Постановление Правительства Пензенской области от 10.10.2000 № 540-пП

О нарушениях порядка использования государственного недвижимого имущества

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 10 октября 2000 г.  N 540-пП                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 26.03.2004 г. N 142-пП
  
  
     О нарушениях порядка использования государственного недвижимого
                                имущества
       В ходе   проверок   предприятий  и  учреждений  по  распоряжению,использованию по назначению и сохранности государственного недвижимогоимущества,   проведенных   Министерством   государственного  имуществаПензенской области и Контрольно-ревизионным  управлением  Министерствафинансов  РФ  по  Пензенской  области,  выявлены многочисленные случаигрубых нарушений использования государственного недвижимого имущества.
       Так, за  1  полугодие 2000 года из 27 проверенных государственныхпредприятий и учреждений федеральной собственности нарушения  выявленына  19,  а  из 10 проверенных государственных предприятий и учрежденийобластной собственности нарушения выявлены на 8.
       Выявлены нарушения  в  ГУП  "Пензенская сельхозхимия" (КулахметовГ.З.),  где было передано нежилое помещение общей площадью 160 кв. м варендное   пользование   под   автосервис   без  участия  Министерствагосударственного имущества.  После вскрытия  данного  факта  арендаторосвободил   занимаемое   помещение,  хотя  Мингосимущество  предлагалооформить арендные отношения в установленном порядке.
       При проверке  Пензенского  учебного центра Госкомстата РФ (ВолковГ.С.) установлено,  что нежилое помещение площадью 24 кв.  м  переданоООО  "Дизайн-центр"  для  использования  в качестве производственного,фактически указанное помещение использовалось в качестве офиса,  из-зачего  арендная  плата  была  занижена  в  4  раза.  В  этом  же зданиипроизводственному кооперативу "Энергия" по  договору  аренды  переданонежилое помещение площадью 18 кв.  м, но фактически кооператив занималбольшую площадь и не освобождал помещение с согласия  балансодержателяи после истечения срока договора аренды.
       Объединение "Пензенское"  по   птицеводству   (Свешников   С.М.),несмотря  на неоднократные письменные предупреждения и предписания,  втом числе и Контрольно-ревизионного управления  Министерства  финансовРФ  в  Пензенской  области,  почти  три  года уклонялось от заключениядоговоров аренды в установленном порядке,  по которому арендная  платадолжна поступать в областной бюджет.
       Основными нарушениями,  выявленными  в   результате   проведенныхпроверок, являются:
       - передача  балансодержателями  нежилых  зданий  и  помещений   варендное пользование без согласования с Министерством государственногоимущества Пензенской области;
       - перечисление   арендной   платы  на  счет  балансодержателя  запереданные в арендное пользование здания, помещения;
       - фактически   арендуемая   площадь   больше,  чем  предусмотренодоговором аренды;
       - коэффициент  типа  деятельности,  принятый при расчете аренднойплаты,  занижен относительно того,  в качестве  которого  используетсяздание, помещение;
       - передача объекта недвижимого имущества по договору о совместнойдеятельности,  договору  о  предоставлении услуг,  договору хранения идр., т.е. наличие фактов "скрытой" аренды.
       Другим, не менее грубым нарушением использования государственногоимущества, является неэффективное использование недвижимого имущества,что   приводит  к  дополнительным  расходам  по  содержанию  зданий  ипомещений,  а в случае отсутствия средств на содержание недвижимости -к преждевременному ее износу.
       Все это явилось следствием  отсутствия  надлежащего  контроля  состороны   областных  министерств  и  ведомств,  на  которые  возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях. Квиновным  лицам  не применялись меры административной и дисциплинарнойответственности.
       На основании   изложенного,   в   целях   усиления   контроля  заиспользованием по назначению и сохранности государственного имущества,закрепленного  в  хозяйственном  ведении  или  оперативном  управлениигосударственных  предприятий   и   учреждений,   либо   переданных   вустановленном  порядке  иным  лицам,  а  также  в  целях  безусловноговыполнения   "Об  управлении  государственной  собственностью  Пензенскойобласти", Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Министерству  государственного  имущества  Пензенской  области(Попов Н.И.) ужесточить  контроль  за  использованием  по  назначению,сохранностью   государственного  имущества,  по  оценке  эффективностииспользования зданий и помещений.
       2. Руководителям  отраслевых  министерств  и  ведомств обеспечитьпроведение  анализа   эффективности   использования   государственногоимущества,     предусмотренного     соглашением     с    Министерствомгосударственного  имущества  Пензенской  области.  Первый   отчет   поуказанному анализу с выделением раздела по эффективности использованиязданий  и  помещений  представить  в   Министерство   государственногоимущества до 1 ноября 2000 года.
       3. Первому  заместителю  Председателя  Правительства  -  Министрусельского  хозяйства  и  продовольствия Резниченко В.Г.,  заместителямПредседателя Правительства Ащеулову Н.М, Лаптеву Ю.А., Лихацкому В.П.,Сатину   В.А.,  Столяровой  Е.А.  обеспечить  содействие  Министерствугосударственного  имущества  области  в  проведении   мероприятий   поконтролю  за  использованием  по назначению и сохранности федеральногоимущества,  закрепленного  в  хозяйственном  ведении  или  оперативномуправлении   курируемых   федеральных  государственных  предприятий  иучреждений.  Указанное содействие должно быть выражено  в  кадровом  иинформационном  обеспечении  проводимых Министерством государственногоимущества мероприятий.
       При этом  особое внимание обратить на эффективность использованиязданий и помещений.
       4. По  всем  случаям  нарушений  действующего  законодательства идругих нормативных правовых актов устанавливать  сроки  по  устранениювыявленных     нарушений,    о    чем    информировать    Министерствогосударственного  имущества   Пензенской   области.   При   непринятииорганизацией  мер  по устранению нарушений вносить предложения о мерахвоздействия  (расторжение  контракта  с  руководителем,  реорганизацияюридического лица,  направление материалов в правоохранительные органыи т.п.).
       По нарушениям,     допущенным    федеральными    государственнымипредприятиями и учреждениями,  Министерству государственного имуществаПензенской  области  направлять материалы в Министерство имущественныхотношений РФ и федеральный орган исполнительной власти,  на который  всоответствии  с  действующим законодательством возложены координация ирегулирование   деятельности   в   соответствующей   отрасли    (сфереуправления) с конкретными предложениями о мерах воздействия.
       5. Министерству  государственного  имущества  Пензенской  области(Попов   Н.И.)   обеспечить   передачу   в   арендное   пользование  вустановленном  порядке  всех  выявленных  при  проведении  мероприятийнеиспользуемых зданий и помещений.
       6. Настоящее постановление довести до сведения всех министерств иведомств,  координирующих  деятельность  государственных предприятий иучреждений,   а   также   территориальных   органов   государственногоуправления исполнительной власти Пензенской области.
       7. Настоящее постановление опубликовать  в  газете  "Издательскийдом "Пензенская правда".
       8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого    заместителя    Председателя    Правительства   -   Министрагосударственного имущества Пензенской области Попова Н.И.
       Вице-губернатор -
       Председатель Правительства
       Пензенской области          Н.С.Овчинников