Постановление Правительства Пензенской области от 21.03.2003 № 106-пП
Об областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пензенской области до 2010 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 марта 2003 года N 106-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 14.04.2006 г. N 209-пП Об областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пензенской области до 2010 года" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.06.2003 г. N 250-пП) Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 сентября 1999 года N 1098 "О федеральной целевой программе"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005года" и Законом Пензенской области от 5 июля 1999 года N 162-ЗПО "Озащите населения и территории Пензенской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить прилагаемую областную целевую программу "Снижениерисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в Пензенской области до 2010 года" (далееименуется - Программа). 2. Внести Программу в установленном порядке на рассмотрение вЗаконодательное Собрание Пензенской области. 3. Управлению финансов области (Пчелинцева Л.П.), Министерству поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области (КададовA.M.), рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области при разработке проектов бюджета областии местных бюджетов на соответствующие годы предусматривать выделениесредств на финансирование Программы. Установить, что в ходе реализацииПрограммы объемы финансирования программных мероприятий подлежатежегодной корректировке с учетом реальных возможностей бюджета областии местных бюджетов. 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Пензенской области Пашкова А.В. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ ОДОБРЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 21.03.2003 2003 г. N 106-пП ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2010 ГОДА" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.06.2003 г. N 250-пП) П А С П О Р Т областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пензенской области до 2010 года" Наименование - областная целевая программа "Снижение рисков Программы и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пензенской области до 2010 года" (далее - Программа) Основание - постановление Правительства Российской для разработки Федерации от 29 сентября 1999 г. N 1098 Программы Заказчик- - Министерство по делам гражданской обороны и координатор чрезвычайным ситуациям Пензенской области Программы Заказчики по - Министерство здравоохранения и социального отдельным развития Пензенской области, Главное направлениям управление природных ресурсов и охраны Программы окружающей среды МПР России по Пензенской области, Пензенский отдел управления Средне-Волжского округа России Основные - Министерство по делам гражданской обороны и разработчики чрезвычайным ситуациям Пензенской области Программы Цель и - целью Программы являются снижение рисков и основные смягчение последствий аварий, катастроф и задачи Программы стихийных бедствий на территории области для повышения уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации). Основными задачами Программы являются: - создание и развитие научно-методической основы управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций; - формирование нормативной правовой и методической базы для обеспечения контроля и нормирования рисков возникновения чрезвычайных ситуаций; - разработка экономических механизмов регулирования деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций; - создание и развитие систем прогнозирования и мониторинга чрезвычайных ситуаций; - развитие системы информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, модернизация автоматизированных систем управления, совершенствование систем связи и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях; - совершенствование материально-технического обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствии чрезвычайных ситуаций; - разработка и внедрение передовых технологий и инженерно-технических средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - совершенствование системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. Сроки и этапы - Программа выполняется в 2003-2010 годах. реализации Исходя из существующего научно-технического Программы и производственного потенциала, а также экономической ситуации в области, выполнение Программы разделено на два связанных между собой этапа: результаты работ на первом этапе Программы (2003-2004 годы) становятся основой для реализации второго этапа (2005-2010 годы). Перечень основных - разработка и реализация системы мер по мероприятий выявлению опасностей и комплексному анализу Программы рисков возникновения чрезвычайных ситуаций; - разработка и реализация системы мер по прогнозированию и мониторингу чрезвычайных ситуаций; - развитие системы информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций; - разработка и ввод в действие системы государственного регулирования в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций; - разработка и реализация системы мер по снижению рисков, смягчению последствий и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - разработка и реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, развитию методической базы и совершенствованию материально-технического обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций. Основные - Министерство по делам гражданской обороны и исполнители чрезвычайным ситуациям Пензенской области, Программы Министерство здравоохранения и социального развития по Пензенской области, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, руководители потенциально опасных объектов. Объемы и - общий объем финансирования Программы источники составляет 53,99 млн. рублей. финансирования Источники финансирования: Программы - бюджет области; - средства местных бюджетов; - средства бюджетов объектов хозяйствования. Ожидаемые - преодоление неблагоприятной тенденции роста конечные в Пензенской области количества чрезвычайных результаты ситуаций; реализации - снижение на 40-50 процентов рисков Программы возникновения чрезвычайных ситуаций для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных факторов природного и техногенного характера; - сокращение в 2-3 раза затрат на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Система контроля - контроль за исполнением Программы за исполнением возлагается на Министерство по делам Программы гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области; - текущая информация и ежеквартальные доклады о ходе выполнения Программы и об использовании средств бюджета области представляются исполнителями Программы в установленном порядке. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами Областная целевая программа "Снижение рисков и смягчениепоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерав Пензенской области до 2010 года" разработана в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999года N 1088. На территории области сохраняются высокий уровень угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далееименуются - чрезвычайные ситуации) и тенденция роста количества имасштабов последствий чрезвычайных ситуаций, что заставляет искатьновые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развиватьметоды их прогноза и предупреждения. Современное состояние областной территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее именуется - РСЧС) еще не в полной мере обеспечиваеткомплексное решение проблемы защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций. Главной задачей развития территориальной подсистемы РСЧС областиявляется осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение имаксимально возможное уменьшение рисков возникновения чрезвычайныхситуаций, а также на сохранении здоровья людей, снижение материальныхпотерь и размеров ущерба окружающей природной среде. Проблема требует повышения ответственности органов местногосамоуправления муниципальных образований, организаций, предприятий иих руководителей за своевременное проведение мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - заорганизованную ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Учитывая вышеизложенное, механизмом предупреждения чрезвычайныхситуаций и уменьшения их последствий должен стать программноцелевойметод. 2. Цель и задачи Программы Главной целью Программы является снижение рисков и смягчениепоследствий аварий, катастроф и стихийных бедствий на территорииобласти для повышения уровня защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основныезадачи: - формирование нормативной правовой базы для обеспечения контроляи нормирования рисков возникновения чрезвычайных ситуаций; - создание областной автоматизированной информационно-управляющейсистемы, реконструкция систем связи и оповещения населения очрезвычайных ситуациях; - создание областной единой дежурной диспетчерской службы; - совершенствование материально-технического обеспечениядеятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайныхситуаций; - создание страхового фонда документации на объекты повышенногориска и объекты жизнеобеспечения населения; - совершенствование системы подготовки руководящего составаобластной подсистемы РСЧС и населения к действиям в чрезвычайныхситуациях. Достижение главной цели Программы позволит осуществлять натерритории области постоянный мониторинг, прогнозировать рискивозникновения чрезвычайных ситуаций и на этой основе своевременноразрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций. 3. Сроки и основные этапы выполнения Программы Программа рассчитана на 8 лет и ее планируется реализовать в двавзаимосвязанных этапа. На первом этапе (2003-2004 годы) предусматривается созданиенормативной правовой базы для обеспечения контроля и нормированиярисков возникновения чрезвычайных ситуаций, проектирование и созданиеоснов единой дежурной диспетчерской службы и автоматизированнойинформационно-управляющей системы области, реконструкция систем связии оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, совершенствованиесистемы подготовки руководящего состава областной подсистемы РСЧС инаселения к действиям в чрезвычайных ситуациях. На втором этапе (2005-2010 годы) планируется обеспечитьпрактическую реализацию основных положений Программы.Предусматривается возможность корректировки мероприятий,осуществляемых на этом этапе реализации Программы, на основе анализаполученных на первом этапе результатов и с учетом выделенных объемовфинансирования. 4. Система программных мероприятий В рамках Программы предполагается осуществить комплексвзаимоувязанных и скоординированных во времени мероприятий: а) развитие территориальной подсистемы РСЧС областипредусматривает: - создание областной дежурной диспетчерской службы; - создание областной автоматизированной информационно-управляющейсистемы; - реконструкцию областной системы оповещения и связи; - организацию работ по созданию, сохранению и использованиюстрахового фонда документации на объекты повышенного риска и объектысистем жизнеобеспечения населения; - декларирование безопасности опасных производственных объектов; - разработку и реализацию системы мер по подготовке руководящегосостава областной подсистемы РСЧС и населения области к действиям вчрезвычайных ситуациях; - реализацию комплекса мер по первоочередному жизнеобеспечениюнаселения в чрезвычайных ситуациях. б) комплекс инженерно-технических мероприятий по защите городов инаселенных пунктов области от наводнений и затоплений предусматривает: - проведение инженерно-технических мероприятий по повышениюустойчивости плотины Сурского гидроузла; - проведение комплекса берегоукрепительных работ. в) комплекс мер по совершенствованию оснащения и ресурсногообеспечения службы медицины катастроф включает: - оснащение материально-технической базы областного центрамедицины катастроф; - создание резерва медикаментов и медицинского оборудования дляврачебно-сестринских, медицинских специализированных бригад истационаров службы медицины катастроф. г) комплекс организационно-технических мер по предупреждениючрезвычайных ситуаций, связанных с хранением, производством,применением, транспортировкой и утилизацией химически опасных объектови изделий на их основе включает: - разработку проектно-сметной документации локальной системыоповещения химически опасных объектов; - создание локальных систем оповещения населения на химическиопасных объектах, относящихся к первой и второй группам химическойопасности. 5. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование предлагаемой Программы, согласно постановлениюПравительства РФ от 29.09.1999 N 1098 "О федеральной целевой программе"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005года", осуществляется за счет средств бюджета области, местногобюджета и бюджетов объектов хозяйствования, без привлечения средствфедерального бюджета. Правительство Пензенской области обеспечивает финансированиепрограммных мероприятий из имеющихся источников финансирования вобъеме 53,99 млн. рублей. За счет средств бюджета области финансируются: - программа развития территориальной подсистемы РСЧС области; - комплекс инженерно-технических мероприятий по защите городов инаселенных пунктов области от наводнений и затоплений; - комплекс мер по совершенствованию оснащения и ресурсногообеспечения службы медицины катастроф. Мероприятия Программы, финансируемые за счет средств бюджетаобласти, представлены в приложении N 1. За счет средств местного бюджета финансируется: - программа развития звеньев территориальной подсистемы РСЧСобласти; - комплекс инженерно-технических мероприятий по защите городов инаселенных пунктов области от наводнений и затоплений; - разработка проектно-сметной документации локальных системоповещения химически опасных объектов. Мероприятия Программы, финансируемые за счет средств местногобюджета, представлены в приложении N 2. За счет средств бюджетов объектов хозяйствования финансируются: - декларирование безопасности опасных производственных объектов; - создание локальных систем оповещения на химически опасныхобъектах. Мероприятия Программы, финансируемые за счет средств бюджетовобъектов хозяйствования, представлены в приложении N 3. 6. Организация управления и контроль за реализацией Программы Организацию управления и контроль за реализацией Программыосуществляет Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Пензенской области. 7. Оценка социально-экономических последствий реализацииПрограммы Реализация программных мероприятий позволит, по предварительнымоценкам, в 2-3 раза сократить затраты на ликвидацию чрезвычайныхситуаций, а также снизить на 40-50 процентов риски для населения,проживающего в районах, подверженных воздействию опасных природных итехногенных факторов. __________ Приложение N 1 к областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до 2010 года" (средства областного бюджета) (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.06.2003 г. N 250-пП) ------T-----------------------------------------------------------T------------------T-------------------------------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Ответственный ¦ Объемы финансирования программы ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнитель ¦ (млн. руб.) ¦¦ ¦ ¦ +-------T-----------------T-----------------+¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ Первый этап ¦ Второй этап ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (2003-2004 гг.) ¦ (2005-2010 гг.) ¦+-----+-----------------------------------------------------------+------------------+-------+-----------------+-----------------+¦ 1. ¦ Программа развития территориальной подсистемы РСЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области: ¦ ¦ 37,33 ¦ 17,67 ¦ 19,66 ¦¦ ¦ Создание областной единой дежурной диспетчерской службы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ всего: ¦ ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ - ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.1 Проектирование и приобретение основного оборудования ¦ Министерство ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ - ¦¦ ¦ для областной единой дежурно-диспетчерской службы; ¦ по делам ГОЧС ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.2 Приобретение и адаптация программного обеспечения, ¦ Пензенской ¦ 0,25 ¦ 0,25 ¦ - ¦¦ ¦ монтаж и пусконаладочные работы; ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.3 Оборудование помещения и рабочих мест единой ¦ ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ - ¦¦ ¦ дежурно-диспетчерской службы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.4 Создание интегрированной системы связи и передачи ¦ ¦ 0,15 ¦ 0,15 ¦ - ¦¦ ¦ данных для единой дежурно-диспетчерской службы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------------------------------+------------------+-------+-----------------+-----------------+¦ 2 ¦ Создание областной автоматизированной информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ управляющей системы (АИУС), всего: ¦ Министерство ¦ 0,8 ¦ 0,5 ¦ 0,3 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ по делам ГОЧС ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2.1 Проектирование и приобретение основного оборудования ¦ Пензенской ¦ 0,6 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦¦ ¦ для областного информационно-управляющего центра; ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2.2 Приобретение, разработка программного обеспечения, ¦ ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ - ¦¦ ¦ монтаж и пусконаладочные работы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------------------------------+------------------+-------+-----------------+-----------------+¦ 3 ¦ Проведение реконструкции областной системы оповещения, ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ всего: ¦ по делам ГОЧС ¦ 28,6 ¦ 13,6 ¦ 15,0 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3.1 Проектирование областной системы оповещения; ¦ ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ - ¦¦ ¦ 3.2 Приобретение оборудования; ¦ ¦ 23,0 ¦ 10,0 ¦ 13,0 ¦¦ ¦ 3.3 Проведение монтажных и пусконаладочных работ. ¦ ¦ 4,1 ¦ 2,1 ¦ 2,0 ¦+-----+-----------------------------------------------------------+------------------+-------+-----------------+-----------------+¦ 4 ¦ Проведение работ по созданию, сохранению и использованию ¦ ¦ ¦ ¦ , ¦¦ ¦ страхового фонда документации на объекты повышенного ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ риска и объекты систем жизнеобеспечения населения, всего: ¦ по делам ГОЧС ¦ 5,64 ¦ 1,7 ¦ 3,94 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 4.1 Микрофильмирование документации; ¦ области ¦ 0,625 ¦ 0,2 ¦ 0,425 ¦¦ ¦ 4.2 Создание хранилища микрофильмов. ¦ ¦ 5,015 ¦ 1,5 ¦ 3,515 ¦+-----+-----------------------------------------------------------+------------------+-------+-----------------+-----------------+¦ 5 ¦ Разработка и реализация системы мер по подготовке ¦ 982 учебно- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ руководящего состава РСЧС и населения области к действиям ¦ методический ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в чрезвычайных ситуациях, всего: ¦ центр по ГО и ¦ 0,79 ¦ 0,37 ¦ 0,42 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ЧС МЧС ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5.1 Оборудование компьютерного класса; ¦ Пензенской ¦ 0,29 ¦ 0,2 ¦ 0,09 ¦¦ ¦ 5.2 Приобретение специального оборудования для обучения ¦ области ¦ 0,09 ¦ - ¦ 0,09 ¦¦ ¦ спасателей действиям в очагах АХОВ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5.3 Разработка и издание учебно-методических материалов ¦ ¦ 0,06 ¦ 0,02 ¦ 0,04 ¦¦ ¦ для подготовки специалистов областной системы РСЧС; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5.4 Приобретение программного обеспечения для внедрения ¦ ¦ 0,35 ¦ 0,15 ¦ 0,2 ¦¦ ¦ современных методов обучения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------------------------------+------------------+-------+-----------------+-----------------+¦ 6 ¦ Проведение инженерно-технических мероприятий по ¦ ФГУ "Сурский ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ укреплению плотины Сурского гидроузла, всего: ¦ гидроузел" ¦ 0,7 ¦ - ¦ 0,7 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 6.1. Инженерная защита р.п. Шемышейка (отвод воды ¦ ¦ 0,7 ¦ - ¦ 0,7 ¦¦ ¦ самотеком при понижении уровня воды водохранилища в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ холодное время года). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (Пункт в редакции Постановление Правительства Пензенской области от 17.06.2003 г. N 250-пП)+-----+-----------------------------------------------------------+------------------+-------+-----------------+-----------------+¦ 7 ¦ Совершенствование оснащения и ресурсного обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ службы медицины катастроф, всего: ¦ ¦ 2,26 ¦ 0,8 ¦ 1,46 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 7.1. Строительство диспетчерской по ул. Пионерской, 2; ¦ ¦ 0,3 ¦ 0,15 ¦ 0,15 ¦¦ ¦ 7.2. Реконструкция автоматизированной системы управления ¦ Министерство ¦ 0,2 ¦ - ¦ 0,1 ¦¦ ¦ оперативного дежурного и руководителя; ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ 0,05 ¦¦ ¦ 7.3. Приобретение техники и имущества связи; ¦ и социального ¦ 0,1 ¦ 0,05 ¦ ¦¦ ¦ 7.4. Приобретение грузового автомобиля ГАЗ-66; ¦ развития ¦ 0,18 ¦ - ¦ 0,18 ¦¦ ¦ 7.5. Оборудование учебного класса "Оказание первой ¦ Пензенской ¦ 0,3 ¦ - ¦ 0,3 ¦¦ ¦ медицинской помощи"; ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 7.6. Создание резерва медикаментов и медицинского ¦ ¦ 1,18 ¦ 0,5 ¦ 0,68 ¦¦ ¦ оборудования для врачебно-сестренских, медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специализированных бригад и стационаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ службы медицины катастроф. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------------------------------+------------------+-------+-----------------+-----------------+¦ ¦ Итого: ¦ ¦ 40,29 ¦ 18,47 ¦ 21,82 ¦L-----+-----------------------------------------------------------+------------------+-------+-----------------+------------------ __________ Приложение N 2 к областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до 2010 года" (средства областного бюджета)------T---------------------------------------------------------T-------------------T----------------------------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Ответственный ¦ Объемы финансирования программы ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнитель ¦ (млн. руб.) ¦¦ ¦ ¦ +-------T----------------T---------------+¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ Первый этап ¦ Второй этап ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003-2004 г.г. ¦ 2005-2010 гг. ¦+-----+---------------------------------------------------------+-------------------+-------+----------------+---------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+-----+---------------------------------------------------------+-------------------+-------+----------------+---------------+¦ ¦ Программа развития звеньев территориальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подсистемы РСЧС области: ¦ ¦ 4,2 ¦ 1,87 ¦ 2,33 ¦¦ 1. ¦ Создание единой дежурной диспетчерской службы, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ - ¦¦ ¦ 1.1 Проектирование и приобретение основного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборудования для областной единой дежурно- ¦ Министерство ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ - ¦¦ ¦ диспетчерской службы; ¦ по делам ГОЧС ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.2 Приобретение и адаптация программного обеспечения. ¦ Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ монтаж и пусконаладочные работы; ¦ области ¦ 0,25 ¦ 0,25 ¦ - ¦¦ ¦ 1.3 Оборудование помещения и рабочих мест единой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дежурно-диспетчерской службы; ¦ ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ - ¦¦ ¦ 1.4 Создание интегрированной системы связи и передачи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ данных для единой дежурно-диспетчерской службы. ¦ ¦ 0,15 ¦ 0,15 ¦ - ¦+-----+---------------------------------------------------------+-------------------+-------+----------------+---------------+¦ 2 ¦ Проведение реконструкции областной системы ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оповещения, всего: ¦ по делам ГОЧС ¦ 2,0 ¦ - ¦ 2,0 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2.1. Приобретение оборудования ¦ области ¦ 2,0 ¦ - ¦ 2,0 ¦+-----+---------------------------------------------------------+-------------------+-------+----------------+---------------+¦ 3 ¦ Разработка и реализация системы мер по подготовке ¦ Курсы по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ руководящего состава звена ТП РСЧС и населения города ¦ делам ГОЧС ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ к действиям в чрезвычайных ситуациях, всего: ¦ г. Пензы ¦ 0,7 ¦ 0,37 ¦ 0,33 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3.1 Оборудование компьютерного класса; ¦ ¦ 0,29 ¦ 0,2 ¦ 0,09 ¦¦ ¦ 3.2 Разработка и издание учебно-методических материалов ¦ ¦ 0,06 ¦ 0,02 ¦ 0,04 ¦¦ ¦ для подготовки специалистов областной системы РСЧС; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3.3 Приобретение программного обеспечения для внедрения ¦ ¦ 0,35 ¦ 0,15 ¦ 0,2 ¦¦ ¦ современных методов обучения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------------------+-------------------+-------+----------------+---------------+¦ 4 ¦ Проведение инженерно-технических мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ укреплению плотины Сурского гидроузла, всего: ¦ ГУ природных ¦ 1,5 ¦ - ¦ 1,5 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ресурсов и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 4.1. Капитальный ремонт температурно-осадочных швов ¦ охраны окружающей ¦ 0,2 ¦ - ¦ 0,2 ¦¦ ¦ крепления железобетонных основ; ¦ среды МПР России ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 4.2. Ремонт зарисберменной части плотины; ¦ по Пензенской ¦ 1,3 ¦ - ¦ 1,3 ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------------------+-------------------+-------+----------------+---------------+¦ 5 ¦ Комплекс организационно-технических мер по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предупреждению ЧС, связанных с хранением, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ транспортировкой и утилизацией химически опасных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ веществ и изделий на их основе, всего: ¦ ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ - ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5.1. Разработка типовой проектно-сметной документации ¦ Управление ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ - ¦¦ ¦ для локальной системы оповещения химически опасных ¦ по делам ГОЧС ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ объектов ¦ г. Пензы ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------------------+-------------------+-------+----------------+---------------+¦ ¦ Итого: ¦ ¦ 5,8 ¦ 1,97 ¦ 3,83 ¦L-----+---------------------------------------------------------+-------------------+-------+----------------+---------------- __________ Приложение N 3 к областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до 2010 года" (средства областного бюджета)------T-----------------------------------------------T-----------------T---------------------------------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Ответственный ¦ Объемы финансирования программы (млн. руб.) ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнитель +---------T-----------------T-----------------+¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ Первый этап ¦ Второй этап ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003-2004 г.г. ¦ 2005-2010 г.г. ¦+-----+-----------------------------------------------+-----------------+---------+-----------------+-----------------+¦ 1 ¦ Программа развития территориальной подсистемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ РСЧС области, всего: ¦ Министерство по ¦ 1,0 ¦ 0,2 ¦ 0,8 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ делам ГОЧС ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.1. Декларирование безопасности опасных ¦ Пензенской ¦ 1,0 ¦ 0,2 ¦ 0,8 ¦¦ ¦ производственных объектов ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------------------+-----------------+---------+-----------------+-----------------+¦ 2 ¦ Комплекс организационно-технических мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по предупреждению ЧС, связанных с хранением, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ производством, применением, транспортировкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и утилизацией химически опасных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ изделий на их основе, всего: ¦ ¦ 6,9 ¦ 2,3 ¦ 4,6 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2.1. Создание локальной системы оповещения на ¦ Руководители ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ химически опасных объектах относящихся к ¦ химически ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ первой и второй степени химической опасности: ¦ опасных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ОАО "Биосинтез"; ¦ объектов ¦ 1,8 ¦ 0,6 ¦ 1,2 ¦¦ ¦ - ОАО "ЗИФ"; ¦ ¦ 1,7 ¦ 0,5 ¦ 1,2 ¦¦ ¦ - МП "Горводоканал" (блоки NN 1-5; 6). ¦ ¦ 3,4 ¦ 1,2 ¦ 2,2 ¦+-----+-----------------------------------------------+-----------------+---------+-----------------+-----------------+¦ ¦ Итого ¦ ¦ 7,9 ¦ 2,5 ¦ 5,4 ¦L-----+-----------------------------------------------+-----------------+---------+-----------------+------------------