Постановление Губернатора Пензенской области от 13.07.2000 № 229
О формировании и размещении областного заказа
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 13 июля 2000 г. N 229г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Губернатора Пензенской области
от 03.06.2009 г. N 169
Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 02.04.2001 г. N 130-пП
О формировании и размещении областного заказа
В целях обеспечения эффективного расходования средств областногобюджета и упорядочения финансирования областныхсоциально-экономических программ и в соответствии с Федеральнымизаконами от 2 декабря 1994 года N 53-ФЗ "О закупках и поставкахсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд", от 13 декабря 1994 года N 60-ФЗ "О поставкахпродукции для федеральных государственных нужд", Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередныхмерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд" ираспоряжением Правительства РФ от 4 апреля 2000 г. N 502
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить порядок формирования, финансирования и размещенияобластного заказа согласно приложению N 1.
2. Утвердить состав комиссии по формированию областного заказасогласно приложению N 2.
3. Утвердить положение о комиссии по формированию областногозаказа согласно приложению N 3.
4. Утвердить форму бюджетной заявки на ассигнования из областногобюджета для финансирования областных нужд согласно приложению N 4 ирекомендации по заполнению формы бюджетной заявки согласно приложениюN 5.
5. Утвердить порядок согласования закупки товаров, работ и услугпутем проведения закрытых торгов (конкурсов) и размещения заказа уединственного источника (поставщика) согласно приложению N 6.
6. Утвердить порядок рассмотрения в комиссии по формированиюобластного заказа жалоб поставщиков по вопросам нарушения заказчикамиустановленных правил и процедур проведения торгов (конкурса) назакупку товаров, работ и услуг для государственных нужд согласноприложению N 7.
7. Государственным заказчикам проводить закупку товаров (работ,услуг) в строгом соответствии с Положением об организации закупкитоваров (работ, услуг) для государственных нужд, утвержденным УказомПрезидента РФ от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд".
8. Установить, что положения настоящего постановленияраспространяются также на заказчиков, использующих средства бюджетоввсех уровней, представляемые в качестве областной поддержки, включаяобластные гарантии.
9. Государственным заказчикам, территориальным органамгосударственного управления исполнительной власти ежеквартально, до 15числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в комитетэкономики Правительства области конкурсную документацию по торгам(конкурсам) и протоколы заседаний конкурсных комиссий по закупкетоваров (работ, услуг) для областных нужд.
10. Управлению по связям с общественностью Аппарата Губернатораобласти (Егоров С.Н.) до 17 июля 2000 года рассмотреть возможностьпубликации объявлений министерств - госзаказчиков Пензенской области опроведении торгов (конкурсов) на закупку товаров (работ, услуг) дляобластных нужд в газете "Губернская газета "Пензенские вести" черезпресс - центр Аппарата Губернатора области.
11. Считать утратившими силу:
- пункты 3, 5, 6, 10, 11, 12 постановления Губернатора -Председателя Правительства области от 15 марта 1999 г. N 195 "Овведении областного заказа на 1999-2000 гг.";
- пункт 1 постановления Губернатора Пензенской области от 9февраля 2000 г. N 54;
- пункт 1 постановления Губернатора Пензенской области от 1 марта2000 г. N 82;
- постановление Губернатора Пензенской области от 12 апреля 2000г. N 131.
12. Приложения N 4 и N 5, утвержденные постановлением Губернатора- Председателя Правительства области от 15 марта 1999 г. N 195 "Овведении областного заказа на 1999-2000 гг.", считать, соответственно,приложениями N 1 и N 2.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Косого М.Г.
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
Приложение N 1
Утвержден
постановлением Губернатора
Пензенской области
от 13 июля 2000 г. N 229
Порядок
формирования, финансирования и размещения
областного заказа
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании и в соответствии сФедеральными законами от 2 декабря 1994 года N 53-ФЗ "О закупках ипоставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд", от 13 декабря 1994 года N 60-ФЗ "О поставкахпродукции для федеральных государственных нужд" и Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередныхмерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд".
1.2. Порядок определяет организацию взаимодействия органовгосударственного управления Пензенской области, государственныхзаказчиков, предприятий, организаций, учреждений, частныхпредпринимателей в части формирования объемов закупок и поставокважнейших товаров для нужд Пензенской области, меры по стимулированиюпроизводства важнейших товаров, меры ответственности за невыполнениеобъемов их поставок.
1.3. Основные понятия и определения, используемые в Порядке:
- областной заказ - предложение на заключение контракта напоставку продукции (работ, услуг), необходимых для обеспечениявыполнения социально-экономических и иных задач, направленных наразвитие области, в целях поддержания стабильного функционированияэкономики Пензенской области и обеспечения потребностей бюджетныхорганизаций. Областной заказ может быть долгосрочным - на год и более,краткосрочным и разовым;
- областные нужды - потребности Пензенской области в товарах(работах, услугах), удовлетворяемые за счет средств бюджета Пензенскойобласти;
- областной контракт - договор поставки товаров (работ, услуг)для областных нужд, заключаемый между государственным заказчиком ипоставщиком в соответствии с требованиями законодательства РФ инастоящим Положением.
К отношениям по поставке товаров для областных нужд применяютсяправила о договоре поставки (статьи 506-523 ГК РФ), если иное непредусмотрено настоящим порядком.
Государственным заказчиком может быть Правительство Пензенскойобласти или его орган, наделенный правом распределения или управленияресурсами, необходимыми для обеспечения оплаты областного заказа.
В целях настоящего Порядка под конкурсом понимается способ выдачиобластных заказов на поставку товаров (работ, услуг) по заранееобъявленным в специальном документе условиям, предполагающимпривлечение к определенному сроку на принципах состязания предложенийот максимально возможного числа участников с целью обеспечениянаиболее выгодных условий сделки для государственных заказчиков.
1.4. Объемы поставок товаров для нужд Пензенской областиустанавливаются в целях стабильного и гарантированного обеспечениятоваропроизводителей области важнейшими видами сырья, материалами иполуфабрикатами, населения - товарами первой необходимости и основнымивидами продуктов питания и выполнения обязательств по межрегиональнымсоглашениям. Формирование перечня позиций, подпадающих под категориюобластного заказа, производится, исходя из приоритетов программсоциально-экономического развития области, реально определенныхвозможностей финансирования и экономического стимулированияисполнителей.
1.5. Перечень и объемы важнейших видов продукции для нуждПензенской области, по которым производителям устанавливаютсяспециальные заказы, определяются госзаказчиком ежегодно,согласовываются с отраслевыми отделами Правительства области,обобщаются комитетом экономики Правительства области и утверждаютсяПравительством области.
1.6. Областной заказ размещается на конкурсной основе в видезадания Правительства области или иного государственного заказчикаорганизациям - исполнителям областного заказа.
2. Порядок формирования областного заказа.
2.1. Формирование областного заказа осуществляется на основезаявок Правительства Пензенской области или его органов, которые имеютправо выступать заказчиком.
Государственный заказчик областного заказа осуществляет:
- формирование объемов поставок продукции (работ, услуг);
- согласование с отраслевыми отделами и Министерством финансовПензенской области объемов и сроков финансирования заказа;
- организацию и проведение торгов (конкурсов) на размещениеобластного заказа;
- согласование цены продукции (работ, услуг);
- заключение контрактов на поставку товаров (работ, услуг);
- контроль за выполнением условий договора (контракта).
2.2. Государственным заказчиком в пределах лимитов ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на развитие соответствующихотраслей на следующий год, разрабатывается бюджетная заявка ипредставляется в Министерство финансов области и отраслевые отделыПравительства области и после согласования передается в комитетэкономики Правительства области для обобщения и утвержденияВице-губернатором - Председателем Правительства области в 2-недельныйсрок после утверждения бюджета области, либо при краткосрочном иразовом оформлении в срок не более двух недель до момента заключениядоговора (контракта).
Комитет экономики Правительства области с учетом представленныхпредложений по объему поставок товаров, проектов бюджетных заявок, наоснове анализа ресурсных возможностей области формирует обобщенныепредложения по объему поставок товаров для областных нужд ипредставляет их в Правительство области.
Комитет экономики Правительства области на основании полученныхпредложений - заявок составляет проект "Сводного перечня заказаПензенской области" и представляет проект на рассмотрениеВице-губернатору - Председателю Правительства области.
2.3. Утверждение "Сводного перечня заказа Пензенской области"осуществляется Вице-губернатором - Председателем Правительства областипосле принятия закона о бюджете Пензенской области на соответствующийгод. Выделенные бюджетные ассигнования согласно "Сводному перечню"служат основанием для открытия финансирования заказов на закупку ипоставку продукции для нужд Пензенской области.
2.4. С содержанием утвержденного "Сводного перечня заказаПензенской области" вправе ознакомиться в комитете экономикиПравительства области любой хозяйствующий субъект, претендующий наполучение областного заказа.
2.5. Объемы закупок и поставок важнейших товаров для областныхнужд размещаются на предприятиях-поставщиках посредством заключенияобластных контрактов между государственными заказчиками иорганизациями-поставщиками.
Областные контракты обязательно согласовываются с Министерствомфинансов области, комитетом экономики Правительства области и отделомцен Правительства области.
Областной контракт является основным документом, определяющимправа и обязанности государственного заказчика иорганизации-поставщика по обеспечению областных нужд. На его основерегламентируются экономические, организационно-технические и другиевзаимоотношения сторон в соответствии с действующим законодательствоми условиями контракта.
Поставщики самостоятельно приобретают материальные ресурсы,необходимые им для исполнения областных контрактов. Включение вобластной контракт требований о встречных поставках товаров, оказаниикаких-либо услуг и оплате поставок продукции в иностранной валюте недопускается.
Изменение, расторжение или продление областного контракта должноосуществляться по соглашению сторон или по основаниям, установленнымзаконом, и оформляться дополнительным соглашением, подписываемымсторонами.
2.6. Финансирование областного заказа может осуществляться такжеиз внебюджетных фондов и других источников в порядке, предусмотренномзаконодательством, а также путем проведения целевого финансирования.
2.7. Государственный заказчик после утверждения Правительствомобласти перечня и объемов поставок товаров (работ, услуг) дляобластных нужд осуществляет размещение заказа.
2.8. Уполномоченные государственным заказчиком предприятия иорганизации-поставщики осуществляют раздельный бухгалтерский учетиспользования кредитных ресурсов, выделенных для закупа товаров длянужд Пензенской области, ежемесячно представляют ему информацию о ходевыполнения поставок этих товаров и использовании кредитных средств,выделенных для этих нужд.
2.9. Предприятия и организации, производящие товары (работы,услуги) для областных нужд согласно заключенному контракту,осуществляют учет затрат, включаемых в себестоимость этих товаров,отдельно от другой продукции.
2.10. Координация работ по формированию и исполнению областногозаказа возлагается на областную комиссию по формированию областногозаказа, комитет экономики Правительства области и Министерствофинансов области.
Ответственность за размещение областного заказа и контроль за еговыполнением возлагается на государственного заказчика.
3. Государственные заказчики ежемесячно в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Министерствофинансов области информацию о ходе реализации областного заказа.
__________
Приложение N 2
Утвержден
постановлением Губернатора
Пензенской области
от 13 июля 2000 г. N 229
Состав
комиссии по формированию областного заказа
Косой М.Г. - заместитель Председателя Правительства Пензенскойобласти - председатель комиссии
Шеменев С.А - председатель комитета экономики Правительстваобласти - заместитель председателя комиссии
Петрухнов А.С. - Министр финансов области - заместительпредседателя комиссии
Тактаев М.П. - начальник отдела комитета экономики Правительстваобласти - секретарь комиссии
Члены комиссии:
Долгов Е.Н. - руководитель секретариата заместителя председателяПравительства области
Еськин В.Н. - первый заместитель Министра сельского хозяйства ипродовольствия области
Ирышков В.М. - руководитель секретариата заместителя председателяПравительства области
Колюбанов А.В - начальник юридического отдела Правительстваобласти
Ломохов А.Е. - руководитель секретариата первого заместителяпредседателя Правительства области
Панин Ю.В. - первый заместитель Министра промышленности,транспорта и связи области
Яшин Б.В - руководитель секретариата заместителя председателяПравительства области
__________
Приложение N 3
Утверждено
постановлением Губернатора
Пензенской области
от 13 июля 2000 г. N 229
Положение
о комиссии по формированию областного заказа
1. Комиссия по формированию областного заказа (далее - Комиссия)осуществляет проведение единой политики закупок товаров, работ и услугдля областных нужд.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующимзаконодательством, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
- обеспечение максимальной экономичности и эффективности закупокдля областных нужд на основе открытого соревнования при проведенииторгов (конкурсов);
- содействие развитию конкуренции в отношении закупки товаров,работ и услуг путем обеспечения справедливого и равного отношениязаказчиков ко всем поставщикам;
- обеспечение объективности и беспристрастности процедур закупоки достижение открытости процесса, связанного с закупками для областныхнужд.
4. Комиссия выполняет следующие функции:
а) организует и координирует разработку и осуществляетобоснование политики Правительства Пензенской области в сфереорганизации и проведения закупок товаров, работ и услуг для областныхнужд;
б) осуществляет регулирование деятельности государственныхзаказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ и услуг дляобластных нужд;
в) осуществляет контроль за соблюдением законодательных и иныхактов по вопросам закупок для областных нужд всеми участникамигражданско-правовых отношений, связанных с заключением и исполнениемобластных контрактов;
г) оказывает методическую помощь государственным заказчикам повопросам осуществления закупок, включая подготовку и изданиеразъяснений и комментариев по точному соблюдению нормативных актов позакупкам;
д) проводит анализ состояния дел с соблюдением нормативных актовпо закупкам, подготавливает ежегодные доклады Правительству области поданному вопросу;
е) осуществляет выборочную проверку отчетов (протоколов процедур)закупок, представляемых государственными заказчиками;
ж) производит проверки по жалобам поставщиков (подрядчиков) ипринимает по ним решения, обязательные для исполнения всемигосударственными заказчиками;
з) координирует, распространяет и содействует использованиюрезультатов научных исследований и разработок, технологий и инновацийв области закупок;
и) осуществляет другие функции в соответствии с указаниямиПравительства области.
5. Комиссия при осуществлении своих задач и функцийвзаимодействует со структурными подразделениями Правительства области,министерствами и ведомствами.
6. Комиссии для осуществления возложенных на нее функцийпредоставляется право:
- разрабатывать методические материалы, рекомендации иразъяснения по вопросам, входящим в ее компетенцию;
- по поручению Правительства области представлять интересыобласти в части вопросов, входящих в ее компетенцию;
- созывать в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в ее компетенцию, с привлечением руководителей и специалистовподразделений Правительства;
- запрашивать и получать в установленном порядке от подразделенийПравительства информацию и материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в ее компетенцию;
- осуществлять контроль за неукоснительным соблюдениемзаконодательных и иных актов по поставкам товаров (работ, услуг) всемиучастниками гражданско-правовых отношений, связанных с заключением иисполнением областных контрактов;
- осуществлять проверки по жалобам поставщиков (подрядчиков) ипринимать по ним решения, обязательные для исполнения всемигосударственными заказчиками;
- направлять в установленном порядке при проведении торгов(конкурсов) своих полномочных представителей в состав конкурсныхкомиссий государственных заказчиков;
- привлекать для изучения и решения проблем в области закупокспециалистов и экспертов (консультантов) на договорной (контрактной)основе.
7. Комиссия в пределах своей компетенции координируетдеятельность государственных заказчиков по осуществлению и проведениюгражданско-правовых отношений, связанных с заключением и исполнениемобластных контрактов.
8. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.
Председатель Комиссии несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ей своихфункций.
9. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов приприсутствии на заседании Комиссии не менее половины членов комиссии.По вопросам, касающимся согласования процедуры размещения заказов дляобластных нужд, в исключительных случаях решение может приниматьпредседатель Комиссии. В исключительных случаях решение Комиссии можетбыть принято опросным порядком при согласии большинства членовКомиссии.
10. Дату заседания Комиссии определяет председатель по меренеобходимости.
__________
Приложение N 4
Утверждена
постановлением Губернатора
Пензенской области
от 13 июля 2000 г. N 229
Бюджетная заявка на ассигнования из областного бюджета
для финансирования областных нужд на 200__ год
_______________________________________________
(государственный заказчик)---------------------------------------T------------------T----------T----------¬¦ Наименование отраслей и важнейших ¦ Единица ¦ 200_ г., ¦ 200_ г, ¦¦ видов продукции ¦ Измерения ¦ отчет ¦ оценка ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Объем ассигнований из областного ¦ тыс. рублей ¦ ¦ ¦¦ бюджета для финансирования областных ¦ ¦ ¦ ¦¦ нужд, всего, тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ из него по отраслям и важнейшим ¦ ¦ ¦ ¦¦ видам продукции <**> ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Продукция нефтеперерабатывающей ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦¦ промышленности ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ бензин автомобильный ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ топливо дизельное ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мазут топочный ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Продукция угольной промышленности ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ уголь ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Продукция черной металлургии ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прокат черных металлов готовый ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ из него: ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прокат листовой ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ лист и жесть с покрытиями ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ профили гнутые стальные ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ трубы стальные ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Продукция химической промышленности ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ сода кальцинированная 100-процентная ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ сода каустическая 100-процентная ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ спирт этиловый технический (включая ¦ тыс. дал ¦ ¦ ¦¦ спиртосодержащие растворы в ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦¦ пересчете на 100% спирта) ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Продукция машиностроения ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ дизели и дизель-генераторы ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ электродвигатели переменного тока ¦ тыс. шт. ¦ ¦ ¦¦ с высотой оси вращения 63-355 мм ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ аккумуляторы и аккумуляторные ¦ тыс. шт. ¦ ¦ ¦¦ батареи свинцовые автомобильные ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ холодильные установки ¦ компл. ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ автомобили грузовые ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ автомобили легковые ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ автобусы ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ троллейбусы ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ тракторы ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ машины для городского ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ коммунального хозяйства ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ бульдозеры ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ автогрейдеры ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ краны на автомобильном ходу ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ кабели городской телефонной связи ¦ км ¦ ¦ ¦¦ (в приведенном исчислении) ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ медицинское оборудование ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Продукция лесной, ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦¦ деревообрабатывающей и целлюлозно- ¦ ¦ ¦ ¦¦ бумажной промышленности ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ древесина деловая ¦ тыс. куб. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ пиломатериалы ¦ тыс. куб. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ плиты древесноволокнистые твердые ¦ тыс. усл. кв. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ плиты древесностружечные ¦ тыс. усл. куб. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ фанера клееная ¦ тыс. куб. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ бумага ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ картон ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Продукция промышленности ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦¦ строительных материалов (не учтенная ¦ ¦ ¦ ¦¦ по строке "Подрядные работы") ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ цемент ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ листы асбоцементные (шифер) ¦ тыс. усл. плиток ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ рубероид ¦ тыс. кв. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ линолеум ¦ тыс. кв. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ асбест (0-6 групп) ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ радиаторы и конвекторы отопительные ¦ тыс. кВт ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ ванны ¦ тыс. шт. ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ изделия санитарные керамические ¦ тыс. шт. ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ плитка керамическая глазурованная ¦ тыс. кв. м ¦ ¦ ¦¦ для внутренней облицовки стен ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ стекло оконное ¦ тыс. кв. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ материалы стеновые ¦ тыс. шт. усл. ¦ ¦ ¦¦ ¦ кирпича ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ конструкции и изделия сборные ¦ тыс. куб. м ¦ ¦ ¦¦ железобетонные ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ конструкции строительные стальные ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ конструкции легкие металлические ¦ тыс. кв. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ покрытий зданий ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ конструкции и изделия строительные ¦ тонн проката ¦ ¦ ¦¦ из алюминиевых сплавов ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Продукция легкой промышленности ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦¦ (включая вещевое имущество) ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ ткани хлопчатобумажные ¦ тыс. кв. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ ткани шерстяные ¦ тыс. кв. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ ткани шелковые ¦ тыс. кв. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ ткани льняные и пенько-джутовые ¦ тыс. кв. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ чулочно-носочные изделия ¦ тыс. пар ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ трикотажные изделия ¦ тыс. шт. ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ обувь ¦ тыс. пар ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мягкий инвентарь ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Продукция медицинской промышленности ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ лекарственные средства ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ в том числе готовые лекарства, ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие: ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Сельскохозяйственная продукция ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ зерно (в весе после переработки) ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ картофель ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ овощи ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ фрукты ¦ тыс. тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Продукция перерабатывающей ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦¦ промышленности АПК ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мясо и мясопродукты ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ молоко и молокопродукты ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ яйца и яйцепродукты ¦ тыс. шт. ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ масло растительное ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ маргариновая продукция ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ сахар ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ кондитерские изделия ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мука ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ крупа ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ хлеб и хлебобулочные изделия ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ макаронные изделия ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ товарная пищевая рыбная продукция, ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ включая консервы рыбные ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ спирт этиловый из пищевого сырья ¦ тыс. дал ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ водка и ликеро-водочные изделия ¦ тыс. дал ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ сухие адаптированные молочные смеси ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ для детей раннего возраста ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ сухие смеси для детского питания ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ на злаковой основе ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ жидкие и пастообразные молочные ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ продукты для детей раннего возраста ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ консервы мясные детские ¦ тыс. усл. банок ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ консервы плодоовощные детские ¦ тыс. усл. банок ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Потребительские товары, используемые ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦¦ для хозяйственных целей ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ телевизоры ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ из них цветного изображения ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ устройства радиоприемные ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ компьютеры ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мониторы ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ принтеры ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ сканеры ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ модемы ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ телефонные аппараты ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ телефаксы ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ копировальные аппараты ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ пишущие машинки ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ холодильники и морозильники бытовые ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ машины стиральные и центрифуги ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ электропылесосы ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мотоциклы, мотороллеры и мопеды ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мини-тракторы ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мотоблоки и мотокультиваторы ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ средства синтетические моющие ¦ тонн ¦ ¦ ¦¦ (товарные позиции) ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мыло хозяйственное ¦ тыс. шт. ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мыло туалетное ¦ тыс. шт. ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ тетради школьные ¦ тыс. шт. ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ спички ¦ тыс. усл. ящиков ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мебель ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ из нее: ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мебель для больниц, поликлиник ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мебель для школ и других учебных ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ заведений ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мебель для детских садов ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мебель для общежитий, гостиниц, ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ пансионатов ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мебель для столовых, кафе ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мебель для офисов ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ мебель для производственных ¦ штук ¦ ¦ ¦¦ помещений ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Научно-исследовательские и ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦¦ опытно-конструкторские работы ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Подрядные работы ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Услуги естественных и локальных ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦¦ монополий (обеспечение теплом, ¦ ¦ ¦ ¦¦ электроэнергией, водой, газом и др.) ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ электроэнергия ¦ млн. кВт. ч ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ теплоэнергия ¦ тыс. Гкал ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ газ ¦ млн. куб. м. ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Услуги связи ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Транспортные услуги ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+------------------+----------+----------+¦ Другие отрасли и виды продукции ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦L--------------------------------------+------------------+----------+-----------
__________
Приложение N 5
Утверждены
постановлением Губернатора
Пензенской области
от 13 июля 2000 г. N 229
Рекомендации
по заполнению формы бюджетной заявки
Бюджетные заявки представляются государственными заказчиками.
В форме бюджетной заявки должны быть предусмотрены проектируемыеобъемы бюджетных ассигнований из областного бюджета, необходимые дляреализации областных целевых программ, программ фундаментальныхисследований, инновационных и областных научно-технических программ, атакже иных государственных нужд Пензенской области с подробнымобоснованием бюджетных ассигнований.
В заявке государственные заказчики указывают потребности вобъемах ассигнований из областного бюджета на закупку и поставкупродукции, выполнение работ, оказание услуг на основании расчетоввозможностей по реализации намеченных задач, результатов согласованияс заинтересованными органами исполнительной власти области ипотенциальными исполнителями заказов, а также с учетом приоритетов.
При прогнозе намечаемых объемов закупки и поставки продукциинеобходимо указать количественную и стоимостную оценку (всоответствующих единицах измерения).
В пояснительной записке к заявке государственные заказчикиобязаны обосновать объемы запрашиваемых ассигнований из областногобюджета:
- сформулировать задачи, предлагаемые к реализации всоответствующем финансовом году;
- представить анализ результативности закупки и поставкипродукции для реализации областных нужд Пензенской области.
__________
Приложение N 6
Утвержден
постановлением Губернатора
Пензенской области
от 13 июля 2000 г. N 229
Порядок
согласования закупки товаров, работ и услуг путем
проведения закрытых торгов (конкурсов) и размещения
заказа у единственного источника (поставщика)
1. Государственный заказчик вправе:
1.1. По согласованию с комиссией по формированию областногозаказа размещать заказы на закупки продукции (товаров, работ и услуг)для государственных нужд:
путем проведения закрытых торгов (закрытого конкурса) в случаях,когда:
а) продукция в силу уровня технической сложности или специальногохарактера может быть закуплена только у ограниченного кругапоставщиков;
б) время и расходы, необходимые для рассмотрения и оценкибольшого числа заявок на участие в торгах (конкурсе), значительны посравнению со стоимостью закупаемой продукции.
У единственного источника в следующих случаях:
а) при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чемпроведение торгов (конкурса) или применение иного способа размещениязаказов на закупки продукции для государственных нужд нецелесообразно,при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность,невозможно было предусмотреть заранее и они не явились результатоммедлительности действий заказчика;
б) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочнаяпотребность в определенной продукции, в связи с чем применение иныхспособов размещения заказов на закупки продукции для государственныхнужд нецелесообразно с учетом затрат времени;
в) если продукция может быть получена только от одного поставщикалибо единственный поставщик обладает исключительными правами вотношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена;
г) при наличии обстоятельств, позволяющих заказчику проводитьспециализированные закрытые торги (закрытый конкурс), в случае, еслизаказчик установил, что проведение закупок из единственного источникаявляется наилучшим способом закупок.
2. При решении разместить заказы на закупки продукции длягосударственных нужд путем проведения закрытых торгов (закрытогоконкурса) или у единственного поставщика заказчик представляет вкомиссию по формированию областного заказа заявку с обоснованиемпредлагаемого вида торгов и необходимыми расчетами (справку оконкурентной среде по закупаемой продукции и уровне цен на аналогичнуюпродукцию как минимум трех независимых от заявителя и друг от другапоставщиков, а также обоснование отсутствия равноценной заменыпродукции и др.).
3. Заявка представляется в письменном виде за подписьюруководителя госзаказчика или председателя конкурсной комиссиигосзаказчика.
4. При поступлении в областную комиссию по формированиюобластного заказа заявка направляется на рассмотрение в министерство(ведомство), курирующее отрасль, производящую товары (работы, услуги).
Указанное министерство (ведомство) рассматривает поступившуюзаявку и в течение 2-х дней представляет секретарю комиссии поформированию областного заказа краткую докладную записку об основанияхпринятия решения о необходимости проведения данного вида торгов илизакупки у единственного источника. Секретарь комиссии по формированиюобластного заказа после согласования с председателем указаннойкомиссии направляет ответ госзаказчику.
При необходимости указанное министерство (ведомство), запрашиваету госзаказчика дополнительные материалы.
5. Данный Порядок согласования не распространяется на закупкипродукции для государственных нужд, осуществляемые без проведенияконкурса на основании федеральных законов и постановленийПравительства Российской Федерации.
__________
Приложение N 7
Утвержден
постановлением Губернатора
Пензенской области
от 13 июля 2000 г. N 229
Порядок
рассмотрения в комиссии по формированию областного
заказа жалоб поставщиков по вопросам нарушения
заказчиками установленных правил и процедур проведения
торгов (конкурса) на закупку товаров, работ и услуг
для областных нужд
I. Общие положения
1. Любой поставщик, который заявляет, что он понес или можетпонести убытки в результате нарушения заказчиком установленных правили процедур проведения торгов (конкурса), имеет право на обжалование вкомиссии по формированию областного заказа (далее - Комиссия) всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами или указами Президента Российской Федерации.
Предметом обжалования в Комиссии не могут быть:
а) выбор способа закупок товаров, работ и услуг, а также процедуротбора предложений при закупках услуг;
б) решение заказчика отклонить все заявки на участие в торгах(конкурсе), предложения, оферты или котировки;
в) отсутствие в конкурсной документации ссылок на положениязаконодательных и иных нормативных актов.
2. Жалобы поставщиков по вопросам нарушения правил и процедурпроведения торгов (конкурса) на закупку товаров, работ и услуг за счетбюджетов и внебюджетных фондов Пензенской области рассматриваютсякомиссией по формированию областного заказа.
3. До заключения государственного контракта жалоба направляетсяруководителю госзаказчика в письменной форме. В случае, если жалобаоснована на действии или решении госзаказчика либо использованной импроцедуре, которые были утверждены Губернатором или Правительствомобласти, она направляется в комиссию по формированию областногозаказа.
4. Если спор по жалобе не разрешен по взаимному соглашениюпоставщика и госзаказчика, госзаказчик или комиссия по формированиюобластного заказа в течение 30 дней со дня представления жалобывыносит письменное решение, которое должно содержать:
а) обоснование мотивов принятия решения;
б) меры, направленные на удовлетворение требований, в случаеполного или частичного удовлетворения жалобы.
5. Поставщик или любой государственный орган, интересы которогонарушены или могут быть нарушены в результате обжалования, имеет правоучаствовать в процедуре обжалования. Поставщик, не принявший участия втакой процедуре, впоследствии лишается права подать аналогичную жалобув Комиссию.
6. Положения настоящего Порядка не могут рассматриваться какограничение права непосредственного обращения поставщиков и иныхзаинтересованных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей всуд и другие инстанции.
II. Рассмотрение жалоб в комиссии по формированию
областного заказа
1. Организацию и координацию работы по рассмотрению жалобпоставщиков по вопросам проведения конкурса на закупку товаров, работи услуг для областных нужд осуществляет председатель Комиссии.
2. Комиссия имеет право запросить у госзаказчика, проводившегоконкурс, а также у направившего жалобу поставщика документацию,необходимую для рассмотрения жалобы и подготовки решения. В составеэтой документации должны быть:
а) копии заключения госзаказчика по существу жалобы и другойпереписки между поставщиком и госзаказчиком по спорным вопросам,вошедшим в жалобу;
б) утвержденные (в случае наличия отраслевой специфики продукции)ведомственные положения по организации торгов (конкурса) на закупкутоваров, работ и услуг для государственных нужд;
в) квалификационная, конкурсная и другая документация,подготовленная госзаказчиком для проведения конкурса, по проведениюкоторого подана жалоба;
г) протокол процедуры закупок;
д) копия заявки поставщика на участие в конкурсе;
е) копии публикаций госзаказчика о проведении конкурса и егорезультатах.
3. Комиссия по формированию областного заказа в процессерассмотрения жалобы при необходимости привлекает другие министерства,ведомства, структурные подразделения Правительства области взависимости от вида закупаемых товаров, работ и услуг, а такжесущества спорного вопроса.
4. Предложения о принятом решении по рассмотренной жалобе вобязательном порядке согласовываются с юридическим отделомПравительства области.