Решение коллегии Администрации Ленинского района г. Пензы от 17.06.2004 № 12
О ходе выполнения решения коллегии администрации района от 21.08.2003 г. N 16 "О проводимой работе по контролю за использованием земельных участков землепользователями и арендаторами в районе"
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ
РЕШЕНИЕот 17.06.2004 N 12
О ходе выполнения решения коллегии
администрации района от 21.08.2003 г. N 16 "О проводимой работе по контролю
за использованием земельных участков
землепользователями и арендаторами в
районе"
Внесено: Т.Ю.Николаевой, главным архитектором администрациирайона
Коллегия отмечает, что в районе проводится определенная работа поконтролю за использованием земельных участков землепользователями иарендаторами.
Еженедельно районной комиссией по выявлению самовольногостроительства и самовольного захвата земли проводятся выездныепроверки с участием государственных контролирующих органов. Ведетсяучет неосвоенных земельных участков, предоставленных подстроительство, строящихся объектов, объектов незавершенныхстроительством, а также объектов, на строительство которых отсутствуетисходно-разрешительная документация. Информация, отчеты о проводимойработе по контролю за соблюдением правил градостроительного иземельного законодательства юридическими и физическими лицамиежемесячно направляются в Комитет по управлению муниципальнымимуществом, Комитет по земельным ресурсам г. Пензы, инспекциюгосударственного архитектурно-строительного надзора Пензенскойобласти.
По результатам проверок направлено в суд в 2003 г. - 3 иска пофактам самовольного захвата земли и строительства: гаражей по ул.Урицкого ООО "Андромеда" (Ехунов А.Н.); пристроя к зданию магазина попр. Победы ООО "Волна"; реконструкции магазина по ул. Суворова ЧПХалиловы; в 2004 году - иск по факту самовольному захвату земли истроительству по ул. Красная, 74. Прокуратурой района проводитсяпроверка незаконной реконструкции подвальных помещений жилого дома N70 по ул. Володарского Кашаевым А.И.
Налажена совместная работа с МУП NN 8; 23; 26, ТСЖ "Лидер" посвоевременному выявлению и предупреждению нарушений градостроительнойдисциплины и земельного законодательства РФ.
Создана районная комиссия по оформлению и переоформлению прав наземельные участки предприятиями, организациями и частнымипредпринимателями, которой проверено более 62 предприятий, организацийи частных предпринимателей. Подано два иска в суд о взыскании сзадолжников по платежам за землю сумму в размере 800 тысяч рублей. Запервый квартал 2004 года в городской бюджет поступило земельныхплатежей на сумму 300000 рублей.
Вместе с тем, со стороны ЖЭМП-7, ТСЖ "Союз" и отдела внутреннихдел района слабо ведется контроль за самовольным строительством изахватом земельных участков гражданами. Нередки случаи неоправданнойзадержки, а порой и отсутствия ответов на письма, поручения главыадминистрации района по данным вопросам.
В связи с недостаточной координацией с государственнымиконтролирующими органами (ЦГСЭН, КУМИ и Комитета по земельным ресурсами землеустройству г. Пензы) приостановлена работа комиссии подемонтажу объектов мелкорозничной торговли. В 2003 году снесено-10торговых павильонов; за истекший период 2004 года 1 объект.
В целях устранения отмеченных недостатков, дальнейшегосовершенствования системы работы по контролю за использованиемземельных участков землепользователями и арендаторами,
Коллегия р е ш и л а:
1. Информацию главного архитектора администрации районаНиколаевой Т.Ю. о проводимой работе по контролю за использованиемземельных участков землепользователями и арендаторами в районе принятьк сведению.
2. Утвердить график рейдов районной комиссии по выявлениюсамовольного строительства и самовольного захвата земли (приложение1).
3. Утвердить график работы районной комиссии с руководителямипредприятий, организаций и частными предпринимателями попереоформлению и оформлению правоустанавливающих документов наземельные участки собственниками зданий, строений и сооружений(приложение 2).
4. Утвердить список объектов мелкорозничной торговли, подлежащихдемонтажу (приложение 3).
5. Главному архитектору администрации района (Николаева Т.Ю.):
5.1. Усилить контроль за соблюдением правил градостроительного иземельного законодательства;
5.2. Принять меры по устранению недостатков в работе комиссий подемонтажу объектов мелкорозничной торговли, по выявлению самовольногостроительства и самовольного захвата земли, по оформлению ипереоформлению прав на земельные участки предприятиями, организациямии частными предпринимателями. Строго соблюдать установленные графикамидни и часы работы комиссий.
5.3. Совместно с Комитетом по управлению муниципальнымимуществом, инспекции Министерства РФ по налогам и сборам районавыработать систему в работе по переоформлению и оформлениюправоустанавливающих документов на земельные участки предприятиями,организациями и физическими лицами, а также по взыманию налога заземлю и арендной платы. Акцентировать внимание комиссии на оформлениеи переоформление земельных участков под встроенными и пристроенными нежилыми помещениями.
До 1 сентября 2004 года обновить информацию электронной базыданных по напогоплатилыцикам, расположенных на территории района.
5.4. До 1 августа 2004 года добиться оформления владельцами вновьоткрывающихся летних торговых площадок договоров аренды на земельныеучастки.
5.5. Рекомендовать главному архитектору администрации районасовместно с районным Советом общественности по работе с населением(Корнева Н.К.), работниками контролирующих органов на сходах гражданпроводить разъяснительную работу среди населения о недопустимостисамовольного строительства и захвата земельных участков.
6. Рекомендовать руководителю инспекции Министерства РФ поналогам и сборам района (Пантюхин О.В.) активизировать работу повзысканию земельных платежей за землю с предприятий, организацийрайона и частных лиц. Ежеквартально направлять отчет о проделаннойработе в районную комиссию по оформлению и переоформлению прав наземельные участки.
7. Начальнику РОВД (Шмагин В.А.) принять меры по установлениюлиц, виновных в самовольном захвате земель и самовольном строительствеи составлению административных протоколов по фактам нарушенияградостроительного и земельного законодательства.
8. Обязать начальника ОВД (Шмагин В.А.) и руководителей ЖЭМП,МУП, ТСЖ района строго контролировать своевременность исполненияпоручений, принятых решений по вопросам своевременного выявления ипредупреждения нарушения градостроительной дисциплины и земельногозаконодательства в порядке, установленном Кодексом РФ обадминистративных правонарушениях. Ежемесячно направлять в районнуюкомиссию по выявлению самовольного строительства и самовольногозахвата земельных участков отчет о количестве составленных протоколовпо статьям 7.1 и 9.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
9. Заместителю главы администрации района Полосухину А.Я.:
9.1. Обратить внимание на необходимость усиления контроля завыполнением поручений главы района отделами и структурнымиподразделениями администрации, повышения исполнительской дисциплины иответственности исполнителей за порученный участок работы.
9.2. Обеспечить исполнение в районе градостроительной дисциплины,законодательства по использованию земельных участковземлепользователями и арендаторами, с участием инспекциигосударственного архитектурно-строительного надзора, налоговыхорганов, инспекции по труду и других контролирующих органов.
9.3. Активизировать работу районной комиссии по оформлению ипереоформлению прав на земельные участки предприятиями, организациямии частными предпринимателями.
10. О ходе выполнения настоящего решения доложить до 1 декабря2004 года.
11. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителя главы администрации района Полосухина А.Я.
Председатель коллегии В.Н.Зуенков