Постановление Администрации Пензенской области от 28.11.1994 № 634

О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 16.12.1993 г. N 2146 "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы"

  
                                  ГЛАВА
                     АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           От 28.11.94 г. N 634
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 26.03.2004 г. N 143-пП
  
  
      О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от
     16.12.1993 г. N 2146 "О привлечении и использовании в Российской
                   Федерации иностранной рабочей силы"
  
          (В редакции Постановления Администрации Пензенской области
                            от 01.07.96 г. N 559)
  
  
       Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16.12.1993г.  N  2146  "О  привлечении  и  использовании  в Российской Федерациииностранной рабочей силы" и в целях  обеспечения  приоритетного  праваграждан,  постоянно  проживающих на территории Пензенской области,  назанятие рабочих мест,
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Довести до сведения глав местных администраций,  руководителейи  должностных  лиц  предприятий,  организаций  и учреждений всех формсобственности,  что  Указом   Президента   Российской   Федерации   от16.12.1993  г.  N  2146  "О  привлечении  и использовании в РоссийскойФедерации иностранной рабочей силы" утверждено  прилагаемое  Положение"О  привлечении  и  использовании  в  Российской Федерации иностраннойрабочей силы", которым предусмотрено:
       - предприятиям   и   организациям  любым  форм  собственности  непривлекать иностранную рабочую силу без согласования с  администрациейобласти  и  соответствующего  оформления  в  федеральной  миграционнойслужбе России;
       - работодатели   за  привлечение  иностранной  рабочей  силы  безсоответствующего   разрешения   несут   ответственность   в   порядке,установленном   законодательством  Российской  Федерации.  Иностранныеграждане,  принятые  на  работу  с  нарушением   Положения,   подлежатвыдворению  из  Российской  Федерации органами Министерства внутреннихдел Российской Федерации за счет средств работодателя.
       2. Регистрация,    постановка   на   учет   иностранных   гражданосуществляется в соответствии  с  решением  Законодательного  СобранияПензенской  области  N 73-4 от 28.07.94 г.  "О временном регулированиипребывания  на  территории  Пензенской   области   лиц,   не   имеющихгражданства Российской Федерации".
       3. Работодателям,  имеющим  на  момент  принятия  Указа  трудовыеотношения   с   иностранными   гражданами,  временно  прибывающими  натерриторию Российской Федерации,  в  3-месячный  срок  привести  их  всоответствие  с  Положением о привлечении и использовании в РоссийскойФедерации иностранной рабочей силы.
       4. Утвердить   прилагаемый   порядок   оформления  разрешения  напривлечение иностранной рабочей силы на территории Пензенской области.
       5. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить накомитет промышленности, транспорта, связи и энергетики.
       Глава администрации
       Пензенской области          А.Ф.Ковлягин
       __________________
       Утвержден
       постановлением главы
       администрации области
       от 28.11.94 г.  N 634
                              П О Р Я Д О К
                   оформления разрешения на привлечение
                  иностранной рабочей силы на территории
                            Пензенской области
  
          (В редакции Постановления Администрации Пензенской области
                            от 01.07.96 г. N 559)
  
  
       Подготовку документов  для направления в Федеральную миграционнуюслужбу  России  в  соответствии   с   Положением   о   привлечении   ииспользовании   в   Российской   Федерации  иностранной  рабочей  силыосуществляет миграционная служба области (г.  Пенза,  ул.  Белинского,2).
       Работодатель   представляет   в  миграционную  службу  Пензенскойобласти,   после  получения  заключения  областной  администрации  илиадминистраций городов и районов области о целесообразности привлеченияи  использования  иностранной  рабочей  силы,  следующие документы: (Вредакции Постановления Администрации Пензенской области от 01.07.96 г.N 559)
       - заявление (форма прилагается);
       - копию регистрационного свидетельства предприятия;
       - акт  согласования  возможности  пребывания  иностранной рабочейсилы  с  трудовым  коллективом,  территориальным   органом   занятостинаселения,   органом  санитарно-эпидемиологического  надзора,  местнойадминистрации (форма прилагается);
       - проект трудового контракта или другие документы, подтверждающиепредварительную   договоренность   с   иностранными   гражданами   илизарубежными   партнерами   о   намерении  и  об  условиях  привлеченияиностранных работников.
       Предложение (заключение)  областной администрации основывается напринципе приоритетного права российских граждан на  занятие  вакантныхрабочих  мест  и  подготавливается с учетом наличия на соответствующейтерритории  равноценной  рабочей   силы   и   отсутствие   возможностиперераспределения   трудовых   ресурсов  из  других  регионов  страны,обеспечивание равных условий и оплаты труда иностранных работников  поотношению  граждан  Российской  Федерации,  предотвращения негативноговоздействия найма иностранных граждан на условия занятости  российскихграждан.
       Заключение администрации области (городов, районов) подписываетсязаместителем  Главы  администрации,  заверяется  печатью.  (В редакцииПостановления Администрации Пензенской области от 01.07.96 г. N 559)
       Разрешения  выдаются,  как  правило,  на  срок до одного года. Завыдачу   разрешений   на   привлечение   иностранной  рабочей  силы  сработодателей  взимается  плата  за каждого привлекаемого иностранногоработника в минимальном размере месячной оплаты труда, устанавливаемомзаконодательством    Российской    Федерации.    Взимаемые    средстваперечисляются:  -  50%  на  расчетный  счет  соответствующих  бюджетовгородов  и  районов  Пензенской  области;  -  50%  на  расчетный  счетмиграционной службы области для возмещения затрат, связанных с выдачейразрешений    и   содержания   службы.   (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Пензенской области от 01.07.96 г. N 559)
       Привлечение иностранных  граждан из числа высококвалифицированныхспециалистов на основе подтверждения на  право  трудовой  деятельностиосуществляется    без    оформления   разрешения   в   случаях   наймаработодателями для работы на предприятиях с иностранными инвестициями,действующих на территории Российской Федерации, иностранных граждан надолжности руководителей предприятий,  их  заместителей,  руководителейподразделений (в том числе обособленных) этих предприятий.
       Подтверждение выдается миграционной службой Пензенской области поприлагаемой  форме, и взимается плата в размере 15-кратной минимальноймесячной  оплаты  труда,  установленной  законодательством  РоссийскойФедерации  на  дату  выдачи подтверждения. При этом 50 процентов суммыустановленной  платы  работодатель  вносит  на  счет N 3141303 в ОПЕРУРосцентрбанка  в  г.  Москве  МФО  N  191027  /с указанием в платежномпоручении   "за   оформление  и  получение  подтверждения,  получательФедеральная  миграционная  служба  России/ и 50 процентов - на текущийсчет  "Сумма  по  поручениям" миграционной службы Пензенской области N1141845  МФО  N  237000  ГКЦ  ГУ  ЦБ г. Пензы (с указанием в платежномпоручении  "за  оформление  и  получение  подтверждения"). (В редакцииПостановления Администрации Пензенской области от 01.07.96 г. N 559)
       Установленный настоящий обязательный порядок выдачи разрешений, атакже подтверждений на право трудовой деятельности не  применяется  поотношению   к   иностранным   гражданам,   которые  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации:
       официально признаны беженцами;
       постоянно проживают на территории Российской Федерации;
       получили убежище на территории Российской Федерации;
       подали ходатайство о предоставлении статуса  беженца  и  получилиразрешение на временное проживание.
       Указанный порядок также не применяется к иностранным гражданам:
       деятелям науки  и  культуры,  работающим на территории РоссийскойФедерации    в    учреждениях,    созданных    в    соответствии     смежгосударственными соглашениями;
       работникам дипломатических  и  консульских  учреждений,  а  такжеорганизаций,  пользующихся  дипломатическим  статусом,  находящихся натерритории Российской Федерации;
       религиозным деятелям,       осуществляющим       профессиональнуюдеятельность  на  территории   Российской   Федерации   в   официальнозарегистрированных религиозных организациях и обществах;
       членам экипажей российских морских и речных судов;
       студентам, проходящим  производственную практику во время каникулв  рамках  программ  российских  образовательных  учреждений   высшегопрофессионального образования;
       корреспондентам и  журналистам,  аккредитованным   в   РоссийскойФедерации;
       лекторам и инструкторам,  приглашаемым для чтения курса лекций  идругой  работы  в  российских  академиях и образовательных учрежденияхвысшего профессионального образования;
       лицам, для   которых   определен   иной  порядок  трудоустройствамежгосударственными и  межправительственными  соглашениями  РоссийскойФедерации с зарубежными странами.
                                __________
                                              Руководителю Федеральной
                                             миграционной службы России
                                                     Регент Т.М.
                                                Главе Администрации
                                                Пензенской области
                                                  Ковлягину А.Ф.
                            З А Я В Л Е Н И Е____________________________________________________________________________________________________________________________________________
                    (наименование организации, адрес)Просит дать разрешение на ввоз иностранных рабочих из ______________________________________________________________________________________
                          (наименование страны)в количестве _________________________ человекна срок с "____"____________ 199 __ г. по "___"______________ 199 __г.для __________________________________________________________________
                      (вид работ, населенный пункт)______________________________________________________________________Обоснование целесообразности  использования  и  возможности пребыванияиностранной   рабочей   силы   с   расчетом   численности   и   уровняпрофессиональной подготовки:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       С положением о привлечении и использовании в Российской Федерациииностранной рабочей силы,  утвержденным Указом Российской Федерации от16.12.1993 г. N 2146, ознакомлены ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Руководитель предприятия _____________________________________
                                       (Ф.И.О., подпись, печать)
                                __________
                                  А К Т
                   согласования возможности пребывания
                        иностранной рабочей силы в
                   ___________________________________
                    (наименование населенного пункта)
                                        "_____"_______________ 199 ___г.______________________________________________________________________
                        (наименование предприятия)заключило проект контракта на привлечение рабочей силы из ______________________________________________ в количестве ______________ человек
        (наименование страны)для ________________________________________________________________________________________________________________________________________
                             (описание работ)с "___"_________________ 199 __ г. по "___"_________________ 199 __ г.Заключение трудового коллектива ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                           (должность, подпись)Заключение центра занятости населения __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                       (должность, подпись, печать)Заключение СЭС _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                       (должность, подпись, печать)
       Привлечение иностранной рабочей силы согласовано:
       Глава Администрации __________________________________________
                                        (города, района)
      ______________________________________________________________
                            (Ф.И.О., подпись)
        М.П.