Закон Пензенской области от 18.09.2002 № 386-ЗПО
О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области (новая редакция)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области Утратил силу - Закон Пензенской области от 26.02.2006 г. N 976-ЗПО О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области (новая редакция) (В редакции Законов Пензенской области от 27.11.2003 г. N 539-ЗПО; от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 17 сентября 2002 года Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает порядок выборов гражданамиРоссийской Федерации депутатов представительного органа местногосамоуправления в Пензенской области. Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию ввыборах депутатов представительного органа местного самоуправлениялибо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право избирать депутатов представительного органа местногосамоуправления и быть избранным депутатом представительного органаместного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, которыйдостигнет на день голосования по выборам депутатов представительногооргана местного самоуправления возраста 18 лет, вправе участвовать впредусмотренных законом и проводимых законными методами другихизбирательных действиях. 4. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать депутатовпредставительного органа местного самоуправления и быть избраннымдепутатом представительного органа местного самоуправления независимоот пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств. 5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда. 6. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах избирательного округа.Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства вовремя проведения в округе, в котором расположено данное местожительства, выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления не может служить основанием для лишения его права научастие в выборах депутата представительного органа местногосамоуправления. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" ограничения пассивного избирательного права, связанные снахождением места жительства гражданина Российской Федерации наопределенной территории Российской Федерации, включая требования кпродолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерациина данной территории, устанавливается только Конституцией РоссийскойФедерации. 8. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьгосударственные и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата, если голосование на выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления состоится доистечения указанного срока. 9. Депутат представительного органа местного самоуправления,работающий на постоянной основе, не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.Депутат представительного органа местного самоуправления не может бытьдепутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, депутатом законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, замещать иные государственные должности РоссийскойФедерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, атакже государственные должности государственной службы и муниципальныедолжности муниципальной службы. (В редакции Закона Пензенской областиот 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" на основании международных договоров Российской Федерации ив порядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образования,имеют право избирать депутатов представительного органа местногосамоуправления и быть избранными депутатами представительного органаместного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях науказанных выборах на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации. 11. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 10 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления, избранию зарегистрированных кандидатовв депутаты представительного органа местного самоуправления,достижению определенного результата на выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления. 12. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления на равных основаниях. 13. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления соответственно закандидата или против всех кандидатов. 14. Голосование на выборах депутатов представительного органаместного самоуправления является тайным, исключающим возможностькакого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 3. Срок полномочий представительного органа местного самоуправления, депутатов этого органа 1. В соответствии с федеральными законами и законами Пензенскойобласти срок, на который избирается представительный орган местногосамоуправления, депутаты этого органа, а также срок полномочийуказанного органа, депутатов устанавливается уставом муниципальногообразования. Устанавливаемый срок не может составлять более пяти лет. 2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующего органа, депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении)установленного уставом муниципального образования срока, на которыйизбирается указанный орган, депутаты, и (или) срока полномочийуказанного органа, депутатов может применяться только кпредставительному органу местного самоуправления, депутатам этогооргана, избранным на выборах, назначенных после официальногоопубликования такой нормы. 3. Если срок полномочий действующего органа или депутатов,указанных в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действиячрезвычайного или военного положения, то указанный орган, депутатыисполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного иливоенного положения и избрания нового состава указанного органа илидепутатов. Статья 4. Обязательность проведения выборов Выборы депутатов представительного органа местного самоуправленияявляются обязательными, периодическими и проводятся в сроки,установленные федеральными законами, законами Пензенской области,уставом муниципального образования. Статья 5. Законодательство о выборах 1. Законодательство о выборах депутатов представительного органаместного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральныезаконы, Устав Пензенской области, настоящий Закон, другие законыПензенской области, устав муниципального образования. 2. В случае принятия в период избирательной кампании по выборамдепутатов представительного органа местного самоуправления законаПензенской области или устава муниципального образования, содержащихположения, которыми определяется порядок подготовки и проведениявыборов депутатов представительного органа местного самоуправления,либо в случае внесения в указанный период в соответствующий законПензенской области или устав муниципального образования изменений идополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, указанныенормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются квыборам, назначенным после вступления в силу этих изменений идополнений. 3. Если срок полномочий представительного органа местногосамоуправления истек или его полномочия были досрочно прекращены, асоответствующий закон Пензенской области о выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления отсутствует либоположение (положения) этого закона не может быть применено (не могутбыть применены) вследствие признания его судом недействующим и неподлежащим применению, выборы депутатов представительного органаместного самоуправления в части положения (положений) законаПензенской области, признанного судом недействующим и не подлежащимприменению, проводятся избирательной комиссией соответствующегомуниципального образования на основе Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иных федеральных законов, обеспечивающихреализацию права граждан Российской Федерации избирать и бытьизбранными в органы местного самоуправления, а в случае, еслиимеющаяся правовая база недостаточна в части, не урегулированнойзаконом, также на основе указов Президента Российской Федерации. Статья 6. Порядок выборов 1. Депутаты представительного органа местного самоуправленияизбираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательнымокругам, образуемым на территории соответствующего муниципальногообразования (в том числе с учетом территории административно связанныхс данным муниципальным образованием населенных пунктов) в соответствиис действующим законодательством на основе единой нормыпредставительства избирателей. (В редакции Закона Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 2. Единая норма представительства избирателей на одинодномандатный избирательный округ определяется путем деления общегочисла избирателей, проживающих на территории соответствующегомуниципального образования и зарегистрированных в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом, на установленное количество депутатских мандатовпредставительного органа местного самоуправления. 3. В соответствии с федеральными законами и законами Пензенскойобласти численный состав представительного органа местногосамоуправления определяется уставом соответствующего муниципальногообразования. Статья 7. Назначение выборов 1. Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления назначает представительный орган местногосамоуправления соответствующего муниципального образования. В случаедосрочного прекращения полномочий представительного органа местногосамоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов этогооргана, влекущего за собой неправомочность представительного органаместного самоуправления, выборы нового состава депутатовпредставительного органа местного самоуправления должны быть назначеныне позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. (Вредакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 2. Голосование на выборах депутатов представительного органаместного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначениивыборов. Решение о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) непозднее чем через пять дней со дня его принятия. 3. Днем выборов является первое воскресенье после истечениясрока, на который были избраны депутаты представительного органаместного самоуправления. Срок, на который были избраны депутатыпредставительного органа местного самоуправления, исчисляется со днявыборов, в результате которых данный представительный орган был избранв правомочном составе. Голосование на выборах может быть назначенотолько на воскресенье. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. (В редакции ЗаконаПензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 4. Если представительный орган местного самоуправления неназначит выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления в сроки, предусмотренные настоящим Законом, а также приотсутствии представительного органа местного самоуправления выборыназначаются и проводятся избирательной комиссией соответствующегомуниципального образования: а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия представительного органа местного самоуправления или депутатов этого органа. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется (обнародуется) не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов; б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов этого органа, влекущего за собой неправомочность данного представительного органа местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется (обнародуется) не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов. 5. Если представительный орган местного самоуправления либоизбирательная комиссия муниципального образования не назначит вустановленный срок выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления, а также если избирательная комиссия муниципальногообразования отсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления в соответствии с указанным Федеральным законом позаявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательныхблоков, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общейюрисдикции. При этом выборы организует и проводит временнаяизбирательная комиссия муниципального образования, которая формируетсядля подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссиейПензенской области в количестве не более 15 членов с соблюдениемтребований к составу избирательной комиссии, установленных статьями11, 13 и 19 настоящего Закона, в течение семи дней со дня вступлениярешения суда в законную силу. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Статья 8. Финансирование выборов Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, производятся за счетсредств, выделяемых на эти цели из соответствующего местного бюджета. Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной властии органов местного самоуправления Пензенской области, связанные сподготовкой и проведением выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, подлежат опубликованию в средствах массовойинформации либо доводятся до сведения избирателей иным способом. Глава II. Организация выборов депутатов представительного органа местного самоуправления избирательными комиссиями Статья 10. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления осуществляют: Избирательная комиссия Пензенской области; территориальные избирательные комиссии; (Дополнен - ЗаконПензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) избирательная комиссия муниципального образования; участковые избирательные комиссии. 2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных правграждан Российской Федерации. 3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период избирательной кампании обращения онарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение законакандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, этикандидат, избирательное объединение, избирательный блок должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями,указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями опроведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанныеорганы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пятьи менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а если в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений инезамедлительно проинформировать о результатах обратившуюсяизбирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении,требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднеечем в десятидневный срок. 5. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательнойкампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях,избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. 6. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 7. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое спревышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейкомиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить соответствующие материалы наповторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 8. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. 9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и иные акты комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. 10. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссииПензенской области, территориальной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования, действующих напостоянной основе и являющихся юридическим лицом, осуществляетсясоответственно за счет средств бюджета Пензенской области, местногобюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели закономПензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год, нормативным правовым актом органа местногосамоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год. (Вредакции Законов Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО; от09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 11. Избирательная комиссия муниципального образования,территориальные и участковые избирательные комиссии представляютотчеты об использовании средств соответствующих местных бюджетов,выделенных на проведение выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, в порядке, устанавливаемом законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области. (В редакции ЗаконаПензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" организации, имеющие государственную и (или) муниципальнуюдолю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентовна день официального опубликования (обнародования) решения оназначении (проведении) выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, их должностные лица обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения. 14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" муниципальные организации, осуществляющие теле- ирадиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатныхизданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям муниципальныхобразований соответственно бесплатное эфирное время, а такжебесплатную печатную площадь. Муниципальные организациителерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссиимуниципального образования не менее 5 минут эфирного времениеженедельно. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляютизбирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотойот еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссиимуниципальных образований используют соответственно эфирное время иуказанную печатную площадь для разъяснения избирательногозаконодательства, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, кандидатах в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, избирательныхобъединениях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов вдепутаты представительного органа местного самоуправления, о ходеизбирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. При этомрасходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатныхизданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации. (В редакцииЗакона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 15. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсяизбирательным комиссиям бесплатно. Статья 11. Общие условия формирования избирательной комиссии муниципального образования и участковых комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования, участковыекомиссии формируются на основе предложений политических партий,избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пензенскойобласти, общественных объединений, а также избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в представительном органе местногосамоуправления. 2. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, представительного органа местногосамоуправления право внесения предложений по кандидатурам в составыкомиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательнымиблоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Законодательном Собрании Пензенской области,представительном органе местного самоуправления последнего созыва, приэтом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке,предусмотренном пунктом 8 статьи 24, пунктом 5 статьи 27 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 3. В избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от каждого избирательногообъединения, иного общественного объединения, от каждогоизбирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение,иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагатьодновременно несколько кандидатур для назначения в состав однойкомиссии. 4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной трети от общего числа членов избирательной комиссиимуниципального образования, участковой комиссии. Указанное положениене применяется при формировании участковых комиссий на избирательныхучастках, образованных на территориях воинских частей, расположенных вобособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. 5. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданинаРоссийской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, обязан получить письменное согласиеуказанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этойкомиссии. 6. Если уполномоченные на то Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом представительный органместного самоуправления, избирательные комиссии не назначат состав иличасть состава соответствующей избирательной комиссии в срок,установленный законом, либо если на соответствующей территорииотсутствует указанный представительный орган местного самоуправления,либо если соответствующая избирательная комиссия не сформирована,состав или часть состава избирательной комиссии муниципальногообразования назначается Избирательной комиссией Пензенской области,участковой комиссии - вышестоящей избирательной комиссией ссоблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом. Статья 12. Избирательная комиссия Пензенской области 1. Избирательная комиссия Пензенской области являетсягосударственным органом Пензенской области, организующим подготовку ипроведение выборов на территории Пензенской области в соответствии скомпетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и другимизаконами Пензенской области. 2. Избирательная комиссия Пензенской области действуют напостоянной основе и является юридическим лицом. 3. Порядок формирования и организация деятельности Избирательнойкомиссии Пензенской области определяется Законом Пензенской области"Об Избирательной комиссии Пензенской области", принятым всоответствии с федеральными законами. Статья 12-1. Территориальная избирательная комиссия 1. Положение территориальных избирательных комиссий в системегосударственных органов Пензенской области определяется законамиПензенской области. 2. Территориальные избирательные комиссии действуют на постояннойоснове. 3. Срок полномочий территориальной избирательной комиссиисоставляет четыре года. 4. Законом Пензенской области территориальной избирательнойкомиссии может быть придан статус юридического лица. Полномочиятерриториальной избирательной комиссии по решению Избирательнойкомиссии Пензенской области, принятому по согласованию спредставительным органом местного самоуправления, могут возлагаться насоответствующую избирательную комиссию муниципального образования. (Статья дополнена - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Статья 13. Избирательная комиссия муниципального образования 1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии снастоящим Законом, иными законами Пензенской области, уставоммуниципального образования подготовку и проведение выборов в органыместного самоуправления, является избирательной комиссиеймуниципального образования. 2. Положение избирательной комиссии муниципального образования всистеме органов местного самоуправления определяется уставоммуниципального образования. (В редакции Закона Пензенской области от09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 3. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актомпредставительного органа местного самоуправления избирательнойкомиссии муниципального образования может быть придан статусюридического лица. (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005г. N 776-ЗПО) 4. Количество членов избирательной комиссии муниципальногообразования определяется уставом муниципального образования.Формирование избирательной комиссии муниципального образованияосуществляется представительным органом местного самоуправления наоснове предложений, указанных в пункте 1 статьи 11 настоящего Закона,а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципальногообразования предыдущего состава, Избирательной комиссии Пензенскойобласти. (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N776-ЗПО) 5. Избирательная комиссия муниципального образования формируетсяпо истечении срока полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования предыдущего состава. Предложения по составу избирательнойкомиссии муниципального образования направляются в соответствующийпредставительный орган местного самоуправления в течение месяца со дняопубликования в средствах массовой информации (обнародования) решенияпредставительного органа местного самоуправления о начале формированияизбирательной комиссии муниципального образования. (В редакции ЗаконаПензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 6. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной второй от общего числа членов избирательнойкомиссии муниципального образования на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пензенской области; в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. 7. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципальногообразования на основе поступивших предложений Избирательной комиссииПензенской области. Статья 14. Участковые избирательные комиссии 1. Участковая избирательная комиссия формируется в количестве5-17 членов комиссии с правом решающего голоса после образованияизбирательного участка для обеспечения процесса голосованияизбирателей и подсчета голосов избирателей. 2. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за30 дней до дня голосования на основе предложений, указанных в пункте 1статьи 11 настоящего Закона, а также предложений представительногооргана местного самоуправления, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы. Избирательная комиссиямуниципального образования непосредственно после опубликования всредствах массовой информации в соответствии с пунктом 6 статьи 23 -настоящего Закона списков избирательных участков либо одновременно сих опубликованием публикует в средствах массовой информации сообщениео предстоящем формировании участковых избирательных комиссий.Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представленияпредложений о кандидатурах для назначений в состав участковыхизбирательных комиссий. Предложения по составу участковойизбирательной комиссии направляются в избирательную комиссиюмуниципального образования. При этом период, в который избирательнаякомиссия муниципального образования принимает предложения, долженсоставлять не менее десяти дней со дня опубликования в средствахмассовой информации решения главы муниципального образования либолица, уполномоченного на то представительным органом муниципальногообразования об образовании на соответствующей территории избирательныхучастков. (В редакции Законов Пензенской области от 28.06.2004 г. N639-ЗПО; от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 3. Избирательная комиссия муниципального образования обязананазначить не менее одной второй от общего числа членов участковойкомиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пензенской области; в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области 1. Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке ипроведении выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления: а) осуществляет на территории Пензенской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории Пензенской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; в) обеспечивает на территории Пензенской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции; г) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям; (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) д) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления; е) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы; ж) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона; ж-1) формирует территориальные избирательные комиссии и утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, а в случаях, установленных настоящим Законом формирует избирательную комиссию муниципального образования; (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования (территориальных избирательных комиссий) и участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) и) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета); к) осуществляет контроль за деятельностью избирательной комиссии муниципального образования (территориальных избирательных комиссий) и участковых избирательных комиссий, запрашивает и получает от них необходимую информацию; (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Пензенской области, настоящим Законом и другими законами Пензенской области. 2. Избирательная комиссия Пензенской области рассматривает жалобына решения и действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан при проведении выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, в соответствии спунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Статья 16. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования приподготовке и проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления: а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции; в) определяет схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления; г) регистрирует избирательные блоки; (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО ) д) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории муниципального образования и формирует участковые избирательные комиссии ; (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) е) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление; ж) регистрирует кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления и их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения; з) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; и) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств; к) устанавливает форму и текст избирательного бюллетеня, списков избирателей других избирательных документов, организует своевременное изготовление и доставку соответствующих избирательных документов участковым комиссиям; л) организует в установленных настоящим Законом случаях досрочное голосование в избирательной комиссии муниципального образования; м) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов; н) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; о) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям; п) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления; р) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; с) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, уставом муниципального образования. 2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению Избирательной комиссии Пензенской области, принятому наосновании обращения представительного органа местного самоуправленияэтого муниципального образования, могут возлагаться на территориальнуюкомиссию. Если на территории муниципального образования образуетсянесколько территориальных избирательных комиссий, полномочияизбирательной комиссии муниципального образования не могут бытьвозложены на одну из них. В этом случае избирательная комиссиямуниципального образования должна быть образована отдельно. 3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования составляет четыре года. (В редакции Законов Пензенскойобласти от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) Статья 16-1. Полномочия территориальной избирательной комиссии Территориальная избирательная комиссия при подготовке ипроведении выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления: а) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования, необходимого для работыизбирательных комиссий; в) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовымобучением избирателей, профессиональной подготовкой членовизбирательных комиссий и других организаторов выборов; г) оказывает методическую, организационно-техническую помощьнижестоящим избирательным комиссиям; д) составляет списки избирателей отдельно по каждомуизбирательному участку; е) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; ж) обеспечивает в установленных настоящим Законом случаяхдоставку избирательных бюллетеней и других избирательных документовучастковым избирательным комиссиям; з) в случаях, установленных настоящим Законом, организуетдосрочное голосование в помещении территориальной избирательнойкомиссии; и) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдениюединого порядка установления итогов голосования, а в случаях,установленных настоящим Законом, подводит итоги голосования насоответствующей территории; (В редакции Закона Пензенской области от09.03.2005 г. N 776-ЗПО) к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области. (Статья дополнена - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая комиссия при подготовке и проведении выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, кабин и ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; е) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в избирательную комиссию муниципального образования; з) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. 2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять днейсо дня официального опубликования результатов выборов, если в адресвышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия(бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушенпорядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия участковой комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 18. Организация деятельности комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о назначении ее членов с правом решающегоголоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначеноне менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первогозаседания избирательной комиссии нового состава полномочияизбирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срокполномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первогозаседания. 4. Председатель избирательной комиссии муниципального образованияизбирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: а) при наличии предложения Избирательной комиссии Пензенской области - по предложению Избирательной комиссии Пензенской области; б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Пензенской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. 5. Если предложенная Избирательной комиссией Пензенской областикандидатура на должность председателя избирательной комиссиимуниципального образования будет отклонена, Избирательная комиссияПензенской области, по предложению которой в соответствии с пунктом 4настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуруиз числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Председатели участковых комиссий назначаются на должность изчисла их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должностинепосредственно избирательной комиссией муниципального образования. 7. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссииизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателемпо мере необходимости. Заседание также обязательно проводится потребованию не менее одной трети от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 10. Заседание избирательной комиссии муниципального образования(территориальной избирательной комиссии), участковой комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленногочисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (Вредакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 11. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а такжелюбого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательнойкомиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим вее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседаниив соответствии с утвержденной повесткой дня. 12. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении надолжность либо об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесениипредложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовомобеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатови об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 10 и пунктами 6 и7 статьи 69 настоящего Закона, принимаются на заседании избирательнойкомиссии большинством голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения обосвобождении от должности председателя, заместителя председателя,секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результатеизбрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случаяосвобождения от должности по личному заявлению), при этом избраниеновых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательнойкомиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5 и 7настоящей статьи. 13. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 14. При принятии избирательной комиссией решения в случае равногочисла голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии(председательствующего на заседании) является решающим. 15. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании исекретарем заседания). 16. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе вписьменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе,приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 17. Избирательная комиссия муниципального образования,действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, имеетаппарат, структура и штаты которого устанавливаются указаннойкомиссией самостоятельно. Замещение работниками аппарата избирательнойкомиссии муниципального образования, действующей на постоянной основеи являющейся юридическим лицом, должностей муниципальной службыопределяется законами и иными нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, уставом муниципального образования и иными нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. Уровеньматериального (в том числе размер и виды денежного содержания, иныхвыплат) и социального обеспечения замещающих должности муниципальнойслужбы работников аппарата комиссии устанавливается соответственнозаконами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органыгосударственной власти Пензенской области, органы местногосамоуправления принимают необходимые меры по материальному исоциальному обеспечению (в том числе по медицинскому,санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видамобеспечения) работников аппарата комиссии. 18. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением выборов, погражданско-правовым договорам. Статья 19. Статус членов комиссий 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправления, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; з) члены соответствующих избирательных комиссий с правом совещательного голоса; и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления; к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления; л) лица, выведенные из состава избирательной комиссий по решению суда; м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Положения подпунктов "ж", "и" и "к" пункта 1 настоящей статьине распространяются на членов территориальных избирательных комиссий вустановленных настоящим Законом случаях и участковых избирательныхкомиссий, если кандидат в депутаты представительного органа местногосамоуправления выдвигается либо зарегистрирован по другомуизбирательному округу. (В редакции Законов Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО; от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 3. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральномзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" понимаются служебныеотношения между руководителем и подчиненным, при которых руководительобладает в отношении подчиненного властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийизбирательной комиссии, в состав которой они входят. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего,в случае: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи,приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии,если такое приостановление не приведет к тому, что избирательнаякомиссия останется в неправомочном составе. Если приостановлениеполномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, чтоизбирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочиятакого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа,его назначившего. 8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена избирательной комиссии; д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии со статьей 21 настоящего Закона. 10. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, непримет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательнойкомиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании -в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявлениячлена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своихполномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнятьсвои обязанности, решение о прекращении полномочий этого членаизбирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в составкоторой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанногосрока. 11. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, непозднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - непозднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными статьями 11-14 настоящего Закона. Вслучае невыполнения данного требования нового члена избирательнойкомиссии назначает вышестоящая избирательной комиссия с соблюдениемтребований, установленных настоящим Законом. 12. Председатель избирательной комиссии муниципальногообразования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическимлицом, работает в избирательной комиссии на постоянной (штатной)основе. 13. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных членовизбирательной комиссии муниципального образования, действующей напостоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающегоголоса, а также размер и виды денежного содержания членов указаннойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих напостоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам избирательнойкомиссии определяются законами, иными нормативными правовыми актамиПензенской области, уставом муниципального образования, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. 14. Член избирательной комиссии муниципального образования,действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, справом решающего голоса замещает в соответствии с законом Пензенскойобласти, иным нормативным правовым актом Пензенской области, уставоммуниципального образования, иным нормативным правовым актом органаместного самоуправления соответствующую муниципальную должность.Указанные лица не могут замещать другие должности в органахгосударственной власти, государственных органах, органах местногосамоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. 15. Органы государственной власти Пензенской области, органыместного самоуправления принимают необходимые меры по материальному исоциальному обеспечению (в том числе по медицинскому,санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видамобеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 12 и 13 настоящей статьи.Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежногосодержания, иных выплат) и социального обеспечения указанных лиц недолжен быть ниже уровня материального и социального обеспечения,установленного для лиц, замещающих муниципальные должности впредставительном органе местного самоуправления. Размер и видыденежного содержания и иных выплат указанным лицам определяютсясоответственно законами и иными нормативными правовыми актамиПензенской области, уставом муниципального образования и иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 16. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу вкомиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, освобожденному на основаниипредставления комиссии от основной работы на период подготовки ипроведения выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления, сохраняется основное место работы (должность), и емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации идополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсяизбирательной комиссией муниципального образования за счет и впределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления. 17. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнутадминистративным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, безсогласия прокурора Пензенской области, а председатель Избирательнойкомиссии Пензенской области - без согласия Генерального прокурораРоссийской Федерации. 18. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" член избирательной комиссии с правом решающего голоса доокончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в период избирательной кампании не могут бытьуволены с работы по инициативе работодателя или без их согласияпереведены на другую работу. 19. Со дня представления документов для регистрации кандидат,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата,вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования,регистрирующую кандидата, территориальную избирательную комиссию вустановленных настоящим Законом случаях и в участковые избирательныекомиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могутбыть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командныедолжности в воинских частях, военных организациях и учреждениях,судьи, прокуроры. (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005г. N 776-ЗПО) 20. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов заисключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 21. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и членизбирательной комиссии с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам; е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 22. Срок полномочий члена избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенногокандидатом, который был избран, продолжается до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах в тот же представительный органместного самоуправления. Полномочия остальных членов избирательнойкомиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательногоголоса прекращаются через 30 дней после официального опубликованиярезультатов выборов, проводимых на соответствующей территории в рамкахданной избирательной кампании. Полномочия членов остальныхизбирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаютсяодновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидатуотказано в регистрации или регистрация кандидата отменена, полномочияназначенных им членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрациисоответствующего кандидата, а если решение об отказе в регистрацииобжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законностиотказа в регистрации. 23. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие данная избирательной комиссия. 24. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу. 25. За кандидатом, который был избран, в течение срока полномочийдепутата сохраняется право назначения члена избирательной комиссиимуниципального образования, действующей на постоянной основе, с правомсовещательного голоса, в том числе вместо выбывшего. Статья 20. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также приосуществлении участковой избирательной комиссией, территориальнойизбирательной комиссии, избирательной комиссией муниципальногообразования работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколамиоб итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящихизбирательных комиссий, зарегистрированный кандидат в депутатыпредставительного органа местного самоуправления или его доверенноелицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувшего зарегистрированногокандидата. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с указанными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательнаякомиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указаннымиизбирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссиии при осуществлении ею работы с указанными документами, а также приподсчете голосов избирателей вправе присутствовать представителисредств массовой информации. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, публикуются в муниципальных периодическихпечатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем.Избирательные комиссии в течение 48 часов направляют в средствамассовой информации либо доводят до сведения избирателей иным способомитоги регистрации кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления, биографические и иные данные о них,представляемые в избирательную комиссию муниципального образования всоответствии с настоящим Законом, итоги голосования и результатывыборов депутатов представительного органа местного самоуправления покаждому избирательному округу. (В редакции Закона Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 3. С момента начала работы участковой комиссии в деньголосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола обитогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателейна избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные впункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов,или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначенывыборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, атакже в помещение для голосования на этом избирательном участке долженбыть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении имидосрочного голосования, установлении итогов голосования, определениирезультатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогахголосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчетеголосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком,общественным объединением, интересы которых представляет данныйнаблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указаниекаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом ипроставление печати не требуются. Направление действительно припредъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования,территориальную избирательную комиссию - в период досрочногоголосования либо в период с начала голосования на избирательныхучастках до окончания составления итогового протокола насоответствующей территории. При этом не допускается одновременноеосуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательнойкомиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, общественногообъединения. Не допускается установление каких-либо иных, кромеустановленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей впомещении для голосования, наблюдения за проведением голосования,подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогахголосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. (Вредакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниям по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами избирательной комиссии муниципального образования, участковых избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 69 настоящего Закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Пензенской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также спротоколами избирательной комиссии муниципального образования обитогах голосования или о результатах выборов, изготавливать либополучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителясредств массовой информации избирательная комиссия обязана заверитькопию протокола об итогах голосования или о результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем, или заместителем председателя,или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом взаверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно",расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляютпечать соответствующей избирательной комиссии. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашения органов государственной власти,избирательных комиссий, организующих выборы, аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Статья 21. Расформирование избирательной комиссии Избирательная комиссия, осуществляющая подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа местного самоуправления,может быть расформирована в случаях и в порядке, установленных статьей31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава III. Избирательные округа, избирательные участки, списки избирателей. Статья 22. Образование (определение) избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов представительного органаместного самоуправления образуются одномандатные избирательные круга. 2. Одномандатные избирательные округа образуются на основанииданных о численности избирателей, зарегистрированных на территориимуниципального образования (в том числе на территории административносвязанных с данным муниципальным образованием населенных пунктов(анклавных территорий), в соответствии с пунктом 3 статьи 24настоящего Закона. Избирательная комиссия муниципального образованияне позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны бытьназначены выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления, определяет схему одномандатных избирательных округов,в которой обозначены их границы, определен переченьадминистративно-территориальных единиц или населенных пунктов,входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округвключает в себя часть территории административно-территориальнойединицы, или муниципального образования, или населенного пункта, всхеме должны быть обозначены границы данной части территорииадминистративно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта), указаны номер каждогоизбирательного округа, место нахождения избирательной комиссиимуниципального образования, число избирателей в каждом избирательномокруге. Представительный орган местного самоуправления утверждаетсхему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечениясрока, в который должны быть назначены выборы депутатовпредставительного органа местного самоуправления, при этом указанныйорган до утверждения схемы избирательных округов вправе вноситьпоправки в представленную схему. 3. Если на территории, на которой проводятся выборы депутатовпредставительного органа местного самоуправления, представительныйорган местного самоуправления отсутствует или новая схемаодномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный впункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципальногообразования принимает одно из следующих решений: а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов представительного органа местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов; б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия муниципального образования при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи. 4. Одномандатные избирательные округа по выборам депутатовпредставительного органа местного самоуправления должны образовыватьсяс соблюдением следующих требований: а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательныхокругов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов, а втруднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностейустанавливается законом Пензенской области, вступившим в силу до дняофициального опубликования (обнародования) решения о назначениивыборов; (В редакции Закона Пензенской области от 27.11.2003 г. N539-ЗПО) б) (Исключен - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) в) избирательный округ должен составлять единую территорию, недопускается образование избирательного округа из территорий, неграничащих между собой, за исключением анклавных территорий(территорий административно связанных с соответствующимадминистративно-территориальным или муниципальным образованиемПензенской области). 5. При соблюдении требований, касающихся образованияодномандатных избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящейстатьи, учитываются административно-территориальное устройство(деление) Пензенской области, территории муниципальных образований. 6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатныхизбирательных округов, включая ее графическое изображение,осуществляется представительным органом местного самоуправления,избирательной комиссией муниципального образования не позднее чемчерез пять дней после ее утверждения. Статья 23. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей привыборах депутатов представительного органа местного самоуправленияобразуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципальногообразования либо лицом, уполномоченным на то представительным органоммуниципального образования по согласованию с избирательной комиссиеймуниципального образования либо лицами, указанными в пункте 5настоящей статьи, соответствующими комиссиями в порядке,предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, на основании данных очисле избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка в соответствии с пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона, израсчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке.Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дняголосования. (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N776-ЗПО) 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступныхи отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться всрок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительныхслучаях по согласованию с избирательной комиссией муниципальногообразования - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Втруднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могутобразовываться избирательной комиссией муниципального образования посогласованию с руководителями объектов, расположенных втруднодоступных и отдаленных местностях. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков натерриториях воинских частей, расположенных в удаленных от населенныхпунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются всрок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, командирами этихвоинских частей по согласованию с избирательной комиссиеймуниципального образования. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должныбыть опубликованы главой муниципального образования либо лицом,уполномоченным на то представительным органом муниципальногообразования не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведениеуказанных сведений до избирателей, находящихся в местах временногопребывания, осуществляется по согласованию с избирательной комиссиеймуниципального образования руководителями организаций и учреждений, вкоторых временно находятся избиратели. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) Статья 24. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом, проживающие натерритории соответствующего муниципального образования. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактнахождения места жительства гражданина Российской Федерации натерритории соответствующего муниципального образования, которыйустанавливается органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства впределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования либо лицом, уполномоченным на топредставительным органом муниципального образования, командиромвоинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке,установленном положением о государственной системе регистрации (учета)избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. (В редакции Закона Пензенской области от09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия,имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адресместа жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия иномер этого документа, наименование или код органа, выдавшегодокумент, дата выдачи документа. 5. Органы исполнительной власти Пензенской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнениеэтой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, атакже имеет право знать, кто и в каких целях использует илииспользовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. 7. В целях реализации прав избирателей территориальнойизбирательной комиссией составляются списки избирателей на основаниисведений, полученных с использованием государственной системырегистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии спунктом 12 настоящей статьи. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 8. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активнымизбирательным правом, проживающие на территории соответствующегомуниципального образования. 9. Если на основании международного договора Российской Федерациииностранные граждане имеют право на участие в выборах в органыместного самоуправления, то в списки избирателей при проведениивыборов депутатов представительного органа местного самоуправления всоответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие надень голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта5 статьи 2 настоящего Закона, постоянно проживающие на территориимуниципального образования, в котором проводятся выборы депутатовпредставительного органа местного самоуправления. 10. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иным законом, и при условии нахождения места жительства натерритории избирательного округа, где расположен избирательныйучасток, - факт временного пребывания на территории этого участка.Факты нахождения места жительства либо временного пребываниягражданина на территории избирательного участка, избирательного округаустанавливаются органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахтерритории Российской Федерации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 11. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военныхобразовательных учреждений профессионального образования, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службуне было расположено на территории муниципального образования, невключаются в списки избирателей и не учитываются при определении числаизбирателей при выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления. 12. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует иуточняет глава муниципального образования либо лицо, уполномоченное нато представительным органом муниципального образования муниципальногообразования. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся ввоинской части, членах их семей и о других избирателях, если онипроживают на территории расположения воинской части либозарегистрированы в установленном порядке при воинской части по местуих службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанныесведения направляются главой муниципального образования либо лицом,уполномоченным на то представительным органом муниципальногообразования, командиром воинской части в территориальные избирательныекомиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковыеизбирательные комиссии сразу после назначения дня голосования. (Вредакции Законов Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО; от09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 13. Список избирателей составляется территориальной избирательнойкомиссией, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы, отдельно по каждомуизбирательному участку на основании сведений, представляемых поустановленной форме главой муниципального образования либо лицом,уполномоченным на то представительным органом муниципальногообразования. (В редакции Законов Пензенской области от 28.06.2004 г. N639-ЗПО; от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 14. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке. 15. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства избирателя. В спискеизбирателей, должны быть предусмотрены места для проставленияизбирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также длявнесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставленияподписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень(бюллетени) избирателю. 16. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председательи секретарь территориальной избирательной комиссии, составившейсписок. На избирательных участках, образованных на территории воинскойчасти, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателейподписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Списокизбирателей заверяется печатями соответственно территориальнойизбирательной комиссии и участковой избирательной комиссии. Порядок исроки изготовления, использования второго экземпляра спискаизбирателей, его передачи соответствующей участковой избирательнойкомиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссиеймуниципального образования. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 17. Территориальная избирательная комиссия передает по актуизбирательной комиссии муниципального образования либо непосредственноучастковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателейконкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга непозднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойизбирательной комиссии и подписью ее председателя. (В редакции ЗаконаПензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 18. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателейв соответствии с установленным порядком организации взаимодействиякомиссий с органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этойучастковой комиссии. 19. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 днейдо дня голосования представляет список избирателей для ознакомленияизбирателей и его дополнительного уточнения. 20. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования участковаякомиссия обязана проверить заявление, а также представленные документыи либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменныйответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданинаРоссийской Федерации из списка избирателей после его подписанияпредседателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения егопечатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящейстатьи, производится только на основании официальных документов, атакже в случае включения его в другой список избирателей. При этом всписке избирателей, а также в базе данных государственнойавтоматизированной информационной системы указываются факт и датаисключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причинатакого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписьюпредседателя участковой избирательной комиссии. Решение участковойизбирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссиюили в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три именее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Каждыйгражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковуюизбирательную комиссию об изменении указанных в пункте 4 настоящейстатьи сведений об избирателях, включенных в список избирателей насоответствующем участке. 21. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие в непрерывно действующих предприятиях и на отдельных видахработ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), атакже военнослужащие, находящиеся вне мест дислокации воинской частимогут быть решением участковой избирательной комиссии включены всписок избирателей по личному письменному заявлению, поданному втерриториальную либо в участковую избирательную комиссию не позднеечем за семь дней до дня голосования. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 22. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Глава IV. Избирательные объединения, избирательные блоки Статья 25. Избирательное объединение 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательное объединение - это политическая партия,имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать ввыборах, а также региональное отделение или иное структурноеподразделение политической партии, имеющие в соответствии сфедеральным законом право участвовать в выборах соответствующегоуровня. При проведении выборов в органы местного самоуправленияизбирательным объединением является также иное общественноеобъединение, устав которого предусматривает участие в выборах икоторое создано в форме общественной организации либо общественногодвижения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне,соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этомуказанное общественное объединение либо внесенные в его уставизменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должныбыть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, ав случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи сдосрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шестьмесяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются наиные изменения и дополнения, вносимые в устав общественногообъединения. 2. По запросу Избирательной комиссии Пензенской областирегистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дняполучения запроса представить в указанную комиссию списокизбирательных объединений, а также список общероссийских общественныхобъединений, отвечающих требованиям пункта 1 настоящей статьи и пункта3 статьи 26 настоящего Закона, по состоянию на день официальногоопубликования (обнародования) решения о назначении выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления. (В редакции ЗаконаПензенской области от 27.11.2003 г. N 539-ЗПО) 3. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в уставе соответствующей политической партииили иного общественного объединения. 4. Избирательное объединение одновременно с представлением спискакандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправлениядля заверения вправе представить в избирательную комиссиюмуниципального образования свою эмблему. При этом избирательноеобъединение вправе представить только свою эмблему, описание которойсодержится в его уставе. Символика избирательного объединения недолжна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблятьили порочить Государственный флаг Российской Федерации,Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимнРоссийской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований, иностранных государств,религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанныенормы морали. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N639-ЗПО) 5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединенийпосле представления таких наименований и эмблем в избирательнуюкомиссию муниципального образования не допускается. Статья 26. Избирательный блок 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательный блок - это добровольный союз двух или трехизбирательных объединений. (В редакции Закона Пензенской области от27.11.2003 г. N 539-ЗПО) 2. Избирательные блоки образуются после официальногоопубликования (обнародования) решения о назначении (проведении)выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. 3. (Исключен - Закон Пензенской областиот 27.11.2003 г. N 539-ЗПО) 4. В избирательные блоки не могут входить следующиеобщероссийские общественные объединения, созданные в формеобщественной организации или общественного движения: а) объединение, зарегистрированное в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в качестве профессиональногосоюза, религиозной, благотворительной организации,национально-культурной автономии; б) объединение, устав которого предусматривает членство в нем илипринадлежность к нему граждан только по профессиональному,национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональномупризнаку (признакам); в) объединение, неполитический характер которого специальнооговорен в федеральном законе; г) объединение, устав которого допускает членство в нем илипринадлежность к нему в иной форме иностранных граждан, иностранныхили международных организаций; д) объединение, устав которого предусматривает членство в нем илипринадлежность к нему лиц, не имеющих права, быть членами политическихпартий; е) объединение, созданное для реализации профессиональных,научных, любительских интересов, а также созданное для реализацииинтересов групп граждан в соответствии со специальным федеральнымзаконом, принятым в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях". (Пункт в редакции. С 1 января 2004 года действие данного пунктараспространяется только на правоотношения, возникшие в связи спроведением выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления, решение о назначении которых принято ранее 1 января2004 года. - Закон Пензенской области от 27.11.2003 г. N 539-ЗПО) 5. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательнойкомиссии муниципального образования непосредственно после ихобразования либо одновременно с представлением в избирательнуюкомиссию муниципального образования совместного списка кандидатов.Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут натех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать вкачестве самостоятельных избирательных объединений. 6. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в избирательную комиссию муниципальногообразования следующие документы: а) нотариально заверенные копии уставов избирательныхобъединений, вошедших в избирательный блок; (В редакции ЗаконаПензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) б) протоколы съездов (конференций или общих собраний)избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательныйблок; (В редакции Законов Пензенской области от 28.06.2004 г. N639-ЗПО; от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) в) соглашение о создании избирательного блока, подписанноепредставителями избирательных объединений и заверенное печатями этихизбирательных объединений, общественных объединений; (В редакцииЗакона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) г) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях избирательного блока. 7. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блокамогут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,указанных в пункте 6 настоящей статьи, несоответствие одного илинескольких вошедших в избирательный блок избирательных объединений. (Вредакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 8. Избирательный блок обладает правами избирательногообъединения. 9. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить организбирательного блока или одно из входящих в него избирательныхобъединений выступать от имени избирательного блока в течение периодаизбирательной кампании по выборам депутатов представительного органаместного самоуправления. 10. Наименование избирательного блока, в том числе краткоенаименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется насъезде (конференции или общем собрании) представителей избирательныхобъединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименованииизбирательного блока не может быть использовано наименованиеобщественного объединения, зарегистрированного на этом или болеевысоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а такженаименование иного ранее зарегистрированного на соответствующихвыборах избирательного блока. Использование имени и фамилииконкретного лица, наименования государственной или муниципальнойдолжности в наименовании избирательного блока не допускается. (Вредакции Законов Пензенской области от 27.11.2003 г. N 539-ЗПО; от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 11. Избирательный блок одновременно с представлением спискакандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправлениядля заверения вправе представить в избирательную комиссиюмуниципального образования свою эмблему, которая может представлять изсебя эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либоиную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится вуставах других избирательных объединений, выдвинувших кандидатов наданных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, иэмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных выборах.Символика избирательного блока не должна нарушать право наинтеллектуальную собственность, оскорблять или порочитьГосударственный флаг Российской Федерации, Государственный гербРоссийской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации,флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, иностранных государств, религиозные символы инациональные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. (Вредакции Законов Пензенской области от 27.11.2003 г. N 539-ЗПО; от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 12. Изменение наименований и эмблем избирательных блоков послепредставления таких наименований и эмблем в избирательную комиссиюмуниципального образования не допускается. Статья 27. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока 1. Избирательное объединение, избирательный блок назначаетпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок по всемвопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах депутатов представительного органаместного самоуправления, в том числе по финансовым вопросам. 2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда(конференции или общего собрания) избирательного объединения, иногообщественного объединения, отвечающего требованиям пункта 1 статьи 25настоящего Закона, представителей избирательного объединения, иныхобщественных объединений, вошедших в избирательный блок. (В редакцииЗакона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 3. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения,которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в которомуказываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения,серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, и дата еговыдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий), а для уполномоченного представителя пофинансовым вопросам также право подписи финансовых документов иобразец печати для финансовых документов. 4. Список уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока представляется в избирательнуюкомиссию муниципального образования с указанием сведений,предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, номера телефона каждогоуполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя пофинансовым вопросам также с указанием на то, что это уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагаетсятакже письменное согласие каждого уполномоченного представителяосуществлять указанную деятельность. 5. Уполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока подлежат незамедлительной регистрации визбирательной комиссии муниципального образования. 6. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченного на то органа избирательного объединения,избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочияуполномоченного представителя, письменно известив его об этом инаправив копию соответствующего решения в избирательную комиссиюмуниципального образования. 7. Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения. 8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока начинается со дня их назначения иистекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутымиизбирательным объединением, избирательным блоком. Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления Статья 28. Право выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в депутатыпредставительного органа местного самоуправления путем самовыдвижениялибо избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. При проведении повторных и дополнительных выборов длязамещения вакантного депутатского мандата в действующемпредставительном органе местного самоуправления не может бытьвыдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа. 3. Не может быть выдвинут кандидатом в депутаты представительногооргана местного самоуправления гражданин Российской Федерации, необладающий пассивным избирательным правом на указанных выборах. 4. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах понескольким избирательным округам. 5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и техже выборах более чем одному инициатору выдвижения. Статья 29. Условия выдвижения кандидатов 1. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию муниципальногообразования представляется письменное уведомление. В уведомлениидолжны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адресместа жительства кандидата, номер избирательного округа по которомукандидат выдвигает свою кандидатуру, дата выдвижения; сообщение опоследующем сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата иливнесения избирательного залога. Уведомление представляется кандидатомв избирательную комиссию муниципального образования лично. 2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанностикандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, после поступления в избирательнуюкомиссию муниципального образования уведомления, указанного в пункте 1настоящей статьи и заявления в письменной форме выдвинутого лица осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Вэтом заявлении указываются сведения биографического характера(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), адрес местажительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность,наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата еговыдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числегражданство иностранного государства с указанием даты и оснований егоприобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом депутата представительногооргана местного самоуправления. Кандидат вправе заявить о своейпринадлежности не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусев этом общественном объединении при условии представления вместе суведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа,подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующимруководящим органом общественного объединения. 3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи,в избирательную комиссию муниципального образования должны бытьпредставлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копииналоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год,предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов).Если в соответствии с законодательством Российской Федерациигражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговуюдекларацию, представляется справка (представляются справки) о величинеего доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте,представляются по форме в соответствии с приложением 3 к настоящемуЗакону, при этом указанное приложение в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" может быть дополненофедеральным законом. Если кандидат в течение года, предшествующегогоду назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеетимущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения окоторых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом,сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу. 4. Документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, кандидат(кроме кандидата, выдвинутого избирательным объединением,избирательным блоком) обязан представить лично. Документы, указанные впунктах 1-3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбекандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должнабыть удостоверена нотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральнымзаконом. 5. Избирательная комиссия муниципального образования обязанаобратиться в соответствующие органы с представлением о проверкедостоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3настоящей статьи. Соответствующие органы в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" обязаны по представлениюизбирательной комиссии муниципального образования проверитьдостоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить орезультатах проверки избирательной комиссии муниципальногообразования. 6. Избирательная комиссия муниципального образования доводит досведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при ихвыдвижении, в объеме, установленном указанной избирательной комиссией. 7. Избирательная комиссия муниципального образования направляет всредства массовой информации сведения о выявленных фактахнедостоверности представленных кандидатами сведений. 8. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сборподписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формыподдержки выдвижения, при выборах депутатов представительного органаместного самоуправления должен составлять не менее 20 дней. Статья 30. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления 1. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления начинается через пять дней со дня назначениявыборов и заканчивается не позднее, чем за 40 дней до дня голосования.(В редакции Законов Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО; от09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, поступившие визбирательную комиссию муниципального образования с нарушением сроков,установленных пунктом 1 настоящей статьи, указанной избирательнойкомиссией не принимаются и не рассматриваются. Статья 31. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения 1. Самовыдвижение кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления производится путем уведомления об этомизбирательной комиссии муниципального образования, в которой будетосуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей вподдержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательногозалога. 2. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатурупо одномандатному избирательному округу, представляет в избирательнуюкомиссию муниципального образования письменное уведомление осамовыдвижении, предусмотренное пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона. 3. Одновременно с указанным уведомлением в избирательную комиссиюмуниципального образования должны быть представлены иные документы,предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 29 настоящего Закона. 4. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к немудокументы, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 29 настоящего Закона,принимаются избирательной комиссией муниципального образования всроки, установленные пунктом 1 статьи 30 настоящего Закона, припредъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслиуведомление представляется иным лицом - при предъявлении нотариальнозаверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). 5. Избирательная комиссия муниципального образования обязанавыдать письменное подтверждение о получении уведомления и иныхпредставляемых в соответствии с настоящим Законом документов овыдвижении кандидата. Указанное письменное подтверждение выдаетсянезамедлительно после представления этих документов. Статья 32. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. Указанное выдвижение оформляется в виде спискакандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательнымблоком по каждому (по одному) избирательному округу. В одномандатномизбирательном округе избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвинуть одного кандидата. 2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях".Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляетсяна съездах (конференциях, собраниях) указанных общественныхобъединений, их региональных или местных отделений тайнымголосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемыхфедеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий. 3. При выдвижении кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления по одномандатным избирательным округамизбирательным блоком кандидатуры, намеченные к выдвижению кандидатамиот политической партии, иного общественного объединения в составесписка кандидатов избирательного блока, должны быть поддержаны насъезде (конференции или общего собрания) соответствующей политическойпартии, иного общественного объединения, входящих в избирательныйблок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований,предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" квыдвижению кандидатов. Съезд (конференция или общее собрание)политической партии, иного общественного объединения утверждает такжепредставителей, уполномоченных принять решение о выдвижении спискакандидатов по одномандатным избирательным округам на съезде(конференции или общего собрания) представителей политических партий,иных общественных объединений, вошедших в этот избирательный блок.Решение о выдвижении списка кандидатов от избирательного блокапринимается на указанном съезде (конференции или общего собрания)представителей политических партий, иных общественных объединений. (Вредакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 4. Решение съезда (конференции или общего собрания)избирательного объединения, избирательного блока о выдвижениикандидата (кандидатов) в депутаты представительного органа местногосамоуправления оформляется протоколом (иным документом), в которомдолжны быть указаны: (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 1) число зарегистрированных участников съезда (конференции илиобщего собрания); (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004г. N 639-ЗПО) 2) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения, соглашением осоздании избирательного блока; 3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по конкретнымодномандатным избирательным округам); 4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока; 5) дата принятия решения. 5. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком, должен содержать номер избирательного округа, вкотором будет баллотироваться каждый кандидат. 6. Список кандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления, выдвинутых по одномандатным избирательным округамизбирательным объединением, заверяется подписью руководителяизбирательного объединения и соответствующей печатью избирательногообъединения. При выдвижении указанного списка кандидатов избирательнымблоком - подписями уполномоченных представителей избирательного блокаи печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.(В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 7. Решение о выдвижении кандидатов и список кандидатов,выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком поконкретным одномандатным избирательным округам, представляется визбирательную комиссию муниципального образования вместе с заявлениямикандидатов о согласии баллотироваться от данного избирательногообъединения, избирательного блока по соответствующему избирательномуокругу, а также иными документами, составленными в соответствии спунктами 2 и 3 статьи 29 настоящего Закона. Избирательная комиссиямуниципального образования в трехдневный срок со дня представлениязаверяет список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком. (В редакции Закона Пензенской области от09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 8. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления избирательными объединениями, избирательнымиблоками на повторных и дополнительных выборах производится послеофициального опубликования (обнародования) решения о назначении(проведении) этих выборов. 9. Избирательные объединения, избирательные блоки обязанызаблаговременно, но не позднее чем за пять дней письменно известитьизбирательную комиссию муниципального образования о проведениимероприятий, связанных с выдвижением кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, и допускатьпредставителей этой избирательной комиссии на указанные мероприятия.(Дополнен - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) Статья 33. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления 1. В поддержку выдвижения кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления могут собираться подписи избирателей впорядке, который определяется настоящим Законом. Количество подписей,которое необходимо для регистрации кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, составляет 2процента от числа избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного округа в соответствии с пунктом 3статьи 24 настоящего Закона. В случае если в избирательном округечисло избирателей составляет менее 200 человек, сбор подписей вподдержку выдвижения кандидата не осуществляется. (В редакции ЗаконаПензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 2. В случае выдвижения кандидатов в депутаты (списка кандидатов)избирательным объединением, избирательным блоком сбор подписейизбирателей осуществляется в поддержку выдвижения каждого кандидата покаждому избирательному округу отдельно. 3. Установление квоты на сбор подписей избирателей при проведениивыборов депутатов представительного органа местного самоуправления начасти территории муниципального образования не допускается. 4. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем полученияизбирательной комиссией муниципального образования уведомления овыдвижении кандидата, заверения указанной избирательной комиссиейсписка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком. Подписные листы по формам, указанным вприложениях 1 и 2 к настоящему Закону, изготавливаются инициаторамивыдвижения кандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления самостоятельно. Подписные листы должны изготавливатьсяза счет средств соответствующего избирательного фонда за исключениемслучая, когда в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Законасоздание избирательного фонда кандидатом необязательно. (В редакцииЗакона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом, в том избирательном округе, в которомкандидат дает согласие на выдвижение. Участие органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как ипринуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждениеза внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах,в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иныхсоциальных выплат запрещается. 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, избирательныйблок, выдвинувшие кандидата, могут заключать с лицом, собирающимподписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд соответствующегокандидата. 7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте илидокументе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе,ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могутвноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающимподписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только отруки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. 8. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи,который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района,города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры),серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, ставит своюподпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своихфамилии и инициалов собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.Если кандидат выдвинут избирательным объединением или избирательнымблоком, то подписной лист заверяется и уполномоченным представителемсоответствующего избирательного объединения, избирательного блока,который напротив своих фамилии и инициалов ставит подпись и дату еевнесения собственноручно. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 9. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должныуказываться в подписном листе. В подписном листе также отражаютсясведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства суказанием наименования соответствующего государства. 10. По окончании сбора подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата в депутаты представительного органа местногосамоуправления инициаторы выдвижения подсчитывают общее количествособранных подписей избирателей. По результатам указанного подсчетаможет составляться протокол об итогах сбора подписей избирателей,который подписывается кандидатом в депутаты, а также уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока, есликандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком. 11. Подписные листы представляются в избирательную комиссиюмуниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде.При их приемке указанная избирательная комиссия удостоверяет каждыйподписной лист печатью данной избирательной комиссии, а затем выдаетинициаторам выдвижения кандидата или самому кандидату письменноеподтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времениих приема. Статья 34. Регистрация кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления 1. Для регистрации кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления кандидат либо уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшегокандидата, не позднее чем за 40 дней до дня голосования представляет визбирательную комиссию муниципального образования следующиеизбирательные документы: 1) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидатаосуществлялся сбор подписей); 2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двухэкземплярах по форме, утвержденной избирательной комиссиеймуниципального образования, если такой протокол составлялся всоответствии с пунктом 10 статьи 33 настоящего Закона (если вподдержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей); 3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 29 настоящегоЗакона; 4) первый финансовый отчет (если кандидатом был созданизбирательный фонд в соответствии со статьей 52 настоящего Закона). Указанные документы представляются в избирательную комиссиюмуниципального образования с 9 до 18 часов по московскому времени. (Пункт в редакции Закона Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 2. Регистрация кандидата при наличии составленного в соответствиис пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона заявления кандидата о егосогласии баллотироваться по данному избирательному округу и сведений,представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 29 настоящего Закона,а также при наличии необходимого количества собранных в поддержкувыдвижения кандидата подписей избирателей, или внесенногоизбирательного залога, или решения политической партии, избирательногоблока, указанных в пункте 17 настоящей статьи, осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования. 3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписейизбирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на25 процентов. 4. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляетпроверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписныхлистов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,собранных в поддержку кандидата, а также иных представленных длярегистрации кандидата документов. Проверке подлежат все представленныеподписи избирателей. 5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижениякандидата, если это ими специально отмечено в подписном листе или впротоколе об итогах сбора подписей до представления подписей визбирательную комиссию муниципального образования. 6. (Исключен - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 7. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установлениедостоверности подписи избирателя методом опроса запрещается. 8. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувшего кандидата, вправе присутствоватьвсе представившие установленное количество подписей кандидаты,уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. О соответствующейпроверке должны извещаться представившие установленное для регистрациикандидата количество подписей кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшегокандидата. 9. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и болеепроцентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточногодля регистрации соответствующего кандидата количества достоверныхподписей избирательная комиссия муниципального образования отказываетв регистрации кандидата. Недостоверной подписью считается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом. Недействительными считаются: (Дополнен -Закон Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе; (Дополнен - Закон Пензенскойобласти от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности; (Дополнен - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи; (Дополнен -Закон Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом; (Дополнен - Закон Пензенскойобласти от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не отмеченыизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно; (Дополнен - ЗаконПензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неотмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;(Дополнен - Закон Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока и (или) собственноручной подписью кандидата, либоесли эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице,осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально неотмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, кандидатом; (Дополнен - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципальногообразования о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днемзаверения копии списка кандидатов, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком; (Дополнен - Закон Пензенскойобласти от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 9) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сборапредставленных подписей, либо с вознаграждением избирателей завнесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо впроцессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,иных социальных выплат; (Дополнен - Закон Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист;(Дополнен - Закон Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.(Дополнен - Закон Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 10. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 4настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшегокандидата, должны быть извещены не менее чем за двое суток дозаседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрациикандидата. Если в результате соответствующей проверки установлено, чтопредставленных подписей недостаточно для регистрации или превышенапредельная величина доли недействительных и недостоверных подписейсреди подписей, подвергшихся проверке, кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувшего кандидата, в указанный срок должны быть представлены:копия протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостейпроверки подписных листов с указанием оснований (причин) признанияподписей избирателей недостоверными и недействительными, копииофициальных документов, на основании которых соответствующие подписибыли признаны недостоверными или недействительными. (В редакции ЗаконаПензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 11. При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления по решению кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, сборподписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не проводится, арегистрация кандидата осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования на основании внесенного в указаннуюизбирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. 12. Факт сбора, представления кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувшего кандидата, подписей избирателей в поддержку выдвиженияданного кандидата не является основанием для отказа в регистрацииданного кандидата на основании внесения избирательного залога, равнокак и внесение избирательного залога не является основанием для отказав регистрации кандидата на основании собранных подписей избирателей. 13. Избирательный залог вносится из средств избирательного фондакандидата. В случае регистрации кандидата на основании представленныхподписей избирателей избирательный залог подлежит возврату визбирательный фонд кандидата. 14. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал порезультатам голосования меньше пяти процентов голосов избирателей отчисла избирателей, принявших участие в голосовании, избирательныйзалог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход соответствующегоместного бюджета. Избирательный залог перечисляется в доходсоответствующего местного бюджета также в случае отказа в регистрациикандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательнымобъединением, избирательным блоком зарегистрированного кандидата безвынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит кназначению повторных выборов, и в случае отмены регистрации кандидатапо основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 70 настоящего Закона.В иных случаях, в том числе и в случае признания результатов выборовнедействительными, избирательный залог возвращается в избирательныйфонд кандидата. 15. Размер избирательного залога составляет 15 процентов отустанавливаемого настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата. 16. Избирательная комиссия муниципального образования обязанаобратиться не позднее чем через 15 дней со дня официальногоопубликования (обнародования) решения о назначении (проведении)выборов депутатов представительного органа местного самоуправления всоответствующее отделение Пензенского отделения Сберегательного банкаРоссии с просьбой об открытии специального счета для внесенияизбирательного залога кандидатами. Соответствующее отделениеПензенского отделения Сберегательного банка России обязано впятидневный срок со дня обращения открыть специальный счетизбирательной комиссии муниципального образования для внесенияизбирательного залога. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 17. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" регистрация кандидатов, выдвинутых политическими партиями,избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателейи внесения избирательного залога при условии, что по результатамближайших предыдущих выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации федеральные спискикандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательнымиблоками, были допущены к распределению депутатских мандатов.Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение оего выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком вустановленном федеральным законом порядке. 18. Избирательная комиссия муниципального образования в течениепяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидататребованиям закона и принять решение о регистрации кандидата либо оботказе в регистрации. 19. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может бытьзарегистрирован только по одному избирательному округу. 20. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссиимуниципального образования отмечается факт его выдвижениясоответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. 21. В случае отказа в регистрации кандидата избирательнаякомиссия муниципального образования обязана в течение одних суток смомента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату,уполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувшего кандидата, копию решения комиссии сизложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могутбыть: а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", выдвинутых иными общественными объединениями, - требований пункта 2 статьи 32 настоящего Закона; в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом для регистрации кандидата; г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные для регистрации кандидата подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен; д) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, или превышение установленной настоящим Законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей (если для регистрации кандидата не внесен избирательный залог либо не представлено решение избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи); е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона; ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона создание избирательного фонда не обязательно); з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата; и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата; к) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом пункта 1 статьи 50 настоящего Закона; л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения; м) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах. 22. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решениюизбирательной комиссии муниципального образования, установленныйпунктом 21 настоящей статьи, является исчерпывающим. 23. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижениекандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленныхнастоящим Законом. 24. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до дняголосования (в том числе повторного голосования) в зарегистрировавшуюего избирательную комиссию муниципального образования письменноезаявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае избирательнаякомиссия муниципального образования, зарегистрировавшая кандидата,обязана принять решение об отмене его регистрации. 25. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на товходящими в него избирательными объединениями, вправе отозватьвыдвинутого кандидата, по основаниям, предусмотренным уставомизбирательного объединения, соглашением о создании избирательногоблока. Отзыв может быть произведен не позднее чем за пять дней до дняголосования. 26. При наступлении вынуждающих обстоятельств, предусмотренныхпунктом 30 настоящей статьи, кандидат вправе снять свою кандидатуру влюбое время до дня голосования. В этом случае избирательная комиссиямуниципального образования, зарегистрировавшая данного кандидата,обязана принять решение об отмене его регистрации. (В редакции ЗаконаПензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 27. Если ко дню голосования в избирательном округе не останетсяни одного кандидата в депутаты представительного органа местногосамоуправления, выборы по данному избирательному округу по решениюсоответствующей избирательной комиссии муниципального образованияоткладываются на срок не более шести месяцев для дополнительноговыдвижения кандидатов, осуществления последующих избирательныхдействий в соответствии с настоящим Законом. 28. Если ко дню голосования в избирательном округе окажется одинкандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления,голосование проводится по одной кандидатуре. При этом кандидатсчитается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентовизбирателей, принявших участие в голосовании. (В редакции ЗаконаПензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 29. В случае наступления указанных в пункте 27 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат безвынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательноеобъединение, избирательный блок отозвали зарегистрированногокандидата, все расходы, понесенные избирательной комиссиеймуниципального образования при подготовке и проведении выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления,возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения,избирательного блока. 30. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение,избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаютсяпризнание зарегистрированного кандидата судом недееспособным,ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройствоздоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Глава VI. Статус кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления Статья 35. Равенство кандидатов 1. Все кандидаты в депутаты представительного органа местногосамоуправления обладают равными правами и несут равные обязанности, заисключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 2. От имени кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица,а в случае выдвижения кандидата избирательным объединением,избирательным блоком, - уполномоченный представитель, доверенные лица,указанного избирательного объединения, избирательного блока. Статья 36. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением 1. Кандидат в депутаты представительного органа местногосамоуправления, замещающий государственную или муниципальнуюдолжность, кандидат, находящийся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидат, являющийся должностным лицом организации,осуществляющей выпуск средств массовой информации, либо работающий втакой организации, при проведении своей избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения. 2. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительногооргана местного самоуправления, замещающий государственную должностькатегории "А" в органах исполнительной или судебной власти либовыборную муниципальную должность (за исключением депутатапредставительного органа местного самоуправления), а такжезарегистрированный кандидат, находящийся на государственной илимуниципальной службе либо работающий в организации, осуществляющейвыпуск средств массовой информации (за исключением редакциипериодического печатного издания, учрежденного кандидатом,избирательным объединением, выдвинувшим кандидата), на время егоучастия в выборах освобождается от выполнения должностных илислужебных обязанностей и представляет в избирательную комиссиюмуниципального образования заверенную копию соответствующего приказа(распоряжения) не позднее чем через три дня со дня регистрации. 3. Лица, не являющиеся кандидатами в депутаты представительногооргана местного самоуправления и замещающие государственные илимуниципальные должности, в период избирательной кампании не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положенияв целях выдвижения и (или) избрания кандидата. 4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации; г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации; ж) агитационное выступление при проведении массовых мероприятий,организуемых в период избирательной кампании по выборам депутатовпредставительного органа местного самоуправления государственными имуниципальными органами и организациями, за исключением мероприятий,предусмотренных пунктом 6 статьи 48 настоящего Закона, а также неоплаченные из соответствующего избирательного фонда обнародование впериод избирательной кампании по выборам депутатов представительногооргана местного самоуправления в средствах массовой информации, вагитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе,распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, поздравлений и иныхматериалов. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N639-ЗПО) 5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями. 6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов),если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицамикандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления, избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, запрещается участвовать в освещенииизбирательной кампании в средствах массовой информации. Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации": 1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, со дня регистрациикандидата до дня официального опубликования результатов выборовобязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободитьего от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий влюбой день и на любое время в течение этого срока. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат вдепутаты представительного органа местного самоуправления не можетбыть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, сослужбы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласияпереведен на другую работу, а также направлен в командировку, призванна военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативнуюгражданскую службу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации в качестве кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления. 4. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительногооргана местного самоуправления не может быть привлечен без согласияпрокурора соответственно уровню выборов к уголовной ответственности,арестован или подвергнут в судебном порядке административномунаказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированногокандидата в депутаты представительного органа местного самоуправленияк уголовной ответственности, на его арест прокурор обязан известить обэтом избирательную комиссию муниципального образования,зарегистрировавшую данного кандидата. 5. Кандидат в депутаты представительного органа местногосамоуправления утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 9 статьи 53 настоящего Закона, с моментаофициального опубликования (обнародования) общих данных о результатахвыборов депутатов представительного органа местного самоуправления, апри досрочном выбытии - с даты выбытия. Если избирательная комиссиямуниципального образования назначит на основании закона повторноеголосование, кандидаты в депутаты представительного органа местногосамоуправления, по кандидатурам которых не проводится повторноеголосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательнойкомиссией муниципального образования повторного голосования. Статья 38. Статус доверенных лиц кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления 1. Кандидат, а также избирательное объединение, избирательныйблок, выдвинувшие кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления вправе назначить доверенных лиц, общее числокоторых не может быть более десяти. Регистрация доверенных лицосуществляется незамедлительно избирательной комиссией муниципальногообразования на основании письменного заявления кандидата(представления избирательного объединения, избирательного блока) изаявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. Взаявлении либо в представлении относительно каждой кандидатурыдоверенного лица указывается его фамилия, имя, отчество, датарождения, основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность, адрес места жительства, серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт, и дата его выдачи. (В редакции ЗаконаПензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 2. Доверенными лицами кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления, избирательных объединений,избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающиегосударственные должности категории "А" или выборные муниципальныедолжности. Государственные и муниципальные служащие могут бытьназначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполненияслужебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенноголица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным илимуниципальным служащим, осуществляется при условии представления визбирательную комиссию муниципального образования приказа обосвобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе напериод отпуска). 3. Доверенные лица получают от избирательной комиссиимуниципального образования удостоверения и участвуют в избирательнойкампании кандидата в депутаты представительного органа местногосамоуправления, в том числе осуществляют агитационную деятельность. Напериод полномочий доверенного лица администрация (работодатель)обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое времяотозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципальногообразования, которая аннулирует выданные этим доверенным лицамудостоверения. 4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата вдепутаты представительного органа местного самоуправления,избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с утратойстатуса соответствующим кандидатом. Глава VII. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления Статья 39. Информационное обеспечение выборов Информационное обеспечение выборов включает в себя информированиеизбирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанномуволеизъявлению граждан, гласности выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления. Статья 40. Информирование избирателей 1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". Органы государственной власти, органыместного самоуправления не вправе информировать избирателей окандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках. 2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов. 3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, о сроках и порядкесовершения избирательных действий, о законодательстве РоссийскойФедерации и Пензенской области о выборах, о кандидатах, обизбирательных объединениях, избирательных блоках осуществляютизбирательные комиссии. 4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно. 5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения ихпредвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной такимсообщениям. 6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, немогут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работыили без их согласия переведены на другую работу в период избирательнойкампании по выборам депутатов представительного органа местногосамоуправления и в течение одного года после окончания соответствующейизбирательной кампании за исключением случая, когда на них былоналожено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, неоспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядкезаконным и обоснованным. 7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяпубликация (обнародование) данных о результатах выборов, в том числеразмещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая Интернет). Статья 41. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов представительногооргана местного самоуправления, является разновидностью информированияизбирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьипри опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественногомнения влечет за собой признание материалов, содержащих такиесведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральнымзаконом. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов представительногооргана местного самоуправления, средства массовой информации, гражданеи организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование),обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время егопроведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регионпроведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценкувозможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведениеопроса и оплатившее (оплативших) его публикацию. 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, иных исследований,связанных с проводимыми выборами депутатов представительного органаместного самоуправления, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаяИнтернет). Статья 42. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления осуществляется муниципальными, а такженегосударственными организациями телерадиовещания и редакциямимуниципальных, а также негосударственных периодических печатныхизданий. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N639-ЗПО) 2. (Исключен - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 3. В настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" под муниципальными организациямителерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиямипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы,организации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (обнародования) решения о назначении (проведении)выборов депутатов представительного органа местного самоуправления,оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенцийна текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) вуставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования (обнародования) решения о назначении (проведении)выборов депутатов представительного органа местного самоуправленияимеется муниципальная доля. 4. В настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" под негосударственными организациямителерадиовещания, негосударственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания, периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пункта 3 настоящейстатьи. (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N776-ЗПО) 5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебной власти,органами местного самоуправления исключительно для опубликования ихофициальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также материалы, освещающиедеятельность кандидатов. 6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания имуниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлятьэфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитациипубликуется избирательной комиссией муниципального образования попредставлению соответствующих органов исполнительной власти,осуществляющих государственную политику в области средств массовойинформации, органов местного самоуправления не позднее чем на десятыйдень после дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. Если муниципальное периодическое печатное изданиевыходит реже одного раза в неделю, то сведения об этом указываются вданном перечне. (В редакции Законов Пензенской области от 28.06.2004г. N 639-ЗПО; от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) Статья 43. Предвыборная агитация 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию. 2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в периодизбирательной кампании по выборам депутатов представительного органаместного самоуправления: а) призывы голосовать за или против кандидата; б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, в частности указание на то, за какого из кандидатов будет голосовать избиратель; в) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата; г) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата, кандидатов; ж) (Исключен - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 3. Предвыборная агитация может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами. 4. Кандидат в депутаты представительного органа местногосамоуправления, избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие кандидата, самостоятельно определяют содержание, формы иметоды своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе вустановленном законодательством порядке привлекать для ее проведенияиных лиц. 5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательного фонда соответствующегокандидата в установленном законом порядке. Агитация за кандидата вдепутаты представительного органа местного самоуправления,оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов,запрещается. 6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на деньголосования. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы: а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса; е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности. 8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" иливыборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборнуюагитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления. 9. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате в депутаты представительногооргана местного самоуправления, об избирательном объединении,избирательном блоке, выдвинувшем кандидата, в агитационных материалахкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувшим кандидатов, возможно только с письменного согласия данногофизического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется визбирательную комиссию муниципального образования вместе сэкземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии спунктом 3 статьи 49 настоящего Закона, а в случае размещенияагитационного материала на канале организации телерадиовещания либо впериодическом печатном издании - по требованию избирательной комиссиимуниципального образования. Данное ограничение не распространяется наиспользование кандидатами в депутаты представительного органа местногосамоуправления, избирательными объединениями, избирательными блоками,выдвинувшими кандидатов, в предвыборной агитации публично высказанныхи обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этогообнародования и наименования средства массовой информации, в которомбыло осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалахна положительное высказывание о кандидате в депутаты представительногооргана местного самоуправления, об избирательном объединении,избирательном блоке, выдвинувшем кандидата, общественном объединении,входящем в избирательный блок, физического лица, не имеющего всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию,допускается только в случае, если это мнение было обнародовано доофициального опубликования (обнародования) решения о назначении(проведении) выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления, и должна содержать сведения о дате (периоде времени)этого обнародования и наименование средства массовой информации, вкотором было осуществлено это обнародование. 10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательныйблок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блокомкандидата в депутаты представительного органа местного самоуправленияи последующей регистрации этого кандидата избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 10 дней до дняголосования публикует свою предвыборную программу соответственноуровню выборов не менее чем в одном муниципальном периодическомпечатном издании, а также в Интернете. Политическая партия, входящая визбирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программув случае, если этот избирательный блок в указанный срок опубликуетсвою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществленав соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящим Законом на бесплатной основе в объеме не менееодной двухсотой от еженедельного объема печатной площади либо оплаченаиз избирательного фонда соответствующего кандидата. (В редакцииЗаконов Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО; от 09.03.2005г. N 776-ЗПО) Статья 44. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата вдепутаты представительного органа местного самоуправления и созданияизбирательного фонда соответствующего кандидата. Агитационный периодпрекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дняголосования. 2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дняголосования. 3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений избирательных комиссий в установленном федеральным закономпорядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются вдень голосования на прежних местах. 5. В случае проведения повторного голосования агитационный периодвозобновляется со дня назначения избирательной комиссиеймуниципального образования дня повторного голосования и прекращается вноль часов по московскому времени за одни сутки до дня повторногоголосования. Статья 45. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равныеусловия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатамв депутаты представительного органа местного самоуправления, в томчисле для представления избирателям предвыборных программ в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатныхизданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а вслучаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом, также бесплатно (бесплатноеэфирное время, бесплатная печатная площадь). (В редакции ЗаконаПензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Бесплатное эфирное время и бесплатная печатная площадь,предоставляемые каждому кандидату в депутаты представительного органаместного самоуправления при проведении повторного голосования, а такжедополнительных и повторных выборов, не могут превышать соответственнообщий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади, которые предоставлялись каждому кандидату в депутатыпредставительного органа местного самоуправления при проведенииосновных выборов. (Дополнен - Закон Пензенской области от 09.03.2005г. N 776-ЗПО) 2. Зарегистрированные кандидаты в депутаты представительногооргана местного самоуправления не вправе использовать предоставленныеим бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации за других зарегистрированныхкандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления. Бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь,предоставленную зарегистрированному кандидату, вправе использовать дляпроведения предвыборной агитации в отношении этого кандидатаизбирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие этогокандидата. 3. В случае одновременного проведения на территориимуниципального образования нескольких избирательных кампаний исовпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади не увеличивается без согласия на то организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания. 4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены неменее чем за один год до начала избирательной кампании по выборамдепутатов представительного органа местного самоуправления, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менеечем за один год до начала указанной избирательной кампанииизбирательными объединениями, вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственныеорганизации телерадиовещания и редакции негосударственныхпериодических печатных изданий не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органаместного самоуправления эфирное время, печатную площадь. 5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями. 6. При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площадидолжны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(обнародования) решения о назначении (проведении) выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления и в этот же срокпредставлены в избирательную комиссию муниципального образованиявместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время,печатную площадь для проведения предвыборной агитации. 7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других)вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площадидля проведения предвыборной агитации. Таким отказом считаетсянепредставление в избирательную комиссию муниципального образованияуведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные вуказанном пункте сроки. 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установленыИзбирательной комиссией Пензенской области. (В редакции ЗаконаПензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования повыборам депутатов представительного органа местного самоуправления. 10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" расходы муниципальных организаций телерадиовещания иредакций государственных и муниципальных периодических печатныхизданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации,относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. (Вредакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания и кандидатом до предоставления эфирного времени,печатной площади. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае одновременного проведения на территориимуниципального образования нескольких избирательных кампаний исовпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно внескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получитьбесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь вгосударственных и муниципальных организациях телерадиовещания ипериодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем,который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня. Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам вдепутаты представительного органа местного самоуправления дляпроведения предвыборной агитации обязаны предоставлять муниципальныеорганизации телерадиовещания. Предоставляемое бесплатное эфирное времядолжно приходиться на определяемый соответствующей организациейтелерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собираютнаибольшую аудиторию. 2. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам вдепутаты представительного органа местного самоуправления на равныхусловиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, времявыхода в эфир и другие условия). 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом изканалов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещанияорганизации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - неменее одной четверти общего времени вещания. Если в результатепредоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления придется более 60 минут бесплатного эфирноговремени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изорганизаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно наколичество зарегистрированных кандидатов. 4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам в депутатыпредставительного органа местного самоуправления исключительно длясовместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместныхагитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированногокандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходитсяменее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило неприменяется. В совместных агитационных мероприятиях на каналахорганизаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты в депутатыпредставительного органа местного самоуправления могут участвоватьтолько лично, а представители зарегистрированного кандидата дляучастия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются,за исключением случаев, установленных законом. 5. Предоставление бесплатного эфирного времени зарегистрированнымкандидатам в депутаты представительного органа местного самоуправленияпроизводится в соответствии с графиком, который с указанием конкретнойдаты и времени выхода в эфир составляется руководством соответствующейорганизации телерадиовещания, по результатам жеребьевки, проводимойизбирательной комиссией муниципального образования средизарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления или их доверенных лиц в присутствиипредставителей организаций телерадиовещания после завершениярегистрации всех кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дняголосования и утверждается избирательной комиссией муниципальногообразования после завершения регистрации кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления. Указанный график наследующий день после проведения жеребьевки направляется избирательнойкомиссией муниципального образования для опубликования в печатныесредства массовой информации. (В редакции Законов Пензенской областиот 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 6. Кандидат в депутаты представительного органа местногосамоуправления вправе отказаться от участия в совместном агитационноммероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного дляпроведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, заисключением случая, когда в результате отказа от участия в совместномагитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принятьучастие только один участник. Такому участнику по его желаниюпредоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной врезультате деления объема эфирного времени, предоставляемого дляпроведения совместного агитационного мероприятия, на общее числопредполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия.Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет засобой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемогоотказавшемуся от участия в совместном агитационном мероприятиизарегистрированному кандидату. 7. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации заплату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления. Общий объем резервируемого эфирного временидолжен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирноговремени или превышать его, но не более чем в два раза.Зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органаместного самоуправления вправе за соответствующую плату получить времяиз общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли,полученной в результате деления этого объема на числозарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 8. График предоставления платного эфирного времени с указаниемконкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основаниипоступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимойруководством организации телерадиовещания после завершения регистрациивсех кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования.График публикуется в средствах массовой информации либо доводится досведения избирателей иным способом не позднее чем на второй день послеего составления. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004г. N 639-ЗПО) 9. В договоре между кандидатом в депутаты представительногооргана местного самоуправления, с одной стороны, и организациейтелерадиовещания, с другой, на предоставление эфирного времени заплату должны быть указаны следующие условия: вид предвыборнойагитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемоговремени, размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, атакже другие условия. Оплата эфирного времени должна производиться доего предоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплатуэфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается. 10. Государственные, а также негосударственные организациителерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 45 настоящегоЗакона, обязаны предоставлять платное эфирное время зарегистрированнымкандидатам в депутаты представительного органа местного самоуправленияна равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). (В редакцииЗакона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 11. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов. 12. Организации телерадиовещания обязаны вести учет бесплатногоэфирного времени и эфирного времени, предоставляемого кандидату вдепутаты представительного органа местного самоуправления за плату поформам ведения такого учета, установленным Избирательной комиссиейПензенской области, и представлять данные этого учета за пять дней додня голосования и в пятидневный срок после дня голосования визбирательную комиссию муниципального образования, а также направлятьуказанной избирательной комиссии копии соответствующих договоров. (Вредакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 13. (Исключен - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях 1. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, распространяемых на территории, на которойпроводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязанывыделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами в депутаты представительного органаместного самоуправления. (В редакции Законов Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО; от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 2. Каждый зарегистрированный кандидат в депутатыпредставительного органа местного самоуправления в случае обращенияимеет право не менее чем на одну бесплатную публикацию своихагитационных предвыборных материалов в муниципальных периодическихпечатных изданиях. 3. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций муниципальных периодическихпечатных изданий предоставляет зарегистрированному кандидату вдепутаты представительного органа местного самоуправления долженсоставлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего печатного издания. (В редакцииЗакона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 4. Предоставление бесплатной печатной площади зарегистрированнымкандидатам в депутаты представительного органа местного самоуправленияв муниципальных периодических печатных изданиях осуществляется наосновании графика, утверждаемого избирательной комиссиеймуниципального образования. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 5. График бесплатной публикации агитационных предвыборныхматериалов составляется по результатам жеребьевки, проводимойредакцией муниципального периодического печатного издания вприсутствии членов избирательной комиссии муниципального образованиясреди зарегистрированных кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления или их доверенных лиц после завершениярегистрации всех кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления, но не позднее чем за 32 дня до дняголосования. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N639-ЗПО) 6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, ивыходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления. Объем резервируемойпечатной площади должен быть равен установленному объему,предназначенному для бесплатных публикаций агитационных предвыборныхматериалов, или превышать его, но не более чем в два раза.Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получитьиз общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь впределах доли, полученной в результате деления этого объема на числозарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления. Дата опубликования предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата в депутаты представительногооргана местного самоуправления определяется жеребьевкой, проводимойредакцией периодического печатного издания с участием заинтересованныхлиц, на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка проводится в срок,установленный пунктом 5 настоящей статьи. Расходы на оплатудополнительной печатной площади осуществляются кандидатами в депутатыпредставительного органа местного самоуправления только из средствизбирательных фондов кандидатов. Оплата должна производиться допредоставления печатной площади. При отсутствии документов,подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставлениепечатной площади не допускается. (В редакции Закона Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 45 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации. 8. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом в депутаты представительного органа местногосамоуправления. 9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствизбирательного фонда какого кандидата в депутаты представительногооргана местного самоуправления была произведена оплата соответствующейпубликации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно,информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то,кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данноготребования несет редакция периодического печатного издания. 10. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичности выходапериодических печатных изданий. 11. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести учетбесплатных и платных публикаций агитационных предвыборных материаловкандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправленияи по письменным запросам избирательной комиссии муниципальногообразования информировать ее о предоставленной печатной площади, атакже направлять ей копии соответствующих договоров. (В редакцииЗаконов Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО; от 09.03.2005г. N 776-ЗПО) 12. (Исключен - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Статья 48. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны содействовать зарегистрированным кандидатам в депутатыпредставительного органа местного самоуправления в организации ипроведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций и шествий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления, их доверенных лиц с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок всоответствии с законодательством Российской Федерации. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" по заявке зарегистрированного кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления помещения, пригодныедля проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, безвозмездно предоставляютсясобственником, владельцем на установленное избирательной комиссиеймуниципального образования время зарегистрированным кандидатам вдепутаты представительного органа местного самоуправления, ихдоверенным лицам для проведения встреч с избирателями. При этомуказанная избирательная комиссия обязаны обеспечить равные условия длязарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления при проведении массовых мероприятий. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования (обнародования) решения о назначении (проведении)выборов депутатов представительного органа местного самоуправлениябыло предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятийодному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправеотказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения натаких же условиях. 5. Кандидаты в депутаты представительного органа местногосамоуправления вправе на основе договора арендовать здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формсобственности, для проведения собраний, встреч с избирателями,митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий. 6. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления на мероприятии, финансируемом, организуемомили проводимом для населения органами государственной власти, органамиместного самоуправления, государственными и муниципальнымипредприятиями и учреждениями, допускаются только в случае, если обэтом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты вдепутаты представительного органа местного самоуправления по данномуизбирательному округу и им была предоставлена возможность выступить наэтом мероприятии. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая,когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч сизбирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание,помещение выделяется для проведения агитационных мероприятийкомандиром воинской части по запросу избирательной комиссиимуниципального образования. Встречи зарегистрированных кандидатов вдепутаты представительного органа местного самоуправления, ихдоверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих обеспечиваеткомандир воинской части совместно с избирательной комиссиеймуниципального образования с обязательным оповещением о времени иместе встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всехзарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления либо их доверенных лиц. 8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается нагосударственные органы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 49. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Кандидаты в депутаты представительного органа местногосамоуправления, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов, вправе беспрепятственно распространятьпечатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 51и 52 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", должнысодержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя,отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района,города, иного населенного пункта, где находится место его жительства),изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего)их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов. 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в депутаты представительного органа местногосамоуправления, избирательным объединением, избирательным блоком,выдвинувшим кандидата, в избирательную комиссию муниципальногообразования. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего изаказавшего) эти материалы. 4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. 5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств избирательного фондасоответствующего кандидата и с нарушением требований, установленныхпунктами 2 и 4 настоящей статьи. 6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 9 статьи 43 настоящего Закона. 7. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии муниципального образования обязаны выделить специальные местадля размещения печатных агитационных материалов на территории каждогоизбирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели моглиознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных местдолжна быть достаточной для размещения на них информационныхматериалов избирательных комиссий и агитационных материаловзарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления. Зарегистрированным кандидатам в депутатыпредставительного органа местного самоуправления должна быть выделенаравная площадь для размещения печатных агитационных материалов.Перечень указанных мест доводится избирательной комиссиеймуниципального образования до сведения кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностилибо в собственности организации, имеющей государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования (обнародования)решения о назначении (проведении) выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления, производится на равных условиях длявсех кандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления, избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов. При этом за размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается. 9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечитькандидатам в депутаты представительного органа местногосамоуправления, избирательным объединениям, избирательным блокам,выдвинувшим кандидатов, равные условия для размещения агитационныхматериалов. 10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, впомещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа вних. Статья 50. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации 1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программыкандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления, избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, выступления кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, их доверенных лиц,представителей избирательных объединений, избирательных блоков, иныеагитационные материалы не должны содержать призывы к насильственномузахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности Российской Федерации, а также не должны бытьнаправлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, атакже злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости. 2. Кандидатам в депутаты представительного органа местногосамоуправления, избирательным объединениям, избирательным блокам,выдвинувшим кандидатов, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям, а также иным лицам и организациям при проведениипредвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей:вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности,кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписейизбирателей, агитационную работу); производить вознаграждениеизбирателей, выполнявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования или обещать произвести такоевознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или нальготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредствомобещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и другихматериальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услугиначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательствомрешений органов государственной власти, органов местногосамоуправления. 3. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидепутатов представительного органа местного самоуправлениядеятельности кандидатов в депутаты, избирательных объединений,выдвинувших кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей, общественных объединений, входящих в составизбирательных блоков, выдвинувших кандидатов, уполномоченныхпредставителей избирательных блоков, а также оплата рекламы сиспользованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламыорганизаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамиорганов управления которых являются указанные лица и организации, впериод избирательной кампании осуществляется за счет средствизбирательного фонда соответствующего кандидата. В день голосования ив день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 5. Кандидаты в депутаты представительного органа местногосамоуправления, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления, их доверенные лица и уполномоченные представители,общественные объединения, входящие в состав избирательных блоков,осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, а такжезарегистрированные после начала избирательной кампании организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых являются указанные лица и организации, в ходеизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Иные физические и юридические лица в периодизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанныхкандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления, избирательных объединений, избирательных блоков, ихдоверенных лиц и уполномоченных представителей, общественныхобъединений, входящих в состав избирательных блоков, а также проводитьодновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию.Указанным кандидатам в депутаты представительного органа местногосамоуправления, избирательным объединениям, избирательным блокам, ихдоверенным лицам и уполномоченным представителям, общественнымобъединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещаетсяобращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями обоказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям, расположенным на территории избирательного округа. 6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления, если не могут предоставить кандидату вдепутаты представительного органа местного самоуправления возможностьбесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иноеразъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации доокончания агитационного периода. При предоставлении кандидату вдепутаты представительного органа местного самоуправления возможностибесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иноеразъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутацииэфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в котороебыла обнародована первоначальная информация, и его объем не долженбыть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного дляизложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а припредоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должнобыть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и вобъеме, который должен быть не меньше, чем объем первоначальногокомпрометирующего текста. Непредоставление кандидату в депутатыпредставительного органа местного самоуправления такой возможности доокончания агитационного периода является основанием для привлеченияэтих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, иих должностных лиц к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила нераспространяются на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденных кандидатами в депутаты представительного органаместного самоуправления, избирательными объединениями, выдвинувшимикандидатов. 7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания порядка проведения предвыборнойагитации, установленного настоящим Законом, соответствующаяизбирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы,суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственнуюполитику в области средств массовой информации, с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и привлеченииорганизации телерадиовещания, редакции периодического печатногоиздания, их должностных лиц к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. 9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать соответствующую избирательнуюкомиссию о выявленных фактах и принятых мерах. Глава VIII. Финансирование выборов депутатов представительного органа местного самоуправления Статья 51. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления,эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучениеморганизаторов выборов и избирателей, производятся избирательнымикомиссиями муниципальных образований за счет средств, выделенных наэти цели из соответствующего местного бюджета. 2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления предусматриваютсяотдельной строкой в соответствующем бюджете муниципального образованияна очередной финансовый год. Главными распорядителями средств,предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на проведениевыборов депутатов представительного органа местного самоуправления,являются избирательные комиссии муниципальных образований,организующие выборы, финансирование которых осуществляется вдесятидневный срок со дня официального опубликования (обнародования)решения о назначении (проведении) выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления. 3.-4. (Утратили силу - Закон Пензенской областиот 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 5. Отчет избирательной комиссии муниципального образования орасходовании бюджетных средств на выборы депутатов представительногооргана местного самоуправления представляется в соответствующийпредставительный орган местного самоуправления. Председательизбирательной комиссий муниципального образования распоряжаетсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов,и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательной комиссии по финансовым вопросам и за представлениеотчета о расходовании указанных средств. Формы отчетов избирательныхкомиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных наподготовку и проведение выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, и формы, по которым представляют сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов вдепутаты представительного органа местного самоуправления,устанавливаются Избирательной комиссией Пензенской области посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Пензенской области. Участковая избирательная комиссияпредставляет избирательной комиссии муниципального образования(территориальной избирательной комиссии) отчет о поступлении ирасходовании средств соответствующего местного бюджета, выделенныхданной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа местного самоуправления, непозднее чем через десять дней со дня голосования. Территориальнаяизбирательная комиссия в случае если указанной избирательной комиссиивыделялись средства на подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления представляетизбирательной комиссии муниципального образования отчет о поступлениии расходовании средств местного бюджета, выделенных даннойизбирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, не позднее чем через25 дней со дня голосования. Избирательная комиссия муниципальногообразования представляет отчет о поступлении и расходовании средствместного бюджета, выделенных данной избирательной комиссии наподготовку и проведение выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, а также сведений о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления, не позднее чем через 35 дней со дняголосования. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N639-ЗПО) 6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из местного бюджетаизбирательной комиссии муниципального образования на подготовку ипроведение выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечениедеятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательнойкомиссией Пензенской области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации в Пензенской области. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий муниципальных образований и проведению операций по счетам невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются. 8. Избирательные комиссии, получающие денежные средства избюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский учет иотчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов. Статья 52. Порядок создания избирательных фондов 1. Кандидаты в депутаты представительного органа местногосамоуправления обязаны создавать собственные избирательные фонды дляфинансирования своей избирательной кампании в период после письменногоуведомления избирательной комиссии муниципального образования об ихвыдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательнойкомиссией. 2. Если в избирательном округе число избирателей составляет неболее пяти тысяч избирателей, создание кандидатом в депутатыпредставительного органа местного самоуправления избирательного фонданеобязательно при условии, что финансирование кандидатом в депутатыпредставительного органа местного самоуправления своей избирательнойкампании не производится. В этом случае кандидат уведомляетизбирательную комиссию муниципального образования об указанныхобстоятельствах. 3. Кандидаты в депутаты представительного органа местногосамоуправления вправе назначать уполномоченных представителей пофинансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей пофинансовым вопросам осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования незамедлительно после получениясоответствующего представления, в котором должны быть указаны егополномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт, и дата его выдачи, адресместа жительства, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий). 4. Избирательный фонд кандидата в депутаты представительногооргана местного самоуправления может создаваться за счет: а) собственных средств кандидата; б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком; в) добровольных пожертвований граждан; г) добровольных пожертвований юридических лиц; д) (Исключен - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Запрещается вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (обнародования) решения о назначении (проведении) выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год); е) международным организациям и международным общественным движениям; ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (обнародования) решения о назначении (проведении) выборов депутатов представительного органа местного самоуправления; к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения); о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления. 5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт, информацию о гражданстве. 6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты,отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием долиэтого участия, сведения об отсутствии в числе учредителейгосударственных и муниципальных органов, а также юридических лиц,указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 5 настоящей статьи. 7. Кандидат в депутаты представительного органа местногосамоуправления вправе возвратить любое пожертвование жертвователю заисключением внесенного анонимным жертвователем. В случае еслидобровольное пожертвование поступило в избирательный фонд кандидата вдепутаты представительного органа местного самоуправления отгражданина или юридического лица, не имеющих в соответствии с пунктом4 настоящей статьи право осуществлять такое пожертвование, или еслипожертвование было внесено с нарушением требований пунктов 5 и 6настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренныепунктами 8 и 9 настоящей статьи, кандидат в депутаты представительногооргана местного самоуправления обязан не позднее чем через десять днейсо дня поступления пожертвования на специальный избирательный счетвозвратить это пожертвование полностью или его часть, котораяпревышает установленный максимальный размер пожертвования,жертвователю (за вычетом расходов, связанных с пересылкой).Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чемчерез десять дней со дня поступления на специальный избирательный счетдолжны перечисляться кандидатом в депутаты представительного органаместного самоуправления в доход соответствующего местного бюджета. (Вредакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 8. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата вдепутаты представительного органа местного самоуправления не должнапревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов: - за счет собственных средств кандидата - более чем в 25 раз; - за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком - более чем в 250 раз; - за счет пожертвований одного юридического лица - более чем в 100 раз; - за счет пожертвований одного гражданина - более чем в 10 раз. 9. Предельная сумма расходов кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления за счет средствизбирательного фонда не должна превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 2000 раз. (В редакции Закона Пензенской области от09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 10. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размероврасходования средств избирательного фонда зарегистрированныхкандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления, включенных в избирательный бюллетень при повторномголосовании. Кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся наодной и той же территории либо на территориях, одна из которыхвключена в другую, создает избирательные фонды в соответствии спунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходованиясредств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, понаибольшему из указанных предельных размеров. 11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешенияизбирательной комиссии муниципального образования кандидатом вдепутаты представительного органа местного самоуправления либо егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалахСберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - вдругих кредитных организациях, расположенных на территориимуниципального образования. В случае отсутствия на территориимуниципального образования кредитных организаций кандидат в депутатыпредставительного органа местного самоуправления определяет посогласованию с избирательной комиссией муниципального образованиякредитную организацию, в которой открывается специальный избирательныйсчет. 12. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средствизбирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливаетсяИзбирательной комиссией Пензенской области по согласованию с главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации в Пензенскойобласти. Статья 53. Порядок расходования средств избирательных фондов 1. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему его кандидату в депутаты представительногооргана местного самоуправления. 2. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение.Средства избирательного фонда могут использоваться кандидатом вдепутаты представительного органа местного самоуправления только напокрытие расходов, связанных с проведением своей избирательнойкампании. 3. Средства избирательного фонда могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом своей избирательной кампании; г) внесение избирательного залога. 4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления заключаются лично кандидатом либо егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты междукандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправленияи юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)осуществляются только в безналичном порядке. 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку кандидату в депутаты представительного органаместного самоуправления только через его избирательный фонд.Запрещаются без письменного согласия кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты изего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных свыборами и направленных на достижение определенных результатов навыборах депутатов представительного органа местного самоуправления.Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами инаправленных на достижение определенных результатов на выборахдепутатов представительного органа местного самоуправления.Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц. 6. Кандидату в депутаты представительного органа местногосамоуправления запрещается использовать иные денежные средства дляоплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборнойагитации, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на выборах, кроме средств,поступивших в его избирательный фонд. 7. Кредитная организация - держатель специального избирательногосчета по требованию избирательной комиссии муниципального образования,кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправленияобязана периодически предоставлять им информацию о поступлении ирасходовании средств, находящихся на избирательном счете данногокандидата. Кредитная организация - держатель специальногоизбирательного счета по представлению избирательной комиссиимуниципального образования, а также по требованию кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления обязана в трехдневныйсрок, а за три дня до дня голосования - немедленно представитьзаверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающихпоступление и расходование средств избирательного фонда кандидата. 8. Избирательная комиссия муниципального образования до дняголосования на выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления периодически направляет в средства массовой информациидля опубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов кандидатов. В соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" редакции муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведенияв течение трех дней со дня получения, в объеме сведений, определенномпунктом 9 настоящей статьи. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 9. Кандидат в депутаты представительного органа местногосамоуправления обязан представить в избирательную комиссиюмуниципального образования следующие финансовые отчеты: а) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления в порядке,установленном настоящим Законом; б) второй финансовый отчет - не позднее чем за 10 дней до дняголосования на выборах; в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеопубликования результатов выборов депутатов представительного органаместного самоуправления. В финансовых отчетах кандидат в депутаты представительного органаместного самоуправления обязан указать сведения о размерах своегоизбирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а такжеобо всех расходах, произведенных за счет средств указанного фонда. Китоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление и расходование средствизбирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление ирасходование средств избирательного фонда. Копии указанных отчетовпередаются избирательной комиссией муниципального образованиясредствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня ихпоступления. (Пункт в редакции Закона Пензенской областиот 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете после дня голосования, кандидат вдепутаты представительного органа местного самоуправления обязанперечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвованиялибо перечисления в его избирательный фонд, пропорционально вложеннымсредствам. По истечении 30 дней со дня голосования остаткинеизрасходованных денежных средств на специальном избирательном счетекредитная организация обязана перечислить в доход местного бюджетасоответствующего муниципального образования. (В редакции ЗаконаПензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 11. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами. 12. Избирательная комиссия муниципального образованияосуществляет контроль за порядком формирования и расходования средствизбирательных фондов. В соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" государственные органы и уполномоченныеорганы и организации, осуществляющие государственную регистрациююридических лиц, по представлению избирательной комиссиимуниципального образования обязаны в пятидневный срок осуществитьпроверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами -жертвователями в избирательные фонды, и сообщить о результатахпроверки в избирательную комиссию муниципального образования. Статья 54. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательной комиссии муниципального образованияна подготовку и проведение выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, а также за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств избирательныхфондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, для организациипроверок достоверности представленных кандидатами в депутатыпредставительного органа местного самоуправления в соответствии спунктом 3 статьи 29 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходахи об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств,выделенных избирательной комиссией муниципального образования визбирательные фонды зарегистрированных кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, при избирательнойкомиссии муниципального образования может создаватьсяконтрольно-ревизионная служба в порядке, установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Специалистыконтрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистовгосударственных и иных органов, организаций и учреждений, включаяГлавное управление Центрального банка Российской Федерации поПензенской области откомандировываются в распоряжение избирательнойкомиссии муниципального образования на срок не менее трех месяцев. (Вредакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) Глава IX. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, подсчете голосов избирателей, установлении результатов выборов и их опубликование Статья 55. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципальногообразования либо лицом, уполномоченным на то представительным органомсоответствующего муниципального образования, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иным федеральным законом, - командиром воинской части. (Вредакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах вдепутаты представительного органа местного самоуправления, внесенных вбюллетень: а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень; б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата; в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат"; г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктом 17 статьи 34 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется; (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования; е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 29 настоящего Закона (если такая информация имеется). 4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления неснятой инепогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения осудимостях кандидата. 5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления гражданстваиностранного государства эти сведения размещаются на информационномстенде с указанием наименования соответствующего иностранногогосударства. 6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации. 7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления, зарегистрированных в данном избирательном округе,наименования избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших указанных кандидатов. 8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятиясодержащейся в ней информации. 9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней. 10. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей. Статья 56. Избирательный бюллетень 1. Для проведения выборов депутатов представительного органаместного самоуправления избиратель получает избирательный бюллетень. 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюизбирательной комиссии муниципального образования и являютсядокументами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается.Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процентапревышать число зарегистрированных избирателей. 3. Бюллетени для выборов депутатов представительного органаместного самоуправления изготовляются (кроме выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления по избирательнымокругам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяччеловек): с использованием цветной бумаги или специальной краски или снанесением типографским способом цветного фона; с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписимикрошрифтом или защитной сетки. 4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаютсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещентолько на одной его стороне. В случае проведения повторногоголосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаютсяизбирательной комиссией муниципального образования одновременно спринятием решения о проведении повторного голосования. 5. При проведении голосования за кандидатов фамилиизарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления размещаются в бюллетене в алфавитном порядке,при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом иззарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления: а) фамилия, имя, отчество; б) год рождения; в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта); г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа; е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата; ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат"; з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктом 17 статьи 34 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительногооргана местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 статьи 29настоящего Закона указал принадлежность к общественному объединению, вбюллетене указываются краткое наименование этого общественногообъединения и статус кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления в этом общественном объединении. 6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, внесенного вбюллетень, неснятой или непогашенной судимости в бюллетене должныуказываться сведения о его судимостях. В случае наличия узарегистрированного кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления, внесенного в бюллетень, гражданстваиностранного государства этот факт отражается в бюллетене с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. 7. Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате в депутаты представительногооргана местного самоуправления помещается пустой квадрат. В концеперечня зарегистрированных кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 8. Бюллетени печатаются на русском языке. 9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенивыбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса,разместившей в соответствии с законом заказ на изготовлениебюллетеней, после чего передаются по акту членам данной комиссии.После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанноеколичество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведениявыбраковки бюллетеней, передачи их избирательной комиссиимуниципального образования, уничтожения бюллетеней должны бытьоповещены избирательной комиссией муниципального образования членыуказанной комиссии, соответствующие кандидаты в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов.Полиграфическая организация обязана предоставить возможностьприсутствия не менее чем одного представителя каждого изсоответствующих кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления, избирательного объединения, избирательногоблока при проведении указанных действий, при этом каждый из указанныхлиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. 10. Избирательная комиссия муниципального образования, получившаяиз полиграфической организации избирательные бюллетени, передает их поакту территориальным избирательным комиссиям либо непосредственноучастковым избирательным комиссиям. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 11. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несутпредседатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу иполучение бюллетеней. 12. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется непозднее чем за три дня до дня голосования. 13. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии,определяется решением избирательной комиссии муниципальногообразования. При этом число бюллетеней, передаваемых участковойкомиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлятьменее чем 90 процентов от числа избирателей, включенных в списокизбирателей на избирательном участке на день передачи бюллетеней. Есличисло избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня. 14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью данной участковойкомиссии. 15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления после изготовлениябюллетеней участковые комиссии по указанию избирательной комиссиимуниципального образования, зарегистрировавшей кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, вычеркивают вбюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате в депутатыпредставительного органа местного самоуправления. 16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за семьдней до дня голосования решений о регистрации кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления после изготовлениябюллетеней избирательная комиссия муниципального образования,зарегистрировавшая кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления, вправе принять решение о внесении вотпечатанные бюллетени данных об указанном зарегистрированномкандидате в депутаты представительного органа местного самоуправленияот руки или с использованием технических средств. 17. В исключительных случаях на избирательных участках,образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускаетсяизготовление избирательной документации, включая бюллетени,непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовленииизбирательной документации с указанием необходимого тиража и сроковизготовления бюллетеней принимается участковой комиссией посогласованию с избирательной комиссией муниципального образования. 18. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях,подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедураосуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 61 настоящего Закона.В избирательных комиссиях муниципальных образований (территориальныхизбирательных комиссиях) при погашении неиспользованных бюллетенейсоставляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней.При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные впункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятсясекретарем избирательной комиссии вместе с другой документациейизбирательной комиссии. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Статья 57. Порядок голосования 1. Голосование на выборах депутатов представительного органаместного самоуправления проводится с 8 до 20 часов по московскомувремени. При совмещении дня голосования на выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления с днем голосования навыборах в федеральные органы государственной власти, ПалатуПредставителей Парламента Союзного государства, на референдумеРоссийской Федерации применяются устанавливающие время начала иокончания голосования нормы федерального закона. 2. О времени и месте голосования избирательные комиссиимуниципальных образований и участковые комиссии обязаны оповеститьизбирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования черезсредства массовой информации или иным способом, а при проведениидосрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней додня голосования. 3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 20настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующиеотсеки технического средства подсчета голосов - при егоиспользовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковойкомиссии. 4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается. 5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в списокизбирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. 6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в спискеизбирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей в получении бюллетеня. В случае проведения голосованияодновременно по нескольким избирательным бюллетеням избирательрасписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавшийизбирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается всоответствующей графе списка избирателей. 7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всехкандидатов". 8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованнойкабине, ином специально оборудованном месте, где не допускаетсяприсутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10настоящей статьи. 9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустилошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшемубюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делаяпри этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилииданного избирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чемсоставляется акт. 10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоватьсядля этого помощью другого избирателя, не являющегося членомизбирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательногоблока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссиюо своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня.При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспортаили документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощьизбирателю. 11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные(опломбированные) ящики для голосования либо в технические средстваподсчета голосов при их использовании. 12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решениеоб этом принимается участковой комиссией в письменной форме. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" правоохранительные органы обеспечивают исполнениеуказанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного членаучастковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами. 13. Зарегистрированным кандидатам в депутаты представительногооргана местного самоуправления, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителямизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления илиорганов контроля которых являются указанные лица и организации, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьдействия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участияв голосовании. Статья 58. Порядок досрочного голосования 1. При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления избирателю, который в день голосования поуважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебнойдеятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей,состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства ине сможет прибыть в помещение для голосования на избирательномучастке, на котором он включен в список избирателей, должна бытьпредоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнениябюллетеня в помещении избирательной комиссии муниципальногообразования либо в помещении территориальной избирательной комиссии вслучае если внутри муниципального образования, в котором проводятсявыборы депутатов представительного органа местного самоуправления, всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" сформированы территориальные избирательные комиссии (за15-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем затри дня до дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает всоответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указываетпричину досрочного голосования. Это заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших избирателей. Комиссия обязана при этомобеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учетголоса избирателя при установлении итогов голосования. (В редакцииЗакона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 2. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссиимуниципального образования (территориальной избирательной комиссии),то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня вправом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой избирательнойкомиссии, которые заверяются ее печатью. Избирательная комиссиямуниципального образования (территориальная избирательная комиссия)составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковаяизбирательная комиссия продолжает составление поступившего изизбирательной комиссии муниципального образования (территориальнойизбирательной комиссии) списка избирателей, проголосовавших досрочно,по соответствующему избирательному участку. (В редакции ЗаконаПензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем,вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На местесклейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственноизбирательной комиссии муниципального образования (территориальнойизбирательной комиссии) или участковой комиссии с правом решающегоголоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатьюсоответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя,проголосовавшего досрочно. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретарясоответствующей избирательной комиссии: в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования (территориальной избирательнойкомиссии) - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию,в помещении участковой комиссии - до дня голосования. (В редакцииЗакона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 5. В день голосования председатель участковой комиссии послеподготовки и включения в режим голосования технических средствподсчета голосов при их использовании и официального открытияпомещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящегоЗакона, перед началом голосования сообщает об общем количествеизбирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования (территориальнойизбирательной комиссии), предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссиивскрывает поочередно каждый конверт. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляетболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, непосредственно после извлечениябюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии. 7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящейстатьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик дляголосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае егоиспользования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренныепунктом 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одногобюллетеня установленной формы по соответствующему округу, всеизвлеченные из данного конверта бюллетени признаютсянедействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждогоиз этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, позиции "Против всех кандидатов", вноситсязапись о причине признания бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. 8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Статья 59. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании избирателям, которые внесены в список избирателей наданном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение дляголосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует всеподанные заявления (устные обращения) в специальном реестре, которыйпо окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. 3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном впункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, его местожительства, а также подпись члена участковой комиссии, принявшегообращение. Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительстваэтого лица. По прибытии членов участковой комиссии к избирателю данноеобращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования, в указанное заявление также должны быть внесены те жеданные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей. 5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем зачетыре часа до окончания времени голосования. 6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, чточлены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещениядля голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования. 7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, покоторой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение дляголосования, и на этом основании отказать избирателю в проведенииголосования вне помещения для голосования. 8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством(но не более трех) переносных ящиков для голосования, котороеопределяется ее решением. 9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащуюнеобходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устномобращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности для заполнения избирателембюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования можетпроводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. 10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 57 настоящего Закона. 11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своейподписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либопо его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанноезаявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Членыучастковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями назаявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении такжеделаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а вслучае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом видавыборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количествеполученных бюллетеней. 12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устнымобращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только темизбирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы вреестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой комиссии с правом решающегоголоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателейделается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", атакже ставятся подписи указанных членов комиссии. 14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, общественными объединениями. 15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав, а такжевозможность искажения волеизъявления избирателя. 16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещениидля голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавшихпо заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установленияфакта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения дляголосования. 17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных,использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте,в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии справом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших припроведении голосования вне помещения для голосования. Статья 60. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосованияна соответствующем избирательном участке. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.Протокол об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов: по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование комиссии с указанием номера избирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимдосрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования (территориальной избирательнойкомиссии); (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N639-ЗПО) строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования; строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимвне помещения для голосования в день голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования; строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней; строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях,включая позицию "Против всех кандидатов"; е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии. 2-1. В протоколе участковой избирательной комиссии об итогах аголосования содержатся специальные строки 11 - число утраченных бизбирательных бюллетеней и 11 - число не учтенных при полученииизбирательных бюллетеней, предназначенные для внесения в них данных,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 61 настоящегоЗакона. (Дополнен - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 3. Числа, указанные в пунктах 2 - 2-1 настоящей статьи, вносятсяв протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола устанавливается в соответствии с настоящим Законом. (Вредакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Статья 61. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойкомиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разныхуровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам вфедеральные органы государственной власти, затем - в органыгосударственной власти Пензенской области, затем - в органы местногосамоуправления. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссиис правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (приэтом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетенесправа от сведений о зарегистрированных кандидатах в депутатыпредставительного органа местного самоуправления и от строки "Противвсех кандидатов", затем оглашают и вносят число погашенныхнеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещениидля голосования. При использовании технических средств подсчетаголосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7увеличенной формы протокола об итогах голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней,полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссиимуниципального образования избирателей, в указанное число не входят).При использовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формыпротокола об итогах голосования. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницусписка избирателей следующие суммарные данные по этой странице: а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, выбывших по другим причинам); б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей). 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает исообщает председателю, заместителю председателя или секретарюучастковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов.Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных всоответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью изаверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся всоответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, а в случае использования технических средствподсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формыпротокола: а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования; б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно; в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования; г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 20 настоящегоЗакона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой комиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковойкомиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 20настоящего Закона. 10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковойкомиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен бытьобеспечен полный обзор действий членов комиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количествазаявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученныхбюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления, позиций "Против всех кандидатов", вноситсязапись о причине признания бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а самибюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам, поданным за каждого из кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, а также по голосам,поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетенинеустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировкебюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голосаоглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. 15. Если число досрочно проголосовавших в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования и участковой комиссии избирателейсоставляет более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее десятиизбирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии,наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов побюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковойкомиссии в соответствии с пунктом 6 статьи 58 настоящего Закона. Порезультатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт,который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такиебюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов вдепутаты представительного органа местного самоуправления, позиции"Против всех кандидатов", или отметки проставлены более чем в одномквадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявленияизбирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. Поокончании сортировки участковая комиссия решает вопрос одействительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, приэтом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания егодействительным или недействительным. Эта запись подтверждаетсяподписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется к соответствующейпачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетомчисла бюллетеней, признанных недействительными в соответствии спунктом 12 настоящей статьи и пунктом 7 статьи 58 настоящего Закона)заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. 17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату,позиции "Против всех кандидатов". При этом бюллетени подсчитываютсяпутем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчетбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятсяв строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, атакже его увеличенной формы. 18. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы число действительных бюллетеней. 19. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета. 21. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета контрольные соотношения невыполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в специальные строки протокола об итогахголосования. 22. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейкомиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставитьсвои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется вприсутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 20 настоящегоЗакона и которым предоставляется возможность поставить на мешках иликоробках свои подписи. 23. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей в присутствии членовучастковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона: а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования; б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования; в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования; г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования; д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования; е) в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. 24. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в деньголосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принятьсоответствующие решения, которые приобщаются к первому экземплярупротокола участковой комиссии об итогах голосования. В случаепоступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших принепосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшаятехническое средство подсчета голосов, вправе принять решение онезамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов безиспользования этого средства (ручного подсчета). Если по итогамуказанного подсчета выявится разница более чем в один процент(определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трехединиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы поодной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручногоподсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указаннаяразница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощьютехнического средства подсчета голосов, и составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, спервоначальными данными, который вместе с протоколом участковойкомиссии об итогах голосования направляется в избирательную комиссиюмуниципального образования. 25. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования ивыдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 20настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время(час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,полученный с применением технического средства подсчета голосов,приобретает юридическую силу после указанного подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 26. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия. Протокол является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов участковой комиссии справом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогахголосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного членаучастковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковойкомиссии или посторонним лицом, это является основанием для признанияданного протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. 27. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись. 28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, участковаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосованияобязана выдать указанным лицам или предоставить им возможностьизготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующемреестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несетответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в нейданных. 29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверенияэтих копий незамедлительно направляется в избирательную комиссиюмуниципального образования и возврату в участковую комиссию неподлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правомрешающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы(заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящего Закона, принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковойкомиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования сприложенными к нему документами доставляется в избирательную комиссиюмуниципального образования председателем или секретарем участковойкомиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающегоголоса по поручению председателя участковой комиссии. При указаннойпередаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другиечлены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в даннуюучастковую комиссию. 30. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе спредусмотренной законом избирательной документацией, включаябюллетени, а также печать участковой комиссии передается визбирательную комиссию муниципального образования для хранения. 31. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" участковые комиссии по решению Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решениюИзбирательной комиссии Пензенской области используют при голосованиина выборах депутатов представительного органа местного самоуправлениявместо стационарных ящиков для голосования технические средстваподсчета голосов, при этом в случае проведения совмещенных выборовразных уровней использование этих технических средств обязательно приподсчете голосов на всех выборах всех уровней. Перечень избирательныхучастков, на которых используются технические средства подсчетаголосов, определяется Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации или по ее поручению Избирательной комиссией Пензенскойобласти. При использовании технических средств подсчета голосов участковойкомиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 23настоящей статьи. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", законом, а в случае его отсутствия решениемЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации может бытьпредусмотрено, что в пределах территории, на которой действует однаизбирательная комиссия муниципального образования, не менее чем на 5процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чемна трех избирательных участках), на которых использовались такиетехнические средства, проводится контрольный подсчет голосовизбирателей непосредственно членами участковых комиссий с правомрешающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевкапроводится вышестоящей избирательной комиссией в течение получасапосле окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятсядо сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При проведениисовмещенных выборов порядок проведения контрольного подсчета голосовопределяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерациилибо Избирательной комиссией Пензенской области в зависимости отуровня проводимых выборов. О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосовдолжны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итоговголосования на избирательном участке, на котором использовалисьтехнические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосовпроводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных впункте 3 статьи 20 настоящего Закона. На избирательных участках,определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке,определенном пунктами 8-11, 13, 14, 16-18, 20-22 настоящей статьи. Поитогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол обитогах голосования (если выявится разница более чем в один процент(определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трехединиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы поодной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протоколаучастковой комиссии об итогах голосования), на котором делаетсяотметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколомучастковой комиссии об итогах голосования направляется в избирательнуюкомиссию муниципального образования, либо составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, спервоначальными данными, который вместе с протоколом участковойкомиссии об итогах голосования направляется в избирательную комиссиюмуниципального образования. Председатель участковой комиссииизбирательного участка, определенного жребием для проведенияконтрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно послеустановления результатов контрольного (ручного) подсчета голосовинформирует о полученных результатах избирательную комиссиюмуниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования, определившаяжребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного)подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателейучастковых комиссий указанных избирательных участков сведений орезультатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимаетсоответствующее решение, в том числе решение о проведении ручногоподсчета голосов на всех избирательных участках, на которых непроводился ручной подсчет голосов и которые расположены насоответствующей территории, в случае, если в результате контрольногоподсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребиемизбирательных участков был составлен повторный протокол об итогахголосования по причине несовпадения в строках 10, 11, 12 и последующихстроках протокола данных, полученных при использовании техническихсредств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов. Участковые комиссии избирательных участков, на которыхиспользовались технические средства подсчета голосов, послеустановления итогов голосования при ручном подсчете голосов иподписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов осовпадении данных в порядке, предусмотренном пунктом 29 настоящейстатьи, направляют протоколы в избирательную комиссию муниципальногообразования. 32. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей. 33. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в избирательную комиссию муниципального образования потехническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) врамках государственной автоматизированной информационной системы либоиной технической системы передачи информации, а первый экземплярпротокола об итогах голосования и вся избирательная документация,включая бюллетени, при первой же возможности представляются визбирательную комиссию муниципального образования либонепосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранностьизбирательной документации и доставку ее по назначению. 34. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" порядок использования технических средств подсчета голосов,технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи,обработки и использования информации о выборах, в том числе переданныхпо техническим каналам связи в электронном виде данных протокола обитогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, неурегулированной федеральным законом, - Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. Статья 61-1. Обработка итогов голосования территориальными избирательными комиссиями 1. В случае если внутри муниципального образования, в которомпроводятся выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления, в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" сформированы территориальные избирательныекомиссии, то указанные избирательные комиссии подводят итогиголосования по выборам депутатов представительного органа местногосамоуправления и составляют протоколы об итогах голосования по каждомуизбирательному округу на соответствующей территории. 2. На основании данных первых экземпляров протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования после предварительнойпроверки правильности их составления путем суммирования содержащихся вних данных члены территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса лично незамедлительно определяют итоги голосования покаждому избирательному округу на соответствующей территории. 3. Обработка итогов голосования, составление протоколов и сводныхтаблиц территориальной избирательной комиссией об итогах голосованияосуществляется в порядке, установленном статьей 62 настоящего Закона. 4. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования и первый экземпляр сводной таблицы покаждому избирательному округу после их подписания всемиприсутствующими членами указанной избирательной комиссии с правомрешающего голоса незамедлительно направляются в избирательную комиссиюмуниципал ьного образования. (Статья дополнена - Закон Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Статья 62. Обработка итогов голосования в избирательной комиссии муниципального образования и установление результатов выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий (территориальных избирательных комиссий) немедленно после ихподписания членами участковой комиссии (территориальной избирательнойкомиссии) с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копийлицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этихкопий поступают в избирательную комиссию муниципального образования вцелях установления итогов голосования в соответствующих избирательныхокругах и определения результатов выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления. (В редакции Закона Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 2. На основании данных протоколов участковых комиссий(территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления путемсуммирования содержащихся в них данных члены избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса лично не позднеечем на третий день со дня голосования устанавливают итоги голосованияи определяют результаты выборов депутатов представительного органаместного самоуправления. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Прием протоколов участковых комиссий (территориальныхизбирательных комиссий), суммирование данных этих протоколов исоставление протокола об итогах голосования в каждом избирательномокруге и определение результатов выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления осуществляются в одном помещении, приэтом все действия членов избирательной комиссии муниципальногообразования по приему протоколов участковых комиссий (территориальныхизбирательных комиссий), суммированию данных этих протоколов исоставлению протокола об итогах голосования должны находиться в полезрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 20 настоящего Закона. В указанном помещении должна находитьсяувеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, вкоторую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иногочлена участковой комиссии (территориальной избирательной комиссии) справом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогахголосования заносятся данные этого протокола с указанием времени ихвнесения. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N639-ЗПО) Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии(территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голосапередает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложеннымик нему документами члену избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнениеконтрольных соотношений. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Если протокол участковой комиссии (территориальной избирательнойкомиссии) об итогах голосования составлен с нарушением требованийзакона, предъявляемых к составлению протокола, указанная участковаякомиссия (территориальная избирательная комиссия) обязана составитьповторный протокол в соответствии с требованиями пункта 9 настоящейстатьи, а первоначально представленный протокол остается визбирательной комиссии муниципального образования. (В редакции ЗаконаПензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) Если протокол участковой комиссии (территориальной избирательнойкомиссии) об итогах голосования составлен в соответствии стребованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, членизбирательной комиссии муниципального образования вносит данные этогопротокола в сводную таблицу избирательной комиссии муниципальногообразования. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии(территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса,передавший члену избирательной комиссии муниципального образованияпротокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной формесводной таблицы под данными протокола соответствующей участковойкомиссии (территориальной избирательной комиссии) об итогахголосования. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N639-ЗПО) Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхкомиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно членыизбирательной комиссии муниципального образования с правом решающегоголоса. 3. По данным протоколов участковых комиссий (территориальныхизбирательных комиссий) избирательная комиссия муниципальногообразования составляет сводную таблицу и протокол об итогахголосования по каждому избирательному округу, в которые заносятсяданные о количестве участковых комиссий (территориальных избирательныхкомиссий) на соответствующей территории, количестве поступившихпротоколов участковых комиссий (территориальных избирательныхкомиссий), на основании которых составляется указанный протокол, атакже суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии обитогах голосования, установленным пунктами 2 - 2-1 статьи 60настоящего Закона. Для подписания протокола избирательная комиссиямуниципального образования в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов участковых комиссий (территориальныхизбирательных комиссий). После этого избирательная комиссиямуниципального образования подписывает протокол об итогах голосованияи о результатах выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования и орезультатах выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса. В нем проставляются дата ивремя (час с минутами) его подписания. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания протоколанедействительным. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004г. N 639-ЗПО) 4. К протоколам избирательной комиссии муниципального образованияоб итогах голосования и результатах выборов приобщается составляемая вдвух экземплярах сводная таблица об итогах голосования насоответствующей территории, включающая в себя полные данные всехпоступивших в данную избирательную комиссию муниципального образованияпротоколов участковых комиссий (территориальных избирательныхкомиссий) об итогах голосования, которая подписывается всемиприсутствующими членами избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса. Член комиссии с правомрешающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. (В редакцииЗакона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 5. К первому экземпляру протокола избирательной комиссиимуниципального образования приобщаются особые мнения членовизбирательной комиссии, составившей протокол, а также поступившие вуказанную комиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления соответствующего протокола об итогахголосования и результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящегоЗакона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. 6. Первый экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования об итогах голосования и результатах выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления после егоподписания всеми присутствующими членами указанной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется вместес первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования вИзбирательную комиссию Пензенской области. 7. Второй экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования об итогах голосования и результатах выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов избирательной комиссии муниципального образования с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и определении результатов выборов и составлениипротоколов, и с другой документацией хранится секретарем избирательнойкомиссии муниципального образования в охраняемом помещении. 8. Второй экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования об итогах голосования и результатах выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательнойкомиссии муниципального образования, наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, а заверенная копияпротокола вывешивается для всеобщего ознакомления. 9. Если после подписания протокола избирательной комиссиимуниципального образования об итогах голосования и результатах выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления их первыхэкземпляров в Избирательную комиссию Пензенской области избирательнаякомиссия муниципального образования либо Избирательная комиссияПензенской области в ходе предварительной проверки выявила в нихнеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовучастковых комиссий (территориальных избирательных комиссий)),избирательная комиссия муниципального образования вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссиямуниципального образования в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеизбирательная комиссия муниципального образования составляет протоколоб итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный".Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательнуюкомиссию Пензенской области. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола является основанием для признания этого протоколанедействительным. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004г. N 639-ЗПО) 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и результатах выборов и (или) сводных таблицах об итогахголосования, возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из избирательнойкомиссии муниципального образования, Избирательная комиссия Пензенскойобласти вправе не позднее чем за один день до истечения установленныхпунктом 2 настоящей статьи сроков определения результатов выборовпринять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателейнижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке,на соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, илиизбирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчетеголосов избирателей с обязательным извещением об этом членовсоответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,кандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протоколоб итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчетголосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленныекопии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 20настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящуюкомиссию. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N639-ЗПО) 11. Избранным депутатом представительного органа местногосамоуправления по соответствующему избирательному округу считаетсякандидат в депутаты по данному избирательному округу, получивший входе выборов наибольшее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании, по отношению к другому кандидату (кандидатам), приусловии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата,больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпо числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных встационарных и переносных ящиках для голосования. 12. Выборы по соответствующему избирательному округу признаютсяизбирательной комиссией муниципального образования несостоявшимися вслучае, если: а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней; б) в избирательном округе число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов; в) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не могут устанавливаться дополнительные основания признаниявыборов несостоявшимися. 13. Избирательная комиссия муниципального образования отменяетсвое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимоедля избрания число голосов избирателей, если он не позднее чем втечение семи дней со дня официального опубликования (обнародования)общих результатов выборов не представит в избирательную комиссиюмуниципального образования копию приказа (распоряжения) обосвобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутатапредставительного органа местного самоуправления, либо копиидокументов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления обосвобождении от указанных обязанностей. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) 14. В случае если зарегистрированный кандидат в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, избранный посоответствующему избирательному округу, без вынуждающих к томуобстоятельств, предусмотренных пунктом 30 статьи 34 настоящего Закона,не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутатапредставительного органа местного самоуправления местногосамоуправления, в результате чего назначены повторные выборы, этоткандидат должен полностью возместить избирательной комиссиимуниципального образования произведенные ею расходы, связанные спроведением повторных выборов. 15. Избирательная комиссия муниципального образования признаетитоги голосования по соответствующему избирательному округунедействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей; б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе; в) по решению суда. Статья 63. Повторное голосование 1. В случае, если в соответствующем избирательном округе визбирательный бюллетень было включено два и более кандидатов вдепутаты местного представительного округа и два и более из нихполучили наибольшее по отношению к другим, но равное между собой числоголосов избирателей, избирательная комиссия муниципального образованияназначает повторное голосование по двум или более кандидатам,набравшим равное между собой число голосов избирателей, при условии,что число голосов избирателей, поданных за этих кандидатов, большечисла голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. 2. Повторное голосование проводится не позднее чем вдвухнедельный срок после дня проведения общих выборов с соблюдениемтребований, предусмотренных настоящим Законом. При этом расположение вбюллетене фамилий кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления, по которым проводится повторное голосование,осуществляется в алфавитном порядке. Текст избирательного бюллетенядля проведения повторного голосования по выборам депутатапредставительного органа местного самоуправления утверждаетсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 8дней до дня голосования. Передача избирательных бюллетенейтерриториальным избирательным комиссиям осуществляется не позднее чемза пять дней до дня голосования, а участковым избирательным комиссиям- не позднее чем за три дня до дня голосования. Решение избирательнойкомиссии муниципального образования о проведении повторногоголосования публикуется в средствах массовой информации (обнародуется)не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия. (В редакцииЗакона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 3. По итогам повторного голосования избранным считается кандидатв депутаты представительного органа местного самоуправления,получивший при голосовании большее число голосов избирателей поотношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом(другими кандидатами), при условии, что число голосов избирателей,полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей,больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. 4. Если один из кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления, по которому должно проводиться повторноеголосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствамдо дня голосования, в результате чего в бюллетене остался одинкандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления,избирательная комиссия муниципального образования принимает решение оботмене повторного голосования и признании оставшегося кандидатаизбранным депутатом представительного органа местного самоуправления. 5. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимисянезависимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании. 6. В случае выбытия в соответствующем избирательном округе всехкандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления, по которым должно проводиться повторное голосование,выборы по данному избирательному округу признаются несостоявшимися. Вэтом избирательном округе назначаются повторные выборы, которыепроводятся в сроки, установленные настоящим Законом. При этом срокиисполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не болеечем на одну треть. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004г. N 639-ЗПО) Статья 64. Повторные выборы 1. В случае, если выборы по соответствующему избирательномуокругу признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат,избранный по соответствующему избирательному округу, не сложил с себяполномочия, несовместимые со статусом депутата представительногооргана местного самоуправления, назначаются повторные выборы.Повторные выборы депутата представительного органа местногосамоуправления в случае, если представительный орган местногосамоуправления остался в неправомочном составе, проводятся не позднеечем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися,недействительными. В иных случаях повторные выборы проводятся непозднее чем через один год со дня признания выборов несостоявшимися,недействительными. При повторных выборах сроки избирательных действийпо решению избирательной комиссии муниципального образования могутбыть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборовподлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чемчерез три дня со дня его принятия. 2. Повторные выборы назначает избирательная комиссиямуниципального образования. Выдвижение и регистрация кандидатов вдепутаты представительного органа местного самоуправления посоответствующему избирательному округу, другие избирательные действия,связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим Законом. 3. При проведении повторных выборов на вакантный мандат вдействующем представительном органе местного самоуправления не можетбыть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа. 4. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат представительного органа местногосамоуправления не может быть избран на срок более одного года. 5. В случае если повторные выборы, проведенные в сроки,установленные настоящим Законом, были признаны несостоявшимися пооснованиям, предусмотренным подпунктом "а" или "б" пункта 12 статьи 62настоящего Закона, следующие повторные выборы могут быть отложены насрок, не превышающий двух лет. (В редакции Закона Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 6. При назначении повторных выборов избирательная комиссиямуниципального образования обязана распорядиться либо о продлениисрока полномочий участковых избирательных комиссий, либо оформировании участковых избирательных комиссий в новом составе. Статья 65. Дополнительные выборы 1. В случае досрочного прекращения полномочий депутатапредставительного органа местного самоуправления, избранного посоответствующему избирательному округу, в данном избирательном округепредставительным органом местного самоуправления назначаютсядополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должнопроводиться не позднее чем через один год со дня досрочногопрекращения полномочий депутата. 2. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат представительного органа местногосамоуправления не может быть избран на срок более одного года. 3. В случае выбытия нескольких депутатов представительного органаместного самоуправления в период, когда проведение дополнительныхвыборов в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не предусмотрено,а представительный орган местного самоуправления остался внеправомочном составе, избирательной комиссией муниципальногообразования проводятся новые основные выборы. 4. При проведении дополнительных выборов на вакантный мандат вместном представительном органе не может быть зарегистрированкандидат, являющийся депутатом данного представительного органаместного самоуправления. Статья 66. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов 1. Избирательная комиссия муниципального образованияпредоставляет для ознакомления итоги голосования по каждомуизбирательному участку, результаты выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления по каждому избирательному округу вобъеме данных, содержащихся в ее протоколе и протоколах об итогахголосования участковых избирательных комиссий избирателям, кандидатам,доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию. 2. Избирательная комиссия муниципального образования направляетобщие данные о результатах выборов депутатов представительного органаместного самоуправления по каждому избирательному округу в средствамассовой информации в течение одних суток после определениярезультатов выборов. 3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатоввыборов депутатов представительного органа местного самоуправления, атакже данных о числе голосов избирателей, полученных каждым изкандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чемчерез один месяц со дня голосования. 4. Избирательная комиссия муниципального образования публикует(обнародует) данные, которые содержатся в протоколах указаннойизбирательной комиссий об итогах голосования и о результатах выборов иданные, которые содержатся в протоколах участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования и на основании которых определялисьитоги голосования, результаты выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления в избирательной комиссии муниципальногообразования. Официальное опубликование (обнародование) полных данных орезультатах выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дняголосования. Статья 67. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" при подготовке и проведении выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, а также дляосуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечениюизбирательных прав граждан Российской Федерации используется толькогосударственная автоматизированная информационная система в порядке,предусмотренном указанным Федеральным законом, иными федеральнымизаконами. Требования к государственной автоматизированнойинформационной системе и к ее эксплуатации и развитию определяютсяфедеральным законом, а в части, не урегулированной федеральнымзаконом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 2. В аппарат Избирательной комиссии Пензенской области в качествеструктурного подразделения входит информационный центр Избирательнойкомиссии Пензенской области, в функции которого входят техническое иинформационное обеспечение деятельности Избирательной комиссииПензенской области, автоматизация информационных процессов,реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов на территорииПензенской области, эксплуатация и развитие части государственнойавтоматизированной информационной системы, функционирующей натерритории Пензенской области. Работники указанного информационногоцентра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитиюгосударственной автоматизированной информационной системы на всейтерритории Пензенской области. 3. Соответствующая избирательная комиссия своим решением образуетиз числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса ичленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группуконтроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы либо отдельных ее технических средств. Группаконтроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации кработе, контролирует правильность ввода данных из протоколовизбирательных комиссий и правильность повторного ввода иликорректировки введенных данных, если об этом было принятосоответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдениемтребований настоящего Закона, инструкций и других документовЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации поиспользованию государственной автоматизированной информационнойсистемы, в том числе сканеров избирательных бюллетеней или иныхтехнических средств подсчета голосов избирателей, а также заобязательным документированием фактов выполнения действий,предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательныхкомиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенныеподписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать ксвоей работе специалистов в области автоматизированных системобработки информации. (В редакции Закона Пензенской области от28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 4. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования и о результатах выборов избирательной комиссиеймуниципального образования государственная автоматизированнаяинформационная система используется для наблюдения за ходом иустановлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящихкомиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства -для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогахголосования, полученные через государственную автоматизированнуюинформационную систему (отдельные ее технические средства), являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией, еслииное не установлено Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иным законом. 5. При использовании в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы (отдельных ее техническихсредств) данные об участии избирателей в выборах, о предварительных иоб окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (врежиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сетиобщего пользования Интернет. Порядок и сроки предоставления такихданных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах. Статья 68. Сроки хранения документов, связанных с выборами депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Подписные листы с подписями избирателей, избирательныебюллетени и списки избирателей хранятся не менее одного года со дняопубликования итогов голосования и результатов выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления. Протоколы об итогахголосования и сводные таблицы избирательных комиссий об итогахголосования хранятся не менее одного года со дня объявления датыследующих выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления. В случае рассмотрения в суде жалобы на решениесоответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, орезультатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушениемизбирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранениясоответствующей избирательной документации продлеваются до вступленияв законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии сзаконом). Ответственность за сохранность избирательной документации,связанной с подготовкой и проведением выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, возлагается напредседателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующейизбирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссиюлибо в архив. 2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательнойдокументации, связанной с подготовкой и проведением выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, утверждаетсяИзбирательной комиссией Пензенской области по согласованию ссоответствующими государственными архивными органами. Глава X. Обжалование нарушений избирательных прав граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления Статья 69. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииПензенской области обжалуются в Пензенский областной суд, решения идействия (бездействие) избирательной комиссии муниципальногообразования (территориальной избирательной комиссии) и участковыхизбирательных комиссий обжалуются в районные суды. (В редакции ЗаконаПензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения комиссий об итогах голосования, о результатахвыборов депутатов представительного органа местного самоуправленияобжалуются в районный суд. При этом районный суд обязан рассмотреть посуществу не только решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии муниципального образования, но и одновременно решения идействия (бездействие) всех участковых комиссий, принимавших участие ворганизации и проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления в соответствии с указанным Федеральным закономи настоящим Законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять нарезультаты выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г.N 639-ЗПО) 5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными законами, суд может отменить решениесоответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, орезультатах выборов или иное решение комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, ненаправляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когдаобстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрениянижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующихрешений: а) оставить жалобу без удовлетворения; б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу; в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие). 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения или действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования или ее должностного лица, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательнуюкомиссию Пензенской области, а решения или действия (бездействие)Избирательной комиссии Пензенской области или ее должностного лица,нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации. Избирательная комиссия Пензенскойобласти обязана принять решение в соответствии с пунктом 6 статьи 75указанного Федерального закона. (В редакции Закона Пензенской областиот 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 8. Предварительное обращение в избирательную комиссиюмуниципального образования, Избирательную комиссию Пензенской области,Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не являетсяобязательным условием для обращения в суд. 9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения тогоже заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательнуюкомиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случаевынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает еерассмотрение. 10. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты вдепутаты представительного органа местного самоуправления, ихдоверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и ихдоверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а такжесоответствующие избирательные комиссии. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО) 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. 12. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав граждан,на заседание избирательной комиссии приглашаются заинтересованныестороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие)которых обсуждаются). Статья 70. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления 1. Решение избирательной комиссии муниципального образования орегистрации кандидата в депутаты представительного органа местногосамоуправления аннулируется вышестоящей комиссией в случае нарушениятребования пункта 19 статьи 34 настоящего Закона. При этоманнулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, заисключением первого. 2. Регистрация кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления аннулируется решением избирательной комиссиимуниципального образования на основании заявления кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления о снятии своейкандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блокаоб отзыве кандидата в депутаты представительного органа местногосамоуправления, представленного в избирательную комиссиюмуниципального образования в соответствии с пунктами 24, 25, 26 статьи34 настоящего Закона. 3. Регистрация кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления аннулируется избирательной комиссиеймуниципального образования в случае утраты им пассивногоизбирательного права. 4. Регистрация кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления может быть отменена судом по заявлениюизбирательной комиссии муниципального образования, кандидата,зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательногообъединения, избирательного блока, список которого зарегистрирован потому же избирательному округу, в случаях: (В редакции ЗаконаПензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным пунктом 21 статьи 34 настоящего Закона; б) использования кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления, его уполномоченным представителем в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств избирательного фонда кандидата, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов; в) использования кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления, руководителями избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, преимуществ должностного или служебного положения; г) установления фактов подкупа избирателей кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, их доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, их доверенных лиц и уполномоченных представителей; д) нарушения кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, пункта 1 статьи 50 настоящего Закона; е) установления факта сокрытия кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства. Статья 71. Отмена решения об итогах голосования и результатах выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования по выборам депутатов представительного органа местногосамоуправления были допущены нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящего Закона, регламентирующихпроведение выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления, избирательная комиссия муниципального образования доустановления ею итогов голосования, определения результатов выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления можетотменить решение соответствующей участковой избирательной комиссии обитогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, аесли допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей, - о признании итоговголосования, результатов выборов недействительными. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" основанием для отмены судом решения избирательной комиссиимуниципального образования о результатах выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления после определениярезультатов выборов являются следующие, установленные судомобстоятельства: а) кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления, признанный избранным, израсходовал на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или более чем на 10 процентов превысил предельный размер расходования средств избирательного фонда, установленный настоящим Законом; б) кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления, признанный избранным, осуществлял подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; в) кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления, признанный избранным, при проведении агитации нарушил пункт 1 статьи 50 настоящего Закона и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; г) кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления, признанный избранным, использовал преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей. 3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов наизбирательном участке, в соответствующем избирательном округе, вмуниципальном образовании в целом также в случае нарушения правилсоставления списков избирателей, порядка формирования избирательныхкомиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включаявоспрепятствование наблюдению за их проведением), определениярезультатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата,признанного таковым после дня голосования, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти нарушения не позволяютвыявить действительную волю избирателей. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не могут служить основанием для отмены решения орезультатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборовнедействительными нарушения указанного Федерального закона,способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшиеизбирателей голосовать за не избранных по результатам голосованиякандидатов. 5. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатахвыборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявитьдействительную волю избирателей, влечет признание результатов выборовпо данному избирательному округу недействительными. 6. Если итоги голосования на избирательном участке признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменениерешения о признании кандидата избранным, избирательная комиссиямуниципального образования обязана составить новые соответствующиепротоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленныепротоколы. Статья 72. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд соответствующего уровня не вправе отказать в приемежалобы на нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. 2. Жалоба на решение избирательной комиссии муниципальногообразования о регистрации, об отказе в регистрации кандидата вдепутаты представительного органа местного самоуправления может бытьподана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения.Указанный срок восстановлению не подлежит. 3. После опубликования результатов выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления жалоба на нарушениеизбирательных прав граждан, имевшее место в период указаннойизбирательной кампании, может быть подана в суд в течение одного годасо дня опубликования результатов данных выборов. 4. Решения по жалобам, поступившим в период избирательнойкампании по выборам депутатов представительного органа местногосамоуправления, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиесяв жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" по жалобе на решениекомиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязанпринять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачижалобы. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" заявление об отмене регистрации кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления может быть подано всуд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числеповторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пятьдней до дня голосования. Статья 73. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" лица, осуществляющие фальсификацию итогов голосования,несут уголовную ответственность в соответствии с федеральнымизаконами. Под фальсификацией итогов голосования понимается: включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней,использованных при голосовании; заведомо неправильное составление списков избирателей, включениев них лиц, не обладающих активным избирательным правом, либовымышленных лиц; замена действительных бюллетеней; незаконное уничтожение официальных бюллетеней; заведомо неправильный подсчет голосов избирателей; подписание членами комиссии протокола об итогах голосования доподсчета голосов или подведения итогов голосования, заведомо неверное(не соответствующее действительным результатам голосования)составление протокола об итогах голосования; внесение изменений в протокол об итогах голосования после егозаполнения (за исключением случая, установленного пунктом 6 статьи 71настоящего Закона). 2. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способомпрепятствующие свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо нарушающие установленный Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" порядок предоставления сведений об избирателяхили списков избирателей, либо использующие преимущества своего должностного или служебногоположения в период избирательной кампании, либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, втом числе лица, несвоевременно перечисляющие денежные средстваизбирательным комиссиям, кандидатам в депутаты представительногооргана местного самоуправления, либо должностные лица государственных органов, не осуществившиепо представлению избирательных комиссий проверку информации онарушениях Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иного закона, а также не принявшие мер по пресечению этих нарушений, либо должностные лица, проводящие предвыборную агитацию снарушением правил, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", либо лица, оказывающие финансовую (материальную) поддержкукандидатам в депутаты представительного органа местного самоуправленияпомимо их избирательных фондов, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку кандидата в депутаты представительного органа местногосамоуправления, а также участвующие в подделке данных подписей, либо изготовляющие незаконные тиражи бюллетеней, либо неправомерно вмешивающиеся в работу государственнойавтоматизированной информационной системы, либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 2 статьи 56 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", либо отказавшие в предоставлении предусмотренного законом отпускадля участия в выборах, либо должностные лица, организующие проведение сбора подписей и(или) предвыборной агитации, иной деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидатов подчиненными по службегосударственными или муниципальными служащими в служебное время либо входе служебных командировок, либо должностные лица, не создавшие условий для проведениямассовых мероприятий, если такая обязанность возложена на них законом, либо лица, препятствующие работе избирательных комиссий илидеятельности членов избирательных комиссий, связанной с исполнениемими своих обязанностей, или противозаконно вмешивающиеся в указаннуюработу или деятельность, в том числе принуждающие отказаться отназначения членом избирательной комиссии, либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственномувыбору, либо избиратели, указавшие в заявлении о предоставлениивозможности проголосовать досрочно заведомо неверную причину дляполучения бюллетеня, либо лица, нарушившие право граждан на ознакомление со спискомизбирателей, а также не рассмотревшие в установленный срок заявления онеправильности в списке избирателей, либо скрывшие остатки тиража изготовленных бюллетеней, либо препятствующие лицам, указанным в пункте 3 статьи 30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", восуществлении наблюдения и контроля, либо отказывающие членам избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса в получении в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",копий документов избирательной комиссии, непосредственно связанных свыборами, либо нарушающие тайну голосования, либо выдавшие гражданам бюллетени в целях предоставления имвозможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одногораза в ходе одного и того же голосования, либо давшие (выдавшие) гражданам заполненные бюллетени, либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либо нарушающие порядок досрочного голосования, либо нарушающие порядок голосования вне помещения дляголосования, либо принуждающие членов избирательной комиссии к осуществлениюфальсификации итогов голосования, либо препятствующие членам избирательной комиссии с правомсовещательного голоса находиться среди членов избирательной комиссии справом решающего голоса возле мест, где производятся сортировкабюллетеней и подсчет голосов избирателей, либо препятствующие членам избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса в реализации их праваудостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числалиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировкибюллетеней по кандидатам, либо нарушающие установленный Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" порядок подсчета голосов избирателей, включаяпорядок сортировки бюллетеней, или порядок установления итоговголосования, либо осуществившие фальсификацию избирательных документов,составившие и выдавшие заведомо ложные документы, либо не выдающие копию протокола об итогах голосования лицам,указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", либо отказывающиеся от проведения итогового заседания комиссии поитогам голосования на выборах, либо не представившие (представившие неполно) или неопубликовавшие сведений об итогах голосования вопреки возложенным наних обязанностям, либо не представляющие или не публикующие отчетов о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления и отчетов о расходовании бюджетныхсредств на выборы, либо неполно, недостоверно представляющие финансовые отчетыкандидатов в депутаты представительного органа местногосамоуправления, либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах вдепутаты представительного органа местного самоуправления илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов вдепутаты представительного органа местного самоуправления, либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования, а также проводящие агитацию лица,которым это запрещено законом, либо нарушающие правила опубликования (обнародования) результатовопросов общественного мнения, связанных с выборами, либо нарушающие правила изготовления и размещения агитационныхматериалов, а также организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, принимающие участие в предвыборной агитации, неопубликовавшие сведений о размере и других условиях оплаты эфирноговремени, печатной площади, либо нарушающие условия проведения предвыборной агитации: поразмеру и условиям оплаты; по объему и времени предоставляемогоэфирного времени и объему, месту расположения печатной площади, либо отдающие в информационных блоках, содержащих сообщения опроведении предвыборных мероприятий, предпочтение определенномукандидату, либо принимающие незаконную оплату за информационный блок передачили публикаций, -несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами. Глава XI. Заключительные положения Статья 74. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: Закон Пензенской области от 13 сентября 1999 года N 164-ЗПО "Овыборах депутатов представительного органа местного самоуправления вПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 1999, N 11); Закон Пензенской области от 21 марта 2000 года N 200-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления в Пензенской области"(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2000, N 15); статью 2 Закона Пензенской области от 24 декабря 2001 года N329-ЗПО "О внесении изменений в законы Пензенской области "О местномсамоуправлении в Пензенской области" и "О выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления в Пензенской области"(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2001, N 27часть 1. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" пункт 17 статьи 34 настоящего Закона вступает в силу послепроведения первых после вступления в силу Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации. Статья 75. Переходные положения 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательные комиссии муниципальных образований,сформированные до вступления в силу указанного Федерального закона,сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они былисформированы, но не более пяти лет со дня их формирования. Вакантныеместа в избирательных комиссиях муниципальных образований замещаются впорядке, установленном указанным Федеральным законом. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" до принятия Правительством Российской Федерации акта,определяющего форму и порядок изготовления справки, выдаваемойгражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в голосовании, вотношении указанной категории лиц сохраняется действующий порядок ихучастия в голосовании. Статья 76. О совмещении выборов 1. В целях совмещения дня голосования на выборах в органыместного самоуправления одного и того же муниципального образования, атакже в целях совмещения дня голосования на выборах в органы местногосамоуправления с днем голосования на выборах в органы государственнойвласти Пензенской области, либо с днем голосования на выборах вфедеральные органы государственной власти, либо с днем голосования наиных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом,допускается продление или сокращение не более чем на один год сроковполномочий органов местного самоуправления. 2. Продление или сокращение срока полномочий органа местногосамоуправления, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи,осуществляются нормативным правовым актом муниципального образования.О таком продлении или сокращении полномочий в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" информируетсяЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации. Выборы ворганы местного самоуправления, сроки полномочий которых продлены илисокращены, должны быть проведены до 1 мая 2004 года. При этомфинансирование выборов осуществляется за счет средств соответствующихбюджетов. Статья 77. Гарантии осуществления избирательных действий должностными лицами местного самоуправления Если в муниципальном образовании нет главы муниципальногообразования и представительного органа местного самоуправления, либопредставительным органом местного самоуправления не назначено лицо,уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом, либо указанные лица не осуществляют указанные действия всроки, установленные указанным Федеральным законом и настоящимЗаконом, эти избирательные действия осуществляются ГубернаторомПензенской области или по его поручению иным должностным лицом. Статья 78. Об участии в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления политических общественных объединений 1. На выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления, официальное опубликование (обнародование) решения оназначении (проведении) которых состоялось до истечения двух лет содня вступления в силу Федерального закона "О политических партиях", вкачестве избирательных объединений наряду с указанными в пункте 25статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" вправеучаствовать политические общественные объединения, которые созданы изарегистрированы в соответствии с федеральными законами, законамиПензенской области на уровне, соответствующем уровню выборов, или наболее высоком уровне. Указанные политические общественные объединениялибо вносимые в уставы общественных объединений в целях придания имстатуса политических изменения и дополнения должны бытьзарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а приназначении выборов в орган местного самоуправления в случае досрочногопрекращения полномочий соответствующего органа - не позднее чем зашесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяютсяна иные изменения и дополнения, вносимые в уставы политическихобщественных объединений. 2. Политическое общественное объединение, признававшеесяизбирательным объединением и обладавшее правом внесения предложений покандидатурам в состав избирательных комиссий до вступления в силуФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", в случаесвоего преобразования, не затрагивающего его статуса политическогообщественного объединения, либо в случае своего преобразования вполитическую партию сохраняет права, предусмотренные пунктом 8 статьи24, пунктом 5 статьи 27 указанного Федерального закона. Добровольноеобъединение двух и более избирательных объединений, признававшеесяизбирательным блоком и обладавшее правом внесения предложений покандидатурам в состав избирательных комиссий до вступления в силуФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", сохраняетправа, предусмотренные пунктом 8 статьи 24, пунктом 5 статьи 27указанного Федерального закона. Такой избирательный блок может порешению уполномоченного на то органа предоставить эти права одному извходящих в него избирательных объединений либо избирательномуобъединению, учредителями которого являются входящие в этотизбирательный блок избирательные объединения. Указанное избирательноеобъединение в случае своего преобразования, не затрагивающего егостатуса политического общественного объединения, либо в случае своегопреобразования в политическую партию сохраняет право внесенияуказанных предложений. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 18 сентября 2002 года N 386-ЗПО _____________________ Приложение 1 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ (В редакции Законов Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО; от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение Пензенским региональнымотделением Всероссийской партии "Земля" кандидатом в депутаты___________________________________________________________________________________ (наименование представительного органа местного самоуправления и муниципального образования, номер избирательного округа) (В редакции Законов Пензенской областиот 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)ИВАНОВА Виктора Петровича, родившегося 7 августа 1972 года,работающего______________________________________________________________________ основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) (Вредакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) проживающего в _______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации, города, района, населенного пункта, где проживает кандидат ) (В редакцииЗакона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)+--------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись и ¦¦ п/п ¦ имя, отчество ¦ рождения ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ дата ее ¦¦ ¦ избирателя ¦ (в возрасте ¦ ¦ документа, ¦ внесения ¦¦ ¦ ¦ 18 лет на день ¦ ¦ заменяющего паспорт ¦ ¦¦ ¦ ¦ голосования - день и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+----------------------+-------------+---------------------+-----------¦¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+----------------------+-------------+---------------------+-----------¦¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+----------------------+-------------+---------------------+-----------¦¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+----------------------+-------------+---------------------+-----------¦¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------+Подписной листудостоверяю:__________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,______________________________________________________________________ серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица,______________________________________________________________________ собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа)Уполномоченный представительизбирательного объединения(избирательного блока) __________________________ (Фамилия и инициалы) (подпись и дата ее внесения)Кандидат в депутатыпредставительного органаместного самоуправления _________________________ (Фамилия и инициалы) (подпись и дата ее внесения) Примечание: 1. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должныуказываться в подписном листе. В подписном листе также отражаютсясведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства суказанием наименования соответствующего государства. 2. Данные об избирателе вносятся в подписной лист только от руки. 3. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. __________ Приложение 2 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение в порядкесамовыдвижения кандидатом в депутаты _________________________________ (наименование представительного______________________________________________________________________ органа местного самоуправления и муниципального образования, номер избирательного округа (В редакции ЗаконаПензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО) ПЕТРОВА Сергея Викторовича, родившегося 26 апреля 1963 года,работающего______________________________________________________________________ (основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) ) (Вредакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)проживающего в______________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации, города, района, населенного пункта, где проживает кандидат ) (В редакцииЗакона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)+--------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись и ¦¦ п/п ¦ имя, отчество ¦ рождения ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ дата ее ¦¦ ¦ избирателя ¦ (в возрасте ¦ ¦ документа, ¦ внесения ¦¦ ¦ ¦ 18 лет на день ¦ ¦ заменяющего паспорт ¦ ¦¦ ¦ ¦ голосования - день и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+----------------------+-------------+---------------------+-----------¦¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+----------------------+-------------+---------------------+-----------¦¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+----------------------+-------------+---------------------+-----------¦¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+----------------------+-------------+---------------------+-----------¦¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------+Подписной листудостоверяю:__________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,______________________________________________________________________ серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица,______________________________________________________________________ собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа)Кандидат в депутатыпредставительного органаместного самоуправления _________________________ (Фамилия и инициалы) (подпись и дата ее внесения) Примечание: 1. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должныуказываться в подписном листе. В подписном листе также отражаютсясведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства суказанием наименования соответствующего государства. 2. Данные об избирателе вносятся в подписной лист только от руки. 3. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. __________ Приложение 3 СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕЯ, кандидат в депутаты _______________________________________________ (наименование представительного органа местного самоуправления)______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения)______________________________________________________________________ (основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае______________________________________________________________________ отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу ________________________________________________ (адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности), иобязательствах имущественного характера*:______________________________________________________________________* Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (обнародование) решения о назначении (проведении) выборов. 1. Недвижимое имущество+------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Вид и наименование ¦ Вид собственности* ¦ Место нахождения ¦ Общая площадь ¦¦ п/п ¦ имущества ¦ ¦ (адрес) ¦ (кв.м) ¦+-----+----------------------+--------------------+------------------+---------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----+----------------------+--------------------+------------------+---------------¦¦ 1. ¦ Земельные участки **:¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+--------------------+------------------+---------------¦¦ 2. ¦ Жилые дома: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+--------------------+------------------+---------------¦¦ 3. ¦ Квартиры: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+--------------------+------------------+---------------¦¦ 4. ¦ Дачи: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+--------------------+------------------+---------------¦¦ 5. ¦ Гаражи: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+--------------------+------------------+---------------¦¦ 6. ¦ Иное недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ имущество: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------+* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняются сведения.** Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие. 2. Транспортные средства+------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Вид и марка ¦ Вид ¦ Место регистрации ¦¦ п/п ¦ транспортного средства ¦ собственности* ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------------+-------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+-----------------------------+----------------+-------------------¦¦ 1. ¦ Автомобили легковые: ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------------+-------------------¦¦ 2. ¦ Автомобили грузовые: ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------------+-------------------¦¦ 3. ¦ Иные транспортные средства, ¦ ¦ ¦¦ ¦ подлежащие регистрации: ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------+* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняются сведения.3. Денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях+------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование и адрес банка ¦ Вид и валюта ¦ Дата открытия ¦ Остаток на ¦¦ п/п ¦ или кредитной организации ¦ счета* ¦ счета ¦ счете** ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦+-----+----------------------------+--------------+---------------+------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----+----------------------------+--------------+---------------+------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------+--------------+---------------+------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------+--------------+---------------+------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------+--------------+---------------+------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------+* Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.** Остаток на счете указывается по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (обнародование) решения о назначении (проведении) выборов. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату. 4. Ценные бумаги 4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях+-----------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование и ¦ Место ¦ Уставный ¦ Доля ¦ Основание ¦¦ п/п ¦ организационно - ¦ нахождения ¦ капитал,** ¦ участия** ¦ участия**** ¦¦ ¦ правовая форма ¦ организации ¦ (руб.) ¦ ¦ ¦¦ ¦ организации* ¦ (адрес) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+-------------+------------+-----------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+-------------+------------+-----------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+-------------+------------+-----------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------+* Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).** Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (обнародование) решения о назначении (проведении) выборов. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.*** Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.**** Указываются основание приобретения доля участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта. 4.2. Ценные бумаги+-------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Вид ценной ¦ Лицо, выпустившее ¦ Номинальная ¦ Общее ¦ Общая ¦¦ п/п ¦ бумаги* ¦ ценную бумагу ¦ величина ¦ количество ¦ стоимость ¦¦ ¦ ¦ ¦ обязательства ¦ ¦ (руб.)** ¦¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ ¦ ¦+-----+------------+-------------------+---------------+------------+-----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-------------------+---------------+------------+-----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-------------------+---------------+------------+-----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------+* Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 4.1. "Акции и иное участие в коммерческих организациях".** Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить, - исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости) Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (обнародование) решения о назначении (проведении) выборов. Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированнаястоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческихорганизациях (рублей):__________________ Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:"____"_____________________ _______ г. _______________________________ (подпись кандидата)