Постановление Правительства Пензенской области от 10.10.2000 № 540-пП
О нарушениях порядка использования государственного недвижимого имущества
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 10 октября 2000 г. N 540-пП Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 26.03.2004 г. N 142-пП
О нарушениях порядка использования государственного недвижимого
имущества
В ходе проверок предприятий и учреждений по распоряжению,использованию по назначению и сохранности государственного недвижимогоимущества, проведенных Министерством государственного имуществаПензенской области и Контрольно-ревизионным управлением Министерствафинансов РФ по Пензенской области, выявлены многочисленные случаигрубых нарушений использования государственного недвижимого имущества.
Так, за 1 полугодие 2000 года из 27 проверенных государственныхпредприятий и учреждений федеральной собственности нарушения выявленына 19, а из 10 проверенных государственных предприятий и учрежденийобластной собственности нарушения выявлены на 8.
Выявлены нарушения в ГУП "Пензенская сельхозхимия" (КулахметовГ.З.), где было передано нежилое помещение общей площадью 160 кв. м варендное пользование под автосервис без участия Министерствагосударственного имущества. После вскрытия данного факта арендаторосвободил занимаемое помещение, хотя Мингосимущество предлагалооформить арендные отношения в установленном порядке.
При проверке Пензенского учебного центра Госкомстата РФ (ВолковГ.С.) установлено, что нежилое помещение площадью 24 кв. м переданоООО "Дизайн-центр" для использования в качестве производственного,фактически указанное помещение использовалось в качестве офиса, из-зачего арендная плата была занижена в 4 раза. В этом же зданиипроизводственному кооперативу "Энергия" по договору аренды переданонежилое помещение площадью 18 кв. м, но фактически кооператив занималбольшую площадь и не освобождал помещение с согласия балансодержателяи после истечения срока договора аренды.
Объединение "Пензенское" по птицеводству (Свешников С.М.),несмотря на неоднократные письменные предупреждения и предписания, втом числе и Контрольно-ревизионного управления Министерства финансовРФ в Пензенской области, почти три года уклонялось от заключениядоговоров аренды в установленном порядке, по которому арендная платадолжна поступать в областной бюджет.
Основными нарушениями, выявленными в результате проведенныхпроверок, являются:
- передача балансодержателями нежилых зданий и помещений варендное пользование без согласования с Министерством государственногоимущества Пензенской области;
- перечисление арендной платы на счет балансодержателя запереданные в арендное пользование здания, помещения;
- фактически арендуемая площадь больше, чем предусмотренодоговором аренды;
- коэффициент типа деятельности, принятый при расчете аренднойплаты, занижен относительно того, в качестве которого используетсяздание, помещение;
- передача объекта недвижимого имущества по договору о совместнойдеятельности, договору о предоставлении услуг, договору хранения идр., т.е. наличие фактов "скрытой" аренды.
Другим, не менее грубым нарушением использования государственногоимущества, является неэффективное использование недвижимого имущества,что приводит к дополнительным расходам по содержанию зданий ипомещений, а в случае отсутствия средств на содержание недвижимости -к преждевременному ее износу.
Все это явилось следствием отсутствия надлежащего контроля состороны областных министерств и ведомств, на которые возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях. Квиновным лицам не применялись меры административной и дисциплинарнойответственности.
На основании изложенного, в целях усиления контроля заиспользованием по назначению и сохранности государственного имущества,закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлениигосударственных предприятий и учреждений, либо переданных вустановленном порядке иным лицам, а также в целях безусловноговыполнения "Об управлении государственной собственностью Пензенскойобласти", Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Министерству государственного имущества Пензенской области(Попов Н.И.) ужесточить контроль за использованием по назначению,сохранностью государственного имущества, по оценке эффективностииспользования зданий и помещений.
2. Руководителям отраслевых министерств и ведомств обеспечитьпроведение анализа эффективности использования государственногоимущества, предусмотренного соглашением с Министерствомгосударственного имущества Пензенской области. Первый отчет поуказанному анализу с выделением раздела по эффективности использованиязданий и помещений представить в Министерство государственногоимущества до 1 ноября 2000 года.
3. Первому заместителю Председателя Правительства - Министрусельского хозяйства и продовольствия Резниченко В.Г., заместителямПредседателя Правительства Ащеулову Н.М, Лаптеву Ю.А., Лихацкому В.П.,Сатину В.А., Столяровой Е.А. обеспечить содействие Министерствугосударственного имущества области в проведении мероприятий поконтролю за использованием по назначению и сохранности федеральногоимущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативномуправлении курируемых федеральных государственных предприятий иучреждений. Указанное содействие должно быть выражено в кадровом иинформационном обеспечении проводимых Министерством государственногоимущества мероприятий.
При этом особое внимание обратить на эффективность использованиязданий и помещений.
4. По всем случаям нарушений действующего законодательства идругих нормативных правовых актов устанавливать сроки по устранениювыявленных нарушений, о чем информировать Министерствогосударственного имущества Пензенской области. При непринятииорганизацией мер по устранению нарушений вносить предложения о мерахвоздействия (расторжение контракта с руководителем, реорганизацияюридического лица, направление материалов в правоохранительные органыи т.п.).
По нарушениям, допущенным федеральными государственнымипредприятиями и учреждениями, Министерству государственного имуществаПензенской области направлять материалы в Министерство имущественныхотношений РФ и федеральный орган исполнительной власти, на который всоответствии с действующим законодательством возложены координация ирегулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфереуправления) с конкретными предложениями о мерах воздействия.
5. Министерству государственного имущества Пензенской области(Попов Н.И.) обеспечить передачу в арендное пользование вустановленном порядке всех выявленных при проведении мероприятийнеиспользуемых зданий и помещений.
6. Настоящее постановление довести до сведения всех министерств иведомств, координирующих деятельность государственных предприятий иучреждений, а также территориальных органов государственногоуправления исполнительной власти Пензенской области.
7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Издательскийдом "Пензенская правда".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства - Министрагосударственного имущества Пензенской области Попова Н.И.
Вице-губернатор -
Председатель Правительства
Пензенской области Н.С.Овчинников