Решение городской Думы г. Пензы от 28.05.2004 № 688/50
О внесении изменений и дополнений в решение Пензенской городской Думы от 25 октября 2002 г. N 341/26 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Пензы"
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕот "28" мая 2004 г. N 688/50 О внесении изменений и дополнений в решение Пензенской городской Думы от 25 октября 2002 г. N 341/26 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Пензы" Докладчик: Симагин В.А., депутат городской Думы. В целях приведения нормативных правовых актов органов городскогосамоуправления г. Пензы, регламентирующих вопросы управления ираспоряжения муниципальной собственностью, в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 2001 г. N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества вРоссийской Федерации", от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях", п. 1.5 ст. 19Устава г. Пензы, Пензенская городская Дума р е ш и л а: 1. Внести следующие изменения и дополнения в решение Пензенскойгородской Думы от 25 октября 2002 г. N 341/26 "Об утвержденииПоложения о порядке управления и распоряжения муниципальнойсобственностью города Пензы": 1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальнойсобственностью города Пензы изложить в новой редакции (прилагается). 2. Решение от 29 мая 1998 г. N 169/18 "О порядке передачимуниципального имущества города Пензы в безвозмездное пользование"признать утратившими силу. 3. Главе администрации города Пензы А.С.Калашникову привести своинормативные акты в соответствие с настоящим решением. 4. Настоящее решение опубликовать в средствах массовойинформации. 5. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования. 6. Контроль за выполнением решения возложить на Комитет поуправлению муниципальным имуществом г. Пензы (Н.И.Попов) и постояннуюкомиссию городской Думы по градорегулированию, землепользованию,собственности и жилищно-коммунальному хозяйству (А.Д.Русеев). Председатель городской Думы С.Ф.Пинишина ___________________________ Утверждено решением Пензенской городской Думы от 28.05.04 N 688/50 Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Пензы РАЗДЕЛ I. Основные положения Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением. 1. Настоящее Положение регулирует на основе федеральногозаконодательства и законодательства Пензенской области порядок участиягорода Пензы в гражданско-правовых отношениях, устанавливает порядокреализации правомочий собственника органами городского самоуправлениягорода Пензы и определяет их компетенцию в сфере управленияимуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, сучетом особенностей управления отдельными видами объектов. 2. Особенности управления финансовыми средствами, жилищным инежилым фондом, земельными участками, другими объектами, относящимисяк муниципальной собственности города Пензы, не предусмотренныенастоящим Положением, устанавливаются соответствующим федеральнымзаконодательством, законодательством Пензенской области и решениямиПензенской городской Думы. Статья 2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Пензы. 1. В муниципальной собственности города Пензы в соответствии сзаконодательством о разграничении государственной собственности вРоссийской Федерации на федеральную собственность, государственнуюсобственность субъектов Федерации и муниципальную собственностьнаходятся: 1.1. средства бюджета города, целевых бюджетных фондов, валютныеценности и ценные бумаги; 1.2. имущество органов городского самоуправления города Пензы; 1.3. муниципальные унитарные предприятия, муниципальныеучреждения, а также имущество, закрепленное за ними на правехозяйственного ведения и оперативного управления; 1.4. муниципальные земли и другие природные ресурсы; 1.5. муниципальные банки и другие финансово-кредитные учреждения; 1.6. акции, иные ценные бумаги, доли в уставном капиталехозяйственных обществ и товариществ: 1.7. доли в общей собственности; 1.8. жилищный фонд и нежилые здания, помещения, сооружения; 1.9. объекты инженерной инфраструктуры; 1.10. объекты социально-культурной сферы, включая исторические икультурные ценности, в т.ч. недвижимые памятники истории и культуры; 1.11. муниципальные архивы; 1.12. иное имущество в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, обеспечивающее экономическую самостоятельность исоциально-экономическое развитие города. 2. Основания приобретения и прекращения права собственности наимущество устанавливаются федеральным законодательством. 3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности городаПензы, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями направе хозяйственного ведения, за муниципальными казеннымипредприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативногоуправления. 4. Финансовые средства городского бюджета и бюджетных фондов, атакже объекты муниципальной собственности, не закрепленные замуниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями,образуют муниципальную казну города Пензы. 5. Финансовые ресурсы города Пензы хранятся на счетах органовгородского самоуправления в банках и иных кредитных учреждениях. 6. Учет муниципального имущества, входящего в составмуниципальной казны города Пензы, осуществляется Комитетом поуправлению муниципальным имуществом г. Пензы.Статья 3. Органы городского самоуправления, осуществляющие управление и распоряжение муниципальной собственностью. 1. Город Пенза в соответствии с законодательством самостоятельнои свободно осуществляет правомочия собственника в отношениипринадлежащего ему имущества. 2. В соответствии с Уставом города Пензы права собственника вотношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности,от имени города Пензы осуществляют Пензенская городская Дума,администрация города Пензы и иные исполнительные органы городскогосамоуправления в пределах их полномочий, определенных Уставом города,настоящим Положением, решениями городской Думы, а в случаях,предусмотренных законами Пензенской области, населениемнепосредственно. 3. Уполномоченные органы по управлению муниципальным имуществомвправе в пределах своей компетенции, установленной Уставом г. Пензы инастоящим Положением, совершать в отношении объектов муниципальнойсобственности любые действия, не противоречащие законодательству. 4. Уполномоченными органами по управлению муниципальнойсобственностью города Пензы являются: 4.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы; 4.2. Финансовое управление города Пензы. 5. Учредителем муниципальных унитарных предприятий являетсямуниципальное образование город Пенза. Права и обязанностимуниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений повладению, пользованию и распоряжению закрепленным за нимимуниципальным имуществом устанавливаются федеральными, областными иместными нормативными правовыми актами, а также их уставами идоговорами. РАЗДЕЛ II. Осуществление вещных прав Статья 4. Имущественная ответственность города Пензы. 1. Город Пенза отвечает по своим обязательствам имуществом,составляющим его муниципальную казну. 2. Обращенные к городу Пензе имущественные требованияудовлетворяются, прежде всего, за счет средств бюджета города ицелевых бюджетных фондов. Статья 5. Виды сделок с объектами муниципальной собственности. 1. В отношении объектов муниципальной собственности могутсовершаться любые сделки, не противоречащие гражданскомузаконодательству и законодательству о приватизации, в том числе: 1.1. купля-продажа; 1.2. безвозмездная передача (дарение); 1.3. сдача имущества в аренду (имущественный найм); 1.4. залоговые сделки; 1.5. передача имущества в безвозмездное пользование (ссуды); 1.6. кредитование и получение кредита; 1.7. передача имущества в доверительное управление: 1.8. иные сделки, связанные с установлением, изменением ипрекращением вещных прав. 2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством и законодательством Пензенской области, Пензенскаягородская Дума может определять виды объектов или конкретные объектымуниципальной собственности, нахождение которых в оборотеограничивается или не допускается. 3. Сделки с объектами, находящимися в муниципальнойсобственности, подлежат учету в Комитете по управлению муниципальнымимуществом города Пензы. Статья 6. Купля-продажа объектов муниципальной собственности. Купля-продажа объектов муниципальной собственности осуществляетсяв порядке, предусмотренном законодательством о приватизации,гражданским законодательством и настоящим Положением. Статья 7. Безвозмездная передача (дарение) объектов муниципальной собственности. 1. Безвозмездная передача объектов муниципальной собственностиможет осуществляться: 1.1. при отчуждении объектов в федеральную собственность и всобственность Пензенской области: 1.2. при предоставлении имущества для ликвидации стихийныхбедствий и для других общественно-полезных целей в соответствии сзаконодательством. 2. Во всех случаях не допускается безвозмездная передача объектовмуниципальной собственности физическим лицам, юридическим лицам всехформ собственности, за исключением государственных и муниципальных. 3. Безвозмездная передача объектов муниципальной собственности вфедеральную собственность и в собственность Пензенской областипроизводится в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством решениями Пензенской городской Думы. 4. В муниципальную собственность может приобретаться любоеимущество, за исключением объектов, приобретение которых вмуниципальную собственность не допускается федеральными законами. Статья 8. Общие положения об аренде объектов муниципальной собственности. 1. В аренду (имущественный найм) могут быть сданы находящиеся вмуниципальной собственности города Пензы: 1.1. земельные участки, другие обособленные природные объекты; 1.2. здания, сооружения, нежилые помещения; 1.3. предприятия и другие имущественные комплексы: 1.4. оборудование, транспортные средства и другие вещи, которыене теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которых варенду не допускается или ограничивается. 2. Объекты муниципальной собственности могут быть сданы в арендулюбым юридическим и физическим лицам Российской Федерации, а такжеиностранным гражданам, если иное не предусмотрено законодательством. 3. Арендодателем муниципального имущества выступают Комитет поуправлении: муниципальным имуществом города Пензы, а также с егосогласия муниципальные унитарные предприятия, за которымимуниципальное имущество закреплено в хозяйственное ведение. Статья 9. Аренда памятников истории и культуры. 1. Сдача в аренду зданий, сооружений и иных объектов, являющихсяпамятниками истории и культуры, находящихся в муниципальнойсобственности, производится в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством об охране и использовании памятников истории икультуры и настоящим Положением. 2. При сдаче в аренду памятников истории и культуры, находящихсяв муниципальной собственности, обязательно заключение охранногообязательства. Статья 10. Субаренда объектов муниципальной собственности. 1. Арендуемые объекты муниципальной собственности могут бытьсданы арендатором в субаренду только при наличии предварительногописьменного согласия арендодателя. 2. Не могут быть сданы в субаренду: 2.1. помещения в административных зданиях; 2.2. памятники истории и культуры; 2.3. другие объекты в случаях, предусмотренных решениямиПензенской городской Думы. 3. В случаях и порядке, предусмотренных договором аренды,арендатор обязан согласовать с арендодателем условия субарендыарендованного имущества. Статья 11. Залог объектов муниципальной собственности. 1. Решение о залоге объектов муниципальной собственности, заисключением закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями направе хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями имуниципальными казенными предприятиями на праве оперативногоуправления, принимается Пензенской городской Думой в соответствии сзаконодательством. 2. Недвижимое имущество, закрепленное за муниципальнымиунитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или замуниципальными казенными предприятиями на праве оперативногоуправления, может быть заложено ими с согласия Комитета по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы. Порядок осуществления залоговыхсделок с имуществом, закрепленным за муниципальными унитарнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальнымиказенными предприятиями на праве оперативного управления, определяетсядействующим законодательством и Пензенской городской Думой. 3. Движимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть заложено имисамостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством илиуставом предприятия. 4. В качестве залогодателя в залоговых сделках, обеспечивающихисполнение обязательств города Пензы, выступает Комитет по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы. 5. В качестве залогодателя в залоговых сделках с объектамимуниципальной собственности, закрепленными за муниципальнымиунитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или замуниципальными казенными предприятиями на праве оперативногоуправления, выступают сами предприятия. Комитет по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы осуществляет учет подлежащихсогласованию залоговых сделок с имуществом муниципальных унитарныхпредприятий. Статья 12. Передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование (ссуда). 1. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы вбезвозмездное пользование на основании решений Пензенской городскойДумы. 2. Договор безвозмездного пользования объектами муниципальнойсобственности заключается в качестве ссудодателя Комитетом поуправлению муниципальным имуществом города Пензы. 3. В договоре безвозмездного пользования имуществомпредусматриваются срок безвозмездного пользования, условияиспользования, содержания и обеспечения сохранности имущества, условиявозврата имущества, а также иные условия в соответствии сзаконодательством. Статья 13. Передача объектов муниципальной собственности в доверительное управление. 1. Объекты муниципальной собственности, в том числе пакеты акций(доли, паи), иное имущество, не переданное в хозяйственное ведение,могут быть переданы в доверительное управление другим лицам(доверительным управляющим). Доверительные управляющие обязаныосуществлять управление объектами в интересах города Пензы. 2. Решения о передаче объектов муниципальной собственности вдоверительное управление принимаются администрацией города, если иноене предусмотрено решениями Пензенской городской Думы. 3. Договоры о передаче объектов муниципальной собственности вдоверительное управление заключаются Комитетом по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы. 4. В договоре о передаче объектов муниципальной собственности вдоверительное управление предусматриваются объем полномочийдоверительного управляющего по управлению объектами муниципальнойсобственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданныхв доверительное управление объектов, условия вознаграждениядоверительного управляющего, условия имущественной ответственностисторон, основания досрочного расторжения договора, а также иныеусловия в соответствии с законодательством. 5. Порядок передачи объектов муниципальной собственности вдоверительное управление определяется Пензенской городской Думой. РАЗДЕЛ III. Компетенция органов городского самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Статья 14. Компетенция Пензенской городской Думы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью города Пензы. 1. Пензенская городская Дума: 1.1. устанавливает порядок управления и распоряжениямуниципальной собственностью города Пензы; 1.2. устанавливает распределение полномочий собственникамуниципального имущества города Пензы между органами городскогосамоуправления; 1.3. определяет порядок принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений; 1.4. устанавливает условия отнесения имущества к муниципальнойказне города Пензы, а также порядок его использования; 1.5. устанавливает в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Пензенской области виды объектов либо переченьконкретных объектов муниципальной собственности, нахождение которых вгражданском обороте ограничивается или не допускается; 1.6. устанавливает порядок приобретения имущества в муниципальнуюсобственность и отчуждения объектов муниципальной собственности; 1.7. согласовывает решения администрации города о создании,реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий иучреждений; 1.8. принимает решения о приеме в муниципальную собственностьнедвижимого имущества; 1.9. принимает решения о безвозмездной передаче объектовмуниципальной собственности; 1.10. устанавливает порядок передачи объектов муниципальнойсобственности в залог, аренду, безвозмездное пользование идоверительное управление; 1.11. принимает решения о залоге объектов муниципальнойсобственности, входящих в состав муниципальной казны; 1.12. принимает решения о передаче объектов муниципальнойсобственности в безвозмездное пользование; 1.13. устанавливает порядок принятия решений об условияхприватизации муниципальной собственности города Пензы, утверждаетпрогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества; 1.14. распоряжается закрепленным за ней имуществом; 1.15. устанавливает порядок управления и распоряжения землями,находящимися в ведении органов местного самоуправления города Пензы всоответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти; 1.16. повышает или понижает установленную органами исполнительнойвласти Пензенской области нормативную цену земли, но не более чем на25 процентов; 1.17. утверждает дифференцированные средние ставки земельногоналога; 1.18. устанавливает льготы по налогам категориямналогоплательщиков, в пределах сумм, зачисляемых в бюджет города; 1.19. устанавливает льготы по неналоговым платежам, в том числеарендной плате, категориям плательщиков, в пределах сумм, зачисляемыхв бюджет города; 1.20. утверждает бюджет города и отчет о его исполнении,контролирует исполнение бюджета; 1.21. утверждает муниципальные программы использования и охраныземель, ведения земельного кадастра, землеустройства, мониторингаземель, реформирования земельных отношений и осуществляет ихфинансирование за счет средств бюджета города; 1.22. утверждает ежегодный отчет об использовании земель города; 1.23. образует муниципальные целевые бюджетные фонды, определяетих назначение, порядок формирования и расходования средств; 1.24. устанавливает порядок привлечения уполномоченных банков дляобслуживания средств бюджета города; 1.25. определяет порядок выпуска и условия размещениямуниципальных ценных бумаг, муниципальных займов; 1.26. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Пензенской области и Уставомгорода. Статья 15. Компетенция администрации города Пензы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью города Пензы. 1. Администрация города: 1.1. По согласованию с Пензенской городской Думой принимаетрешения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений; 1.2. принимает решения о приеме в муниципальную собственностьдвижимого имущества; 1.3. закрепляет в порядке, установленном Пензенской городскойДумой, муниципальное имущество за муниципальными унитарнымипредприятиями и учреждениями на право хозяйственного ведения иоперативного управления; 1.4. утверждает методику расчета арендной платы; 1.5. по согласованию с Пензенской городской Думой принимаетрешения об определении размеров и форм внесения имущественного вкладав уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ; посогласованию с Пензенской городской Думой принимает решения оприобретении в муниципальную собственность пакеты акций (долей, паев)хозяйственных обществ и товариществ; 1.6. определяет порядок и условия выполнения соответствующимиуполномоченными органами полномочий собственника на общих собранияхакционеров и в советах директоров (правлениях) хозяйственных обществ итовариществ; 1.7. распоряжается закрепленным за ней имуществом; 1.8. в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством, решениями Пензенской городской Думы, принимаетрешения о предоставлении и отчуждении земельных участков, находящихсяв ведении органов городского самоуправления; 1.9. принимает решения об изменении целевого назначения земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности; 1.10. разрабатывает и представляет на утверждение Пензенскойгородской Думе муниципальные программы использования и охраны земель,ведения земельного кадастра, землеустройства, мониторинга земель,реформирования земельных отношений и осуществляет их финансирование засчет средств бюджета города; 1.11. разрабатывает и представляет на утверждение Пензенскойгородской Думе ежегодный отчет об использовании земель города; 1.12. представляет для утверждения в Пензенскую городскую Думупроект бюджета города; 1.13. организует исполнение бюджета города, представляет отчет обисполнении бюджета города Пензенской городской Думе, принимает решенияо расходовании средств для финансирования городского хозяйства избюджета города и целевых бюджетных фондов в пределах, предусмотренныхрешениями Пензенской городской Думы; 1.14. выделяет субсидии муниципальным унитарным предприятиям впределах ассигнований на эти цели, предусмотренных в бюджете города; 1.15. принимает решения о предоставлении средств из бюджетагорода на возвратной и безвозвратной основе предприятиям, учреждениям,организациям независимо от формы собственности, в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Пензенской области ирешениями Пензенской городской Думы; 1.16. ограничивает, а в необходимых случаях приостанавливаетфинансирование из бюджета города предприятий, учреждений и организацийпри наличии фактов незаконного и нецелевого расходования ими бюджетныхсредств, а также в случаях непредставления отчетности по установленнойформе о расходовании ранее выделенных средств; 1.17. в пределах своей компетенции принимает меры по устранениюнарушений законодательства и нормативных правовых актов органовгородского самоуправления об управлении и распоряжении объектамимуниципальной собственности; выступает в качестве истца и ответчика всуде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием,распоряжением объектами муниципальной собственности, в том числесвязанных с использованием средств бюджета города, если иное неустановлено актами органов городского самоуправления; принимает мерыпо признанию недействительными актов приватизации и передачи объектовмуниципальной собственности в хозяйственное ведение, оперативноеуправление, а также по взысканию средств, выделенных из бюджета городаи целевых бюджетных фондов предприятиям, учреждениям и организациям, вслучаях незаконного и нецелевого их использования; 1.19. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Пензенской области. Уставомгорода и решениями Пензенской городской Думы. Статья 16. Компетенция Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы. 1. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензыявляется уполномоченным органом, осуществляющим полномочия поуправлению и распоряжению муниципальной собственностью города Пензы икоординирующим в соответствии с решениями Пензенской городской Думы иадминистрации города деятельность иных исполнительных органов в даннойсфере. Деятельность Комитета финансируется за счет средств бюджетагорода и других источников, предусмотренных законодательством ирешениями Пензенской городской Думы. 2. Комитет по управления) муниципальным имуществом города Пензы: 2.1 в соответствии с решениями администрации города и посогласованию с Пензенской городской Думой осуществляет мероприятия посозданию, реорганизации и ликвидации в установленном законодательствомпорядке муниципальных унитарных предприятий; выступает учредителем(соучредителем) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессеприватизации; 2.2. утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий,согласовывает уставы муниципальных учреждений; 2.3. заключает договоры о закреплении имущества за муниципальнымиунитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, замуниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениямина праве оперативного управления; 2.4. по согласованию с Пензенской городской Думой даёт согласиена отчуждение недвижимого муниципального имущества, закрепленного замуниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственноговедения, за муниципальными казенными предприятиями и муниципальнымиучреждениями на праве оперативного управления; 2.5. на основании решений администрации города заключает ирасторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарныхпредприятий; 2.6. в соответствии с федеральным и областным законодательствомна основании решений Пензенской городской Думы и администрации городаосуществляет мероприятия по приему объектов федеральной и областнойсобственности в муниципальную собственность; 2.7. разрабатывает прогнозный план (программу) приватизациимуниципального имущества, обеспечивает его выполнение; 2.8. в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизациимуниципального имущества принимает решения об условиях приватизацииобъектов муниципальной собственности; 2.9. на основании решений администрации города приобретает вмуниципальную собственность пакеты акций (доли, паи) в уставномкапитале хозяйственных обществ и товариществ, вносит имущественныйвклад в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ: 2.10. осуществляет полномочия арендодателя муниципальногоимущества; передает в соответствии с законодательством и на основаниирешений администрации города и городской Думы объекты муниципальнойсобственности в доверительное управление, безвозмездное пользование; 2.11. осуществляет в установленном законом порядке иные сделки симуществом, относящимся к муниципальной собственности; 2.12. готовит проекты решений Пензенской городской Dумы,постановлений главы администрации города Пензы по вопросам управленияи распоряжения муниципальной собственностью; 2.13. разрабатывает методику расчета арендной платы; 2.14. ведет реестр муниципальной собственности; 2.15. осуществляет контроль за использованием объектовмуниципальной собственности, переданных в хозяйственное ведение,оперативное управление, аренду, доверительное управление,безвозмездное пользование; 2.16. в пределах своей компетенции выступает в качестве истца иответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением,пользованием, распоряжением объектами муниципальной собственности,если иное не установлено решениями Пензенской городской Думы иадминистрации города; принимает в установленном законодательствомпорядке меры по признанию недействительными актов приватизации ипередачи объектов муниципальной собственности в хозяйственное ведение,оперативное управление. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензыможет осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Пензенской области и решениямиорганов городского самоуправления города Пензы. Статья 17. Компетенция финансового управления города Пензы. 1. Финансовое управление города Пензы является уполномоченныморганом по управлению финансовыми ресурсами города. 2. Финансовое управление города Пензы: 2.1. разрабатывает и реализует основные направлениябюджетно-финансовой и бюджетной политики в городе; 2.2. ежегодно составляет проект бюджета города Пензы, направляетего главе администрации города Пензы для последующего представленияего в Пензенскую городскую Думу для утверждения; организует исполнениебюджета города Пензы; 2.3. составляет отчет об исполнении бюджета города Пензы; 2.4. управляет муниципальным долгом города Пензы, ведетмуниципальную долговую книгу; 2.5. концентрирует финансовые ресурсы на приоритетныхнаправлениях социально-экономического развития города; 2.6. осуществляет финансовый контроль за целевым и эффективнымиспользованием бюджетных средств главными распорядителями,распорядителями и получателями бюджетных средств, а также заиспользованием выделенных бюджетных средств из целевых бюджетныхфондов города; 2.7. управляет средствами бюджета города Пензы; 2.8. участвует в разработке финансовых условий договоров исоглашений, подготовке предложений по осуществлению инвестиционнойполитики в городе, а также использованию средств инвестиционныхфондов, включая их предоставление на возвратной основе; 2.9. осуществляет подготовку проектов постановлений ираспоряжений главы администрации города по финансово-бюджетнымвопросам, осуществляет подготовку материалов по вопросам финансов ибюджета, сметно-финансовой дисциплины; 2.10. является главным распорядителем средств бюджета городаПензы; 2.11. осуществляет финансовый контроль за целевым и эффективнымиспользованием бюджетных средств главными распорядителями,распорядителями и получателями бюджетных средств, а также заиспользованием выделенных бюджетных средств из целевых бюджетныхфондов города; 2.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Пензенской области, Уставомгорода и решениями Пензенской городской Думы. РАЗДЕЛ IV. Приватизация муниципального имущества города Пензы Приватизация муниципального имущества города Пензы осуществляетсяв соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества". НастоящееПоложение в соответствии с федеральным законодательством оприватизации определяет компетенцию органов городского самоуправлениягорода Пензы в области приватизации муниципального имущества, порядокпланирования и принятия решений об условиях приватизациимуниципального имущества. Статья 18. Компетенция органов городского самоуправления г. Пензы в области приватизации муниципального имущества. 1. Пензенская городская Дума: 1.1. определяет полномочия органов городского самоуправления г.Пензы в области приватизации муниципального имущества, порядокпланирования и принятия решений об условиях приватизациимуниципального имущества; 1.2. ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизациимуниципального имущества города Пензы; 1.3. в соответствии с федеральным законодательством устанавливаетперечень объектов муниципальной собственности, не подлежащихприватизации; 1.4. заслушивает отчет Комитета по управлению муниципальнымимуществом города Пензы о результатах приватизации муниципальногоимущества за прошедший год; 2. Администрация города Пензы: 2.1. ежегодно, одновременно с проектом бюджета города насоответствующий год. представляет для утверждения в Пензенскуюгородскую Думу проект прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества; 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы: 3.1. разрабатывает прогнозный план (программу) приватизациимуниципального имущества, направляет его главе администрации города нарассмотрение и последующего представления в Пензенскую городскую Думудля утверждения; 3.2. в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизациимуниципального имущества принимает решения об условиях приватизациимуниципального имущества, продает пакеты акций открытых акционерныхобществ и доли в общей собственности; 3.3. заключает сделки по отчуждению объектов муниципальнойсобственности в процессе приватизации; 3.4. организует аукционы (в том числе специализированные) иконкурсы по продаже муниципального имущества; 3.5. в установленном порядке публикует в газете "Наша Пенза"прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества,отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества за прошедший год, а также решения об условияхприватизации муниципального имущества; 3.6. публикует в газете "Наша Пенза" информационные сообщения опродаже муниципального имущества не менее чем за 30 дней до дня ееосуществления; 3.7. вносит муниципальное имущество в качестве вклада в уставныекапиталы открытых акционерных обществ; 3.8. представляет в Пензенскую городскую Думу проект решения обутверждении перечня объектов муниципальной собственности, неподлежащих приватизации; 3.9. осуществляет контроль за приватизацией муниципальногоимущества; 3.10. ежегодно готовит и не позднее 1 апреля представляет вПензенскую городскую Думу отчет о выполнении прогнозного плана(программы) и результатах приватизации за прошедший год. 4. Решения об условиях приватизации муниципального имуществапринимаются Комитетом по управлению муниципальным имуществом городаПензы в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизациимуниципального имущества г. Пензы. В решении об условиях приватизациимуниципального имущества должны содержаться следующие сведения: 4.1. наименование имущества и иные позволяющие егоиндивидуализировать данные (характеристика имущества); 4.2. способ приватизации имущества; 4.3. нормативная цена; 4.4. срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления); 4.5. иные необходимые для приватизации имущества сведения. В случае приватизации имущественного комплекса унитарногопредприятия, решением об условиях приватизации муниципальногоимущества также утверждается: - состав подлежащего приватизации имущественного комплексаунитарного предприятия; - перечень объектов (в том числе исключительных прав), неподлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарногопредприятия. 5. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества осуществляется с учетом предложении оприватизации муниципального имущества, которые вправе направить вКомитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы органыгородского самоуправления, юридические лица и граждане. Проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципальногоимущества состоит из двух разделов. Первый раздел прогнозного плана (программы) содержит задачиприватизации муниципального имущества в очередном году, приоритеты восуществлении приватизации объектов муниципальной собственности ипрогноз поступления в бюджет города Пензы полученных от продажимуниципального имущества денежных средств. Второй раздел прогнозного плана (программы) содержит перечнимуниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерныхобществ, находящихся в муниципальной собственности, иного имущества суказанием характеристики соответствующего имущества, предполагаемыхспособа и срока приватизации каждого объекта. Кроме того, указанныеперечни должны содержать льготы и ограничения, планируемые приприватизации отдельных объектов муниципальной собственности, в томчисле предоставление рассрочки при оплате приватизируемого имущества. 6. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензыежегодно разрабатывает и представляет главе администрации города Пензына рассмотрение проект прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества. Глава администрации города Пензы ежегодноодновременно с проектом городского бюджета на соответствующий годпредставляет для утверждения в Пензенскую городскую Думу проектпрогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества. РАЗДЕЛ V. Реестр муниципальной собственности Статья 19. Реестр муниципальной собственности города Пензы. 1. Объекты муниципальной собственности подлежат обязательномуучету в реестре муниципальной собственности. 2. Правила ведения реестра муниципальной собственностиутверждаются решением Пензенской городской Думы. 3. Ведение реестра муниципальной собственности осуществляетсяКомитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы. 4. Объектами учета и наблюдения Реестра являются муниципальныепредприятия и учреждения, имущество, закрепленное за ними, а также незакрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями имущество,составляющее муниципальную казну. 5. Средства бюджета города, целевых бюджетных фондов учитываютсяв соответствии с федеральным законодательством, законодательствомПензенской области и решениями органов городского самоуправлениягорода Пензы и не являются объектами учета и наблюдения Реестра. РАЗДЕЛ VI. Контроль за использованием муниципальной собственности Статья 20. Осуществление контроля за использованием объектов муниципальной собственности города Пензы. 1. Контроль за использованием объектов муниципальнойсобственности в пределах своей компетенции осуществляют Пензенскаягородская Дума, администрация города, Комитет по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы и Финансовое управление городаПензы. 2. Пензенская городская Дума в соответствии с Уставом городаПензы и решениями Думы заслушивает и утверждает отчеты администрациигорода и Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензыо выполнении решений Пензенской городской Думы по управлению объектамимуниципальной собственности, осуществляет контроль за распоряжением(отчуждением) имущества, относящегося к муниципальной собственности. 3. Администрация города в соответствии с Уставом города ирешениями Пензенской городской Думы: 3.1. контролирует работу Комитета по управлению муниципальнымимуществом города Пензы по управлению объектами муниципальнойсобственности и учету муниципального имущества; 3.2. принимает меры по устранению нарушений законодательства обуправлении объектами муниципальной собственности. 4. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензысамостоятельно, а также в соответствии с решениями Пензенскойгородской Думы и администрации города: 4.1. проводит проверки использования объектов муниципальнойсобственности; 4.2. запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным сиспользованием объектов муниципальной собственности; 4.3. проводит инвентаризацию объектов муниципальнойсобственности, составляет и представляет в администрацию города актыпо ее результатам. 5. Согласование решений органов городского самоуправления, вуказанных в настоящем Положении случаях, с Пензенской городской Думойосуществляется путем вынесения соответствующего решения на заседаниепостоянной комиссии и сессии городской Думы.