенской области 1. Личный состав противопожарной службы Пензенской областивключает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц,не имеющих специальных или воинских званий (далее работники). 2. В противопожарную службу Пензенской области принимаютсяграждане Российской Федерации не моложе 17-ти лет, способные по своимличным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнятьобязанности, возложенные на личный состав противопожарной службы. 3. На работников противопожарной службы Пензенской областираспространяются права, обязанности и льготы, установленныезаконодательством Российской Федерации о труде. Продолжительностьнесения службы работниками противопожарной службы Пензенской области,осуществляющими непосредственную деятельность по тушению пожаров ипроведению аварийно-спасательных работ, определяется в соответствии сфедеральным законодательством. 4. Оплата труда работников противопожарной службы Oензенскойобласти производится в соответствии с федеральным законодательством. 5. Правительство Пензенской области может принимать нормативныеправовые акты, направленные на повышение уровня оплаты трудаработников противопожарной службы Пензенской области, с цельюстимулирования их труда и обеспечения социальной защищенности. (Статья в редакции Закона Пензенской области от 20.12.2004 г. N721-ЗПО) Статья 4. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы Гарантии правовой и социальной защиты личного составаГосударственной противопожарной службы устанавливаются статьей 8Федерального закона "О пожарной безопасности". Органы государственнойвласти области и органы местного самоуправления имеют правоустанавливать дополнительные, не предусмотренные Федеральным закономгарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственнойпротивопожарной службы. Статья 5. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 20.12.2004г. N 721-ЗПО) Статья 6. Финансовое и материально-техническое обеспечение противопожарной службы 1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельностипротивопожарной службы, реализация социальных гарантий и компенсацийличному составу противопожарной службы осуществляется в соответствии сдействующим законодательством и является расходным обязательствомПензенской области. 2. Имущество противопожарной службы и муниципальной пожарнойохраны Пензенской области приватизации не подлежит. (Статья в редакции Закона Пензенской области от 20.12.2004 г. N721-ЗПО) Статья 7. (Исключена - Закон Пензенской области от 28.06.2004 г.N 632-ЗПО) Статья 8. (Исключена - Закон Пензенской области от 28.06.2004 г.N 632-ЗПО) Статья 9. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 20.12.2004г. N 721-ЗПО) Глава III. Обеспечение пожарной безопасности Статья 10. Региональная целевая программа Администрация области разрабатывает и Законодательное Собраниеобласти утверждает целевую программу "Пожарная безопасность вПензенской области", определяющую перспективу и конкретные мерысовершенствования системы обеспечения пожарной безопасности вПензенской области. Статья 11. Меры пожарной безопасности 1. Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорииадминистративных образований разрабатываются и реализуются органамигосударственной власти, органами местного самоуправления всоответствии с их полномочиями. 2. В соответствии с федеральным законодательством, законамиПензенской области, другими нормативными документами по пожарнойбезопасности в Пензенской области разрабатываются Правила пожарнойбезопасности, утверждаемые в установленном порядке. 1 Статья 11 . Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ 1. Тушение пожаров представляет собой действия, направленные наспасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. 2. Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемыхпожарной охраной, представляет собой действия по спасению людей,имущества и (или) доведению до минимально возможного уровнявоздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иныхчрезвычайных ситуаций. 3. Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарнойохраны для тушения пожаров утверждается на региональном уровнеорганами государственной власти Пензенской области. 4. Выезд подразделений пожарной охраны, независимо от ее вида, натушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенныхпунктах и организациях Пензенской области осуществляется в безусловномпорядке. (Статья дополнена - Закон Пензенской области от 20.12.2004 г. N721-ЗПО) Статья 12. Оказание услуг и выполнение работ в области пожарной безопасности В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности"работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются иоказываются в целях реализации требований пожарной безопасности, атакже в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров. К работами услугам в области пожарной безопасности относятся: (В редакцииЗакона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 632-ЗПО) 1) охрана от пожаров организаций и населенных пунктов надоговорной основе; (В редакции Закона Пензенской области от 20.12.2004г. N 721-ЗПО) 2) проведение научно-технического консультирования и экспертизы; 3) выполнение проектных и изыскательских работ; 4) производство, проведение испытаний, закупка и поставкапожарно-технической продукции; 5) испытание веществ, материалов, изделий, оборудования иконструкций на пожарную безопасность; 6) обучение населения мерам пожарной безопасности; 7) огнезащитные и трубопечные работы; 8) монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средствпротивопожарной защиты; 9) осуществление противопожарной пропаганды, издание специальнойлитературы и рекламной продукции; 10) обслуживание и ремонт пожарного снаряжения, первичных средствпожаротушения, восстановление качества огнетушащих средств; 11) другие работы и услуги, направленные на обеспечение пожарнойбезопасности. Статья 13. Противопожарная пропаганда и обучение населения области мерам пожарной безопасности 1. Государственная противопожарная служба в соответствии сзаконодательством Российской Федерации публикует на безвозмезднойоснове в средствах массовой информации оперативные сообщения иматериалы о противопожарном состоянии объектов, о пожарах, причинах,последствиях, мерах по их предупреждению и о действиях в случаевозникновения пожаров. 2. Обучение населения области мерам пожарной безопасностиорганизовывается согласно статье 25 Федерального закона "О пожарнойбезопасности" и осуществляется по следующим направлениям: 1) информирование населения через средства массовой информации; 2) проведение разъяснительной работы среди населения иработников; 3) обучение работников в организациях всех форм собственности; 4) обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц,обучающихся в общеобразовательных учреждениях. Статья 14. (Исключена - Закон Пензенской области от 01.03.2004 г.N 583-ЗПО) Статья 15. (Утратила силу - Закон Пензенской области от20.12.2004 г. N 721-ЗПО) Глава IV. Управление и ответственность в системе пожарной безопасности Статья 16. (Утратила силу - Закон Пензенской области от20.12.2004 г. N 721-ЗПО) Статья 17. (Утратила силу - Закон Пензенской области от20.12.2004 г. N 721-ЗПО) Статья 18. (Утратила силу - Закон Пензенской области от20.12.2004 г. N 721-ЗПО) Статья 19. (Исключена - Закон Пензенской области от 01.03.2004 г.N 583-ЗПО) Глава V. Заключительное положение Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. (Исключена - Закон Пензенской области от 20.08.2001 г. N305-ЗПО) Глава Администрации Пензенской области А.Ф.Ковлягин г. Пенза 1 сентября 1997 года N 55-ЗПО