Постановление Правительства Пензенской области от 15.03.1999 № 195
О введении областного заказа на 1999-2000 годы
ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 15.03.99 N 195 О введении областного заказа на 1999-2000 годы (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской областиот 13.07.2000 г. N 229; Постановления Правительства Пензенской области от 02.04.2001 г. N 130-пП) Внесено: Косым М.Г. - заместителем Председателя Правительства Пензенской области. В целях стимулирования производства продукциипроизводственно-технического назначения и товаров народногопотребления на территории области, упорядочения финансированияобластных социально-экономических программ, обеспеченияжизнедеятельности социальной сферы, поддержаниясоциально-экономической стабильности в области, оптимизациирасходования бюджетных средств на функционирование социально значимыхи жизнеобеспечивающих отраслей, сохранения промышленного потенциалапредприятий области в соответствии с Федеральными законами от 2декабря 1994 года N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", от 13декабря 1994 года N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральныхгосударственных нужд" и Указом Президента Российской Федерации от 8апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращениюкоррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупкипродукции для государственных нужд" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской областиот 02.04.2001 г. N 130-пП) 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской областиот 02.04.2001 г. N 130-пП) 3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Пензенской областиот 13.07.2000 г. N 229) 4. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской областиот 02.04.2001 г. N 130-пП) 5. (Утратил силу - Постановление Губернатора Пензенской областиот 13.07.2000 г. N 229) 6. (Утратил силу - Постановление Губернатора Пензенской областиот 13.07.2000 г. N 229) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской областиот 02.04.2001 г. N 130-пП) 8. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской областиот 02.04.2001 г. N 130-пП) 9. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской областиот 02.04.2001 г. N 130-пП) 10. (Утратил силу - Постановление Губернатора Пензенской областиот 13.07.2000 г. N 229) 11. (Утратил силу - Постановление Губернатора Пензенской областиот 13.07.2000 г. N 229) 12. (Утратил силу - Постановление Губернатора Пензенской областиот 13.07.2000 г. N 229) 13. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 02.04.2001 г. N 130-пП) 14. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 02.04.2001 г. N 130-пП) 15. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 02.04.2001 г. N 130-пП) 16. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 02.04.2001 г. N 130-пП) 17. Постановление Главы Администрации Пензенской области от02.12.97 N 1266 "О государственных заказчиках на закупку товаров,работ и услуг на 1998 год", пункты 6 и 7 Постановления Губернатора -Председателя Правительства Пензенской области от 17.08.98 N 359 "Обитогах конкурса на право быть организатором провидения торгов(конкурсов) по закупке товаров работ и услуг для государственных нужд"считать утратившими силу. 18. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 02.04.2001 г. N 130-пП) 19. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 02.04.2001 г. N 130-пП) Губернатор - Председатель Правительства В.К.Бочкарев __________________________ Приложение 1 У Т В Е Р Ж Д Е Н постановлением Губернатора - Председателя Правительства области от 15.03.99 г. N 195 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЛАСТНОГО ЗАКАЗА 1.1. Настоящий Порядок разработан на основании и в соответствии сФедеральными законами от 2 декабря 1994 года N 53-ФЗ "О закупках ипоставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд", от 13 декабря 1994 года N 60-ФЗ "О поставкахпродукции для федеральных государственных нужд" и Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередныхмерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд". 1.2. Положение определяет организацию взаимодействия органовгосударственного управления Российской Федерации и Пензенской области,государственных заказчиков, предприятий, организаций, учреждений,частных предпринимателей в части формирования объемов закупок ипоставок важнейших товаров для нужд Пензенской области, меры постимулированию производства важнейших товаров, меры ответственности заневыполнение объемов их поставок. 1.3. Основные понятия и определения, используемые в Положении: областной заказ - коммерческое предложение на заключениеконтракта на поставку продукции (работ, услуг), необходимых дляобеспечения выполнения социально-экономических и иных задач,направленных на развитие области, в целях поддержания стабильногофункционирования экономики Пензенской области и обеспеченияпотребностей бюджетных организаций. Областной заказ может бытьдолгосрочным - на год и более, краткосрочным и разовым; областные нужды - потребности Пензенской области в товарах(работах, услугах), обеспечиваемые за счет средств бюджета Пензенскойобласти; государственный контракт - договор поставки товаров (работ,услуг) для областных нужд, заключаемый между государственнымзаказчиком и поставщиком в соответствии с требованиямизаконодательства РФ и настоящим Положением; государственный заказчик - Правительство Пензенской области илиего орган, наделенный правом распределения или управления ресурсами,необходимыми для обеспечения оплаты областного заказа; поставщик - организация, заключившая контракт с заказчиком напоставку продукции (работ, услуг) по областному заказу; контракт - договор, заключенный заказчиком с поставщиком,предусматривающий права и обязательства сторон, их ответственность завыполнение областного заказа. 1.4. Объемы поставок товаров для нужд Пензенской областиустанавливаются в целях стабильного и гарантированного обеспечениятоваропроизводителей области важнейшими видами сырья, материалами иполуфабрикатами, населения - товарами первой необходимости и основнымивидами продуктов питания и выполнения обязательств по межрегиональнымсоглашениям. Формирование перечня позиций, подпадающих под категориюобластного государственного заказа, производится, исходя изприоритетов программ социально-экономического развития области,реально определенных возможностей финансирования и экономическогостимулирования исполнителей. 1.5. Перечень и объемы важнейших видов продукции для нуждПензенской области (прилагается), по которым производителямустанавливаются специальные заказы, определяются госзаказчикомежегодно, согласовываются с отраслевыми отделами Правительстваобласти, обобщаются комиссией по формированию областного заказа иутверждаются Правительством области. 1.6. Областной заказ размещается на конкурсной основе в видезадания Правительства области исполнителям областного государственногозаказа в лице государственного заказчика. Посредством заключения государственного контракта (прилагается)на поставку продукции поставщики ориентируются на то, что определенныйобъем поставляемой ими продукции бронируется и будет гарантированнозакуплен и оплачен. 2. Порядок формирования областного заказа. 2.1. Формирование областного заказа осуществляется на основезаявок правительства Пензенской области или его органов, которые имеютправо выступать заказчиком. Государственный заказчик областного государственного заказаосуществляет: - формирование объемов поставок продукции (работ, услуг); - согласование с отраслевыми отделами и финансовым управлениемПравительства области объемов и сроков финансирования заказа; - организацию и проведение торгов (конкурсов) на размещениеобластного государственного заказа; - согласование цены продукции (работ, услуг); - заключение контрактов на выполнение работ (поставку продукции); - контроль за реализацией договора (контракта). 2.2. Государственным заказчиком в пределах лимитов ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на развитие соответствующихотраслей на текущий год, разрабатывается бюджетная заявка ипредставляется в финансовое управление и отраслевые отделыПравительства области и после согласования передается в комиссию поформированию областного заказа для обобщения и утвержденияГубернатором - Председателем Правительства области в срок не позднее,чем за месяц до начала планируемого периода, либо при краткосрочном иразовом оформлении в срок не более двух недель до момента заключениядоговора (контракта). Комиссия по формированию областного заказа с учетомпредставленных предложений по объему поставок товаров, проектовбюджетных заявок, на основе анализа ресурсных возможностей областиформирует обобщенные предложения по объему поставок товаров длягосударственных нужд, сводную заявку на кредитные ресурсы, необходимыедля этих целей, и представляют их в Правительство области. Комиссия по формированию областного заказа на основанииполученных предложений-заявок составляет проект "Сводного перечнязаказа Пензенской области" и представляет проект на рассмотрениеГубернатору области. 2.3. Утверждение "Сводного перечня заказа Пензенской области"осуществляется Губернатором после принятия закона о бюджете Пензенскойобласти на соответствующий год. Выделенные бюджетные ассигнованиясогласно "Сводному перечню" служат основанием для открытияфинансирования заказов на закупку и поставку продукции для нуждПензенской области. 2.4. С содержанием утвержденного "Сводного перечня заказаПензенской области" может ознакомиться в комитете по экономикеПравительства области любой хозяйствующий субъект, претендующий наполучение областного заказа. 2.5. Объемы закупок и поставок важнейших товаров для областныхнужд размещаются на предприятиях-поставщиках посредством заключениягосударственных контрактов между государственными заказчиками иорганизациями-поставщиками. Государственные контракты обязательно согласовываются сфинансовым управлением, комитетом по экономике и отделом ценПравительства области. Государственный контракт является основным документом,определяющим права и обязанности государственного заказчика иорганизации-поставщика по обеспечению государственных нужд. На егооснове регламентируются экономические, организационно-технические идругие взаимоотношения сторон. Поставщики самостоятельно приобретают материальные ресурсы,необходимые им для исполнения государственных контрактов. Включение вгосударственный контракт требований о встречных поставках товаров,оказании каких-либо услуг и оплате поставок продукции в иностраннойвалюте не допускается. Изменение, расторжение или продление государственного контрактадолжно осуществляться по соглашению сторон и оформлятьсядополнительным соглашением, подписываемым сторонами. 2.6. Финансирование областного государственного заказа можетосуществляться также из внебюджетных фондов и других источников впорядке, предусмотренном областным законодательством, а также путемпроведения целевого финансирования, выдачи налоговых освобождений ивзаиморасчетов по платежам в областной бюджет. 2.7. Государственный заказчик после утверждения Правительствомобласти перечня и объемов поставок товаров для областных нужд, а такжекредитных ресурсов для их реализации осуществляет размещение заказа напроизводство товаров на предприятиях области. 2.8. Уполномоченные государственным заказчиком предприятия иорганизации-исполнители осуществляют раздельный бухгалтерский учетиспользования кредитных ресурсов, выделенных для закупа товаров длянужд Пензенской области, ежемесячно представляют ему информацию о ходевыполнения поставок этих товаров и использовании кредитных средств,выделенных для этих нужд, в пределах ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете. 2.9. Предприятия и организации, выпускающие товары длягосударственных нужд, осуществляют учет затрат, включаемых всебестоимость этих товаров, отдельно от другой продукции. 2.10. Ответственность за размещение объемов областногогосударственного заказа и контроль за его выполнением возлагается нагосударственного заказчика. Координация работ по формированию и исполнению областногогосударственного заказа возлагается на комитет по экономике ифинансовое управление Правительства области. 3. Исполнителями областного заказа могут быть предприятия иорганизации, независимо от форм собственности, расположенные натерритории области или имеющие свои представительства на территорииобласти. 4. Государственные заказчики ежемесячно в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным месяцем, представляют информацию вфинансовое управление Правительства области о ходе реализацииобластного государственного заказа. __________ Приложение 2 У Т В Е Р Ж Д Е Н О постановлением Губернатора - Председателя Правительства области от 15.03.99 г. N 195 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ОБЛАСТНЫХ НУЖД (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской областиот 12.04.2000 г. N 131) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие всвязи с размещением заказов на закупку и поставку товаров, работ иуслуг (далее именуются - продукция) для областных нужд. Положениеопределяет организацию взаимодействия органов государственногоуправления Российской Федерации и Пензенской области, государственныхзаказчиков, юридических лиц, независимо от организационно - правовойформы в части закупки и поставки важнейших товаров для нужд Пензенскойобласти, порядок размещения объемов закупок и поставок важнейшихтоваров для нужд Пензенской области, меры по стимулированиюпроизводства важнейших товаров, меры ответственности за невыполнениеобъемов их поставок. 1.2. В настоящем Положении используются следующие основныепонятия: областные нужды - потребности Пензенской области в товарах(работах, услугах), обеспечиваемые за счет средств бюджета Пензенскойобласти; государственный контракт - договор поставки товаров (работ,услуг) для областных нужд, заключаемый между государственнымзаказчиком и поставщиком в соответствии с требованиямизаконодательства РФ и настоящим Положением; государственный заказчик - Правительство Пензенской области илиего орган, наделенный правом распределения или управления ресурсами,необходимыми для обеспечения оплаты областного заказа; поставщик - организация, заключившая контракт с заказчиком напоставку продукции (работ, услуг) по областному заказу; контракт - договор, заключенный заказчиком с поставщиком,предусматривающий права и обязательства сторон, их ответственность завыполнение областного заказа; конкурс - способ выявления поставщика (исполнителя) товаров(работ, услуг) для областных нужд, обеспечивающие лучшие условиявыполнения государственного контракта. Конкурсы могут проводиться ввиде открытых торгов (конкурсов), других процедур по размещениюзаказов на закупку продукции для государственных нужд. 1.3. Настоящее Положение распространяется также на заказчиков,использующих средства бюджетов всех уровней, предоставляемые вкачестве областной поддержки, включая областные гарантии. 1.4. Областными заказчиками являются: - комитеты и управления Правительства области, осуществляющиезакупку продукции за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетныхфондов; - юридические лица, которым государственные заказчики наконкурсной договорной основе передали выполнение части своих функцийпо закупкам продукции для областных нужд за счет средств бюджетов всехуровней и внебюджетных фондов. 2. Требования к поставщикам. 2.1. Для участия в процедуре по размещению заказов на закупкипродукции для областных нужд юридические лица и индивидуальныепредприниматели (далее именуются - поставщики) должны удовлетворятьквалификационным требованиям, определяемым в соответствии с настоящимПоложением для каждой процедуры по размещению заказов отдельно. 2.2. Поставщик: - должен иметь необходимые профессиональные знания, квалификацию,финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности,опыт и положительную репутацию, быть надежным, обладать необходимымитрудовыми ресурсами для выполнения областного контракта, исполнятьтекущие обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней иобязательных платежей в областные внебюджетные фонды; - не должен быть неплатежеспособным, находиться в процесселиквидации (для юридического лица), либо быть признаннымнесостоятельным (банкротом). Поставщиком не может являться организация, на имущество которойналожен арест, и (или) экономическая деятельность которойприостановлена. 2.3. Заказчик обязан отстранить поставщика от участия в процедурепо размещению заказов на закупки продукции для областных нужд в случаеумышленного представления последним ложной информации о своейквалификации. 3. Размещение областного заказа 3.1. Размещение областного заказа осуществляется как наконкурсной основе, так и целевым образом. 3.2. Целевое размещение областного заказа осуществляетсяисключительно в следующих случаях: 3.2.1. При использовании областного заказа для управлениякоординацией деятельности предприятий внутри финансово-промышленныхгрупп, в том числе региональных, а также подкрепления внешнихдоговоров финансово-промышленных групп. 3.2.2. При использовании областного заказа для целевой поддержкиотдельных предприятий, деятельность которых имеет приоритетноезначение для Пензенской области. 3.3. Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции дляобластных нужд у единственного источника по согласованию с комиссиейпо формированию областного заказа в следующих случаях: а) при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чемпроведение торгов (конкурса) или применение иного способа размещениязаказов на закупки продукции для областных нужд нецелесообразно, приусловии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность,невозможно было предусмотреть заранее и они не явились результатоммедлительности действий заказчика; б) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочнаяпотребность в определенной продукции, в связи с чем применение иныхспособов размещения заказов на закупки продукции для областных нужднецелесообразно с учетом затрат времени; в) если продукция может быть получена только от одного поставщикалибо единственный поставщик обладает исключительными правами вотношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена; г) если стоимость закупаемой продукции за один вид товаров илиуслуг не превышает 100 установленных законом размеров минимальноймесячной оплаты труда. (В редакции Постановления ГубернатораПензенской области от 09.02.2000 г. N 54) 3.4. Порядок размещения областного заказа на конкурсной основеопределяется настоящим Положением. 3.5. Размещение регионального заказа у конкретного поставщикаоформляется контрактом. 3.6. Конкретный областной заказ может размещаться у несколькихпоставщиков. 3.7. При определении наиболее предпочтительной заявки на участиев торгах (конкурсе) заказчик вправе учитывать только следующее: - цену заявки с учетом преимуществ, установленных в соответствиис настоящим Положением; - расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонтпродукции, сроки доставки товаров, завершения работ или предоставленияуслуг, функциональные характеристики продукции, порядок и срокиосуществления платежей и условия предоставления гарантий на продукцию; - возможность отсрочки платежей по поставляемой продукции; - возврат части затрат на закупку продукции в областной итерриториальные бюджеты в виде налогов и платежей во внебюджетныефонды. 3.8. При прочих равных условиях предпочтение отдаетсяорганизациям, производящим изделия и услуги на территории области. 3.9. Не принимаются заявки на поставку товаров и услуг бюджетнымучреждениям и организациям по ценам, превышающим сложившиеся врегионе. Данные об уровне цен представляются органами государственнойстатистики и отделом цен Правительства области. 4. Порядок проведения открытых торгов (открытого конкурса) 4.1. Заказчик осуществляет процедуру по размещению заказов назакупки продукции для областных нужд путем проведения отрытых торгов(открытого конкурса) как наиболее предпочтительного способа закупок. 4.2. Заказчик привлекает заявки на участие в торгах (конкурсе)или квалификационном отборе путем опубликования в печатных средствахмассовой информации приглашения к участию в торгах (конкурсе) иликвалификационном отборе. 4.3. Приглашение к участию в торгах (конкурсе) должны содержатьследующую информацию: а) наименование и адрес заказчика; б) спецификацию, количество и место поставки продукции; в) желательные или требуемые сроки поставки продукции; г) критерии и порядок оценки квалификации поставщиков; д) не подлежащее впоследствии изменению объявление о возможностиучастия в закупках продукции для областных нужд поставщиков,независимо от их местонахождения, или о необходимости ограничитьсяопределенным кругом поставщиков; е) размер платы, взимаемой заказчиком за получение конкурснойдокументации, в случае установления таковой; ж) порядок, место и срок представления заявок на участие в торгах(конкурсе). з) способ, порядок и место получения конкурсной документации. 4.4. Приглашение к участию в предварительном квалификационномотборе должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 4.3настоящего Положения, а также следующую информацию: - порядок и место получения квалификационной документации; - размер платы, взимаемой заказчиком за получениеквалификационной документации, в случае установления таковой; - место и срок представления заявок на участие в квалификационномотборе. 4.5. Заказчик предоставляет конкурсную документацию поставщикам,прошедшим квалификационный отбор (в случае проведения такового) иоплатившим документацию (в случае установления платы за нее), всоответствии с правилами и требованиями, установленными в приглашениик участию в торгах (конкурсе). Размер платы, взимаемой заказчиком запредоставление конкурсной документации, не может превышать размера наее изготовление и доставку поставщикам. 4.6. Поставщик вправе потребовать от заказчика разъясненияконкурсной документации. Заказчик обязан ответить на любой запроспоставщика о разъяснении конкурсной документации, полученной непозднее чем за 10 дней до истечения срока представления заявок научастие в торгах (конкурсе). Заказчик должен направить ответ в сроки, позволяющие поставщикусвоевременно представить заявку на участие в торгах (конкурсе) идовести (в случае, когда ответ заказчика на запрос поставщикапредставляет интерес для других поставщиков) данное разъяснение досведения всех поставщиков, которым предоставлена конкурснаядокументация, без указания источника поступления запроса. В любое время до истечения представления заявок на участие вторгах (конкурсе) заказчик вправе по собственной инициативе либо вответ на запрос какого-либо поставщика изменить конкурснуюдокументацию путем издания дополнения. Дополнение незамедлительнодоводится до сведения всех поставщиков, которым заказчик предоставилконкурсную документацию, и имеет для них обязательную силу. 4.7. Заказчик обязан в трехдневный срок уведомить каждогопоставщика, подавшего заявку на участие в конкурсе, о результатахпредварительного отбора. Недопущенные к конкурсу имеют право наразвернутый ответ касательно оснований принятого решения. 4.8. Участники открытого конкурса могут быть обязаны внестизалог, либо представить банковскую гарантию или поручительство вразмере, не превышающем 3 % предполагаемой цены контракта. Порядок иразмер внесения залога указываются в извещении о проведении конкурса.Для участников конкурса, перед которыми заказчик имеет задолженностьза ранее поставленные товары (услуги), размер залога уменьшается насумму указанной задолженности. Залоги возвращаются всем не выигравшимконкурс участникам в течение 10 дней с даты проведения конкурса. 4.9. Заказчик формирует конкурсную комиссию, которая осуществляетвскрытие конвертов с заявками на участие в торгах (конкурсе) и оценкуэтих заявок и принимает решение о выигравшей заявке (предложении,оферте, или котировке) в соответствии с настоящим Положением. В составконкурсной комиссии входит не менее трех должностных лиц заказчика.Участники конкурса вправе присутствовать при вскрытии заявок.Наименование, адрес и цена заявки на участие в торгах (конкурсе)каждого поставщика, конверт с заявкой которого вскрывается,объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, изаносятся в протокол процедуры закупок. Эти сведения сообщаютсяотсутствующим или не направившим своих представителей поставщикам,представившим заявки по их требованию. 4.10. Письменное уведомление о признании заявки на участие вторгах (конкурсе) выигравшей направляется представившему еепоставщику. К этому моменту заказчик должен быть готов предоставитьпоставщику текст проекта областного контракта. Областной контрактзаключается в соответствии с требованиями Гражданского кодексаРоссийской Федерации. 4.11. В случае, если поставщик, которому направлено письменноеуведомление о том, что его заявка выиграла, не подписал областнойконтракт в течение установленного заказчиком срока, либо непредоставил в установленные конкурсной документацией сроки надлежащегообеспечения исполнения обязательств по областному контракту, заказчикотклоняет подобную заявку и выбирает выигравшую заявку из числадействующих заявок. 4.12. Заказчик вправе отклонить все заявки, если они несоответствуют требованиям заказчика, и объявить новые торги. 5. Проведение закрытого конкурса. 5.1. Государственные заказчики, исходя из интересов государства,вправе размещать заказы на закупку и поставку продукции посредствомзакрытых торгов (конкурсов). Закрытый конкурс проводится в случае,если: 5.1.1. расходы на рассмотрение, оценку и сопоставление большогоколичества заявок на участие в конкурсе несоизмеримы с ценамипоставляемых товаров (работ, услуг); 5.1.2. размещение областного заказа происходит в форме целевогоразмещения. 5.2. Процедура закрытых торгов включает следующие этапы: а) подготовка государственным заказчиком предложений, которыерассылаются всем потенциальным участникам конкурсного отбора.Предложения могут содержать общую идею, концепцию созданиязаказываемой продукции или ее производства на начальном этапе,предварительные требования государственного заказчика к основнымпараметрам заказываемой продукции (технические и экологическиетребования, цена, сроки поставки и т.д.); б) сопоставление и анализ конкурсными комиссиями государственногозаказчика представляемых заявок и оценка результатов конкурсногоотбора; д) прямые переговоры с участниками конкурсного отбора,предложения которых наиболее полно отвечают условиям конкурсногоотбора. 6. Конкурс цен товаров (работ, услуг) 6.1. Заказчик вправе проводить конкурсы цен товаров (работ,услуг), или запрос котировок, если у поставщиков имеются в наличииготовые товары (работы, услуги), удовлетворяющие требованиямзаказчика. 6.2. Заказчик назначает организатора конкурса цен товаров (работ,услуг) для проведения торгов. 6.3. Заказчик предоставляет организатору конкурса цен всюнеобходимую для проведения конкурса информацию. Указанная информацияявляется открытой для всех участников конкурса. 6.4. Запросы о ценах товаров (работ, услуг) направляются не менеечем трем поставщикам. 6.5. В ответ на запросы организатора конкурса цен товаров (работ,услуг) участники указанного конкурса подают заявки на участие вконкурсе цен товаров (работ, услуг) и в них указывают ценыпроизводимых ими товаров. Указанные цены не могут быть впоследствииизменены. 6.6. Между организатором конкурса цен товаров (работ, услуг) иучастниками конкурса не проводятся переговоры о ценах товаров (работ,услуг). 6.7. Конкурс цен (товаров, услуг) может проводиться в видеэлектронных торгов на биржевых и вексельных площадках. 6.8. Победителем конкурса цен товаров (работ, услуг) признаетсяучастник, предложивший самую низкую цену товара с учетом условийоплаты. 6.9. Результаты конкурса цен оформляются заказчиком всоответствии с действующими нормативными актами и настоящимПоложением. 6.10. В случае установления фактов реализации поставщикомсторонним покупателям аналогичной продукции, поставляемой погосударственному контракту, заключенному на основании открытогоконкурса, по цене ниже, чем цена заключенного государственногоконтракта, государственный заказчик вправе предложить поставщикупересмотреть условия заключенного государственного контракта. В случаеотказа поставщика от пересмотра условий контракта результаты конкурсапо решению конкурсной комиссии могут быть объявлены недействительными.(Дополнен - Постановление Губернатора Пензенской области от 01.03.2000г. N 82) 7. Открытый конкурс цен товаров (работ, услуг) в форме аукциона. 7.1. Заказчик вправе проводить открытые конкурсы цен товаров(работ, услуг) в форме аукциона на понижение цен. 7.2. Заказчик привлекает заявки на участие в открытом конкурсецен товаров (работ, услуг) в форме аукциона путем опубликования впечатных средствах массовой информации приглашения к участию вконкурсе. 7.3. Приглашение к участию в открытом конкурсе цен товаров(работ, услуг) в форме аукциона должно содержать информацию,предусмотренную п. 4.3. настоящего Положения. 7.4. Заказчик вправе назначить организатора открытого конкурсацен товаров (работ, услуг) в форме аукциона. 7.5. Заявка на участие в торгах считается принятой в моментрегистрации участника. 7.6. Открытый конкурс цен товаров (работ, услуг) в форме аукционапроводится в устной форме на понижение цены. 7.7. В процессе конкурса товаров (работ, услуг) в форме аукционаконкурсная комиссия вправе потребовать от участников уточнение качествпродукции. 7.8. Заказчик вправе отклонить все заявки, если они несоответствуют требованиям заказчика, и объявить новый конкурс. 7.9. Победителем открытого конкурса цен товаров (работ, услуг)признается участник, предложивший самую низкую цену товара с учетомусловий оплаты. 7.10. Результаты открытого конкурса оформляются заказчиком всоответствии с действующими нормативными актами и настоящимположением. (Раздел дополнен - Постановление Губернатора Пензенской областиот 12.04.2000 г. N 131) 8. Обжалование 8.1. Любой поставщик, который заявляет, что он понес или можетпонести убытки в результате нарушения требований настоящего Положениязаказчиком, имеет право на обжалование в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и впорядке, предусмотренном настоящим разделом. 8.2. До заключения областного контракта жалоба направляетсяруководителю заказчика в письменной форме. Поставщик, жалоба которого не была рассмотрена руководителемзаказчика или который не удовлетворен принятым им решением, либорешение по жалобе которого не было принято в установленный срок (30дней), имеет право на обжалование в Правительстве области, которое напервом этапе представляет комиссия по формированию областного заказа. 8.3. Правительство области в случае, если жалоба им не отклонена,вправе принять одно или несколько из следующих решений: а) обязать заказчика, осуществившего незаконные действия, илиприменившего незаконные процедуры, либо принявшего незаконное решение,предпринять действия или применить процедуры на законной основе, либопринять законное решение; б) полностью или частично отменить или пересмотреть незаконноерешение заказчика; в) обязать заказчика возместить убытки, понесенные поставщиком,подавшим жалобу, в связи с осуществлением процедуры по размещениюзаказов на закупки продукции для областных нужд и в результатенезаконного действия или решения заказчика, либо использованной имнезаконной процедуры; г) распорядиться о прекращении процедуры по размещению заказов назакупки продукции для областных нужд. Правительство области в течение 30 дней выносит по жалобеписьменное мотивированное решение. 8.4. Поставщик или любой областной орган, интересы которогонарушены или могут быть нарушены в результате обжалования, имеет правоучаствовать в процедуре обжалования. Для участия в процедуреобжалования заинтересованным сторонам направляется копия жалобы. Поставщик, не принявший участия в такой процедуре, впоследствиилишается права подать аналогичную жалобу. 9. Ответственность за невыполнение поставок товаров длягосударственных нужд 9.1. В случае невыполнения или ненадлежащего исполнения одной изсторон обязательств, предусмотренных государственным контрактом,применяются следующие санкции: - за просрочку поставки или недопоставку товаров длягосударственных нужд поставщик уплачивает государственному заказчикуштраф в размере 50 процентов стоимости не поставленных в срок товарови лишается прав на получение льгот, перечисленных в пункте 10; - за невыборку товаров для государственных нужд в установленныйсрок государственные заказчики уплачивают поставщикам штраф в размере,50 процентов стоимости невыбранного товара и лишаются прав,перечисленных в пункте 10; 9.2. Применение штрафных санкций не освобождает стороны отисполнения обязательств, предусмотренных государственным контрактом. 9.3. Споры, возникающие между поставщиками и государственнымзаказчиком при заключении, изменении, расторжении и исполнениигосударственных контрактов на поставку товаров для государственныхнужд, а также о возмещении понесенных убытков, рассматриваются вустановленном законодательством порядке. 10. Структура и показатели областного контракта 10.1. Областной контракт считается заключенным, когда сторонамидостигнуты соглашения по следующим его основным условиям: - предмет областного контракта (параметры конечной продукции,наименование, номенклатура (ассортимент), количество, качество(экономические, экологические и прочие характеристики) и другое); - приемлемая для обеих сторон цена областного контракта; - сроки исполнения областного контракта; - права, обязанности и ответственность сторон. В областном контракте могут определяться отдельные этапыпроизводства продукции и содержаться финансовые,организационно-технические и другие условия его исполнения. 10.2. Финансовые условия исполнения областного контракта содержатсмету, регламентирующую состав и объем прямых и косвенных расходов,общие издержки производства, связанные с реализацией государственногоконтракта. Механизм финансирования заказа может включать: - порядок использования собственных средств поставщиков; - порядок использования заемных средств банков, поставляемыхпоставщику под гарантию области; - порядок предоставления прямых займов государственным заказчикомпоставщикам; - размеры и сроки поэтапного покрытия государственным заказчикомрасходов поставщика по мере исполнения областного контракта; - порядок предоставления авансовых платежей (полного иличастичного авансирования поставщиков под государственный контракт); - виды экономических льгот, предоставляемые поставщикам всоответствии с действующим законодательством. Указанные формы финансирования заказа на закупку и поставкупродукции для областных нужд применяются лишь во взаимоотношенияхгосударственного заказчика с поставщиком. В особых случаях в государственном контракте могут содержатьсяусловия разделения издержек, связанных с его реализацией, междусторонами - государственным заказчиком и поставщиком. Финансовые условия должны предусматривать порядок рассмотрениявзаимных претензий и санкций при нарушении требований, установленныхгосударственным контрактом. Эти условия должны также предусматриватьправо контроля государственного заказчика либо уполномоченного импредприятия, организации или учреждения за расходованием поставщиком иего контрагентами финансовых средств в ходе реализациигосударственного контракта и оказания ему консультативной помощи безвмешательства в его оперативную деятельность. 10.3. Организационно-экономические условия исполнениягосударственного контракта должны регламентировать: - порядок ведения работ по заказу и порядок их прекращения потребованию государственного заказчика или по просьбе поставщика; - сроки и этапы проведения работ и порядок взаимоотношениймежду их участниками; - условия продления срока выполнения заказа; - порядок и сроки пересмотра спецификаций и других отдельныхусловий областного контракта; - условия патентования изобретений, открытий, сделанных привыполнении областного контракта. В областных контрактах в составе общих издержек могутпредусматриваться затраты на переподготовку кадровинженерно-технического и производственного персонала, затраты насопутствующие, но непосредственно не связанные с выполнением заказа нанаучно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и другие видыработ. В областном контракте могут содержаться критерии оценкивыполнения его условий и эффективности работы поставщика, принципыпересмотра цены и переоценки конечной прибыли по контракту, условия иформы организации приемки и технического контроля, порядокпредставления поставщиком конечных и промежуточных результатовгосударственному заказчику и т.д. 10.4. Инженерно-технические условия областного контракта должнысодержать характеристики конечной продукции и инженерно-техническиепараметры ее производства: - наименование продукции (работ, услуг), ее номенклатура(ассортимент), количественные и качественные характеристики; - научно-технические и технологические требования, предъявляемыегосударственным заказчиком к условиям производства продукции в рамкахзаказа; - требования о соблюдении соответствующих государственныхстандартов. 11. Экономическое стимулирование выполнения областного заказа 11.1. В порядке и пределах, которые предусмотрены налоговымзаконодательством Российской Федерации, поставщик может бытьосвобожден от уплаты налога на прибыль (в части, подлежащей зачислениюв областной бюджет), получаемой от выполнения регионального заказа инаправляемой на снижение себестоимости. При этом исполнитель обязаннаправить не менее 80 процентов дохода, полученного от предоставленныхналоговых льгот, на снижение стоимости областного заказа. 11.2. Поставщику могут предоставляться и иные льготы всоответствии с законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Пензенской области. 11.3. Конкретные льготы конкретному поставщику региональногозаказа закрепляются в контракте. 11.4. Поставщик в случае невыполнения или ненадлежащеговыполнения обязательств, предусмотренных контрактом, лишается права наэкономическое стимулирование, предусмотренное разделом 8 настоящегоположения. __________ Приложение 3 У Т В Е Р Ж Д Е Н постановлением Губернатора - Председателя Правительства области от 15.03.99 г. N 195 РАБОЧИЙ ПРОЕКТ СВОДНОГО ПЕРЕЧНЯ ОБЛАСТНОГО ЗАКАЗА I. ГРУППИРОВКА ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХОФОРМЛЕНИЮ В ВИДЕ ОБЛАСТНОГО ЗАКАЗА. А - ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ГРУППА ТОВАРОВ 1. Мука разная 2. Крупа разная 3. Макаронные изделия 4. Мясо в т.ч. - говядина - свинина - мясо птицы - субпродукты 5. Колбасные изделия 6. Консервы мясные 7. Консервы мясорастительные 8. Мясо пониженных кондиций и субпродукты II-й категории 9. Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) 10. Масло животное 11. Сыр Сметана Творог 12. Молоко сухое цельное Молочнокислая продукция 13. Консервы молочные 14. Яйца и яйцепродукты (в пересчете на яйца) 15. Масло растительное 16. Маргариновая продукция 17. Жиры животные пищевые топленые 18. Товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы рыбные 19. Сахар 20. Кондитерские изделия 21. Кисель 22. Уксусная кислота 23. Картофель 24. Овощи в т.ч. - капуста - морковь - свекла столовая - томаты - огурцы - лук - чеснок 25. Консервы плодоовощные в т.ч. - зеленый горошек - томат-паста 26. Плоды и ягоды 27. Сухофрукты 28. Соки Б - ТОВАРЫ МЕДИЦИНСКОГО, СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И УЧЕБНОГО НАЗНАЧЕНИЯ. 1. Медицинское оборудование и инвентарь 2. Лекарственные средства, предметы личной гигиены, мылотуалетное и хозяйственное 3. Постельное белье 4. Одежда, обувь и чулочно-носочные изделия 5. Трикотажные изделия 6. Спецодежда В - ТОВАРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ 1. Хозяйственные товары (посуда, моющие средства,электролампочки, веники др.). 2. Горюче-смазочные материалы (бензин, мазут, уголь, газ и др.). Г - УСЛУГИ 1. Строительные и ремонтно-строительные подряды 2. Услуги по тепловому, энергетическому и коммунальномуобеспечению. 3. Услуги по уходу и другие. II. ФОРМИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО ЗАКАЗА Организации, являющиеся заказчиками областного заказа: 1. Управление здравоохранения 2. Управление образования 3. Управление социальной защиты населения 4. Департамент культуры 5. Комитет по физической культуре и спорту 6. Управление внутренних дел 7. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям. 8. Отдел капитального строительства Правительства области. 9. Другие организации согласно определению "государственныйзаказчик" приложения 1. Организациями, ответственными за формирование и выполнениеобластного заказа, являются: ПО ГРУППЕ ТОВАРОВ "А" Министерство потребительского рынка и услуг совместно сМинистерством сельского хозяйства и продовольствия. ПО ГРУППЕ ТОВАРОВ "Б" и "В" Отдел промышленности совместно с отделами: строительного иресурсного комплекса, реализации социальной политики, по образованию,науке и спорту, жилищно-коммунального хозяйства. ПО ГРУППЕ ТОВАРОВ "Г" Отдел жилищно-коммунального хозяйства совместно с Министерствомпотребительского рынка и услуг, отделом промышленности, отделомстроительного и ресурсного комплекса. Общая координация деятельности по формированию областного заказавозлагается на комиссию по формированию областного заказа. Областной заказ формируется отдельно по каждой позиции, входящейв товарную группу. В случае необходимости допускается уточнениеизделий в рамках отдельных позиций и товарных групп. Основанием для формирования областного заказа по каждой позициитоварной группы служат заявки организаций, финансируемых из областногобюджета, а также внебюджетных фондов. Сформированный настоящим образом областной заказ по каждойпозиции товарной группы оформляется на бланке утвержденного образца. После формирования областной заказ по каждой позиции товарнойгруппы подлежит согласованию с финансовым управлением, а в случаесмешанного финансирования - с руководством внебюджетных фондов.Согласованный в установленном порядке областной заказ направляется вкомиссию по формированию областного заказа и представляется наутверждение Губернатору - Председателю Правительства области. На участие в размещении областного заказа используется формазаявки, утверждаемая финансовым управлением области. __________ Приложение 4 У Т В Е Р Ж Д Е Н постановлением Губернатора - Председателя Правительства области от 15.03.99 г. N 195 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ (ТОВАРЫ, УСЛУГИ, РАБОТЫ), НАПРАВЛЯЕМУЮ В СЧЕТ ОБЛАСТНОГО ЗАКАЗА И ПОГАШЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ 1. Общие указания. 1.1. Порядок распространяется на все бюджетные организации,расположенные на территории Пензенской области, приобретающиепродукцию (товары, услуги, работы) путем закупок или взаиморасчетами всчет погашения налоговых платежей в областной бюджет. 1.2. Порядок применяется при определении цен на продукцию(товары, услуги, работы), направляемую на социальные нужды, кромеслучаев, когда цены регулируются иными нормативными актамиПравительства Российской Федерации и Правительства Пензенской области. Если на продукцию (товары, услуги, работы), поставляемуюхозяйствующими субъектами на социальные нужды в счет областногозаказа, отпускные (оптовые) цены и (или) размеры надбавок регулируютсядействующими нормативными актами Правительства Российской Федерацииили Правительства Пензенской области, расчеты осуществляются всоответствии с установленными ими нормами. 1.3. Расчет определения цен в соответствии с настоящим Порядком икопии накладных являются обязательным приложением к соглашениям опоставках продукции (товаров, услуг, работ), бюджетным организациям ипогашения налоговых платежей в областной бюджет. 2. Отпускные цены на продукцию (товары, услуги, работы),поставляемую предприятиями - изготовителями. 2.1. Отпускные цены на продукцию (товары, услуги, работы),поставляемую предприятием - изготовителем на социальные нужды всемполучателям (бюджетным, уполномоченным и торгующим организациям), недолжны превышать оптовые (отпускные) цены, сложившиеся на данномпредприятии на одноименную продукцию (товары, услуги, работы),реализовавшуюся за наличный и по безналичному расчетам, и не должныпревышать цен этой продукции, сложившейся за предыдущую неделю наданный вид продукции на Центральном рынке г. Пензы по данным отделацен Правительства Пензенской области. 2.2. На продукцию, не реализовавшуюся за денежный расчет илиреализовавшуюся только посредством бартерных операций, ценыопределяются, исходя из цен этой продукции, сложившейся за текущуюнеделю на данный вид продукции на Центральном рынке г. Пензы. 2.3. Налог на добавленную стоимость начисляется по установленнымставкам сверх оптовой (отпускной) цены. 3. Оптовые (отпускные) цены на продукцию (товары), поставляемуюпо товарообменным операциям или через посредников. Оптовые (отпускные) цены на продукцию (товары), закупаемую ипоставляемую бюджетным организациям по обменным операциям или черезпосредников, формируются, исходя из оптовых (отпускных) ценизготовителя, определяемых в соответствии с п. 2.1 или 2.2 и торговойнадбавки, общий размер которой (независимо от количества посредников)не должен превышать 3%. Налог на добавленную стоимость начисляется по установленнымставкам сверх оптовой (отпускной) цены. При этом цены получаемой бюджетными учреждениями продукции(товаров, услуг, работ) не должны превышать уровень, сложившийся наданной территории. __________ Приложение 5 У Т В Е Р Ж Д Е Н постановлением Губернатора - Председателя Правительства области от 15.03.99 г. N 195 (Примерная форма) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ на выполнение заказа на закупку и поставку продукции для государственных нужд Пензенской области на__________________________________________________________, (краткая формулировка заказа) гор.________________________________ "_____"________________ 199__ г._______________________________________________________________,(полное наименование организации-поставщика) именуемый вдальнейшем Поставщиком, в лице________________________________ (должность)_______________________________________________________________, (Ф.И.О.) действующего на основании___________________________________, с одной стороны, и_________________________________________________________________, (полное наименование государственного заказчика)именуемый в дальнейшем Заказчиком, в лице __________________________________________________________________________________________________ (должность)_________________________________________________________________, (Ф.И.О.) действующего на основании_____________________________________, с другой стороны, заключилинастоящий контракт о следующем. I. Предмет государственного контракта. 1. Заказчик поручает, а поставщик принимает на себя проведениеследующих работ (поставок продукции):____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (описание заказа) 2. Работа по настоящему контракту выполняется в соответствии ссогласованным сторонами техническим заданием (приложение N 1) на___________________________________________________________________________________________________________________________________________, (наименование заказа) являющимся его неотъемлемой частью. 3. Содержание, этапы и сроки выполнения работ определяются всоответствии с согласованным сторонами календарным планом (сетевымграфиком) (приложение N II), являющимся неотъемлемой частью контракта. Работы, не предусмотренные настоящим контрактом, оформляютсядополнительным соглашением. 4. Если в процессе работы выявляется неизбежность полученияотрицательных результатов или нецелесообразность дальнейшегопроведения работ, каждая из сторон вправе внести предложение оприостановке работ. После уведомления о приостановке работ Заказчик иПоставщик обязаны в _______ дневный срок принять совместное решение одальнейшем продолжении работ, изменении условий или расторженииконтракта. II. Порядок сдачи и приемки работ 5. При завершении работы (этапа) Поставщик представляет Заказчикуакт сдачи-приемки работы с приложением к нему документов (материалов),предусмотренных техническим заданием. 6. Заказчик в течение _______ дней со дня получения актасдачи-приемки работы и отчетных документов (материалов) обязаннаправить Поставщику подписанный акт сдачи-приемки или мотивированныйотказ. 7. В случае несоответствия результатов работы техническомузаданию сторонами составляется двусторонний акт с перечнем необходимыхдоработок. Претензии о проведении доработок должны быть предъявленыЗаказчиком в течение _______ дней после получения акта сдачи-приемкиработ. Поставщик обязан произвести необходимые исправления бездополнительной оплаты в пределах договорной цены. 8. Если при приемке работ будет выявлена необходимость проведениядоработок или изменения отдельных условий технического задания, то потребованию Заказчика эти работы производятся по дополнительномусоглашению с указанием срока их выполнения и стоимости. 9. В случае досрочного выполнения Поставщиком работы (этапа)Заказчик обязуется принять акт сдачи-приемки работы в порядке,установленном настоящим разделом, и произвести ее оплату. III. Стоимость работ и порядок расчетов 10. За выполненную работу (этап) согласно настоящему контрактуЗаказчик уплачивает Поставщику ___________________________________(________________) рублей в соответствии с утвержденным сторонамипротоколом соглашения о контрактной цене (смете) (приложение N III),являющимся неотъемлемой частью контракта. 11. Оплата работы (этапа) производится после сдачи Поставщиком иприемки Заказчиком выполненной работы (этапа), оформленной актомсдачи-приемки. Счета Поставщика с приложенными к ним актамиоплачиваются Заказчиком в установленном порядке. Продукция поставляется предприятиями иорганизациями-исполнителями (грузоотправителями) непосредственно вадреса получателей (потребителей), указанных Заказчиком взаказах-спецификациях, прилагаемых к настоящему контракту. Расчеты за поставляемую продукцию по согласованию сторон могутосуществляться в форме: - инкассо с последующим акцентом при представлении Поставщиком(грузоотправителем) специфицированных счетов, упаковочных листов,транспортной накладной или счета-фактуры, сертификата качества икомплектности продукции, ее экологической безопасности и другихнеобходимых документов; - предварительной оплаты Поставщику (грузоотправителю)подготовленной к поставке готовой продукции или продукции, подлежащейизготовлению и поставке в согласованные сроки; производиться между: - Поставщиком и Заказчиком (плательщиком) в соответствии сусловиями контракта; - получателями-потребителями (плательщиками), указаннымиЗаказчиком и Поставщиком; - предприятиями и организациями-изготовителями(грузоотправителями) и получателями-потребителями (плательщиками),указанными Заказчиком; - поставщиком и предприятиями, организациями-изготовителями(грузоотправителями) за поставляемую в адреса получателей(потребителей) продукцию. Датой поставки продукции считается дата, указанная на штемпелетранспортной накладной грузоотправителем (поставщиком) в пунктеотгрузки. 12. Оплата производится поэтапно по ценам, указанным в протоколесоглашения о контрактной цене (смете). 13. В случае прекращения работ по контракту по соглашению сторонили по вине Заказчика последний обязан возместить Поставщикуфактически произведенные затраты с учетом уровня рентабельности,предусмотренного в контрактной цене. 15. Распределение сэкономленных средств и убытков, возникших привыполнении заказа на закупку и поставку продукции для государственныхнужд, осуществляется в соответствии с утвержденным сторонамипротоколом соглашения о распределении сэкономленных средств ивозникших убытков (приложение N IV), являющимся неотъемлемой частьюгосударственного контракта. IV. Ответственность сторон 16. Поставщик по требованию Заказчика своими средствами и за свойсчет в срок, согласованный с Заказчиком, устраняет дефекты продукции,допущенные при выполнении работ по его вине. В случае неустранения указанных дефектов в согласованныйсторонами срок Поставщик уплачивает Заказчику неустойку в размере______% стоимости продукции, подлежащей исправлению. 17. В случае полного или частичного неисполнения контракта однойиз сторон последняя обязана возместить другой стороне причиненные врезультате этого убытки. 18. За несвоевременную приемку работ по договору Заказчикуплачивает Поставщику пени в размере ___________% контрактной цены закаждый просроченный день и дополнительно ___________% при просрочкеболее_________дней. 19. За просрочку оплаты платежного требования Заказчик уплачиваетпоставщику пени в размере ____________% суммы просроченного платежа закаждый день просрочки. 20. Применение штрафных санкций не освобождает стороны отвыполнения принятых обязательств. V. Срок действия контракта и юридические адреса сторон. 21. Срок действия настоящего контракта устанавливаетсяс____________________199___ года по____________________199___года. 22. Адреса и расчетные счета сторон: Поставщик Адрес______________________________________________________________________Расчетный счет _____________________________________________________________________________________________________________________________ Заказчик Адрес______________________________________________________________________Расчетный счет______________________________________________________________________________________________________________________________ 23. Государственный контракт составлен в соответствии с______________________________________________________________________ (основание заключения контракта) 24. К настоящему контракту прилагаются: техническое задание,календарный план выполнения работ, протокол соглашения о контрактнойцене (смете), протокол соглашения о распределении сэкономленныхсредств и возникших убытков. Поставщик Заказчик М.П. М.П. __________ Приложение N I к примерной форме государственного контракта Утверждаю: Согласовано:_________________________ Финансовое управлениеПензенской области _______________________________________________________________ (Ф.И.О.) "____"________________199___г. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ к государственному контракту от "_____"_______________199___г. навыполнение заказа ____________________________________________________________________________________________________________________ (наименование заказа) __________ Приложение N II к примерной форме государственного контракта КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН выполнения работ по государственному контракту от "_____"________________199___г.------T--------------------------T------------T-----------T-------------¬¦ N ¦ Наименование видов работ ¦ Срок ¦ Поставщик ¦ Получатель, ¦¦ п/п ¦ и основные этапы их ¦ выполнения ¦ ¦ адрес ¦¦ ¦ выполнения ¦ ¦ ¦ ¦L-----+--------------------------+------------+-----------+-------------- __________ Приложение N III к примерной форме государственного контракта ПРОТОКОЛ СОГЛАШЕНИЯ О КОНТРАКТНОЙ ЦЕНЕ (СМЕТЕ) К ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ от "_____"_______________199___г. --------------T----------------------------T------------------¬ ¦ Номер этапа ¦ Подробное содержание работ ¦ Контрактная цена ¦ ¦ ¦ в соответствии с номером ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ календарного плана ¦ ¦ ¦ ¦ (Приложение N II) ¦ ¦ L-------------+----------------------------+------------------- Итого: контрактная цена_____________________тыс. рублей __________ Приложение N IV к примерной форме государственного контракта ПРОТОКОЛ СОГЛАШЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ СЭКОНОМЛЕННЫХ СРЕДСТВ И ВОЗНИКШИХ УБЫТКОВ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ от "_____"________________199__г. __________ Приложение N 6 У Т В Е Р Ж Д Е Н А постановлением Губернатора - Председателя Правительства области от 15.03.99 г. N 195 Бюджетная заявка на ассигнования из областного бюджета для финансирования областных нужд на 199___ год. ______________________________________________________________ (государственный заказчик)------T--------------------T-----------------T---------T---------T---------¬¦ N ¦ ¦ Един. ¦ 199__г. ¦ 199__г. ¦ 199__г. ¦¦ п/п ¦ ¦ измер. ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦+-----+--------------------+-----------------+---------+---------+---------+¦ 1. ¦ Объем ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджета для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ областных нужд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - всего ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ Обоснование ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ассигнований на ¦ -------- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ закупку и поставку ¦ в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ продукции для ¦ соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственных ¦ ед. измер. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нужд (номенклатура ¦ продукции ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ закупок, поставок, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выполнения работ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+--------------------+-----------------+---------+---------+---------- Примечание: Объем ассигнований обозначается дробью, числителькоторой указывает их в действующих ценах соответствующего года сучетом индексов-дефляторов оптовых цен, а знаменатель - в сопоставимыхценах 199__года. __________ Приложение 7 У Т В Е Р Ж Д Е Н Ы постановлением Губернатора - Председателя Правительства области от 15.03.99 г. N 195 Рекомендации по заполнению формы бюджетной заявки Бюджетные заявки представляются государственными заказчиками. В форме бюджетной заявки должны быть предусмотрены проектируемыеобъемы бюджетных ассигнований из областного бюджета, необходимые дляреализации областных целевых программ, программ фундаментальныхисследований, инновационных и областных научно-технических программ, атакже иных государственных нужд Пензенской области с подробнымобоснованием бюджетных ассигнований. В I разделе заявки государственные заказчики указываютпотребности в объемах ассигнований из федерального бюджета на закупкуи поставку продукции и выполнение работ, услуг на основании расчетоввозможностей по реализации намеченных задач, результатов согласованияс заинтересованными органами исполнительной власти области ипотенциальными исполнителями заказов, а также с учетом приоритетов. Во II разделе заявки государственные заказчики обязаны обосноватьобъемы запрашиваемых ассигнований из областного бюджета: - сформулировать задачи, предлагаемые к реализации всоответствующем финансовом году; - дать количественную и стоимостную оценку намечаемых объемовзакупки и поставки продукции (в соответствующих единицах измерения); - обосновать объемы необходимых капитальных вложений с указаниемприроста производственных мощностей за счет расширения действующих истроительства новых объектов; - представить анализ результативности закупки и поставкипродукции для реализации государственных нужд Пензенской области. __________ Приложение 8 У Т В Е Р Ж Д Е Н постановлением Губернатора - Председателя Правительства области от 15.03.99 г. N 195 СОСТАВ КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ОБЛАСТНОГО ЗАКАЗА 1. Косой М.Г. - заместитель Председателя Правительства Пензенской области, председатель комиссии 2. Шеменев С.А. - председатель комитета по экономике Правительства области, заместитель председателя комиссии 3. Саяпин П.К. - Министр потребительского рынка и услуг Правительства области, заместитель председателя комиссии Члены рабочей группы: 4. Гришкин Н.А. - заместитель начальника финансового управления Правительства области 5. Долгов Е.Н. - начальник отдела реализации социальной политики Правительства области 6. Ирышков В.М. - начальник отдела жилищно- коммунального хозяйства Правительства области 7. Казанцев В.А. - заместитель начальника отдела промышленности Правительства области 8. Колюбанов А.В. - начальник юридического отдела Правительства области 9. Ломохов А.Е. - начальник отдела сельского хозяйства и продовольствия Правительства области 10. Яшин Б.В. - начальник отдела строительного и ресурсного комплекса Правительства области