Постановление Правительства Пензенской области от 17.02.2003 № 57-пП
Об утверждении Положения об Отделе ветеринарии Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 февраля 2003 г. N 57-пП г. Пенза Утратилo силу с 1 января 2004 года. - Постановление Правительства Пензенской области от 14.11.2003 г. N 529-пП Об утверждении Положения об Отделе ветеринарии Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.05.2003 г. N 223/1-пП) В связи с образованием Отдела ветеринарии Пензенской области, всоответствии со статьей 17 Закона Пензенской области "О ПравительствеПензенской области" Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе ветеринарииПензенской области. 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 17 февраля 2003 г. N 57-пП П О Л О Ж Е Н И Е об отделе ветеринарии Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.05.2003 г. N 223/1-пП) 1. Общие положения 1.1. Отдел ветеринарии Пензенской области (далее - Отделветеринарии) является исполнительным органом государственной властиПензенской области. 1.2. Отдел ветеринарии является составной частью системыгосударственной ветеринарной службы Российской Федерации, осуществляетреализацию государственной политики в области ветеринарии, организуети осуществляет государственный ветеринарный надзор, координируетдеятельность и управляет системой государственной ветеринарной службына территории Пензенской области. 1.3. В систему государственной ветеринарной службы входят: - Отдел ветеринарии Пензенской области; - ФГУ Пензенская областная станция по борьбе с болезнямиживотных; - ФГУ Пензенская областная ветеринарная лаборатория; - ветеринарные службы в районах и городах областного значения:федеральные государственные учреждения (станции по борьбе с болезнямиживотных, районные и межрайонные ветеринарные лаборатории, лабораторииветеринарно-санитарной экспертизы на рынках), подразделениягосударственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработкеи хранению продуктов животного происхождения. Ветеринарные службы районов и городов областного значенияосуществляют свою деятельность на основании утвержденного положения. 1.4. Отдел ветеринарии осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими исполнительными органами государственнойвласти Пензенской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области, общественными и инымиорганизациями. 1.5. Отдел ветеринарии в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами,издаваемыми Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, Уставом Пензенской области, иными нормативнымиправовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением. 1.6. Финансирование расходов на содержание Отдела ветеринарииосуществляется из бюджета Пензенской области. 1.7. Работники Отдела ветеринарии замещают государственныедолжности государственной службы Пензенской области в соответствии сРеестром государственных должностей государственной службы Пензенскойобласти. 1.8. Возложение на Отдел ветеринарии обязанностей, непредусмотренных настоящим Положением и не относящимся к компетенцииОтдела ветеринарии, не допускается. 1.9. Отдел ветеринарии является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета в органах федеральногоказначейства по Пензенской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,а также соответствующие бланки, штампы и печати. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 22.05.2003 г. N223/1-пП) 1.10. Отдел ветеринарии имеет в оперативном управлениигосударственное имущество. 1.11. Местонахождение (юридический адрес) Отдела ветеринарии: г.Пенза, ул. Володарского, 49. 1.12. Отдел ветеринарии в установленном законом порядке владеет ипользуется обособленным имуществом, являющимся государственнойсобственностью Пензенской области, закрепленным за ним на правеоперативного управления Министерством государственного имуществаПензенской области. 1.13. Отдел ветеринарии является правопреемником по правам иобязанностям Министерства сельского хозяйства и продовольствияПензенской области согласно разделительного баланса. 2. Задачи отдела ветеринарии Основными задачами Отдела ветеринарии являются: 2.1. Участие в реализации федеральных целевых программ попредупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню,установленному Департаментом ветеринарии Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации) болезней животных, включаясельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушныхзверей, птиц, рыб и пчел (далее - животных). 2.2. Разработка и реализация областных целевых программ и планов,направленных на обеспечение эпизоотического благополучияживотноводства на территории Пензенской области. 2.3. Осуществление контроля за соблюдением органамиисполнительной власти и должностными лицами, предприятиями,учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами,независимо от их подчиненности и форм собственности, общественнымиобъединениями, гражданами - владельцами животных и производителямипродуктов животноводства ветеринарного законодательства РоссийскойФедерации. 2.4. Осуществление государственного ветеринарного надзора,обеспечение безопасности продуктов животноводства вветеринарно-санитарном отношении. 2.5. Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразныхболезней животных. 2.6. Защита населения от болезней, общих для человека и животных. 2.7. Охрана территории Пензенской области от заноса заразныхболезней животных, в том числе из иностранных государств. 2.8. Задачи в области ветеринарии осуществляет государственнаяветеринарная служба Пензенской области во взаимодействии с органамиместного самоуправления муниципальных образований,сельхозпредприятиями и другими организациями агропромышленногокомплекса Пензенской области, а также специалистами в областиветеринарии, занимающимися предпринимательской деятельностью всоответствии с действующим законодательством. 3. Функции отдела ветеринарии Отдел ветеринарии в соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Анализирует ветеринарно-санитарное и эпизоотическоесостояние объектов животноводства и территорий, организуетпрогнозирование, разработку мероприятий по предупреждению и ликвидацииболезней, общих для человека и животных. 3.2. Осуществляет контроль за состоянием ветеринарной защитыживотных и окружающей среды, организацией ветеринарно-санитарнойэкспертизы продуктов и сырья животного происхождения. 3.3. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие сорганами санитарно-эпидемиологического надзора при осуществлениидеятельности по защите населения от болезней, общих для человека иживотных, и профилактике пищевых отравлений. 3.4. Ведет ветеринарный учет и статистику, связанную сзаболеваниями животных и проведением ветеринарных мероприятий. 3.5. Контролирует в установленном порядке проведение юридическимии физическими лицами ветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдениеими действующих ветеринарно-санитарных правил, принимает меры кпресечению нарушений ветеринарного законодательства РоссийскойФедерации. 3.6. Оформляет в установленном порядке разрешение на ввоз и вывозс территории Пензенской области подконтрольных грузов. 3.7. Осуществляет в установленном порядке контроль завнутриобластными и транзитными перевозками подконтрольных грузов. 3.8. Изучает опыт организации государственной ветеринарной службыв других регионах, вносит в установленном порядке предложения посовершенствованию ветеринарного дела, внедряет достижения науки ипередового опыта по обеспечению эпизоотического иветеринарно-санитарного благополучия в Пензенской области. 3.9. Осуществляет мероприятия по совершенствованиюлабораторно-диагностической работы. 3.10. Определяет потребность в специалистах в учреждениях системыгосветслужбы, участвует в установленном порядке в подборе ирасстановке кадров, организует повышение квалификации ветеринарныхспециалистов. 3.11. Дает заключение на лицензирование ветеринарной деятельностина территории области. 3.12. Выдает удостоверения установленного образцагосветинспекторам Пензенской области. 3.13. Контролирует в установленном порядке соблюдение нормтехнологического проектирования и ветеринарно-санитарных требованийпри строительстве и реконструкции подконтрольных объектов(предприятий, учреждений), проводит экспертизу проектно-сметнойдокументации, дает соответствующие заключения, участвует в комиссияхпо приемке в эксплуатацию законченных строительством подконтрольныхобъектов. 3.14. Вносит в установленном порядке предложения пофинансированию ветеринарно-санитарных мероприятий в Министерствосельского хозяйства Российской Федерации о выделении бюджетныхассигнований, подает заявку в Правительство области на приобретениебиопрепаратов за счет средств бюджета Пензенской области. 3.15. Создает необходимый резерв биопрепаратов, медикаментов,дезинфицирующих средств. 3.16. Осуществляет ликвидацию очагов инфекционных заболеваний. 3.17. Выполняет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Права отдела ветеринарии 4.1. Для осуществления возложенных на него задач и функций Отделуветеринарии предоставлено право: - запрашивать и получать в установленном порядке оттерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов государственной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований и юридических лиц материалы иинформацию по вопросам ветеринарно-санитарной обстановки, обеспечениябезопасности в ветеринарно-санитарном отношении животноводческойпродукции, кормов и кормовых добавок, охраны населения от болезней,общих для человека и животных, и пищевых отравлений (поражений); - посещать и обследовать в соответствии с действующимзаконодательством объекты государственного ветеринарного надзора вцелях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями,организациями, должностными лицами и гражданами ветеринарногозаконодательства и выполнения на указанных объектахветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий; - проводить ветеринарно-санитарные расследования для установленияпричин, условий возникновения и распространения заразных болезнейживотных, производства и использования опасной вветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции, кормов икормовых добавок, нарушений технологии содержания животных; - проводить отбор проб животноводческой продукции, генетическогоматериала, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств дляветеринарно-санитарных экспертиз (расследований, исследований,сертификационных испытаний); - принимать решения о проведении диагностических исследований ивакцинации животных по эпизоотическим показателям; - проводить ветеринарно-санитарный осмотр транспортных средств иперевозимых подконтрольных государственному ветеринарному надзоругрузов в целях установления их соответствия ветеринарным правилам ииным нормативным правовым актам в области ветеринарии; - составлять протоколы о нарушениях ветеринарных правил и другихнормативных правовых актов в области ветеринарии для привлечения кответственности виновных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; - вносить в установленном порядке в Правительство областипредложения по вопросам, относящимся к ведению Отдела ветеринарии; - разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в его компетенцию; - проводить совещания с привлечением руководителей и специалистовдругих исполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления муниципальных образований области,предприятий, учреждений, организаций; - привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых испециалистов к решению проблем, относящихся к его ведению. 4.2. Отдел ветеринарии несет ответственность за: - эпизоотическое состояние объектов животноводства, птицеводства,пушного звероводства, кролиководства, пчеловодства, рыбоводства, атакже животных, находящихся в личной собственности граждан и вподсобных хозяйствах предприятий, организаций и учреждений; - выполнение ветеринарных мероприятий организациями иучреждениями системы госветслужбы; - доведение в установленные сроки нормативных документоввышестоящих государственных органов (приказов, инструкций, правил,наставлений) по вопросам ветеринарии до организаций и учрежденийсистемы госветслужбы; - своевременное информирование органов государственной власти обэпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии объектовветеринарного надзора. 5. Руководство отделом ветеринарии 5.1. Отдел ветеринарии возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской областив установленном порядке по согласованию с руководителем Департаментаветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, сучетом мнения Управления сельского хозяйства Пензенской области вустановленном порядке. 5.2. Начальник Отдела ветеринарии в соответствии с действующимзаконодательством является по должности главным государственнымветеринарным инспектором Пензенской области. Назначение главногогосветинспектора области проводится приказом главного госветинспектораРоссийской Федерации. 5.3. Начальник Отдела ветеринарии имеет заместителя, которыйявляется заместителем главного государственного ветеринарногоинспектора Пензенской области. Заместитель начальника Отделаветеринарии назначается на должность и освобождается от должностиГубернатором Пензенской области по представлению начальника Отделаветеринарии в установленном порядке. 5.4. Начальник Отдела ветеринарии - главный государственныйветеринарный инспектор Пензенской области в пределах своейкомпетенции: - руководит деятельностью Отдела ветеринарии на принципахединоначалия и несет персональную ответственность за надлежащеевыполнение возложенных на Отдел ветеринарии задач и функций; - организует работу, распределяет обязанности между своимзаместителем и другими работниками Отдела ветеринарии, утверждаетдолжностные инструкции работников; - является распорядителем бюджетных средств, выделяемых избюджета области на обеспечение деятельности отдела ветеринарииПензенской области и проведение противоэпизоотических мероприятий; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.05.2003г. N 223/1-пП) 3) (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 22.05.2003 г. N 223/1-пП) 4) (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 22.05.2003 г. N 223/1-пП) - распоряжается в соответствии с действующим законодательствомфинансовыми средствами и закрепленным за Отделом ветеринарииимуществом. На основании соглашения между Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и Отделом ветеринарии Пензенскойобласти осуществляет распределение средств, выделенных из федеральногобюджета на содержание бюджетных учреждений, расположенных натерритории Пензенской области и находящихся в федеральнойсобственности (ФГУ). (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 22.05.2003 г. N 223/1-пП) - от имени Отдела ветеринарии заключает договоры, подписываетплатежные документы, по вопросам своей компетенции действует бездоверенности, выдает доверенности, согласовывает штатные расписания исметы расходов учреждений государственной ветеринарной службы; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 22.05.2003г. N 223/1-пП) - издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством приказы, обязательные к исполнению работникамиОтдела ветеринарии, организациями и учреждениями системыгосударственной ветеринарной службы области. Приказы по вопросамсоблюдения ветеринарного законодательства Российской Федерацииобязательны для всех учреждений, предприятий и организаций независимоот организационно-правовой формы собственности; - назначает в установленном порядке на должность и освобождает отдолжности работников Отдела ветеринарии; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 22.05.2003 г. N 223/1-пП) - поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственностиработников Отдела ветеринарии, руководителей подведомственныхучреждений и организаций системы государственной ветеринарной службыПензенской области, проводит аттестацию руководителей организацийсистемы государственной ветеринарной службы области и работниковОтдела ветеринарии; - разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров; - обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводствав соответствии с действующими инструкциями; - обеспечивает и несет ответственность за ведение бухгалтерскогоучета и отчетности в Отделе ветеринарии, несет ответственность зацелевое использование бюджетных средств; - обеспечивает и несет ответственность за соблюдение архивногозаконодательства; - обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений,заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием; - согласовывает в установленном порядке проекты постановлений ираспоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области повопросам, входящим в компетенцию Отдела ветеринарии; - решает в установленном порядке кадровые вопросы в системегосударственной ветеринарной службы области. 5.5. Для осуществления возложенных на Отдел ветеринарии задач ифункций начальник Отдела ветеринарии и его заместитель в пределахсвоей компетенции имеют право: - представлять Отдел ветеринарии в органах государственной властии органах местного самоуправления Пензенской области при рассмотрениивопросов, затрагивающих интересы государственной ветеринарной службыобласти; - вносить в установленном порядке предложения в органыгосударственной власти Пензенской области и органы местногосамоуправления муниципальных образований области: - о создании чрезвычайных противоэпизоотических комиссий, - о введении на отдельных территориях Пензенской области карантина, других ограничений, направленных на ликвидацию эпизоотических заразных болезней животных, в том числе о запрещении ввоза и вывоза животных, продуктов и сырья животного происхождения, кормов без предварительного разрешения Отдела ветеринарии, - о приостановлении хозяйственной деятельности юридических лиц и граждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, - об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных; - приостанавливать или запрещать, впредь до проведениянеобходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений ветеринарногозаконодательства Российской Федерации, производство, хранение,перевозку и реализацию продуктов животноводства в соответствии сдействующим законодательством; - привлекать в установленном порядке к административнойответственности юридических и физических лиц, должностных лицпредприятий, учреждений, организаций за нарушение ветеринарногозаконодательства Российской Федерации; - устанавливать причины, условия возникновения и распространениязаразных болезней животных и опасных в ветеринарно-санитарномотношении продуктов животноводства; - давать заключение о соответствии зоогигиеническим нормам иветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектовживотноводства, предприятий по убою животных, переработке и хранениюпродуктов и сырья животного происхождения; - вносить изменения в штатное расписание Отдела ветеринарии впределах утвержденного фонда оплаты труда; - осуществлять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 5.6. На время отсутствия начальника Отдела ветеринарии егообязанности выполняет заместитель. 5.7. Главный государственный ветеринарный инспектор, заместительглавного государственного ветеринарного инспектора, сотрудники отделаветеринарии при исполнении служебных обязанностей носят форменнуюодежду. 6. Реорганизация или ликвидация отдела ветеринарии 6.1. Отдел ветеринарии может быть ликвидирован либо реорганизованпутем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования наосновании постановления Правительства Пензенской области всоответствии с действующим законодательством. 6.2. При реорганизации или ликвидации Отдела ветеринарииувольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 6.3. При реорганизации или ликвидации Отдела ветеринариидокументы Отдела ветеринарии передаются в установленном порядкеправопреемнику или в архив.