Решение городской Думы г. Пензы от 27.06.2003 № 478/36
Об ответственности должностных лиц исполнительных органов города и районов при работе с запросами городской Думы и депутатов Думы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕот 27.06.2003 N 478/36 Об ответственности должностных лиц исполнительных органов города и районов при работе с запросами городской Думы и депутатов Думы Докладчик: Г.В.Аристов, заместитель председателя городской Думы. Городская Дума и депутаты в соответствии со ст. 10, 11 ЗаконаПензенской области "О статусе депутата, выборного должностного лицаместного самоуправления в Пензенской области", ст. 38, 39 PегламентаПензенской городской Думы используют депутатские запросы, как формуконтроля за работой руководителей государственных органов, органовместного самоуправления, предприятий, учреждении, организацийнезависимо от форм собственности по вопросам, входящим в компетенциюуказанных органов. Большинство депутатских запросов должностнымилицами исполнительных органов города и районов рассматривается вустановленные законом сроки. Городской Думой третьего созыва насессиях принято 6 депутатских запросов, из которых 3 исполнены. Впорядке контроля заслушивалось выполнение депутатских запросов насессиях городской Думы. Так, на 32-ой сессии городской Думы продленсрок контроля трех депутатских запросов. В 2001 году непосредственно в администрацию города Пензыпоступило 179 депутатских запросов, на 152 из которых должностнымилицами был дан ответ в течение 30 дней. 25 депутатских запросоврассматривались свыше 30 дней. В 2002 году поступило 198 депутатскихзапросов. На 158 был дан ответ в установленные законом сроки, на 35 -свыше 30 дней. За I квартал 2003 года получено 52 запроса, на 46 данответ в установленный срок, 1 запрос рассмотрен с нарушением срока и 5депутатских запросов находится в стадии исполнения. За 2001-2002 г.г. и первый квартал 2003 г. депутатами городскойДумы направлено 1202 депутатских запроса в адрес различных структурисполнительных органов местного самоуправления. Большинстводепутатских запросов направлялись по вопросам жилищно-коммунальногохозяйства (315 или 26% от всех депутатских запросов), благоустройства(180 или 15% от всех депутатских запросов), жилищным (131 или 11% отвсех депутатских запросов). Эти вопросы наиболее часто волнуют жителейг. Пензы, и по их обращениям депутаты городской Думы направили вразличные структуры исполнительных органов 52% от общего количествавсех депутатских запросов. Большинство депутатов городской Думы используют депутатскийзапрос, как средство контроля за работой городской администрации, ееструктурных подразделений, должностных лиц, а также для устраненияимеющихся недостатков в организации работы по тому или иному вопросу.Так, депутат городской Думы Шнякина В.А. в 2001 году направиланепосредственно в городскую администрацию 38 депутатских запросов, в2002 году - 30 запросов, за 1 квартал 2003 года - 13 депутатскихзапросов. Депутатом Супиковым В.Н. за 2001-2003 год было направлено 19депутатских запросов в городскую администрацию, депутатами СимагинымВ.А. - 49 запросов, Селезневым О.И. - 38 запросов, Дугиной Л.В. - 38запросов. Необходимо отметить, что должностные лица не всегда своевременнореагируют на депутатские запросы. Свыше 30 дней рассматривались 229депутатских обращения или 19% от всех депутатских запросов,направленных должностным лицам городской администрации различныхуровней. Заметно уменьшилось количество направляемых депутатскихзапросов в районные администрации. Так, в 2001 году депутатами былонаправлено в районные администрации 138 запросов, а в 2002 году всего82 или меньше на 59 процентов. Зачастую районные администрацииперепоручают другим структурным подразделениям местного самоуправлениярешать вопросы, которые волнуют депутатов и жителей избирательногоокруга. Как результат значительно сократилось поступление депутатскихзапросов в администрацию Железнодорожного района. В 2001 году депутатыгородской Думы направили в администрацию района для решения различныхвопросов 70 запросов. В 2002 году направлено всего 37 депутатскихзапросов, что меньше на 53 процента, чем в 2001 году. Нередко должностные лица исполнительных органов города и районовпри подготовке ответа на депутатский запрос допускают формализм,отписки не по существу дела, нарушают сроки представления информациипо депутатскому запросу. За 2001 г., 2002 г. и первый квартал 2003года не решено и отказано в решении различных проблем жителей городапо 205 депутатским запросам. Пензенская городская Дума р е ш и л а: 1. Информацию заместителя председателя городской Думы АристоваГ.В. принять к сведению. 2. Считать одной из важнейших задач должностных лиц администрациигорода, руководителей ее управлений, комитетов, отделов качественное исвоевременное рассмотрение депутатских запросов по актуальным вопросамгородской жизни. 3. Заместителю главы администрации - руководителю аппаратаКобозеву А.В.: 3.1 Разработать более четкую и совершенную систему контроля запрохождением и выполнением запросов городской Думы и депутатов.Контроль осуществлять постоянно, регулярно, раз в кварталанализировать ход прохождения и выполнения депутатских запросов.Своевременно представлять депутату и городской Думе информацию об ихисполнении. 3.2 Более четко организовать работу по исполнению должностнымилицами администрации города ст. 11 ч. 3 Закона Пензенской области "Остатусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправленияв Пензенской области" в части обязательного письменного ответа вустановленные сроки. В случаях нарушения установленных сроков для дачиписьменного ответа либо формального подхода к их рассмотрению, ставитьвопрос о привлечении виновных к ответственности. 3.3 Обратить внимание на более качественное разрешениедепутатских запросов, касающихся вопросов жилищно-коммунальногохозяйства, благоустройства, жилищным, которые наиболее частозатрагивают жители города. 3.4 О ходе выполнения настоящего решения доложить городской Думек 15 января и 15 июля 2004 года. 4. Главам районных администраций г. Пензы (Зуенков В.Н., ОкороковВ.М., Лихацкий В.П., Тихомиров Н.Н.) уделять постоянное вниманиевопросам работы с депутатскими запросами, принимать соответствующиемеры по их исполнению согласно Закона Пензенской области "О статуседепутата, выборного должностного лица местного самоуправления вПензенской области". 5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителя главы администрации - руководителя аппарата Кобозева А.В.и постоянную комиссию городской Думы по местному самоуправлению,контролю за деятельностью органов и должностных лиц местногосамоуправления (Бычков В.А.), руководителя аппарата городской ДумыРодина А.И. Председатель городской Думы С.Ф.Пинишина