Решение Законодательного Собрания Пензенской области от 28.07.1994 № 73-4
О временном регулировании пребывания на территории Пензенской области лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Еот 28.07.94. N 73-4г. Пенза Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 17.09.2002 г. N 114-6/3 ЗС О временном регулировании пребыванияна территории Пензенской области лиц,не имеющих гражданства Российской Федерации В связи с увеличением количества преступлений, совершаемых натерритории Пензенской области лицами, не имеющими гражданстваРоссийской Федерации, возросшим несанкционированным вывозом за пределыобласти продовольствия, сырья, промышленных товаров и оборудования, Законодательное Собрание р е ш и л о: 1. До принятия соответствующего законодательства РоссийскойФедерации ввести временное регулирование пребывания на территорииПензенской области лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации. Положение о порядке регистрации и пребывания на территорииПензенской области лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации,утвердить (прилагается). 2. Установить, что из полученных управлением внутренних делПензенской области денежных средств в результате выполнения настоящегорешения 60 процентов остаются в распоряжении УВД и используются всоответствии с утвержденной сметой расходов на материально-техническоеобеспечение органов внутренних дел области, изготовлениесоответствующей документации и поощрение сотрудников; 40 процентовнаправляются в доход областного бюджета. 3. Обеспечение выполнения настоящего решения и контроль за ходомего реализации возложить на областное управление внутренних дел(Пронин А.И.), городские, районные администрации. 4. Решение малого Совета областного Совета народных депутатов от27.10.92. N 118 "О временном регулировании пребывания граждан изреспублик бывшего СССР на территории Пензенской области" считатьутратившим силу. 5. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования. Председатель Законодательного Собрания Ю.И.Вечкасов _________________________ Приложение к решению Законодательного Собрания Пензенской области от 28.07.94. N 73-4 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке регистрации и пребывания на территории Пензенской области лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации ипребывания на территории Пензенской области лиц, не имеющихгражданства Российской Федерации, прибывающих в Пензенскую область иззарубежных государств, республик бывшего СССР, а также лиц, не имеющихпостоянного места жительства (далее - иностранные граждане). 2. Иностранные граждане, прибывающие в Пензенскую область,независимо от цели приезда, обязаны в течение двух суток пройтирегистрацию по месту фактического проживания в Пензенской области и втечение пяти суток поставить на временный учет в соответствующихподразделениях ГАИ Пензенской области автомобильный транспорт (вслучае прибытия в Пензенскую область на личном или служебномавтомобильном транспорте). 3. Руководители предприятий, учреждений и организаций Пензенскойобласти, осуществляющих внешние связи, независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, заблаговременно, но непозднее чем за пять суток до намеченного срока (при каждом посещении)письменно информируют соответствующие городские, районные отделывнутренних дел о прибытии иностранных граждан. 4. Временное пребывание на территории Пензенской областииностранных граждан, прошедших в установленном порядке регистрацию,разрешается в течение 45 суток. Продление этого срока осуществляется вкаждом конкретном случае соответствующими органами, уполномоченными наведение регистрации иностранных граждан, на период до 45 суток, а вобщей совокупности - не более одного года. 5. Время пребывания на территории Пензенской области иностранныхграждан, поступающих или принятых на учебу в высшие и средниеспециальные учебные заведения Пензенской области, ограничиваетсяпериодом проведения вступительных экзаменов в учебных заведенияхобласти либо сроком обучения в конкретном учебном заведении. При нарушении данного положения выдворение иностранных граждан стерритории Пензенской области осуществляется за счет соответствующегоучебного заведения. II. Порядок регистрации 1. Регистрацию иностранных граждан, прибывших в Пензенскуюобласть, осуществляют: - в случае размещения в гостиницах, санаториях, домах отдыха идругих подобных учреждениях - администрация соответствующегоучреждения; - в случае временного проживания в общежитиях или жилом секторе -паспортно-визовые службы соответствующих городских, районных отделоввнутренних дел. В случае прибытия иностранных граждан в Пензенскую область наличном или служебном автомобильном транспорте временную регистрациюавтотранспорта осуществляют соответствующие подразделения ГАИПензенской области в течение пяти суток с момента прибытия вустановленном порядке. 2. Регистрация иностранных граждан подразумевает: - предъявление иностранным гражданином паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность (военный билет, удостоверение направо управления транспортными средствами); - предъявление документов, подтверждающих дату прибытияиностранного гражданина в Пензенскую область; - проверку подлинности паспорта и иных предъявленных документов,наличия в них соответствующих данных и реквизитов; - заполнение на регистрируемого в двух экземплярах листкаприбытия установленного образца; - взимание регистрационного сбора. 3. Днем прибытия иностранных граждан в Пензенскую областьсчитаются сутки, в течение которых они прибыли на территориюПензенской области. 4. Документами, подтверждающими фактическую дату прибытияиностранных граждан в Пензенскую область, являются железнодорожные иавиационные билеты, а для прибывших автомобильным и другими видамитранспорта - справки или иные документы, выдаваемые регистрирующимиорганами. 5. Отсутствие документов, подтверждающих дату прибытия гражданинана территорию Пензенской области, расценивается как нарушениенастоящего Положения. 6. Иностранному гражданину, зарегистрировавшему свое пребывание вПензенской области, выдается: - в гостиницах, санаториях, домах отдыха и других подобныхучреждениях - анкета прибывшего в гостиницу, санаторная книжка, книжкатуриста и т.п.; - в общежитии или жилом секторе - регистрационная справка сотметкой соответствующего отдела внутренних дел. 7. Ответственными за соблюдение правил регистрации граждан натерритории Пензенской области являются руководители организаций,занимающихся расселением иностранных граждан, владельцы домов иквартир, квартиросъемщики, а также соответствующие должностные лица,осуществляющие регистрацию иностранных граждан. III. Регистрационный сбор и освобождение от уплаты регистрационного сбора 1. За оформление регистрации иностранные граждане, прибывшие вПензенскую область, уплачивают регистрационный сбор в размере однойминимальной месячной заработной платы, установленной в РоссийскойФедерации, а иностранные граждане, прибывшие в Пензенскую область сцелью коммерческой или иной доходной деятельности уплачиваютрегистрационный сбор в размере двух минимальных месячных заработныхплат, установленных в Российской Федерации. Оплата регистрационного сбора производится иностраннымгражданином непосредственно через кассы соответствующих отделенийобластного банка Сберегательного Банка Российской Федерации нарасчетный счет N 141040 РКЦ ГУ Центробанка РФ г. Пензы УВД Пензенскойобласти. 2. От уплаты регистрационного сбора освобождаются: - иностранные граждане - транзитные пассажиры, находящиеся натерритории аэропорта и вокзалов Пензенской области в течение суток смомента прибытия при наличии у них соответствующих проездныхдокументов; - иностранные граждане: а) работающие в Пензенской области по контракту,зарегистрированному в областном Центре занятости населения; б) прибывшие в Пензенскую область на отдых и лечение (независимоот места проживания) Герои Советского Союза, Герои СоциалистическогоТруда, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы,инвалиды 1 и 2 группы, участники Великой Отечественной войны,воины-интернационалисты, участники ликвидации аварии на ЧернобыльскойАЭС, студенты и учащиеся, обучающиеся в учебных заведениях Пензенскойобласти, дети в возрасте до 16 лет, женщины, отмеченныегосударственными наградами материнской доблести и славы; - граждане, подавшие заявление на получение гражданстваРоссийской Федерации, ожидающие получения статуса беженца иливынужденного переселенца (освобождаются от уплаты регистрационногосбора в течение трех месяцев). IY. Порядок учета зарегистрированных иностранных граждан 1. Администрация гостиницы составляет на прибывшего в Пензенскуюобласть иностранного гражданина анкету установленной формы в двухэкземплярах. Один экземпляр помещается в картотеку гостиницы валфавитном порядке и хранится в течение года. Второй экземплярвручается иностранному гражданину, с которым этот гражданиннаправляется на регистрацию в паспортно-визовую службусоответствующего городского, районного отдела внутренних дел. 2. Администрация санатория, дома отдыха, другого подобногоучреждения ведет списочный учет иностранных граждан и заполняет накаждого из них листок прибытия установленной формы, который в течениесуток направляется в паспортно-визовую службу соответствующегогородского, районного отдела внутренних дел. 3. Паспортно-визовые службы городских, районных отделоввнутренних дел: - регистрируют иностранных граждан, прибывших в Пензенскуюобласть, которые определяются на проживание в жилом секторе иобщежитиях, выдают им справки о регистрации установленной формы; - ведут списочный учет иностранных граждан на основаниипоступивших листков прибытия. - немедленно передают полученные от соответствующих учрежденийлистки прибытия на иностранных граждан в областное адресно-справочноебюро. 4. Областное адресно-справочное бюро регистрирует поступившие наиностранных граждан листки прибытия и хранит их в отдельной алфавитнойкартотеке в течение года. Y. Ответственность за нарушение настоящего Положения 1. Иностранные граждане, прибывшие в Пензенскую область, ипроживающие на ее территории свыше 2-х суток без регистрации,подвергаются предупреждению или штрафу в размере до половиныминимальной месячной заработной платы, установленной в РоссийскойФедерации. 2. Повторное нарушение настоящего Положения, то есть, последующеепроживание иностранного гражданина на территории Пензенской областибез регистрации после первого предупреждения или наложения штрафа,влечет за собой наложение штрафа в размере до одной минимальноймесячной заработной платы, установленной в Российской Федерации. 3. Иностранные граждане, прибывшие в Пензенскую область с цельюкоммерческой или иной доходной деятельности, подпадающие подадминистративную ответственность за уклонение от регистрации всоответствии с пунктами 1 и 2 настоящего раздела Положения,подвергаются штрафу в размере от двух до двадцати минимальных месячныхзаработных плат, установленных в Российской Федерации. 4. Нарушение иностранным гражданином требований настоящегоПоложения в третий раз влечет за собой выдворение его с территорииПензенской области. 5. Владельцы домов, квартир, наниматели жилья либо члены ихсемей, а также лица, проживающие в общежитиях, гостиницах, другихподобных учреждениях, допускающие проживание у себя иностранныхграждан без регистрации, подвергаются предупреждению или штрафу вразмере до половины месячной заработной платы, установленной вРоссийской Федерации. 6. Повторное нарушение владельцами жилья, квартиросъемщиками, атакже лицами, проживающими в общежитиях, гостиницах и других подобныхучреждениях, настоящего Положения влечет за собой наложение штрафа вразмере до одной минимальной месячной заработной платы, установленнойв Российской Федерации. 7. Последующее нарушение лицами, перечисленными в пунктах 5 и 6,требований настоящего Положения влечет за собой административнуюответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 8. Руководители предприятий, учреждений, организаций Пензенскойобласти, независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности, за прием на жительство, работу либо оставление наработе иностранных граждан без регистрации наказываютсяпредупреждением или наложением штрафа в размере, до половиныминимальной месячной заработной платы, установленной в РоссийскойФедерации. 9. Повторное нарушение руководителями предприятий, учреждений,организаций требований настоящего Положения влечет за собой наложениештрафа в размере до одной минимальной месячной заработной платы,установленной в Российской Федерации. 10. Уплата штрафа нарушителями требований настоящего Положенияпроизводится непосредственно через кассы соответствующих отделенийобластного банка Сберегательного Банка Российской Федерации нарасчетный счет N 141040 РКЦ ГУ Центробанка РФ г. Пензы УВД Пензенскойобласти. 11. Рассмотрение материалов об административных нарушениях,предусмотренных настоящим Положением, осуществляют начальникитерриториальных органов внутренних дел Пензенской области и ихзаместители. Руководитель аппарата Законодательного Собрания В.К.Лидин