Постановление Правительства Пензенской области от 02.07.2002 № 270-пП
О реализации федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" на территории Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 2 июля 2002 г. N 270-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 29.12.2003 г. N 586-пП О реализации федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" на территории Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 04.09.2002 г. N 368-пП) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от19 марта 2002 года N 168 "О совершенствовании деятельности пореализации федеральной целевой программы "Государственные жилищныесертификаты" и в целях организации работы по реализации федеральнойцелевой программы "Государственные жилищные сертификаты" на территорииПензенской области, Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Порядок реализации федеральной целевой программы"Государственные жилищные сертификаты" на территории Пензенскойобласти согласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение о рабочей группе по обеспечению реализациифедеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты"(далее - Программа) на территории Пензенской области согласноприложению N 2. 3. Заинтересованным министерствам, ведомствам и организациямобласти - участникам реализации Программы принять неукоснительные мерыпо организации выполнения мероприятий, предусмотренных Программой. 4. Признать утратившим силу постановление ПравительстваПензенской области от 16 марта 2000 года N 127-пП "Об утвержденииПорядка реализации президентской программы "Государственные жилищныесертификаты". 5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющего обязанности заместителя Губернатора области Пашкова А.В.и заместителя Губернатора области Столярову Е.А. И.о. Губернатора Пензенской области И.П.Купцов __________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 2 июля 2002 г. N 270-пП П О Р Я Д О К РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ" НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 04.09.2002 г. N 368-пП) Общие положения 1. Настоящий документ определяет порядок реализации федеральнойцелевой программы "Государственные жилищные сертификаты", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2002 N 168"О совершенствовании деятельности по реализации федеральной целевойпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" (далее - Программа)на территории Пензенской области. 2. Право на получение сертификатов имеют граждане, не имеющиежилых помещений для постоянного проживания на территории РоссийскойФедерации и за ее пределами и признанные в установленном порядкенуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе: - граждане, уволенные с военной службы, имеющие общуюпродолжительность военной службы в календарном исчислении 10 лет иболее, уволенные с военной службы по достижении ими предельноговозраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, илив связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон "Остатусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ (в редакции от21.05.2002 N 56-ФЗ, с изменением от 30.12.2001 N 194-ФЗ), в связи ссущественным и (или) систематическим нарушением в отношениивоеннослужащего условий контракта (ст. 51, ч. 3, п. "а" ФЗ от28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (вредакции от 21.05.2002 N 56-ФЗ), состоящие на учете для полученияжилья в территориальных органах государственного управленияисполнительной власти, органах местного самоуправления муниципальныхобразований области; - граждане, уволенные со службы из органов внутренних делРоссийской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительнойсистемы Министерства юстиции Российской Федерации, содержащихся засчет средств федерального бюджета, имеющие общую продолжительностьслужбы в календарном исчислении 10 лет и более, уволенные со службы подостижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состояниюздоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а такжев связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношениивоеннослужащего условий контракта, проходившего службу во внутреннихвойсках МВД (ст. 2 п. 1 и ст. 51, ч. 3, п. "а" ФЗ от 28.03.1998 N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции от21.05.2002 N 56-ФЗ); - граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков,состоящие на учете для получения жилья в территориальных органахгосударственного управления исполнительной власти, или в органахместного самоуправления муниципальных образований области. При этомуказанные граждане одновременно могут состоять в очереди на получениежилья (жилищных сертификатов) в Пензенской области и в закрытыхвоенных городках (воинских частей и учреждений Министерства обороныРоссийской Федерации, других силовых ведомств - участников Программы)и проживать на территории закрытых военных городков. 3. Условия признания граждан нуждающимися в получении жилыхпомещений (жилищных сертификатов) или улучшении жилищных условийопределены постановлением Правительства Российской Федерации от06.09.1998 N 1054, постановлением Губернатора - ПредседателяПравительства Пензенской области от 01.02.1999 N 76 и настоящимПорядком. Граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, решение обучастии в Программе принимают добровольно. Граждане могут реализовать свое право на получение безвозмезднойсубсидии за счет средств федерального бюджета в целях приобретенияжилья только один раз. 4. Основаниями для признания в установленном порядке граждан,нуждающимися в улучшении жилищных условий по причине отсутствия жилыхпомещений для постоянного проживания на территории РоссийскойФедерации и за ее пределами являются: а) отсутствие жилого помещения для постоянного проживания; б) проживание в общежитии или на служебной жилой площади приотсутствии другой жилой площади для постоянного проживания; в) проживание на условиях поднайма при отсутствии другой жилойплощади для постоянного проживания. 5. Субсидия гражданам - участникам Программы предоставляется засчет средств федерального бюджета в размере, эквивалентном расчетнойстоимости жилого помещения по социальной норме общей площади жилогопомещения, установленной для семей разной численности. Расчетная стоимость жилого помещения по социальной норме общейплощади жилого помещения (с учетом нормы дополнительной общей площадижилого помещения), установленной для семей разной численности,определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общейплощади жилья для Пензенской области. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жильяопределяется ежеквартально Государственным комитетом РоссийскойФедерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. 6. Размер субсидии рассчитывается управлением финансов Пензенскойобласти, указывается в сертификате и является неизменным на весь срокдействия сертификата. Расчет размера субсидии производится на датувыдачи сертификата. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 04.09.2002 г. N 368-пП) 7. Социальная норма общей площади жилого помещения для расчетаразмера субсидии устанавливается в размере 33 кв. метров - дляодиноких граждан, 42 кв. метров - на семью из 2 человек и по 18 кв.метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека иболее. Для граждан - участников Программы, имеющих в соответствии спунктом 8 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" иабзацем третьим статьи 54 Положения о службе в органах внутренних делРоссийской Федерации, утвержденного постановлением Верховного СоветаРоссийской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 (в редакции от24.12.1993, с изменением от 30.12.2001), право на дополнительную общуюплощадь жилого помещения, расчет размера субсидии производится сучетом нормы дополнительной общей площади жилого помещения в размере15 кв. метров. Состав семьи гражданина - участника Программы при расчете размерабезвозмездной субсидии определяется в соответствии с жилищнымзаконодательством Российской Федерации. 8. Гражданин - участник Программы информируется об условияхреализации Программы и дает письменное согласие на участие в ней и наисключение из очереди на улучшение жилищных условий в случаеприобретения жилого помещения с использованием сертификата. 9. Владелец сертификата имеет право приобрести на первичном иливторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного илинескольких) жилое помещение (в том числе индивидуальный жилой дом(часть дома), одну или несколько квартир (комнат), отвечающееустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенноеприменительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельскойместности), выбранного для постоянного проживания. Указанное жилое помещение оформляется в общую собственность всехчленов семьи владельца сертификата. Владелец сертификата имеет право приобрести жилое помещениетолько за счет предоставляемой субсидии либо за счет предоставляемойсубсидии с привлечением собственных или заемных (кредитных) средств. Не допускается приобретение квартиры, дома, жилая площадькоторого в расчете на одного члена семьи гражданина - участникаПрограммы 6 кв. м. и ниже. Данная норма установлена решениемПензенского областного Совета народных депутатов от 10.12.1984 N 661. Проверка соответствия размера приобретаемого жилого помещенияустановленной норме, а также выполнения требования, предусмотренногоабзацем вторым текущего пункта настоящего Порядка, производитсяУчреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним. В случае выявления нарушений регистрацияправ не производится. 10. Установление очередности граждан - участников Программы дляполучения сертификатов осуществляется областной рабочей группой в тойже хронологической последовательности, в какой каждый из них былпоставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий всоответствии с законодательством Российской Федерации. Территориальные органы государственного управления исполнительнойвласти, органы местного самоуправления муниципальных образованийобласти, в которых состоят на учете нуждающиеся в улучшении жилищныхусловий граждане - участники Программы, формируют и утверждают сводныесписки получателей сертификатов. 11. Срок действия сертификата составляет 9 месяцев с даты еговыдачи. (Пункт исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 04.09.2002 г. N 368-пП) 12. Управление финансов Пензенской области получает бланкисертификатов, выпущенные в соответствии с приказом Министерствафинансов Российской Федерации о выпуске и выдаче бланков сертификатов. Областная рабочая группа в течение двух месяцев с даты получениябланков сертификатов от Министерства финансов Российской Федерациивыдает сертификаты гражданам - участникам Программы, включенным всводные списки получателей сертификатов. Не допускается превышение общего размера субсидии, определеннойПензенской области Министерством финансов Российской Федерации натекущий год. Областная рабочая группа ведет в установленном порядке реестрвыданных сертификатов. 13. При наличии обстоятельств, потребовавших замены бланкасертификата в период установленного срока выдачи, областная рабочаягруппа направляет государственному заказчику Программы бланкисертификатов с корешками, подлежащие аннулированию и замене. При наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавшихзамены выданного сертификата, владелец возвращает его в областнуюрабочую группу с заявлением о замене, с указанием причин замены. 14. В случае принятия областной рабочей группой решения о заменесертификата ранее выданный сертификат вместе с корешком направляетсягосударственному заказчику Программы. Расчет размера субсидии в новомсертификате производится исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья, действовавшей на дату выдачи сданногосертификата. Решение о замене сертификата принимается в течение 10 дней с датыполучения заявления владельца сертификата. 15. В случае смерти владельца сертификата член его семьи,действующий на основании нотариально заверенной доверенности другихчленов семьи, обращается в областную рабочую группу, выдавшуюсертификат, с заявлением о замене сертификата, которое должно бытьрассмотрено в течение 10 дней. При принятии областной рабочей группой решения о заменесертификата ранее выданный сертификат вместе с корешком направляетсягосударственному заказчику Программы. Расчет размера субсидиипроизводится на дату выдачи нового сертификата, исходя из новогосостава семьи и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площадижилья, установленной на текущий квартал для Пензенской области. 16. В случае смерти члена семьи владельца сертификата выданныйсертификат по заявлению его владельца подлежит замене, при этом расчетразмера субсидии производится в порядке, предусмотренном для заменысертификата в случае смерти его владельца. 17. При утрате сертификата его владельцем решение о заменесертификата принимается областной рабочей группой, выдавшейсертификат. Копия решения и корешок утраченного сертификатанаправляются государственному заказчику Программы для аннулирования изамены. В новом сертификате указывается тот же размер субсидии, что ив аннулированном. Срок действия нового сертификата составляет 6 месяцев с даты еговыдачи, за исключением сертификата, замена которого вызвана смертьювладельца (члена семьи) сертификата. В этом случае срок действиянового сертификата составляет 9 месяцев с даты его выдачи. На бланкенового сертификата и корешке к нему в правом верхнем углу делаетсязапись: "Взамен сертификата серия _ N ____, сертификат действителен до"__"_____200_г.". 18. Областная рабочая группа представляет в Министерство финансовРоссийской Федерации и государственному заказчику Программы копииреестров сертификатов, выданных в соответствии с приказом Министерствафинансов Российской Федерации. 19. В случае выдачи областной рабочей группой сертификатов насумму меньше, чем общий размер субсидий, определенный в приказахМинистерства финансов Российской Федерации (с учетом возвращенныхнеиспользованных сертификатов), областная рабочая группаежеквартально, но не позднее 3 месяцев до окончания финансового года,при необходимости направляет государственному заказчику Oрограммызаявку на дополнительный выпуск сертификатов на сумму в пределахостатка от общего размера субсидий, определенного в приказахМинистерства финансов Российской Федерации на этот год. Одновременно с заявкой представляется справка о выданныхсертификатах (с учетом возвращенных неиспользованных сертификатов). 20. Последующие изменения жилищных условий граждан, которыеприобрели жилые помещения с помощью сертификатов, осуществляются наобщих основаниях в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. II. Организация работы по реализации Программы и выдаче сертификатов 21. Организация работы по реализации Программы в Пензенскойобласти осуществляется областной рабочей группой и районными(городскими) комиссиями по работе с гражданами - участникамиПрограммы. Порядок ее работы изложен в приложении N 2 к настоящемупостановлению. 22. В состав областной рабочей группы включаются представителиПравительства области. Управления финансов Пензенской области.Министерства здравоохранения и социального развития области.Пензенского отделения Сбербанка России, Управления федеральногоказначейства по Пензенской области, областного военного комиссариата,Управления внутренних дел, Военно-страховой компании, учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы Министерства юстицииРоссийской Федерации, Квартирно-эксплуатационной части Министерстваобороны Российской Федерации, Учреждения юстиции по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок на территорииПензенской области, общественных объединений граждан, уволенных своенной службы, со службы из органов внутренних дел РоссийскойФедерации. 23. Для организации работы, связанной с определением праваграждан, состоящих в очереди на получение жилья (улучшения жилищныхусловий), на участие в Программе, ознакомлением их с условиямиПрограммы, истребованием документов, необходимых для участия вПрограмме, взаимодействия с соответствующим военным комиссариатом,органом внутренних дел Российской Федерации и органомуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации создается районная (городская) комиссия под руководствомзаместителя руководителя органа местного самоуправления. В состав комиссии рекомендуется включать специалиста районного(городского) органа социальной защиты населения по работе сгражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей,представителей военного комиссариата, органа, осуществляющегогосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, общественных объединений граждан, уволенных с военной службы, сослужбы из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы Министерства юстицииРоссийской Федерации. 24. Районная (городская) комиссия осуществляет следующие функции: - проводит работу по разъяснению условий и порядка реализацииПрограммы; - истребует и проверяет достоверность документов очередников наполучение жилья или улучшение жилищных условий, уточняет сведения,послужившие основанием для признания гражданина участником Программы,а в случае необходимости запрашивает дополнительные документы,подтверждающие право гражданина на участие в Программе; - на основании заявлений граждан и документов, подтверждающих ихправо на участие в Программе по утвержденной форме составляетсписок-заявку на получателей сертификатов, который представляется вобластную рабочую группу не позднее 1 января на очередной год. В списке-заявке на каждого участника программы указывается:фамилия, имя, отчество, дата рождения, паспортные данные (серия, номерпаспорта, дата выдачи, кем и когда выдан), дата постановки на учет дляполучения жилья и дата включения в состав участников Программы,выслуга лет в календарном исчислении, основание увольнения, дата иномер приказа об увольнении, место жительства, в каком жилом фондепроживает, избранное место приобретения жилья, фамилия, имя, отчество,год рождения каждого члена семьи, с указанием родства к участникуПрограммы; - обеспечивает публикацию в районных (городских) средствахмассовой информации решений Правительства Пензенской области пореализации Программы, условий получения сертификатов, сведений оместе, сроках начала и окончания приема граждан по вопросам реализацииПрограммы; - предоставляет гражданам - участникам Программы информацию оналичии готового жилья; - ведет учет выданных городу (району) сертификатов. Учетные делаграждан, получивших сертификаты, хранятся в жилищном органеадминистрации или у секретаря комиссии; - представляет в областную рабочую группу копии документов,подтверждающих право гражданина на участие в Программе, а также копиидокументов по составу его семьи. В том числе: а) заявление на участие в Программе, паспортные данные участникаПрограммы, дату рождения его и членов семьи; б) выписку из приказа об увольнении, с указанием причиныувольнения и общей календарной выслуги лет. Для уволенных в воинскомзвании "полковник", равного ему звания и выше (при наличии такогозвания) - выписку из личного дела; в) копии документов, подтверждающие, в соответствии со ст. 2 ФЗ"О статусе военнослужащих", состав семьи. В том числе: - учебу в образовательных учреждениях по очной форме обучениядетей старше 18 лет; - учебу детей в военных образовательных учрежденияхпрофессионального образования; - прохождение детьми первых 5 лет военной службы по контракту (несчитая времени обучения в военных образовательных учрежденияхпрофессионального образования). При определении права этих гражданполучить жилье в составе семьи участника программы, в комиссиюпредставляется подлинник справки об отсутствии жилья, выданной приокончании военного ВУЗа, а копию этой справки комиссия представляет врабочую группу области; - прохождение детьми военной службы по призыву; - нахождение детей в местах лишения свободы; - нахождение лиц на иждивении военнослужащего; - решение суда о признании в составе семьи получателя сертификаталиц, по основаниям, не предусмотренным ст. 2 Федерального закона "Остатусе военнослужащих", но предусмотренным жилищнымзаконодательством, в случаях, когда комиссия предварительно не имелаправо включения их в состав семьи военнослужащего и затребовалаподтверждение факта совместного проживания и ведения общего хозяйствав судебном порядке; - справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче попоследнему месту жительства (службы) ранее занимаемой жилой площади. Проживающие в закрытых военных городках представляютобязательство о сдаче занимаемого жилого помещения после реализациисертификата. Перечень закрытых военных городков утверждаетсяПравительством Российской Федерации. Выше перечисленные документы являются основанием для формированиясводного списка получателей сертификатов и определения расчетнойстоимости сертификатов. Ответственность за проверку достоверности документов,предъявленных гражданами - участниками Программы, своевременноепредставление в областную рабочую группу вышеперечисленных документовдля включения получателей сертификатов в сводный список возлагается накомиссию. 25. Гражданин - участник Программы представляет в комиссиюследующие документы: - копию документа, удостоверяющего личность. При замене паспорта (документа, его заменяющего) комиссия вустановленном порядке производит идентификацию гражданина на основаниисправки, подтверждающей замену указанного документа; - справку из военного комиссариата, или органа внутренних делРоссийской Федерации, или органа уголовно-исполнительной системыМинистерства юстиции Российской Федерации об общей продолжительностивоенной службы (службы) в календарном исчислении; - выписку из решения органа по учету и распределению жилья опостановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий; - справку об источниках финансирования подразделения, в которомпроходил службу сотрудник органов внутренних дел Российской Федерацииили уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации; - документы, подтверждающие численный состав семьи по перечню,указанному в пункте 25, подпункт "в"; - подлинник справки квартирно-эксплуатационного органа о сдачежилья по последнему месту службы (для граждан, не имеющих жилыхпомещений для постоянного проживания) или обязательство о сдаче жилогопомещения (для проживающих в закрытых военных городках) послеприобретения жилого помещения с помощью сертификата по утвержденнойформе; - выписку из личного дела о наличии воинского (специального)звания полковник, равного ему звания и выше (при наличии такогозвания). Ответственность за достоверность представленных в комиссиюдокументов возлагается на заявителя. Требовать представления документов, не предусмотренных настоящимПо рядком, не допускается. Для внесения изменений в указанные документы гражданин - участникПрограммы обязан представить в комиссию материалы, подтверждающиенеобходимость такого внесения. 26. Предложения городской (районной) комиссии о выдаче вочередном году гражданам - участникам Программы сертификатовоформляются протоколом, визируется всеми членами комиссии,подписываются секретарем комиссии, утверждаются ее председателем ивместе с уточненным списком получателей сертификатов не позднее 15ноября текущего года направляются в областную рабочую группу. Текущие изменения, касающиеся включения новых участников Программы, исключения из состава участников Программы, изменений посоставу семьи и другие оформляются протоколами, дополнительнымсписком-заявкой, с приложением копий документов, указанных в пункте 26и направляются в областную рабочую группу по мере принятия решений. 27. Представителем Генерального управляющего федеральной целевойпрограммы по Пензенской области является руководитель Пензенскогофилиала Военно-страховой компании. III. Условия действия сертификатов и порядок оплаты приобретаемого жилого помещения 28. Полученный сертификат сдается его владельцем в одно изотделений Сберегательного банка РФ, расположенных на территорииПензенской области (далее именуется - банк). Банк после проведенияпроверки соответствия данных, указанных в сертификате, данным,содержащимся в документе владельца сертификата, удостоверяющемличность, в установленном порядке открывает отдельный блокированныйцелевой лицевой счет на имя владельца сертификата и заключает с нимдоговор на открытие и обслуживание этого счета. При несоответствииданных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в документевладельца сертификата, удостоверяющем личность, отдельныйблокированный целевой лицевой счет банком не открывается, заисключением случаев замены документа владельца сертификата,удостоверяющего личность, которая подтверждается справками органов,осуществивших указанную замену. В договоре оговариваются основные условия и порядоквзаимоотношений банка и владельца сертификата. Одновременно могут бытьрассмотрены возможности предоставления банком кредита на приобретениежилья, в том числе долгосрочного ипотечного кредита, а также другиевопросы, связанные с выполнением настоящего Порядка. Один экземплярдоговора вручается владельцу сертификата. В течение срока действиясертификата договор может быть расторгнут по письменному заявлениювладельца сертификата, при этом отдельный блокированный целевойлицевой счет закрывается и сертификат возвращается его владельцу. 29. Владелец сертификата в течение срока действия сертификатадолжен представить в банк договор купли-продажи жилого помещения,зарегистрированный в органе, осуществляющем государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае, если приобретаемое жилое помещение расположено в жиломздании, строительство которого завершено, оно принято в установленномпорядке в эксплуатацию, но акт приема-передачи жилых помещений(квартир) не составлялся и право собственности на них незарегистрировано, вместо договора купли-продажи жилого помещения вбанк предъявляется договор уступки прав требования на жилое помещение,заключенный в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации владельцем сертификата и лицом, имеющим требование на этожилое помещение, и свидетельство о государственной регистрации правасобственности на жилое помещение (далее именуется - свидетельство),полученное в результате реализации условий этого договора, оформленноена имя владельца сертификата и членов его семьи. Обязательным условием договоров купли-продажи жилого помещенияили уступки требования на жилое помещение (далее именуется - договорприобретения жилого помещения) является указание, что его оплатапроизводится за счет средств федерального бюджета в виде субсидии,выделяемой по сертификату. В случае, если стоимость жилого помещения по договоруприобретения жилого помещения превышает размер субсидии, указанный всертификате, в договоре должен быть определен порядок уплатынедостающей суммы. Если предметом договора купли-продажи является не только жилойдом, но и земельный участок или иное имущество, не являющееся жильем,в тексте договора цена жилого дома должна быть указана отдельно. 30. Банк в течение 5 рабочих дней со дня представления владельцемсертификата договора приобретения жилого помещения осуществляетпроверку: - соответствия данных, указанных в договоре приобретения жилогопомещения и свидетельстве, данным документа владельца сертификата,удостоверяющего личность; - соответствия стоимости жилого помещения, указанной в договореприобретения жилого помещения, размеру субсидии, указанному всертификате; - наличия документа, подтверждающего зачисление собственныхсредств владельца сертификата на его отдельный блокированный целевойлицевой счет или на счет лица, предоставившего жилье по договоруприобретения жилого помещения, в случае если стоимость жилогопомещения превысила размер субсидии, указанный в сертификате; - наличия на договоре приобретения жилого помещения подписей,печатей (для юридических лиц), реквизитов договаривающихся сторон, ана договоре купли-продажи жилого помещения - специальнойрегистрационной надписи органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - наличия на свидетельстве подписи регистратора и печати,соответствия адреса объекта, указанного в свидетельстве, адресуприобретаемого жилого помещения, указанному в договоре уступкитребования на жилое помещение. При соответствии представленныхдокументов указанным требованиям и соблюдении условия,предусмотренного абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка, банк втот же срок принимает договор приобретения жилого помещения к оплате. 31. Банк в течение рабочего дня после принятия к оплате договораприобретения жилого помещения представляет в территориальный органфедерального казначейства заявку на перечисление средств федеральногобюджета на отдельный блокированный целевой транзитный счет, открытый вбанке для учета денежных средств, выделенных в виде безвозмездныхсубсидий из федерального бюджета на реализацию Программы, с указаниембанковских реквизитов. Одновременно с заявкой представляются копиидоговора приобретения жилого помещения, свидетельства (в случаепредставления договора уступки требования на жилое помещение),сертификата и документа, подтверждающего зачисление недостающей суммыпо договору приобретения жилого помещения (в случае если стоимостьжилого помещения превысила размер субсидии). Копии договора приобретения жилого помещения и свидетельствахранятся в банке до закрытия отдельного блокированного целевоголицевого счета, после чего возвращаются владельцу счета. 32. По истечении срока действия сертификата операции банка итерриториального органа федерального казначейства по оплатеприобретаемого жилья осуществляются в случае, если: а) банк до истечения срока действия сертификата принял к оплатедоговор приобретения жилого помещения; б) в банк до истечения срока действия сертификата представленарасписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов длягосударственной регистрации прав с указанием сроков оформлениягосударственной регистрации. В дальнейшем принятие банком к оплатедоговора приобретения жилого помещения осуществляется в порядке,установленном пунктом 31 настоящего Порядка. 33. Территориальный орган федерального казначейства в течение 5рабочих дней после получения от банка заявки на перечисление средств идокументов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, перечисляетсредства на отдельный блокированный целевой транзитный счет дляпоследующего их зачисления банком на отдельные - блокированные целевыелицевые счета владельцев сертификатов. 34. Банк в течение 3 рабочих дней после поступления средств оттерриториального органа федерального казначейства на отдельныйблокированный целевой транзитный счет зачисляет средства на отдельныйблокированный целевой лицевой счет владельца сертификата при наличиипоручения вкладчика на оплату жилого помещения. При этом согласнодоговору приобретения жилого помещения средства на оплату жилогопомещения перечисляются банком не позднее следующего рабочего дняпосле зачисления средств федерального бюджета на отдельныйблокированный целевой лицевой счет владельца сертификата. Одновременнобанк представляет в территориальный орган федерального казначействакопии выписок с отдельного блокированного целевого транзитного счета ис отдельного блокированного целевого лицевого счета владельцасертификата с приложением копий платежных документов, а такжепересылает в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, егоподлинник с отметкой об оплате жилого помещения. Перечисление средств по договору приобретения жилого помещенияпродавцу жилого помещения или лицу, уступившему требование на жилоепомещение, осуществляется путем безналичных расчетов в порядке и всроки, установленные настоящим Порядком. 35. Сертификат подлежит возврату в орган исполнительной власти,выдавший его, в случае если: - произведена оплата приобретенного жилого помещения; - в течение срока его действия в банк не предъявлен договорприобретения жилого помещения либо расписка органа, осуществляющегогосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, о получении документов для государственной регистрации прав; - в течение срока его действия предъявленный в банк договорприобретения жилого помещения не был принят банком к оплате; - до истечения срока действия сертификата в банк былапредставлена расписка органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получениидокументов для государственной регистрации прав, но договорприобретения жилого помещения, представленный в банк в сроки,указанные в расписке, не принят банком к оплате. Такие сертификаты вместе с неиспользованными сертификатаминаправляются государственному заказчику Программы для предъявления вМинистерство финансов Российской Федерации в целях погашения, аоткрытые отдельные блокированные целевые лицевые счета владельцевсертификатов банком закрываются. Последующие изменения жилищных условий граждан, которые приобрелижилые помещения с помощью сертификатов, осуществляются на общихоснованиях в соответствии с законодательством Российской Федерации. IV. Контроль за реализацией сертификатов 36. Областная рабочая группа ежемесячно, до 10-го числа месяца,следующего за отчетным, передает Генеральному управляющему Программойинформацию по формам, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.03.2002 N 168 и постановлениемГосударственного Комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 22.05.02 N 30. 37. Областная рабочая группа передает государственному заказчикуПрограммы подлинники сертификатов (включая сертификаты, которыеоплачены и по которым жилье не приобретено) и корешки к ним. 38. Контроль за ходом реализации Программы, ведение сводногосписка участников Программы, учет и отчетность, анализ ивзаимодействие всех участников Программы осуществляет секретарьобластной рабочей группы совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти и членами областной рабочей группы. __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 2 июля 2002 г. N 270-пП П О Л О Ж Е Н И Е о рабочей группе по обеспечению реализации федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" на территории Пензенской области 1. Рабочая группа по обеспечению реализации федеральной целевойпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на территорииПензенской области (далее - Рабочая группа) создается в целяхорганизации работы по выполнению федеральной целевой программы"Государственные жилищные сертификаты" на территории Пензенскойобласти (далее - Программа). Рабочая группа организует работу по разъяснению гражданам условийучастия в Программе, порядок выпуска и погашения государственныхжилищных сертификатов. 2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуетсянормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенскойобласти, а также настоящим Положением. 3. Рабочая группа формируется Правительством области иобеспечивает: - подготовку проектов нормативных правовых актов Пензенскойобласти, регламентирующих организацию работы по реализации Программы,представление Генеральному управляющему Программой заявок на выпусксертификатов, составление сводных списков получателей сертификатов ирешений по замене выданных сертификатов; - методическое обеспечение созданных при органах местногосамоуправления комиссий по работе с гражданами - участникамиПрограммы; - определение порядка выдачи сертификатов; - составление сводного списка и оформление сертификатов; - ведение реестров выданных и оплаченных сертификатов; - сбор данных об обеспечении граждан - участников Программыжилыми помещениями с использованием сертификатов, подготовкуинформации по данному вопросу, которая ежемесячно представляетсягосударственному заказчику Программы и в федеральные органыисполнительной власти, выдавшие сертификаты; - проведение работы по разъяснению условий и порядка реализацииПрограммы; - предоставление гражданам - участникам Программы информации оналичии готового жилья. При составлении сводного списка участников Программы рабочаягруппа руководствуется следующими правилами: - если в представленном районной (городской) комиссией спискеперво-очередников на получение сертификатов имеются граждане, вставшиена учет в один день, то первым из них считается тот, кто внесен вданный список первым; - если по представленным из разных районов и городов областисписков граждане встали на учет в один и тот же день, топервоочередник в общем списке определяется в алфавитном порядке. 4. Основными задачами рабочей группы являются: - взаимодействие с Генеральным управляющим Программой,Министерством финансов Российской Федерации, другими федеральнымиорганами - участниками Программы; - анализ хода реализации Программы на территории области; - выдача сертификатов гражданам - участникам Программы, оказаниеим помощи в приобретении жилых помещений; - проведение работы по разъяснению условий и порядка реализацииПрограммы на территории области; - отчет о ходе реализации Программы, ведение учета выданных иреализованных сертификатов. 5. Рабочая группа, в целях реализации возложенных на нее задач,рассматривает на своих заседаниях вопросы, относящиеся к еекомпетенции. Принимает решения (заключения) по рассматриваемым вопросам впределах своей компетенции. В установленном порядке вносит в Правительство области, втерриториальные органы государственного управления исполнительнойвласти и в органы местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области предложения по совершенствованию работы сгражданами - участниками Программы. Обучает руководителей и секретарей комиссий практике работы сучастниками Программы. 6. Рабочая группа правомочна: - осуществлять контроль деятельности комиссий, созданных притерриториальных органах государственного управления исполнительнойвласти, органах местного самоуправления муниципальных образованийобласти по реализации Программы; - заслушивать на своих заседаниях доклады и отчеты должностныхлиц о выполнении принятых решений по реализации Программы; - рассматривать разногласия между участниками Программы(физическими и юридическими лицами) о правомерности включения гражданв списки на получение жилищных сертификатов; - получать от районных (городских) комиссий сведения по вопросамреализации Программы. 7. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочейгруппы осуществляет отдел социальной защиты граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей Министерства здравоохранения исоциального развития области. 8. Право подписи на бланках выдаваемых сертификатов имеютруководитель рабочей группы или его заместители. Подпись на бланках выдаваемых сертификатов заверяется гербовойпечатью Правительства области. Отчеты, реестры сведения, справки, оперативная информация,отправляемые в адрес государственного заказчика Программы, могутутверждаться заместителем руководителя рабочей группы - Министромздравоохранения и социального развития области и заверяться гербовойпечатью министерства.