Решение коллегии Администрации Ленинского района г. Пензы от 17.06.2004 № 11
О соблюдении на территории района физическими и юридическими лицами требований нормативных документов по реализации алкогольной продукции
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ РЕШЕНИЕот 17.06.2004 N 11О соблюдении на территории районафизическими и юридическими лицамитребований нормативных документовпо реализации алкогольной продукции Заслушав информацию начальника отдела потребительского рынкаадминистрации района, коллегия отмечает, что в районе проводитсяопределенная работа по выполнению требований законодательства,нормативных документов Правительства Пензенской области, администрацииг. Пензы, регламентирующих торговлю алкогольной продукцией. Принимаются меры по контролю за качеством и безопасностьюреализуемой продукции. Налажен учет объема продаваемых вино-водочныхизделий. Отслеживается ассортимент продаж, ведется работа по обобщениюинформации контролирующих органов по выявлению и пресечению фактовнарушения предприятиями потребительского рынка правил продажиалкогольной продукции. Вместе с тем, выявляемость нарушений законодательства в даннойсфере деятельности остается крайне недостаточной, слабо ведется работапо координации деятельности контролирующих органов. Имеют место случаисогласования документов на получение лицензий с нарушениемлицензионных требований. Многими предприятиями не соблюдаютсяобязательства по продаже в широком ассортименте продукции местныхтоваропроизводителей, нарушаются сроки предоставления соответствующейотчетности. Требуют совершенствования методы работы региональныхпроизводителей по продвижению своей продукции на рынке товаров. В целях защиты жизни и здоровья населения, совершенствованиямеханизма государственного регулирования оборота алкогольнойпродукции, в соответствии с действующим законодательством, коллегия р е ш и л а: 1. Информацию начальника отдела потребительского рынка(Коровяковский А.А.) по соблюдению физическими и юридическими лицамитребований нормативных документов по реализации; алкогольной продукциипринять к сведению. 2. Признать состояние работы по контролю за оборотом этиловогоспирта и алкогольной продукции на территории районанеудовлетворительной. 3. В целях проведения единой политики по предупреждению ипресечению незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащейпродукции, улучшения координации деятельности контролирующих иправоохранительных органов, считать целесообразным создать приадминистрации района межведомственную комиссию по регулированиюалкогольного рынка. Заслушать в сентябре т.г. на заседании комиссии отчет районногоотдела внутренних дел о проделанной работе в данном направлении. 4. Руководителям предприятий потребительского рынка, реализующихалкогольную продукцию: 4.1. Принять к неукоснительному выполнению требования нормативныхдокументов, регламентирующих оборот алкогольной продукции и спирта. 4.2. Повысить персональную ответственность за невыполнениетребования, предусмотренных правилами продажи алкогольной продукциивплоть до увольнения лиц, совершивших однократное грубое нарушениезаконодательства в данной сфере. 4.3. Исключить случаи продажи товаров в стеклотаре в дни и местахпроведения массовых мероприятий. 4.4. Ежемесячно (до 4 числа) представлять администрации районаотчеты о реализации алкогольной продукции по установленной форме. 4.5. Увеличить ассортимент алкогольной продукции местногопроизводства, выделить ей отдельное место на витринах с вывешиваниемлоготипа производителя. 5. Предупредить руководителей, предприятий оптовой, розничнойторговли об административной ответственности за непредоставлениеинформации органам местного самоуправления, запрашиваемой в пределахих компетенции. 6. Отделу внутренних дел Ленинского района (Шмагин В.А.), ИМНС РФпо Ленинскому району г. Пензы (Пантюхин О.В.): 6.1. Повысить эффективность проверок по выявлению и пресечениюнарушений в сфере реализации алкогольной и спиртосодержащей продукциичерез торговую и аптечную сеть, фактов самогоноварения. 6.2. Постоянно осуществлять контроль за соблюдением условийлицензирования предприятиями, реализующими алкогольную продукцию, привыявлении нарушений вносить предложения по приостановлению действиялицензии. 6.3. Ежемесячно (до 4 числа) представлять, информацию в районнуюмежведомственную комиссию по регулированию алкогольного рынка овыявленных правонарушениях при реализации алкогольной продукции. 7. Отделу потребительского рынка (Коровяковский А.А.): 7.1. Продолжить работу по обобщению информации контролирующихорганов о выявлении и пресечении ими случаев нарушенийзаконодательства в сфере оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции. Ежеквартально (до 10 числа следующего за отчетным периодом) наоснове полученной информации готовить аналитическую справку с выводамии предложениями для рассмотрения руководителями соответствующихвышестоящих контролирующих органов, районной межведомственнойкомиссией по регулированию алкогольного рынка. 7.2. Ввести в практику работы отдела информирование населениячерез средства массовой информации о деятельности администрациирайона, контролирующих органов, направленной на выявление и пресечениеслучаев незаконного оборота спиртосодержащей продукции. 7.3. Направлять в установленном порядке представления нааннулирование лицензии у лиц, допустивших неоднократные нарушениялицензионных требований и условий. 7.4. Принимать меры по привлечению к административнойответственности лиц, своевременно не представляющих администрациирайона отчетность по обороту алкогольной продукции. 7.5. Вести учет результатов освидетельствования предприятийпотребительского рынка на предмет наличия в продаже алкогольнойпродукции местного производства в широком ассортименте. 7.6. В месячный срок совместно с региональными производителямиалкогольной продукции выработать систему мер, направленную напродвижение их продукции на потребительском рынке. 7.7. Ежемесячно (до 10 числа) обобщать информацию об обороте иналичии в торговой сети алкогольной продукции, в том числе местногопроизводства. В целях выяснения причин снижения оборота алкогольной продукциинаправлять руководителям соответствующих объектов торговли запросы,оказывать им содействие в принятии необходимых мер. 7.8. Возобновить практику согласования администрацией района,руководителями предприятий потребительского рынка, гарантированногоассортиментного перечня товаров. 8. Отделу по защите прав потребителей (Федулаев С.Е.): 8.1. Определение границ территорий, на которых запрещенарозничная продажа алкогольной продукции, осуществлять совместно сглавным архитектором района с выходом на место и с составлениемсоответствующего акта. 8.2. Подготовить предложения администрации города Пензы поограничению продажи алкогольной продукции в предприятиях общественногопитания по типу "Закусочная", "Кафе", расположенных на территориях,прилегающих к учебным заведениям на расстояния до 250 метров. Неограничивать продажу алкогольной продукции в магазинах. 8.3. В месячный срок провести ревизию ранее выданных согласованийна получение лицензии на продажу алкогольной продукции на предметсоблюдения лицензионных требований. При необходимости направить влицензирующий орган представление об отзыве согласования администрациирайона. 8.4. Совместно с ИМНС РФ по Ленинскому району в срок до 15сентября т.г. внести соответствующие предложения по изменениюкорректирующего коэффициента К2 при расчете единого налога навмененный доход для предприятий розничной торговли, в том числе сучетом реализуемой ими алкогольной продукции. 9. Организационному отделу (Москвитина Н.Б.), юрисконсульту(Барабанщиков В.И.) совместно с отделом потребительского рынка(Коровяковский А.А.) с привлечением специалистов контролирующихорганов провести в 3 квартале т.г. занятие с работниками аппаратаадминистрации по вопросам применения Закона Пензенской области N 490от 26.06.03 г. "Об административной ответственности за правонарушения,связанные с осуществлением местного самоуправления в Пензенскойобласти" с методическими рекомендациями по практическому участиюмуниципальных служащих в составлении таких протоколов уполномоченнымилицами. 10. Просить прокурора района (Смыков Н.С.) организовать проверкув части выполнения работниками милиции функциональных обязанностей попресечению нарушений законодательства по фактам несоблюденияустановленных правил реализации алкогольной продукции. 11. О ходе выполнения настоящего решения доложить главеадминистрации района до 15 января 2005 г. 12. Контроль за выполнение настоящего решения возложить назаместителя главы администрации района Жучкова В.В. Председатель коллегии В.Н.Зуенков