Постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2002 № 63-пП

О балльной системе оценки работы служб охраны труда территориальных органов государственного управления исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 14 февраля 2002 г.  N 63-пПг. Пензы                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 30.03.2004 г. N 145-пП
  
  
           О балльной системе оценки работы служб охраны труда
           территориальных органов государственного управлений
         исполнительной власти и органов местного самоуправления
                    муниципальных образований области
       В целях  эффективной  работы  и  повышения  ответственности службохраны  труда  территориальных  органов  государственного   управленияисполнительной  власти и органов местного самоуправления муниципальныхобразований, руководствуясь Федеральным законом от 17.07.1999 N 181-ФЗ"Об  основах охраны труда в Российской Федерации" и Законом Пензенскойобласти от 16.09.1999 N 165-ЗПО "Об охране труда в Пензенской области"Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  балльной  системе  оценкиработы  служб  охраны  труда  территориальных органов государственногоуправления исполнительной власти  и  органов  местного  самоуправлениямуниципальных  образований  области  (далее  именуется  -  Положение обалльной системе оценки работы).
       2. Ввести  на  территории  Пензенской области с 1 марта 2002 годабалльную систему оценки  работы  служб  охраны  труда  территориальныхорганов  государственного  управления  исполнительной власти и органовместного самоуправления муниципальных образований области.
       3. Министерству  труда  и  социального  развития области (ЛазаревВ.Ф.) ежегодно до 1 марта подводить итоги в соответствии с прилагаемымПоложением  о  балльной системе оценки работы.  Результаты доводить доглав    территориальных    органов     государственного     управленияисполнительной  власти и органов местного самоуправления муниципальныхобразований области,  для принятия мер по улучшению условий  и  охранытруда.
       4. Рекомендовать   территориальным    органам    государственногоуправления  исполнительной  власти  и  органам местного самоуправлениямуниципальных  образований  области  разработать  и  ввести  на  своихтерриториях  аналогичные  Положения  о балльной системе оценки работы,для подведения итогов работы служб охраны труда организаций всех  формсобственности и ведомственной принадлежности.
       5. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Губернатора - Министра здравоохранения Пензенской областиЛаптева Ю.А.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          В.Г.Резниченко
       ______________________________
       Утверждено
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 14 февраля 2002 г.  N 63-пП
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           о балльной системе оценки работы служб охраны труда
           территориальных органов государственного управлений
         исполнительной власти и органов местного самоуправления
                    муниципальных образований области
                             1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
       Балльная система    оценки    проводится    с   целью   повышенияответственности работы  служб  охраны  труда  территориальных  органовгосударственного  управления  исполнительной власти и органов местногосамоуправления  муниципальных   образований   области,   по   снижениюпроизводственного  травматизма и профессиональных заболеваний.  Задачазаключается в усилении внимания  руководителей,  специалистов  и  всехработников  к созданию на рабочих местах здоровых и безопасных условийтруда,  активизации  их  работы  по  предупреждению  производственноготравматизма,   распространению   передового  опыта  и  методов  работыорганизаций.
             2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ РАБОТЫ СЛУЖБ
                               ОХРАНЫ ТРУДА
       Оценка работы   служб   охраны   труда   территориальных  органовгосударственного управления исполнительной власти и  органов  местногосамоуправления    муниципальных    образований    области   подводитсяМинистерством труда и социального  развития  области,  по  результатамработы  служб  охраны  труда  территориальных органов государственногоуправления исполнительной власти  и  органов  местного  самоуправлениямуниципальных образований за год, по состоянию на 31 декабря отчетногогода,  но не позднее 1 марта следующего года.  Для  анализа  истинногоположения  дел по охране труда и принятия экстренных мер ежеквартальноподводятся текущие итоги.
       Подведение итогов работы проводится по следующим показателям:
       1.1. Состояние общего травматизма на производстве.
       1.2. Состояние смертельного травматизма на производстве.
       1.3. Уровень профессиональных заболеваний.
       1.4. Количество  израсходованных  средств  по  охране  труда на 1работающего.
       1.5. Уровень численности работающих во вредных и опасных условияхтруда.
       1.6. Обеспеченность     спецобувью,    спецодеждой,    средствамииндивидуальной и коллективной защиты.
       1.7. Наличие оборудованного кабинета по охране труда.
       1.8. Наличие специалиста по охране труда, комитетов и комиссий поохране труда, доверенных (уполномоченных) лиц по охране труда.
       1.9. Обеспечение проведения периодических медицинских осмотров.
       1.10. Проведение  обучения  и  проверки  знаний  руководителей  испециалистов.
       1.11. Выполнение федеральных и региональных нормативно - правовыхактов в сфере охраны труда.
       1.12. Своевременность    представления    отчетов   специалистамитерриториальных  органов  государственного  управления  исполнительнойвласти  и  органов  местного  самоуправления муниципальных образованийобласти.
       Территориальные органы государственного управления исполнительнойвласти и  органы  местного  самоуправления  муниципальных  образованийобласти в срок до 1 февраля представляют материал в Министерство трудаи социального развития области по перечисленным показателям.
       После подведения    итогов    результаты    направляются   главамтерриториальных  органов  государственного  управления  исполнительнойвласти  и  органов  местного  самоуправления муниципальных образованийобласти,  для принятия  мер  по  улучшению  условий  и  охраны  труда,снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
       Балльная система оценки работы служб охраны труда территориальныхорганов  государственного  управления  исполнительной власти и органовместного самоуправления муниципальных образований области:----------------------------------------------T----------------------------¬¦               Показатели                    ¦      Количество баллов     ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦                     1                       ¦              2             ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ 1. Состояние травматизма на производстве:   ¦                            ¦¦ Кт - коэффициент тяжести                    ¦                            ¦¦ Кт = 0                                      ¦            1               ¦¦ 0,1 - 3                                     ¦            0,9             ¦¦ 3,1 - 6                                     ¦            0,8             ¦¦ 6,1 - 9                                     ¦            0,7             ¦¦ 9,1 - 14                                    ¦            0,6             ¦¦ 14,1 - 19,0                                 ¦            0,5             ¦¦ 19,1 - 22                                   ¦            0,4             ¦¦ 22,1 - 23                                   ¦            0,3             ¦¦ 23,1 - 24                                   ¦            0,2             ¦¦ 24,1 - 25                                   ¦            0,1             ¦¦ свыше 25                                    ¦            0               ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Кч - коэффициент частоты                    ¦                            ¦¦ Кч = 0                                      ¦            1               ¦¦ 0,1 - 1,0                                   ¦            0,9             ¦¦ 1,0 - 2,0                                   ¦            0,8             ¦¦ 2,0 - 3,0                                   ¦            0,7             ¦¦ 3,0 - 4,0                                   ¦            0,6             ¦¦ 4,0 - 5,0                                   ¦            0,5             ¦¦ 5,0 - 6,0                                   ¦            0,4             ¦¦ 6,0 - 7,0                                   ¦            0,3             ¦¦ 7,0 - 8,0                                   ¦            0,2             ¦¦ 8,0 - 9,0                                   ¦            0,1             ¦¦ свыше 9,0                                   ¦            0               ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Кч <*> - коэффициент частоты несчастных     ¦                            ¦¦ случаев со смертельным исходом              ¦                            ¦¦ Кч <*> = 0                                  ¦            1,0             ¦¦ 0 - 0,05                                    ¦            0,9             ¦¦ 0,05 - 0,1                                  ¦            0,8             ¦¦ 0,1 - 0,15                                  ¦            0,7             ¦¦ 0,15 - 0,2                                  ¦            0,6             ¦¦ 0,2 - 0,25                                  ¦            0,5             ¦¦ 0,25 - 0,3                                  ¦            0,4             ¦¦ 0,3 - 0,35                                  ¦            0,3             ¦¦ 0,35 - 0,4                                  ¦            0,2             ¦¦ 0,4 - 0,45                                  ¦            0,1             ¦¦ свыше 0,45                                  ¦            0               ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Уровень профессиональных заболеваний        ¦                            ¦¦ Кч - коэффициент частоты                    ¦                            ¦¦ Кч = 0                                      ¦            1               ¦¦ 0,1 - 0,5                                   ¦            0,9             ¦¦ 0,5 - 1,0                                   ¦            0,8             ¦¦ 1,0 - 1,5                                   ¦            0,7             ¦¦ 1,5 - 2,0                                   ¦            0,6             ¦¦ 2,0 - 2,5                                   ¦            0,5             ¦¦ 2,5 - 3,0                                   ¦            0,4             ¦¦ 3,0 - 3,5                                   ¦            0,3             ¦¦ 3,5 - 4,0                                   ¦            0,2             ¦¦ 4,0 - 4,5                                   ¦            0,1             ¦¦ свыше 4,5                                   ¦            0               ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Израсходовано средств по охране труда       ¦                            ¦¦ на одного работающего, руб.                 ¦                            ¦¦ До 50                                       ¦            0               ¦¦ 50 - 100                                    ¦            0,1             ¦¦ 100 - 150                                   ¦            0,2             ¦¦ 150 - 200                                   ¦            0,3             ¦¦ 200 - 250                                   ¦            0,4             ¦¦ 250 - 300                                   ¦            0,5             ¦¦ 350 - 400                                   ¦            0,6             ¦¦ 450 - 500                                   ¦            0,7             ¦¦ 500 - 550                                   ¦            0,8             ¦¦ 550 - 600                                   ¦            0,9             ¦¦ свыше 600                                   ¦            1,0             ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Уровень численности работающих во вредных   ¦      Чраб. - Чраб.в.у.     ¦¦ и опасных условиях труда                    ¦  К = ----------------, где ¦¦                                             ¦           Чраб.            ¦¦                                             ¦                            ¦¦                                             ¦    Чраб. - среднесписочная ¦¦                                             ¦    численность работающих  ¦¦                                             ¦    в городе (районе)       ¦¦                                             ¦    Чраб.в.у. - число       ¦¦                                             ¦    работающих во вредных   ¦¦                                             ¦    условиях труда в городе ¦¦                                             ¦    (районе)                ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Обеспеченность санитарно-бытовыми           ¦                            ¦¦ помещениями                                 ¦                            ¦¦ 100%                                        ¦            1,0             ¦¦ 99% - 95%                                   ¦            0,9             ¦¦ 94% - 90%                                   ¦            0,8             ¦¦ 89% - 80%                                   ¦            0,7             ¦¦ 79% - 70%                                   ¦            0,6             ¦¦ 69% - 60%                                   ¦            0,5             ¦¦ 59% - 50%                                   ¦            0,4             ¦¦ 49% - 40%                                   ¦            0,3             ¦¦ 39% - 30%                                   ¦            0,2             ¦¦ 29% - 20%                                   ¦            0,1             ¦¦ ниже 20%                                    ¦    баллы не проставляются  ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Обеспеченность спецобувью, спецодеждой,     ¦       Ч раб.о.сиз.         ¦¦ средствами индивидуальной защиты            ¦  К = ---------------, где  ¦¦                                             ¦       Ч раб.о.сиз.         ¦¦                                             ¦                            ¦¦                                             ¦    Чраб.о.сиз. - число     ¦¦                                             ¦    работающих полностью    ¦¦                                             ¦    обеспеченных бесплатной ¦¦                                             ¦    спецодеждой, спецобувью ¦¦                                             ¦    и другими средствами    ¦¦                                             ¦    индивидуальной защиты,  ¦¦                                             ¦    в соответствии с        ¦¦                                             ¦    нормами.                ¦¦                                             ¦    Чраб.о.сиз. - суммарное ¦¦                                             ¦    число работающих,       ¦¦                                             ¦    которые должны          ¦¦                                             ¦    обеспечиваться          ¦¦                                             ¦    средствами              ¦¦                                             ¦    индивидуальной защиты   ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Наличие оборудованного кабинета или         ¦                            ¦¦ уголка по охране труда (% от количества     ¦                            ¦¦ предприятий в районе (городе):              ¦                            ¦¦ 90% - 100%                                  ¦            1,0             ¦¦ 80% - 90%                                   ¦            0,9             ¦¦ 70% - 80%                                   ¦            0,8             ¦¦ 60% - 70%                                   ¦            0,7             ¦¦ 50% - 60%                                   ¦            0,6             ¦¦ 40% - 50%                                   ¦            0,5             ¦¦ 30% - 40%                                   ¦            0,4             ¦¦ 20% - 30%                                   ¦            0,3             ¦¦ 10% - 20%                                   ¦            0,2             ¦¦ 0% - 10%                                    ¦            0,1             ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Наличие специалистов по охране труда        ¦                            ¦¦ (специалистов, на кого приказом возложены   ¦                            ¦¦ эти обязанности);                           ¦                            ¦¦ комитетов (комиссий) по охране труда;       ¦                            ¦¦ доверенных (уполномоченных) лиц по охране   ¦                            ¦¦ труда:                                      ¦                            ¦¦ 100%                                        ¦            1,0             ¦¦ 99% - 95%                                   ¦            0,9             ¦¦ 94% - 90%                                   ¦            0,8             ¦¦ 89% - 80%                                   ¦            0,7             ¦¦ 79% - 70%                                   ¦            0,6             ¦¦ 69% - 60%                                   ¦            0,5             ¦¦ 59% - 50%                                   ¦            0,4             ¦¦ 49% - 40%                                   ¦            0,3             ¦¦ 39% - 30%                                   ¦            0,2             ¦¦ 29% - 20%                                   ¦            0,1             ¦¦ ниже 20%                                    ¦    баллы не проставляются  ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Обеспечение проведения периодических        ¦        Ч мед.              ¦¦ медицинских осмотров                        ¦   К = -----------, где     ¦¦                                             ¦        Ч д.мед.            ¦¦                                             ¦                            ¦¦                                             ¦    Ч мед. - число          ¦¦                                             ¦    работающих, фактически  ¦¦                                             ¦    прошедших медосмотр.    ¦¦                                             ¦    Ч д.мед. - число        ¦¦                                             ¦    работающих, которые     ¦¦                                             ¦    должны проходить        ¦¦                                             ¦    медосмотр.              ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Проведение обучения и проверки знаний       ¦        Ч р.с.п.о           ¦¦ руководителей и специалистов                ¦   К = -------------, где   ¦¦                                             ¦        Ч р.с.под.о.        ¦¦                                             ¦                            ¦¦                                             ¦    Ч р.с.п.о - численность ¦¦                                             ¦    руководителей и         ¦¦                                             ¦    специалистов, прошедших ¦¦                                             ¦    обучение и проверку     ¦¦                                             ¦    знаний,                 ¦¦                                             ¦    Ч р.с.под.о. -          ¦¦                                             ¦    численность             ¦¦                                             ¦    руководителей и         ¦¦                                             ¦    специалистов,           ¦¦                                             ¦    подлежащих обучению     ¦¦                                             ¦    и проверке знаний.      ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Выполнение постановлений Правительства РФ   ¦                            ¦¦ и области; Минтруда России и Министерства   ¦                            ¦¦ труда и социального развития области,       ¦                            ¦¦ распоряжений Глав администраций по вопросам ¦                            ¦¦ охраны труда:                               ¦                            ¦¦ выполнено в срок                            ¦            1,0             ¦¦ выполнено после срока                       ¦            0,5             ¦¦ не выполнено                                ¦    баллы не проставляются  ¦+---------------------------------------------+----------------------------+¦ Своевременность предоставления отчетов      ¦                            ¦¦ специалистами рай(гор) администраций:       ¦                            ¦¦ представлен в срок с высоким качеством      ¦            1,0             ¦¦ представлен в срок с низким качеством       ¦            0,7             ¦¦ представлен после срока с высоким качеством ¦            0,5             ¦¦ представлен после срока с низким качеством  ¦            0,3             ¦¦ не представлен                              ¦    баллы не проставляются  ¦L---------------------------------------------+-----------------------------