Постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2004 № 946-пП

О мерах противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пензенской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 5 ноября 2004  N 946-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 21.04.2006 г. N 243-пП
  
  
           О мерах противодействия злоупотреблению наркотиками
              и их незаконному обороту в Пензенской области
       Заслушав и обсудив информацию Государственно-правового управленияПравительства  Пензенской  области,  Правительство  Пензенской областиотмечает, что во исполнение законов Пензенской области "О профилактикеалкоголизма,   наркомании  и  токсикомании  на  территории  Пензенскойобласти",  "О  целевой  программе  "Комплексные  меры  противодействиязлоупотреблению  наркотиками  и  их  незаконному  обороту в Пензенскойобласти на 2003-2005 годы", иных нормативных правовых актов проводитсяработа,    направленная   на   снижение   показателей   заболеваемостинаркоманией и количества совершенных преступлений  и  административныхправонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ.
       В реализации этих мероприятий участвуют министерства и ведомства,органы     местного    самоуправления    муниципальных    образований,правоохранительные структуры Пензенской области.
       Министерством образования     и    науки    Пензенской    областипрофилактическая  работа  среди  учащихся  осуществляется   в   рамкахобразовательных  программ,  спецкурсов,  факультативов,  а также послеокончания учебных занятий и в выходные дни.
       В 97  учреждениях  дополнительного  образования  занимаются 50,2%(79314) всех подростков и детей, в том числе 294 подростка, стоящих напрофилактическом учете в органах внутренних дел.  На базе подростковыхклубов в учреждениях дополнительного образования занято более  5  тыс.детей  и  подростков.  В  кружках  и  секциях общеобразовательных школзанимаются 88050 учащихся (55,5%).
       Важная роль   в   обеспечении  досуговой  занятости,  организациипрофилактической  работы  среди  населения  принадлежит   и   КомитетуПензенской области по физической культуре, спорту и туризму.
       В настоящее время 158 тыс.  жителей области, из которых 52,5 тыс.в  сельской  местности,  занимаются  физической  культурой  и спортом.Спортивные  клубы  по  месту  жительства  посещают   более   15   тыс.подростков,  в  47 спортивных школах занимаются более 23 тыс.  молодыхлюдей.
       Проводится работа  по  развитию  массового спорта,  строительствуновых спортивных объектов.
       На приобретение  спортивного инвентаря и оборудования для занятиймассовым спортом из бюджета области затрачено более 20 млн. рублей.
       Учреждениями культуры  и  искусства  области также осуществляетсяработа по профилактике наркомании.
       Проводимые на  базе  библиотек  мероприятия  ориентируют  молодыхлюдей на здоровый образ жизни и  формируют  умение  противодействоватьупотреблению наркотических средств и психотропных веществ.
       Вместе с тем,  несмотря на некоторое снижение  остроты  проблемы,наркоситуация в области остается сложной.
       Под наблюдением врачей наркологов в Пензенской области  находится2248  наркоманов.  За  9  месяцев  текущего  года вновь выявлено 74 (+10,4%) (за 9 месяцев 2003 года - 67) больных наркоманией.  В основном,это  жители  г.  Пензы  -  50  человек,  г.  Заречного  -  4 человека,Пензенского района - 4 человека, Никольского района - 3 человека.
       Всего же  под  наблюдением врачей состоит 663 несовершеннолетних,имеющих различные наркологические заболевания.
       За 9  месяцев  2004  года  выявлено  и зарегистрирован 21 больнойтоксикоманией (за аналогичный период 2003 года - 8 больных). Из них 12подростков и 6 детей.
       В 17 районах области  (Вадинский,  Городищенский,  Кондольский  идр.)   больных   наркоманией   не   выявлено,   несмотря  на  то,  чтоправоохранительными органами в  этих  районах  области  возбуждено  34уголовных дела, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
       Правоохранительными органами  в   текущем   году   выявлено   447преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Изъято более450 кг различных наркотических средств и психотропных веществ.
       Управлением Федеральной  службы  Российской Федерации по контролюза оборотом наркотиков по Пензенской области в текущем году возбуждено11   уголовных   дел   в  отношении  несовершеннолетних.  К  уголовнойответственности  за  преступления,  связанные  с  незаконным  оборотомнаркотиков  привлечены учащиеся профессиональных лицеев N 21,  N 3,  N25,  Центра образования N 2,  Пензенской  технологической  академии  идругих учебных заведений.
       За 9  месяцев   2004   года   на   18%   увеличилось   количествонесовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности занезаконный оборот наркотических и психотропных веществ.
       Учитывая складывающуюся   в   области   ситуацию   с   незаконнымраспространением  наркотических  средств   и   психотропных   веществ,Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Министерству образования и науки Пензенской области,  КомитетуПензенской области по физической культуре, спорту и туризму:
       - разработать и внедрить в образовательных учреждениях Пензенскойобласти  целевые  обучающие  антинаркотические программы,  в том числепрограммы обучения навыкам здорового и безопасного образа жизни;
       - разработать   комплекс   мер   по   обеспечению   условий   для содержательного досуга детей и подростков;
       - активизировать работу по привлечению общественных объединений корганизации физкультурно-спортивной работы с детьми и подростками;
       - подготовить  комплекс  мероприятий,  направленных  на  развитиемассовой  физкультуры,  проводить   многоэтапные   мероприятия   средиразличных возрастных и социальных групп населения области;
       - развивать малозатратные формы детского  и  молодежного  отдыха,организовывать     палаточные     лагеря,     туристические    походы,спортивно-туристические экспедиции;
       - разработать     проект     нормативно-правового     акта     обадминистративной   ответственности   за   попустительство   нахождениянесовершеннолетних   в   общественных   местах   в  ночное  время  безсопровождения законных представителей.
       2. Министерству   образования   и   науки   Пензенской   области,Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской областисовместно с правоохранительными органами области:
       - провести в учебных заведениях  мониторинг  наркоситуации  и  порезультатам  разработать комплекс мер,  направленных на предотвращениераспространения и употребления наркотических  средств  среди  учащихсяобщеобразовательных и среднеспециальных учебных заведениях.
       3. Министерству образования и науки Пензенской  области  (СкачковЮ.П.) совместно с Управлением образования г. Пензы (Тактаев П.В.):
       - с  привлечением  общественных  организаций  провести   изучениеработы   образовательных   учреждениях   г.   Пензы   по  профилактикеалкоголизма, наркомании и токсикомании;
       - до   1   января  2005  года  проконтролировать  ход  реализациипрограммы "Развитие системы воспитательной  работы  в  образовательныхучреждениях    Пензенской    области",    одобренной    постановлениемПравительства  Пензенской  области   от   05.08.2004   N   601-пП,   вобщеобразовательных учреждениях г. Пензы.
       4. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти:
       - внедрить  современные  методы   психотерапии   для   работы   сродственниками наркологических больных;
       - активизировать  профилактическую  и  санитарно-просветительскуюработу специалистов лечебных учреждений среди детского и подростковогонаселения и их родителями по пропаганде здорового образа жизни;
       - для    оказания   лечебно-диагностической   помощи   населению,совершенствования    организационно-методической    работы    лечебныхучреждений,  организовывать  выезды  специалистов  в районы Пензенскойобласти с наименьшей выявляемостью наркологических заболеваний.
       5. Министерству культуры Пензенской области (Огарев В.В.):
       - продолжить работу по организации и  проведению  мероприятий  поантинаркотической тематике в городах и районах Пензенской области.
       6. Департаменту  средств   массовой   информации   и   полиграфииПензенской области (Кислов А.И.):
       - постоянно освещать меры,  принимаемые  всеми  заинтересованнымиорганизациями   и   ведомствами   по  противодействию  злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту на территории Пензенской области.
       7. Рекомендовать    главам    исполнительных   органов   местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области  составитьграфик  и  провести встречи родителей и учеников в каждой школе района(города)   с   работниками   правоохранительных   структур,    органовобразования,  здравоохранения, культуры по рассмотрению проблем борьбыс наркоманией и наркопреступностью.
       8. Рекомендовать администрации г. Пензы (Анисимов В.Н.) совместнос Управлением внутренних дел Пензенской области,  депутатами городскойДумы    провести    совещание    по   обсуждению   вопроса   повышенияисполнительской дисциплины  работников  правоохранительных  органов  всвоевременном    реагировании    на    факты    правонарушений   срединесовершеннолетних.
       9. Рекомендовать   Управлению   Федеральной   службы   РоссийскойФедерации по контролю за оборотом  наркотиков  по  Пензенской  области(Денисов Ю.А.),  Управлению федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Пензенской области (Гришин А.Я.),  Управлению  внутреннихдел Пензенской области (Гуляков А.Д.):
       - разработать  и  реализовать  комплекс  мер,   направленных   насвоевременное   и  полное  выявление  несовершеннолетних,  совершившихпреступления,  связанные с  незаконным  оборотом  наркотиков,  и  лиц,вовлекающих  подростков в употребление и распространение наркотическихсредств, а также на пресечение деятельности наркопритонов;
       - активно использовать средства массовой информации для освещениядеятельности,  связанной с пресечением незаконного оборота наркотиков,проведения системной профилактической работы;
       - проанализировать эффективность реализации имеющихся районных  игородских антинаркотических программ и по результатам органам местногосамоуправления  муниципальных  образований   внести   предложения   посовершенствованию профилактической работы.
       10. Рекомендовать  Управлению   Федеральной   службы   РоссийскойФедерации  по  контролю  за  оборотом наркотиков по Пензенской области(Денисов Ю.А.):
       - до  1  января 2005 года принять действенные меры по выявлению ипресечению   фактов   незаконной   оптовой   и   розничной    торговлинаркотическими средствами на территории Пензенской области;
       - ежемесячно   представлять   Губернатору   Пензенской    областиписьменную  информацию  о  проделанной  работе  по борьбе с незаконнымоборотом наркотиков.
       11. Министерствам,  Комитету  Пензенской  области  по  физическойкультуре, спорту и туризму, Департаменту средств и массовой информациии  полиграфии  Пензенской  области участвующим в реализации настоящегопостановления,  проинформировать  государственно-правовое   управлениеПравительства Пензенской области о результатах проведенной работы до 1июля 2005 года.
       12. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете "Пензенскиегубернские ведомости".
       13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Пензенской области Чернова Р.Б.
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев