Постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 02.02.2004 № 107
О создании единой дежурно-диспетчерской службы города Заречный "Служба спасения "01"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО Пензенской области ПОСТАНОВЛЕНИЕот 02.02.2004 N 107О создании единой дежурно-диспетчерскойслужбы города Заречный "Служба спасения "01" Внесено: В.А.Зуевым - заместителем Главы администрации г.Заречный по ЧС, режиму и взаимодействию с правоохранительнымиорганами. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", Положением о единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденнымПостановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.1995 N 1113"О единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций", Приказом МЧС России от 10.09.2002 N 428 "Обутверждении Концепции развития единых дежурно-диспетчерских служб всубъектах Российской Федерации", Постановлением ПравительстваПензенской области от 22.04.2003 N 170-пП "О создании единойдежурно-диспетчерской службы Пензенской области "Служба спасения "01",на основании ст. 10, п. 3.2, ст. 18 Устава г. Заречного Пензенскойобласти, ЗАТО и в целях улучшения координации действий дежурных,дежурно-диспетчерских и аварийных служб, а также организацииэкстренного реагирования при возникновении чрезвычайных ситуации,аварий и чрезвычайных происшествий на территории города Заречный ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) городаЗаречного "Служба спасения "01" на базе центрального пункта пожарнойсвязи Управления государственной противопожарной службы N 22 г.Заречного и службы оперативных дежурных Управления по делам ГО и ЧСгорода Заречный с единым телефонным номером "01", по статусуявляющуюся главным органом повседневного управления Зареченскогогородского звена Пензенской областной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций для всех дежурно-диспетчерских служб города Заречный повопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайныхситуациях, авариях и чрезвычайных происшествиях, а такжекоординирующим органом при совместных действиях в чрезвычайныхситуациях. 2. Утвердить Положение о системе оперативно-диспетчерскогоуправления города Заречный в чрезвычайных ситуациях (приложение N 1). 3. Утвердить Положение о единой дежурно-диспетчерской службегорода Заречный "Служба спасения "01" (приложение N 2). 4. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Заречье". 5. Контроль за выполнение настоящего Постановления возложить назаместителя Главы администрации г. Заречный по ЧС, режиму ивзаимодействию с правоохранительными органами В.А.Зуева. Глава администрации В.В.Сергеев ___________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации г. Заречный от 02.02.2004 г. N 107 ПОЛОЖЕНИЕ О системе оперативно-диспетчерского управления города Заречный в чрезвычайных ситуациях 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, состав иусловия функционирования системы оперативно-диспетчерского управлениягорода Заречный (далее по тексту - СОДУ). 1.2. Система оперативно-диспетчерского управления объединяет всвоей деятельности органы повседневного управления единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (ЧС) городского уровня. Органы повседневного управлениявключают: единую дежурно-диспетчерскую службу города "Служба спасения"01", ведомственные дежурные, оперативно-дежурные,дежурно-диспетчерские и аварийные службы города Заречный. СОДУ города Заречный функционально входит в СОДУ Пензенскойобласти. 1.3. В своей деятельности службы, входящие в СОДУ,руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации,Пензенской области, органов местного самоуправления, нормативнымидокументами соответствующих министерств и ведомств, решениямигородской комиссии по чрезвычайным ситуациям, а также настоящимПоложением. 2. Основные задачи системы оперативно-диспетчерского управлениягорода Система оперативно-диспетчерского управления предназначена длярешения задач: 2.1. Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природнойсреды, обстановкой на потенциально опасных объектах города иприлегающих к ним территориях, а также объектами жизнеобеспечениянаселения. 2.2. Обеспечение выполнения мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций, безопасности жизнедеятельности населения. 2.3. Контроль функционирования объектов жизнеобеспечения наэтапах нормальной эксплуатации, аварийного режима и в условияхчрезвычайных ситуаций. 2.4. Контроль мероприятий, обеспечивающих устойчивоефункционирование промышленных объектов в чрезвычайных ситуациях. 2.5. Контроль подготовки сил и средств к действиям причрезвычайных ситуациях. 2.6. При возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций: - координация действий дежурно-диспетчерских служб по привлечениюнеобходимых сил и средств для ликвидации этих ситуаций; - осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающейприродной среды в районе аварии (чрезвычайной ситуации), заобстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающей к нимтерритории; - определение масштабов и последствий аварии (чрезвычайнойситуации); - анализ данных обстановки в районе аварии (чрезвычайнойситуации), ведение учета привлекаемых сил и средств; - контроль обеспеченности материальными ресурсами работ поликвидации аварийных (чрезвычайных) ситуаций. 3. Состав системы оперативно-диспетчерского управления городаЗаречный 1 3.1. В состав СОДУ города входят (по согласованию): - единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) города Заречный"Служба спасения "01" (на базе Управления государственнойпротивопожарной службы N 22 и Управления по делам ГО и ЧС); - дежурная смена Управления ГПС N 22 - "01"; - дежурная служба городского отдела внутренних дел "02"; - дежурно-диспетчерская служба отделения скорой медицинскойпомощи МСЧ N 59 "03"; - аварийно-диспетчерская служба МП "Горгаз" - "04"; - дежурная смена поисково-спасательного отряда Управления поделам ГО и ЧС - "05"; - дежурная служба Управления Федеральной службы безопасности РФпо городу Заречному; - дежурно-диспетчерская служба ФГУП ПО "Старт"; - дежурная служба городского военного комиссариата; - дежурная служба войсковой части 3473; - дежурная служба Центра Госсанэпиднадзора N 59 по городуЗаречному; - аварийно-диспетчерская служба МП "Жилищно-социального икоммунального хозяйства"; - дежурно-диспетчерская служба МП "Горэлектросеть"; - дежурно-диспетчерская служба МП "Комбинат благоустройства"; - дежурно-диспетчерская служба МП "Автотранс"; - дежурная служба муниципального учреждения "Управлениеприродными ресурсами"; - дежурные и диспетчерские службы потенциально опасных объектовэкономики города (ПО "Старт", ЗАО "Пищекомбинат", МП "ЗАРТЭК"). 3.2. Система оперативно-диспетчерского управления функциональновключает в себя личный состав (персонал), пункты управления (рабочиеместа), силы и средства быстрого реагирования на чрезвычайныеситуации, средства связи, оповещения и автоматизации. 4. Функционирование системы оперативно-диспетчерского управлениягорода 4.1. На пунктах управления (рабочих местах) системыоперативно-диспетчерского управления города организуетсякруглосуточное дежурство силами дежурных смен (персонала). Состав иколичество дежурных смен (персонала), их численность, место и режимдежурства, порядок отдыха определяются соответствующими руководителямии отражаются в инструкциях по несению дежурства и других нормативныхдокументах. 4.2. СОДУ функционирует в трех режимах: 4.2.1. Резким повседневной деятельности. При нормальной производственно-промышленной, радиационной,химической, биологической (бактериологической) игидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотийи эпифитотий. 4.2.2. Режим повышенной готовности. При ухудшении производственно-промышленной, радиационной,химической, биологической (бактериологической) игидрометеорологической обстановки, при получении прогноза овозможности возникновения чрезвычайных ситуаций. 4.2.3. Режим чрезвычайной ситуации. При возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций.__________________________________ 1 - в зависимости от развития (совершенствования) СОДУ составдежурно-диспетчерских служб может изменяться. 4.3. В режиме повседневной деятельности личный состав (персонал)СОДУ несет круглосуточное (в т.ч. в режиме оперативной готовности надому) дежурство, осуществляет постоянный контроль обстановки натерритории города, ведет сбор, обобщение и обмен информацией,контролирует готовность к использованию имеющихся сил и средств дляликвидации чрезвычайных ситуаций. 4.4. В режиме повышенной готовности личный состав (персонал) СОДУвыполняет комплекс мероприятий по подготовке к действиям в условияхаварийных и чрезвычайных ситуаций, принимает меры по ихпредотвращению. При необходимости производится усиление составадежурных смен (персонала), уточняется периодичность докладов обобстановке. 4.5. В режиме чрезвычайной ситуации личный состав (персонал) СОДУкоординирует действия привлекаемых для ликвидации аварии иличрезвычайной ситуации сил и средств и непрерывно контролируетобстановку в районе ЧС. Производится усиление состава дежурных смен(персонала). 4.6. Система оперативно-диспетчерского управления переводится всоответствующие режимы функционирования в соответствии с Положением отерриториальной подсистеме Российской системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций Пензенской области, утвержденнымПостановлением Главы администрации Пензенской области от 15.07.1996 N601 "Об организации территориальной подсистемы РСЧС Пензенскойобласти" и Положением о Зареченском городском звене предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы РСЧСПензенской области, утвержденным Постановлением Главы администрациигорода Заречный от 08.07.1998 N 432 "Об организации городского звенапредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальнойподсистемы РСЧС Пензенской области" (с изменениями и дополнениями). 4.7. Единая дежурно-диспетчерская служба города "Служба спасения"01" является главным управляющим и координирующим органом системыоперативно-диспетчерского управления по сбору, обработке и обменуинформацией по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, аварий, пожаров, происшествий и обеспечению безопасностижизнедеятельности населения. При угрозе возникновения, возникновенииили ликвидации чрезвычайной ситуации распоряжения начальника(старшего) смены единой дежурно-диспетчерской службы города "Службаспасения "01" являются обязательными для исполнения всемидежурно-диспетчерскими службами организаций города, независимо от их 1форм собственности . Заместитель Главы Администрации по ЧС, режиму и взаимодействию с правоохранительными органами В.А.Зуев__________________________________ 1 - с дежурными по в/ч 3473, ОВД УФСБ, дежурно-диспетчерскойслужбой ПО "Старт", ЦГСЭН N 59 производится обмен (взаимообмен)информацией с целью принятия экстренных мер по локализации иликвидации ЧС, аварий и их последствий. __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации г. Заречный от 02.02.2004 N 107 ПОЛОЖЕНИЕ о единой дежурно-диспетчерской службе города Заречный "Служба спасения "01" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет состав, основные задачи иусловия функционирования единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС)города Заречного "Служба спасения "01" (далее по тексту - ЕСС "01"). 1.2. ЕСС "01" является органом повседневного управленияЗареченского городского звена территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (РСЧС), центральным звеном системы оперативно-диспетчерскогоуправления (СОДУ) города в чрезвычайных ситуациях и предназначена дляповышения готовности руководящего состава Администрации, служб иорганизаций города к реагированию на угрозу или возникновениечрезвычайных ситуаций (ЧС), обеспечения координации и эффективностивзаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при ихсовместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 1.3. ЕСС "01" совмещает функции службы оперативных дежурныхУправления по делам ГО и ЧС города "05" и центрального пункта пожарнойсвязи "01" (ЦППС) Управления государственной противопожарной службы(УГПС) N 22 МЧС России с единым телефонным номером "01". 1.4. ЕДДС города Заречный создается на базе УГПС N 22 МЧС Россиии Управления по делам ГО и ЧС в пределах штатного расписания этихорганизаций. ЕДДС города Заречный технически сопряжена с ЕДДС Пензенскойобласти. 1.5. Создание и функционирование ЕСС "01" не отменяетсуществующего до ее образования порядка приема дежурно-диспетчерскимислужбами (ДДС) города сообщений от населения о происшествиях (потелефонным номерам "02", "03", "04", "05" и др.). 1.6. Общее руководство ЕСС "01" осуществляет Администрация(председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям) города черезУправление по делам ГО и ЧС и Управление ГПС N 22 МЧС России. 1.7. Непосредственное руководство деятельностью ЕСС "01"осуществляет начальник ЕСС "01". 1.8. В своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций ЕСС "01" руководствуется законодательствомРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРФ, нормативно-правовыми актами Губернатора и Правительства Пензенскойобласти, Главы администрации города Заречного, решениями комиссии почрезвычайным ситуациям (КЧС), приказами Министра по делам ГО и ЧСобласти, начальника Управления по делам ГО и ЧС города и начальникаУправления ГПС N 22 МЧС России. 2. Состав и задачи, решаемые единой службой спасения "01" города 2.1. ЕСС "01" города Заречный включает: дежурно-диспетчерскийперсонал, пункт управления (службу оперативных дежурных) Управления поделам ГО и ЧС города, центральный пункт пожарной связи Управления ГПСN 22 МЧС России и комплекс средств автоматизации и связи. 2.2. В состав дежурно-диспетчерского персонала ЕСС "01" входятподготовленные и аттестованные в установленном порядке оперативныйдежурный (оперативные дежурные) смены службы оперативных дежурныхУправления по делам ГО и ЧС и диспетчеры (операторы) ЦППС УправленияГПС N 22, несущие постоянное круглосуточное дежурство. 2.3. ЕСС "01" города решает основные задачи: - прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайныхпроисшествиях, пожарах, авариях, несущих информацию об угрозе илифакте возникновения ЧС; - анализ и оценка достоверности поступившей информации о ЧС,доведение ее до руководства города, Управления по делам ГО и ЧС,Управления ГПС N 22 МЧС России, дежурно-диспетчерских служб, вкомпетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение; - своевременное направление подразделений (формирований) натушение пожаров или ликвидацию последствий аварий и стихийныхбедствий, а в необходимых случаях обеспечение временной передислокацииподразделений (формирований), а также оповещение руководящего составагорода, Управления по делам ГО и ЧС и Управления ГПС N 22 МЧС России; - обеспечение оперативно-диспетчерской связи с подразделениямипожарной охраны; - передача и прием информации с места работы подразделений(формирований); - прием от ЕДДС области и сбор от дежурно-диспетчерских служборганизаций города и передача в ЕДДС области, в дежурно-диспетчерскиеслужбы организаций города полученной информации об угрозе или фактевозникновения ЧС, сложившейся обстановке, действиях сил и примененныхсредствах ликвидации чрезвычайной ситуации; - обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштабов иуточнение состава дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых дляреагирования на чрезвычайную ситуацию, их оповещение о переводе всоответствующие режимы функционирования СОДУ; - обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер поликвидации (локализации) ЧС, подготовка и корректировка заранееразработанных и согласованных с городскими службами вариантовуправленческих решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер инеобходимых решений (в пределах своей компетенции и установленныхполномочий); - оповещение или персональный вызов должностных лиц городскойкомиссии по чрезвычайным ситуациям соответствующих (необходимых)городских служб; - оповещение населения о возникновении ЧС и информирование его осредствах и способах защиты от поражающих факторов источникачрезвычайной ситуации; - представление в установленном порядке докладов (донесений) обугрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможныхвариантов решений и действиях по ликвидации чрезвычайной ситуации; - доведение задач и решений, поставленных и принятыхпредседателем городской комиссии по чрезвычайным ситуациям додежурно-диспетчерских служб, входящих в СОДУ, а также контроль за ихвыполнением и организацией взаимодействия при ликвидации ЧС; - обобщение информации о произошедших ЧС, авариях и происшествиях(за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление вустановленном порядке соответствующих докладов (донесений). 2.4. ЕСС "01" города выполняет свои задачи путем несениякруглосуточного дежурства на пункте управления Управления по делам ГОи ЧС и ЦППС Управления ГПС N 22 МЧС России. 2.5. Старший (начальник) смены ЕСС "01" имеет правосамостоятельно принимать решение по защите населения и территориигорода (в рамках своих полномочий, определенных в соответствующихинструкциях) от ЧС и отдавать соответствующие распоряжения (указания)входящим в СОДУ дежурно-диспетчерским службам, если возникшаяобстановка не позволяет согласования экстренных действий спредседателем КЧС города или начальником Управления по делам ГО и ЧС иначальником Управления ГПС N 22. Обо всех чрезвычайных происшествиях, несущих угрозу возникновенияЧС, ранее принятых решений и отданных распоряжениях по предупреждениюи ликвидации ЧС старший (начальник) смены ЕСС "01" докладываетначальнику Управления по делам ГО и ЧС и начальнику Управления ГПС N22 непосредственно. 2.6. Старший (начальник) смены ЕСС "01" обязан после полученияданных об угрозе или возникновении ЧС немедленно приступить кэкстренным действиям по ее предотвращению или ликвидации. 2.7. Задействование средств централизованного оповещенияосуществляется старшим (начальником) смены ЕСС "01" по указанию(решению) Губернатора, председателя КЧС, Министра по делам ГО и ЧСПензенской области, Главы администрации, председателя КЧС городаЗаречный или самостоятельно по обстановке с последующим докладом поподчиненности. 2.8. Комплекс средств автоматизации и связи ЕСС "01" предназначендля обеспечения автоматизированного выполнения персоналом ЕСС "01"управленческих функций: - накопление социально-экономических, природно-географических,демографических и других необходимых данных по городу, городскиморганам управления, силам и средствам постоянной готовности,потенциально опасным объектам, возможным и планируемым мероприятиям попредупреждению и ликвидации ЧС; - сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения ЧС,сложившейся обстановке и действиях сил и средств; - организация связи при предупреждении и ликвидации ЧС, тушениипожаров; - оценка и контроль сложившейся обстановки на основесопоставления информации, поступающей из различных источников; - подготовка данных для принятия решений по предупреждению иликвидации ЧС, их отображения на электронной карте территории города; - представление требуемых данных вышестоящим, взаимодействующим иподчиненным органам управления. 2.9. Комплекс средств автоматизации и связи ЕСС "01" должен бытьвзаимоувязан (сопряжен) с автоматизированными системамивзаимодействующих дежурно-диспетчерских служб (в рамкахавтоматизированной СОДУ), а также с областной автоматизированнойинформационно-управляющей системой РСЧС. 3. Порядок функционирования единой дежурно-диспетчерской службыгорода "Служба спасения "01" 3.1. ЕСС "01" функционирует в трех режимах: повседневнойдеятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайнойситуации. 3.2. В режиме повседневной деятельности. ЕСС "01" осуществляет круглосуточное дежурство, находясь впостоянной готовности к экстренному реагированию на угрозу иливозникновение чрезвычайной ситуации. В этом режиме ЕСС "01"обеспечивает: - прием от населения, организаций, дежурно-диспетчерских службсообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию обугрозе или возникновении ЧС и пожаров; - обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях засутки дежурства и представление установленных докладов поподчиненности; - поддержание в готовности к применению программно-техническихсредств автоматизации, средств связи и оповещения; - внесение необходимых дополнений и изменений в базы данных, атакже в структуру и содержание оперативных документов по реагированиюна ЧС ЕСС "01". В режиме повседневной деятельности ЕСС "01" функционирует всоответствии с разработанными инструкциями. Кроме того, проводятсятакже учебные и тренировочные занятия с личным составом (персоналом)дежурной смены с целью отработки практических действий при переводеЕСС "01" в режим повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, атакже выполнения обязанностей в условиях угрозы и возникновения ЧС. Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся ксфере ответственности ЕСС "01", диспетчерами (операторами) ЕСС "01"регистрируются и незамедлительно передаются соответствующейдежурно-диспетчерской службе по предназначению. Сообщения, которые диспетчеры (операторы) идентифицируют каксообщения об угрозе или возникновении ЧС, немедленно передаютсястаршему (начальнику) смены ЕСС "01", начальнику Управления по деламГО и ЧС (через оперативного дежурного Управления по делам ГО и ЧС), ао пожарах - начальнику смены (караула) УГПС N 22 с последующимдокладом начальнику управления ГПС N 22. 3.3. В режим повышенной готовности ЕСС "01" переводится порешению председателя КЧС или начальника Управления по делам ГО и ЧСгорода и начальника Управления ГПС N 22 при угрозе возникновения ЧС. Вэтом режиме ЕСС "01" дополнительно обеспечивает: - заблаговременную подготовку к возможным действиям в случаевозникновения ЧС; - по соответствующему дополнительному распоряжению оповещение иперсональный вызов должностных лиц КЧС города, Управления по делам ГОи ЧС, Управления ГПС N 22, других организаций и необходимых силпостоянной готовности; - усиление наблюдения и контроля за обстановкой в городе, напотенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды; - оценку возможной обстановки, подготовку предложений подействиям и составу привлекаемых сил и средств и доклад этихпредложений по подчиненности; - корректировку (при необходимости) Планов реагирования ЕСС "01"на вероятную ЧС и Планов взаимодействия с соответствующимидежурно-диспетчерскими службами города; - координацию действий городских дежурно-диспетчерских служб припринятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению еепоследствий. 3.4. В режиме чрезвычайной ситуации ЕСС "01" переводится порешению председателя городской КЧС или начальника Управления по деламГО и ЧС города при возникновении чрезвычайной ситуации. В этом режимеЕСС "01" осуществляет выполнение задач в полном объеме. 3.5. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуацииинформационное взаимодействие между дежурно-диспетчерскими службами,входящими в СОДУ, осуществляется через ЕСС "01" города. Для этого в ЕСС "01" от взаимодействующих дежурно-диспетчерскихслужб в обязательном и первоочередном (срочном) порядке набезвозмездной основе передаются сведения об угрозе или фактечрезвычайной ситуации, сложившейся обстановке, принятых мерах,задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах.Поступающая информация доводится ЕСС "01" до всех необходимых изаинтересованных дежурно-диспетчерских служб. 3.6. Вся информация, поступающая в ЕСС "01", обрабатывается иобобщается диспетчерами (операторами). В зависимости от поступающегосообщения или документа, масштаба и характера ЧС, принятых мер ивысказанных предложений, поступивших от населения и организаций, покаждому сообщению (документу) готовятся и принимаются необходимыерешения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕСС "01"информация об угрозе или факте ЧС, подготовленные предложения(рекомендации) по совместным действиям дежурно-диспетчерских службдоводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, атакже до всех дежурно-диспетчерских служб, привлеченных к ликвидацииЧС. 3.7. При местных и более масштабных (а в отдельных случаях и прилокальных) ЧС в установленном порядке оповещаются и приводятся вготовность городская КЧС и Управление по делам ГО и ЧС города, которыеберут на себя управление дальнейшими действиями по предупреждению иликвидации чрезвычайной ситуации. В таких случаях ЕСС "01"обеспечивает сбор, обработку и представление в КЧС города и в ЕДДСобласти собранной информации, подготовку донесений вышестоящим органамуправления, а также оперативное управление (до развертывания центрауправления в кризисных ситуациях) действиями сил городского звенаРСЧС. 3.8. Все сообщения о ЧС в ЕСС "01" Пензенской области передаются,как правило, в формализованном виде. Подготовка формализованныхсообщений осуществляется дежурной сменой ЕСС "01" города.Формализованные сообщения передаются в ЕСС "01" области по средствамсвязи и автоматизации. При крайней необходимости допускается передача неформализованныхсообщений в МЧС Пензенской области с использованием имеющихся средствсвязи. При этом должны соблюдаться установленные правила ведениятелефонных переговоров и дисциплина радиосвязи. 4. Организация несения дежурства 4.1. На центральном пункте пожарной связи Управления ГПС N 22 ипункте управления Управления по делам ГО и ЧС города организуетсяпостоянное круглосуточное дежурство силами дежурных смен ЕСС "01". Вопросы организации и порядка несения дежурства ЕСС "01"отражаются в ежегодном совместном Приказе начальника Управления поделам ГО и ЧС и начальника Управления ГПС N 22 г. Заречный "Оборганизации и порядке несения дежурства единой дежурно-диспетчерскойслужбой "Служба спасения "01" на ____ год". 4.2. Дежурная смена ЕСС "01" осуществляет дежурство поутвержденному графику. 4.3. Дежурная смена ЕСС "01" обязана знать: - оперативную обстановку в городе; - особенности и возможные источники чрезвычайных ситуаций натерритории города и за его пределами, представляющие угрозу длянаселения; - данные о составе дежурно-диспетчерских служб города, силах исредствах постоянной готовности, сроках их готовности к действиям попредназначению, порядке и способах их вызова; - порядок сбора, доведения и обмена информацией о прогнозируемыхи произошедших ЧС; - порядок, способы и методы оповещения и обеспечения связиимеющимися средствами согласно схеме оповещения и организации связи; - местонахождение начальника Управления по делам ГО и ЧС,начальника Управления ГПС N 22 и порядок оперативной связи с ними; - инструкции личному составу (персоналу) ЕСС "01"; - правила и меры пожаро- и электробезопасности при несениидежурства. 4.4. Порядок и особенности несения дежурства ЕСС "01" в различныхрежимах функционирования определяются в Инструкции по выполнениюобязанностей личным составом (персоналом) ЕСС "01", разрабатываемойУправлением по делам ГО и ЧС и Управлением ГПС N 22 МЧС России. 5. Порядок комплектования и подготовки кадров 5.1. Комплектование личным составом (персоналом) ЕСС "01"осуществляется под руководством начальника Управления по делам ГО и ЧСи начальника ГПС N 22 города Заречный и должно производиться изспециалистов, прошедших соответствующую подготовку, стажировку,способных грамотно и оперативно принимать решения в кризисныхситуациях, аттестованных в установленном порядке и допущенных ксамостоятельному несению дежурства. 5.2. Должностные лица (персонал) ЕСС "01" обязаны твердо знатьтребования руководящих документов, регламентирующих деятельностьединой дежурно-диспетчерской службы, уметь применять их в практическойработе, знать инфраструктуру города, порядок взаимодействия свышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления. 5.3. Подготовка и обучение должностных лиц (персонала) ЕСС "01"осуществляется по соответствующим Программам обучения и Планамподготовки. Основными формами обучения должностных лиц ЕСС "01"являются тренировки дежурных смен ЕДДС с участием другихдежурно-диспетчерских служб города в учебных мероприятиях (учениях), атакже занятия (сборы) в учебно-методическом центре ГОЧС и учебномцентре УГПС Пензенской области. 5.4. Профессиональная (специальная) подготовка должностных лицЕДДС города проводится под непосредственным руководством начальникаЕСС "01". 6. Нормативно-правовое и техническое обеспечение единойдежурно-диспетчерской службы города "Служба спасения "01" 6.1. Создание и функционирование ЕСС "01" города обеспечиваетсяданным Положением, Решением коллегии МЧС России от 10.06.2002 N 15/П"О повышении эффективности управления кризисными ситуациями в мирное ивоенное время", Приказом МЧС России от 10.09.2002 N 428 "Обутверждении концепции развития единых дежурно-диспетчерских служб всубъектах Российской Федерации", Постановлением ПравительстваПензенской области от 22.04.2003 N 170-пП "О создании единойдежурно-диспетчерской службы Пензенской области "Служба спасения "01",постановлениями Главы администрации города Заречный от 08.07.1998 N432 "Об организации городского звена предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы РСЧС Пензенскойобласти", от 03.09.1999 N 862 "О создании сети наблюдения илабораторного контроля", от 03.09.1999 N 863 "О порядке сбора и обменаинформацией в области защиты населения и территорий города отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от20.11.2002 N 1162 "О внесении дополнений и изменений в Положение оЗареченском городском звене предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", от 05.06.2003 N 588 "О мерах по повышению оперативностиреагирования на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия", от24.06.2003 N 663 "О порядке оповещения и информирования населениягорода Заречный об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайныхситуаций и об организации городской системы централизованногооповещения", от 09.10.2003 N 1039 "Об организации и проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайныхситуациях на территории г. Заречный", Положением о системеоперативно-диспетчерского управления города Заречный в чрезвычайныхситуациях, утвержденного Постановлением Главы администрации городаЗаречный "О создании единой дежурно-диспетчерской службы городаЗаречный "Служба спасения "01" и другими нормативно-правовыми актами. 6.2. Конкретный состав информационных показателей, формы,критерии, сроки и порядок их представления определяются инструкциямиоб обмене информацией между ЕСС "01" и другими дежурно-диспетчерскимислужбами, согласованными с начальниками (руководителями)соответствующих ДДС. Заместитель Главы Администрации по ЧС, режиму и взаимодействию с правоохранительными органами В.А.Зуев