Решение городской Думы г. Пензы от 26.12.2003 № 579/43

Об утверждении муниципальной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2004-2010 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ26.12.2003                                                    N 579/43                                    Утратилo силу - Решение городской
  
                                                  Думы г. Пензы
                                           от 30.06.2005 г. N 139-12/4
  
  Об утверждении муниципальнойцелевой программы "Дом длямолодой семьи" на 2004-2010 годыДокладчик: В.А.Савин, заместитель главы администрации города.
       В целях   обеспечения   эффективного   решения  задач  в  областиобеспечения жильем молодых семей и  в  соответствии  с  постановлениемЗаконодательного  собрания  Пензенской области от 27 марта 2001 года N751-32/2 ЗС.
                  ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Р Е Ш И Л А:
       1. Утвердить муниципальную целевую  программу  "Дом  для  молодойсемьи" на 2004-2010 годы согласно приложению.
       2. Администрации  г.   Пензы   (Калашников   А.С.),   финансовомууправлению   г.   Пензы   (Завьялкина   О.В.),   Главному   управлениюградостроительства и архитектуры г.  Пензы (Тарханов В.А.) разработатьи в срок до 01.02.2004 г. представить в городскую Думу для утвержденияПоложение о продаже молодым семьям в рассрочку жилья в  городе  Пензе,построенного (приобретенного) за счет бюджета г. Пензы.
       3. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   назаместителя  главы  администрации  города  Савина  В.А.  и  постоянныекомиссии городской Думы: по экономике, бюджету, финансовой и налоговойполитике,  предпринимательской деятельности (А.Е.Трыханов);  по защитеправ граждан,  правоохранительной  деятельности,  науке,  образованию,культуре и социальным вопросам (В.А.Шнякина).
       Председатель
       городской Думы          С.Ф.Пинишина
       ______________
       Приложение
       к решению Пензенской
       городской Думы
       от 26.12.03  N 579/43
                     МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                "Дом для молодой семьи" на 2004-2010 годы
                                 Паспорт
                     Муниципальной целевой программы
       "Дом для молодой семьи" на 2004-2010 годы, входящей в состав
           областной целевой программы "Дом для молодой семьи"
                            на 2001-2005 годыНаименование                 Муниципальная целевая программа "Дом дляпрограммы:                   молодой семьи" на 2004-2010 годы.Заказчик:                    Администрация города ПензаОсновные цели и              Улучшение демографической ситуации,задачи:                      качественные изменения в системе
                               благоустройства города и обслуживания
                               населения, развитие промышленного
                               производства города.Сроки и этапы                2004-2010 годы.реализации:Основной разработчик:        Администрация города ПензыОсновные исполнители:        Комитеты, управления, отделы
                               администрации
                               города Пензы, Финансовое управление
                               города
                               Пензы.Объемы и источникифинансирования:--------T---------T-----------------------------------------------------------¬¦ Всего ¦         ¦                 Бюджет города (млн. руб.)                 ¦¦ (млн. +---------+---------T---------T---------T---------T---------T---------+¦ руб.) ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦ 134,0 ¦ 15,0    ¦ 17,0    ¦ 17,0    ¦ 19,0    ¦ 19,0    ¦ 22,0    ¦ 25,0    ¦L-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------Ожидаемые конечныерезультатыреализацииПрограммы:                   ввод в эксплуатацию молодежных жилищных
                               комплексов и жилищно-строительных
                               кооперативов,
                               индивидуальных малоэтажных домов для
                               молодых
                               семей, снижение социальной напряженности
                               в обществе.Органы контроля:             администрация г. Пензы, Пензенская
                               городская Дума, Управление финансов
                               г. Пензы, органы и юридические лица,
                               уполномоченные администрацией г. Пензы.
                               1. Введение.
       Муниципальная целевая  программа "Дом для молодой семьи" в городеПензе на 2004-2010 годы (далее  по  тексту  -  Программа)  -  комплексфинансово-экономических,                      организационно-правовых,производственно-технических  и  других   мероприятий,   обеспечивающихэффективное  решение задач в области обеспечения жильем молодых семей.Программа разработана во исполнение программы "Дом для молодой  семьи"на  2001-2005,  входящей  в  состав  федеральной  целевой подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы.
            2. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                          программными методами.
       За период   1991-2001   гг.   число  родившихся  в  городе  Пензеуменьшилось с 5790 до 3757 человек,  т. е. на 35,1%. По состоянию на 1января  2003  года  постоянное  население города Пензы составило 519,7тыс. чел., по сравнению с 2002 г. численность населения уменьшилась на3,2 тыс. чел. (на 0,6%). В январе-августе демографическая обстановка вг.  Пензе по-прежнему оставалась сложной и  не  обеспечивала  простоговоспроизводства  населения.  За этот период родилось 2955 чел,  умерло4899  чел.  Естественная  убыль  населения  составила  1944  чел.   Заянварь-август 2003 г. было заключено 2776 браков, официально разведено2028 пар.
       По данным Государственного статистического Управления численностьмолодежи в возрасте от 18 до  30  лет  в  г.  Пензе  составляет  97975человек.  На  основании  выборочных  исследований  в настоящее время вгороде насчитывается около 4500 молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий.
       В снижении рождаемости основную роль играют  неудовлетворительныеусловия    проживания,   невозможность   решения   жилищной   проблемысамостоятельно,  отсутствие перспектив улучшения жилищных условий. Всеэто  крайне  отрицательно  сказывается  не  только  на  репродуктивномповедении молодой семьи, но и увеличивает количество разводов.
       Приоритетные направления   Программы:  строительство  малоэтажныхдомов,  новых квартир,  покупка квартир  на  вторичном  рынке,  ремонтизношенного жилья и др.
       Приоритет на  строительство  жилья  для  молодых  семей  отдаетсяорганизациям,   выполняющим   законченный  цикл  строительно-монтажныхработ, при этом сроки строительства могут быть сокращены на 30-40%.
       Реализация намеченных   мер   позволит  улучшить  демографическуюситуацию,  пополнить отрасли городского  хозяйства  молодыми  кадрами,дать    возможность   дальнейшему   развитию   промышленности,   сфереобслуживания, торговли.
                       3. Цели и задачи Программы.
       Реализация Программы ставит перед собой следующие цели и задачи:
       - обеспечение  жильем  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшениижилищных условий;
       - укрепление  института молодой семьи,  улучшение демографическойситуации, создание резерва трудовых ресурсов;
       - нормативно-правовое  и методологическое обеспечение мероприятийпо улучшению жилищных условий молодых семей;
       - мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов на финансированиежилья для молодых семей;
       - мониторинг  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении жилищныхусловий.
              4. Порядок выделения средств и финансирование
                           строительства жилья.
       Граждане, желающие  заключить  договор  купли-продажи в рассрочкужилья,  возведенного (приобретенного) за счет средств  бюджета  городаПензы,  обращаются  в уполномоченный администрацией города Пензы органили  юридическое  лицо  (далее  по  тексту  -  уполномоченный  орган),который:
       - принимает  заявления  и  необходимые  документы   от   граждан,проводит  конкурсный  отбор  кандидатов  и ставит на учет на получениежилья;
       - оказывает  содействие  в  выборе  проекта  жилья  и  подготовкенеобходимых разрешительных документов;
       - направляет  в  администрацию  г.  Пензы заявки на строительствожилья,  проекты договоров купли-продажи жилья  в  рассрочку  и  другиедокументы, обосновывающие принятое решение о выделение жилья.
       Администрация г.  Пензы рассматривает представленные документы  ипринимает  решение  о  финансировании  строительства  или приобретениижилья.  После получения решения администрации г.  Пенза уполномоченныйорган заключает договоры с заказчиком на строительство жилья, договорыс гражданами о купле-продаже  жилья  с  рассрочкой  платежа,  договорыобеспечения платежей и иные необходимые договоры.
       Финансовое управление  г.  Пензы  в  соответствии  с   программойкапитального    строительства    и   заключенными   договорами   междууполномоченными  органами  и  заказчиком   обеспечивает   перечислениесредств     на    счет    заказчика.    Заказчиком    выступает    МУП"Пензгорстройзаказчик",  на который возлагается  контроль  за  целевымиспользованием  средств,  выделяемых  на  строительство (приобретение)жилья.
                     5. Условия предоставления жилья.
       Право на заключение  договора  купли-продажи  в  рассрочку  жильяпредоставляется  гражданам  в  соответствии  с  положением о продаже врассрочку молодым семьям жилья,  построенного (приобретенного) за счетсредств бюджета г.  Пензы,  утвержденным решением Пензенской городскойДумы.
                    6. Механизмы реализации Программы.
       Источниками финансирования Программы являются:
       - средства  молодых семей,  используемые для полной или частичной
         оплаты стоимости приобретения жилья;
       - средства бюджета г. Пензы, утвержденные программой капитального
         строительства на реализацию данной программы;
       - средства  федерального  бюджета,  передаваемые бюджету города в
         порядке  межбюджетных  отношений   при   реализации   программы
         обеспечения   жильем   молодых   семей   и   используемые   для
         предоставления  молодым  семьям  при   рождении   (усыновлении)
         ребенка субсидий на компенсацию части затрат, произведенных ими
         на приобретение жилья, или на погашение части кредита (займа);
       - средства заинтересованных предприятий и организаций;
       - средства кредитных организаций,  используемые для  кредитования
         молодых  семей,  в том числе под залог приобретаемого жилья или
         земельных участков, выделенных под жилищное строительство.
       Размер субсидий,  предоставляемых  молодым  семьям  при  рождении(усыновлении) ребенка определяется исходя из  социальной  нормы  общейплощади жилья не более 18 кв. метров в расчете на 1 человека и среднейрыночной стоимости 1 кв.  метра общей площади жилья по  городу  Пензе.Выплата  субсидий  осуществляется  при  рождении (усыновлении) каждогоребенка.  Субсидии  используются   для   компенсации   части   затрат,произведенных  молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья,или направляются на погашение кредитов (займов), полученных ими на этицели.  Общая  сумма  полученных  субсидий  не  может превышать размерасредств,  использованных молодыми семьями на приобретение жилья,  либоразмера полученного кредита (займа).
       Заместитель председателя
       городской Думы          Г.В.Аристов