Постановление Губернатора Пензенской области от 09.10.2002 № 497

Об утверждении Положения о комитете Пензенской области по лицензированию

  
                      ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 9 октября 2002 г.  N 497г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Пензенской области
                                              от 12.01.2004 г. N 4
  
  
                   Об утверждении Положения о комитете
                   Пензенской области по лицензированию
       С целью приведения  полномочий  комитета  Пензенской  области  полицензированию  в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2002года N  128-ФЗ  "О  лицензировании  отдельных  видов  деятельности"  иФедеральным   законом  от  30  декабря  2001  года  N  195-ФЗ  "КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях" (в  редакцииФедерального закона от 25 июля 2002 года N 112-ФЗ)
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить  прилагаемое Положение о комитете Пензенской областипо лицензированию.
       2. Признать  утратившим силу постановления Губернатора Пензенскойобласти от 11.05.2000 N 159 "О внесенииизменений и дополнений в Положение о комитете  Пензенской  области  полицензированию".
       3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Пензенской области Косого М.Г.
       И.о. Губернатора
       Пензенской области          И.П.Купцов
       __________________
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Губернатора
       Пензенской области
       от 9 октября 2002 г  N 497
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                      О КОМИТЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Комитет  Пензенской области по лицензированию (далее именуется- Комитет)  является  государственным  органом  исполнительной  властиПензенской  области и образуется постановлением Губернатора Пензенскойобласти.
       2. В  своей  деятельности  Комитет  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,  нормативнымиправовыми актами  Президента  и  Правительства  Российской  Федерации,Уставом    и    законами   Пензенской   области,   постановлениями   ираспоряжениями   Губернатора   Пензенской    области,    ПравительстваПензенской  области,  нормативно-методическими  документами  в областилицензирования отдельных видов деятельности и настоящим Положением.
       3. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет расчетные счета вбанке,  печать  и  бланки  с   изображением   Государственного   гербаРоссийской Федерации и своим наименованием.
       4. Полное официальное наименование Комитета:  Комитет  Пензенскойобласти по лицензированию.
       Сокращенное наименование Комитета: ПЕНЗКОМЛИЦЕНЗИЯ.
       5. Юридический адрес Комитета:
       440600, г. Пенза, ул. Володарского,42
       6. Финансирование   Комитета   осуществляется   за  счет  средствобластного бюджета.
       7. Комитет выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции,арбитражном и третейских  судах  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской  Федерации.  Комитет  отвечает  по  своим  обязательствам всоответствии с действующим законодательством.
                    II. ПРЕДМЕТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
       8. Предметами деятельности Комитета являются:
       - лицензирование   отдельных   видов   деятельности,   включающеемероприятия,  связанные с  предоставлением  лицензий,  переоформлениемдокументов,   подтверждающих   наличие  лицензий,  приостановлением  ивозобновлением действия лицензий,  аннулированием лицензий и контролемза  соблюдением  лицензиатами  при  осуществлении  лицензируемых видовдеятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
       - получение    и    регистрация   уведомлений,   поступающих   отлицензиатов,  имеющих намерение осуществлять на территории  Пензенскойобласти   деятельность,   подлежащую   лицензированию,   на  основаниилицензий,  выданных  органами  исполнительной  власти  иных  субъектовРоссийской Федерации;
       - подготовка  предложений  по  заявлениям  организаций   о   дачесогласия  Правительства  Пензенской  области  на производство и оборотэтилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей   продукции   приполучении хозяйствующими субъектами федеральных лицензий;
       - оказание    консультационной,     нормативно-методической     иинформационной  помощи  лицензирующим  органам  области  на  условиях,указанных в соглашениях,  заключаемых с указанными органами,  а  такжесоискателям лицензий и лицензиатам;
       - взаимодействие  с  налоговыми,  правоохранительными   и   инымигосударственными органами управления, контроля и надзора на территорииобласти по вопросам соблюдения лицензиатами лицензионных требований  иусловий;
       - взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти  иорганами  исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации повопросам, связанным с лицензированием.
                    III. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ КОМИТЕТА
       9. Имущество,  отраженное в балансе, закрепляется за Комитетом направе    оперативного    управления.   Имущество   Комитета   являетсягосударственной собственностью Пензенской области.
       10. Источниками  формирования  имущества  Комитета,  в  том числефинансовых средств, являются:
       - имущество,  закрепленное  собственником  или  уполномоченным иморганом в установленном порядке;
       - имущество,  приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемыхКомитету по смете;
       - ассигнования из областного бюджета.
       11. Комитет владеет,  пользуется и распоряжается закрепленным  заним  на  праве  оперативного  управления  имуществом  в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области.
       12. Комитет  не  вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным  за  ним  имуществом,  приобретенным  за  счет   средств,выделенных ему по смете,  в том числе самостоятельно сдавать в аренду,отдавать в залог, передавать во временное пользование.
       13. Комитет  самостоятельно  распоряжается  денежными средствами,полученными им по смете в соответствии с их целевым  назначением  и  ссоблюдением  процедуры конкурсного размещения государственного заказа,установленной законодательством Пензенской области.
       14. Имущество   Комитета,   закрепленное  на  праве  оперативногоуправления,  может быть изъято полностью  или  частично  собственникомимущества  (уполномоченным  им  органом)  в  случаях,  предусмотренныхдействующим законодательством.
       15. Контроль  за  использованием  по  назначению  и  сохранностьюимущества,  закрепленного   за   Комитетом   на   праве   оперативногоуправления,   осуществляет   Министерство  государственного  имуществаПензенской области.
                  IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
       16. Комитет     самостоятельно     осуществляет     деятельность,предусмотренную     настоящим    Положением,    в    соответствии    сзаконодательством  Российской  Федерации,  законами   и   нормативнымиправовыми актами Пензенской области и настоящим Положением.
       17. Комитет имеет право:
       - принимать   решения  и  осуществлять  иные  меры,  связанные  сисполнением функций лицензирующего органа в соответствии с федеральнымзаконодательством и законами Пензенской области;
       - вносить  на  рассмотрение  Губернатора  области,  Правительстваобласти проекты законов,  постановлений, предложения и иные документы,относящиеся к осуществлению лицензирования;
       - согласовывать   проекты  распорядительных  и  иных  документов,относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию натерритории Пензенской области;
       - принимать от Правительства области полномочия по лицензированиюконкретных      видов     деятельности,     отнесенных     федеральнымзаконодательством к числу лицензируемых;
       - запрашивать  в  установленном  порядке  у  федеральных  органовисполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти   области   иместного   самоуправления   городов   и   районов  области  материалы,информацию,  необходимые  для  осуществления  возложенных  на  Комитетзадач;
       - беспрепятственно посещать организации,  предприятия,  объекты сцелью   проведения   плановых   и   внеплановых   проверок  соблюдениялицензионных требований и условий в установленном порядке, запрашиватьи   получать   от  лицензиатов  материалы  и  информацию  по  вопросамдеятельности, подлежащей лицензированию;
       - предъявлять  в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски повопросам,  относящимся  к  компетенции  Комитета,  в  том   числе   поаннулированию   лицензий;  составлять  протоколы  об  административныхправонарушениях  в  пределах  компетенции  лицензирующих   органов   инаправлять оформленные протоколы в арбитражные суды;
       - привлекать      специалистов      контрольных,       надзорных,правоохранительных  органов,  Правительства области и органов местногосамоуправления городов и  районов  области  и  других  органов  (с  ихсогласия)  для  проведения проверок юридических лиц и предпринимателейпо лицензируемым видам деятельности;
       - направлять  представителей  Комитета в контрольные,  надзорные,правоохранительные и  другие  органы  для  участия  в  проводимых  имипроверках  хозяйственной  деятельности в части соблюдения лицензионныхусловий;
       - освещать в средствах массовой информации вопросы лицензированияотдельных видов деятельности;
       - создавать  и  развивать  собственные информационные сети и базыданных по вопросам лицензирования;
       - осуществлять  владение,  пользование и распоряжение находящимсяна балансе  имуществом  в  соответствии  с  действующими  нормативнымиактами и настоящим Положением;
       - от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иныенеимущественные   права,  нести  обязанности,  заключать  договоры  наосновании  и  в  порядке,  предусмотренном  действующими  нормативнымиактами;
       - заключать договоры (соглашения) с  юридическими  и  физическимилицами   для  изучения  и  решения  проблем,  входящих  в  компетенциюКомитета;
       - выполнять   другие  функции,  связанные  с  целями  и  задачамиКомитета.
       18. Комитет обязан:
       - при   осуществлении   лицензирования    обеспечивать    строгоесоблюдение законодательных и нормативных правовых актов,  регулирующихотношения в указанной области;
       - представлять   Губернатору   области,   Правительству  области,структурным подразделениям Правительства области,  правоохранительным,налоговым,    судебным   органам   любую   запрашиваемую   информацию,относящуюся к деятельности Комитета;
       - обеспечивать сохранность и целевое использование имущества;
       - нести     ответственность     за     сохранность     документов(управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
       - обеспечивать своих работников безопасными условиями труда;
       - осуществлять   оперативный   бухгалтерский   учет   результатовхозяйственной   и   иной   деятельности,   вести    бухгалтерскую    истатистическую  отчетность в порядке,  установленном законодательствомРоссийской Федерации.
       19. Контроль за деятельностью Комитета осуществляют Правительствообласти,  органы государственной статистики,  налоговые органы и  иныелица,  на  которые  в  соответствии  с  действующим  законодательствомвозложена проверка деятельности государственных учреждений.
                         V. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ
       20. Управление  Комитетом   осуществляется   в   соответствии   сзаконодательством   Российской   Федерации,  законами  и  нормативнымиправовыми актами Пензенской области и настоящим Положением.
       21. Высшим  должностным лицом Комитета является его председатель,назначаемый  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Пензенскойобласти по представлению заместителя Губернатора области,  курирующегодеятельность Комитета.
       22. Председатель   Комитета   осуществляет   текущее  руководстводеятельностью Комитета и подотчетен Правительству Пензенской области.
       Председатель Комитета по вопросам,  отнесенным к его компетенции,действует на принципах единоначалия.
       23. Председатель  Комитета  несет персональную ответственность завыполнение возложенных на  Комитет  задач  и  осуществление  им  своихполномочий.
       24. Председатель   Комитета   выполняет   следующие   функции   иобязанности по организации и обеспечению деятельности Комитета:
       - руководит деятельностью Комитета;
       - действует  от  имени  Комитета  без  доверенности  по вопросам,входящим в его компетенцию, представляет Комитет во всех учреждениях иорганизациях,  в  том  числе  зарубежных  и  международных,  открываеттекущий бюджетный и другие счета;
       - вносит  в  установленном  порядке  на рассмотрение Губернатора,Правительства  области  проекты  законодательных  и  иных  нормативныхправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
       - издает,  в пределах своих  полномочий,  приказы,  распоряжения,инструкции,  методические рекомендации, иные документы, дает указания,обязательные для выполнения работниками Комитета;
       - представляет  на  утверждение  в установленном порядке смету насодержание Комитета;
       - устанавливает надбавки и иные  выплаты  работникам  Комитета  впределах  утвержденной  Правительством  области предельной численностисотрудников и фонда оплаты труда;
       - самостоятельно   назначает   на   должность  и  освобождает  отдолжности работников,  заключает с ними трудовые договоры (контракты),поощряет  и  накладывает  взыскания  в установленном законодательствомпорядке на работников Комитета;
       - осуществляет мероприятия по повышению квалификации сотрудников,улучшению условий труда, отдыха и быта;
       - определяет   должностные   обязанности,  устанавливает  степеньответственности заместителя председателя  Комитета  и  сотрудников  запорученную работу, утверждает должностные инструкции;
       - в  пределах  полномочий,  установленных  настоящим  Положением,распоряжается финансовыми средствами и имуществом Комитета,  заключаетдоговоры, выдает доверенности;
       - открывает расчетные и иные счета Комитета;
       - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
       25. Трудовой  коллектив  Комитета   составляют   все   работники,участвующие  своим  трудом  в  его  деятельности  на  основе трудовогодоговора (контракта).
       26. Должностные    лица    Комитета   являются   государственнымислужащими.  Оплата труда их осуществляется в  соответствии  с  ЗакономПензенской  области  "О  денежном  содержании государственных служащихПензенской  области  и  лиц,  замещающих   государственные   должностиПензенской области".
                 VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
       27. Реорганизация    Комитета    может    быть   произведена   попостановлению Правительства Пензенской области.
       28. Комитет может быть ликвидирован по решению:
       - Губернатора Пензенской области;
       - суда.
       Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по ликвидацииКомитета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       29. При  ликвидации  и   реорганизации   увольняемым   работникамгарантируется  соблюдение  их  прав в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законом Пензенской области  "О  государственнойслужбе Пензенской области".
       30. Имущество    ликвидируемого    Комитета    после    расчетов,произведенных   в  установленном  порядке,  с  бюджетом,  кредиторами,работниками Комитета  остается  в  собственности  субъекта  РоссийскойФедерации.
       31. При   реорганизации   Комитета  все  документы  передаются  всоответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.
       32. При  ликвидации  Комитета  документы   постоянного   храненияпередаются в областной архив.
       33. Комитет считается прекратившим существование после исключенияего из единого государственного реестра юридических лиц.
       34. Все   изменения   и   дополнения   к   настоящему   Положениюутверждаются Губернатором Пензенской области.