Постановление Правительства Пензенской области от 02.11.2001 № 408-пП
О ходе выполнения постановления Правительства области от 28.04.2000 N 233-пП "О программе развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2000-2002 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 2 ноября 2001 г. N 408-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 28.02.2003 г. N 93 О ходе выполнения постановления Правительства области от 28.04.2000 N 233-пП "О программе развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2000-2002 годы" Правительство области отмечает, что в 2000-2001 г.г. былапроделана определенная работа по реализации региональной программыразвития и поддержки малого предпринимательства. Проведен ряд организационных мероприятий, придавших новый импульсразвитию малых предприятий. Состоялся 1 съезд представителей малого исреднего бизнеса Пензенской области. Почти во всех городах и районахобласти прошли совещания с участием представителей органовгосударственной власти по проблемам малого предпринимательства.Проведен двухдневный семинар с заместителями глав администрацийгородов и районов по теме "Взаимоотношения бизнеса и власти". Органами исполнительной власти области регулярно проводятсяанализы применения действующего законодательства по вопросам малогобизнеса. На постоянном контроле находится соблюдение антимонопольногозаконодательства. Предприятиям малого бизнеса оказывается содействие в подбоределовых партнеров и обеспечению прямых международных и межрегиональныхконтактов. В целях преодоления административных барьеров в развитиипредпринимательства создана Межведомственная комиссия при Главномфедеральном инспекторе по Пензенской области. Действуетобщественно-экспертный Совет по предпринимательству при ГубернатореПензенской области, определяющий приоритетные направления развитиямалого бизнеса региона и принимающий непосредственное участие впроцессе подготовки нормативных документов, затрагивающих интересымалого бизнеса. Для оказания финансово-кредитной поддержки предприятиям малогобизнеса в области создан Фонд взаимных инвестиций. Объем кредитов, выданных предприятиям малого и среднего бизнеса в1 полугодии текущего года, возрос в 1,3 раза по сравнению с 2000 годоми составил 207,3 млн. рублей. Объем инвестиционных кредитов составил19,8 млн. рублей. С целью передачи в аренду субъектам малого бизнеса в текущем годупродолжена практика инвентаризации бездействующих производственныхплощадей. За шесть месяцев текущего года дополнительно передано варенду малым предприятиям - 6512 кв. м. федеральной и 2579,2 кв. м. -областной собственности. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству областиупрощена процедура оформления аренды земли при продлении срокадоговора. Для эффективного использования оборотных средств большое значениеимеют лизинговые операции. С начала 2001 года субъектам малого исреднего бизнеса передано в лизинг оборудования на сумму более 2,5млн. рублей. В рамках программ реструктуризации и диверсификации деятельностикрупных предприятий предоставляются в аренду предпринимателямнеиспользуемые основные фонды. В помощь бизнесменам разработаны и размещены на сайтеПравительства области в сети Интернет методические рекомендации"Охрана труда на малом предприятии", "Права и обязанностипредпринимателя при проведении проверок государственными органами". Ведется работа по сбору и размещению инвестиционных проектов отпредпринимателей Пензенской области для размещения вспециализированной базе данных "Инвестиционные возможности России". В целях повышения квалификации по программе "Бизнес для России"прошли обучение в США 30 предпринимателей, девять руководителейобучились в г. Стокгольме, 26 государственных служащих и руководителеймалого бизнеса - в г. Москве. В отчетном периоде значительное внимание уделялось обучению незанятых и безработных граждан основам предпринимательскойдеятельности. На базе Пензенского городского центра занятости населенияпроконсультировано по вопросам организации собственного дела 1852человека. Начали свое дело 69 безработных. В целях продвижения товаров и услуг на рынки региона организованапостоянно действующая выставка "Пенза - Экспо". Предприниматели такжеэкспонировали свою продукцию на выставке, проводимой в рамках съездапредпринимателей, на выставках "Продмаркет-2001", "Мода третьеготысячелетия" и других. В результате проведенной организационной работы в 2000 году ипервом полугодии текущего года малое предпринимательство областипредставлено 6093 предприятиями, в которых трудятся 78,6 тыс. человек,что составляет 11,6 процента от численности занятых во всех отрасляхэкономики. Всего с учетом предпринимателей, осуществляющихдеятельность без образования юридического лица, в малом бизнесе занятоболее 114 тысяч человек. В расчете на 1000 жителей в области действуют4 малых предприятия. За 6 месяцев 2001 года малыми предприятиями произведенопродукции, выполнено работ и оказано услуг на 1758,7 млн. рублей, чтосоставляет 8 процентов от общего объема производства по области. Объемплатных услуг населению по сравнению с первым полугодием 2000 годаувеличился на 27,8 процента и составил 110,6 млн. рублей. На развитие экономики и социальной сферы в текущем периоде малымипредприятиями использовано инвестиций в объеме 226,6 млн. рублей (в2000 году - 405 млн. рублей). Правительство области отмечает, что наряду с достигнутымиположительными результатами по выполнению программы поддержки малогопредпринимательства, имеются существенные недостатки в развитии этойсферы экономики: - недостаточна согласованность органов государственной власти всфере регулирования малого предпринимательства, не изжиты фактывмешательства в хозяйственную деятельность малых предприятий; - в ряде районов не на должном уровне осуществляется поддержка икоординация деятельности по развитию малого бизнеса руководителямитерриториальных органов государственного управления исполнительнойвласти и органов местного самоуправления муниципальных образований; - региональным фондом поддержки малого предпринимательства невзыскана задолженность с ОАО "Никольский стекольный завод"; - недостаточно развито малое предпринимательство в сельскомхозяйстве, здравоохранении и бытовом обслуживании на селе. Учитывая вышеизложенное, Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Информацию о ходе выполнения постановления Правительстваобласти от 28.04.2000 N 233-пП "О программе развития и поддержкималого предпринимательства в Пензенской области на 2000-2002 годы"принять к сведению. 2. Поручить руководителям территориальных органовгосударственного управления исполнительной власти области ирекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований: создать благоприятные условия для развития малогопредпринимательства на подведомственных территориях; - изыскать за счет собственных источников финансирования средствана развитие и поддержку малых предприятий, действующих в приоритетныхотраслях экономики; - устранить неоправданные административные препятствия прирегистрации, лицензировании и сертификации малых предприятий. 3. Фонду поддержки малого предпринимательства Пензенской области(Мягков Г.Л.) принять меры к полному погашению ОАО "Никольскийстекольный завод" дебиторской задолженности до конца текущего года. 4. Министерству финансов Пензенской области (Петрухнов А.С.)рассмотреть возможность выделения бюджетных средств на разработку"Программы развития и поддержки малого предпринимательства вПензенской области на 2003-2005 годы". 5. Министерству государственного имущества Пензенской области(Попов Н.И.) продолжить практику выделения для малых предприятийнеэффективно используемых основных фондов и нежилых помещений. 6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия (РезниченкоВ.Г.) при разработке областной целевой программы "Социальное развитиесела до 2010 года" предусмотреть раздел "Развитие малогопредпринимательства на селе". 7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Сатина В А. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев