Постановление Правительства Пензенской области от 15.05.2000 № 271-пП
О разработке прогноза социально-экономического развития области на 2001 год и проекта закона Пензенской области "Об областном бюджете на 2001 год", параметров прогноза социально-экономического развития области до 2003 года и прогноза основных характеристик и структуры доходов и расходов областного бюджета до 2003 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 15 мая 2000 г. N 271-пПг. Пенза О разработке прогноза социально-экономического развития области на 2001 год и проекта закона Пензенской области "Об областном бюджете на 2001 год", параметров прогноза социально-экономического развития области до 2003 года и прогноза основных характеристик и структуры доходов и расходов областного бюджета до 2003 года В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации "О разработке прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации на 2001 год и проекта Федерального закона "Офедеральном бюджете на 2001 год", параметров прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации до 2003 года ипрогноза основных характеристик и структуры доходов и расходовфедерального бюджета до 2003 года" от 28 марта 2000 года N 271 и вцелях своевременной разработки проекта закона Пензенской области "Обобластном бюджете на 2001 год" Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Заместителю Председателя Правительства области Косому М.Г.организовать разработку прогноза социально-экономического развитияобласти на 2001 год и на период до 2003 года и обеспечить егопредставление в Министерство экономики РФ в сроки, определенныепостановлением Правительства РФ от 28 марта 2000 года N 271. 2. Утвердить перечень разделов прогноза социально-экономическогоразвития Пензенской области на 2001 год и на период до 2003 года,ответственных за их разработку и представление, план подготовкипояснительной записки к проектам прогноза на 2001 и на период до 2003года, согласно приложениям N 1, 2. 3. Определить, что Комитет экономики Правительства областиосуществляет свод прогнозных и аналитических материалов, контролькачества и полноту представляемых министерствами, ведомствами идругими государственными органами исполнительной власти материаловпрогноза, организует их техническую доработку в соответствии стребованиями методических рекомендаций Министерства экономики РФ. 4. Руководителям территориальных органов государственногоуправления исполнительной власти области и органов местногосамоуправления муниципальных образований организовать разработкуаналогичных прогнозов по территориям и представить их в Комитетэкономики области до 15 октября т.г. 5. Структурным подразделениям Правительства области,министерствам, управлениям и ведомствам представить в Комитетэкономики Правительства области предварительные варианты прогноза к 11мая, уточненные варианты - к 1 сентября т.г. 6. Комитету экономики Правительства области в течение двух недельпосле выхода настоящего постановления направить в территориальныеорганы государственного управления исполнительной власти и органыместного самоуправления муниципальных образований области необходимыенормативные и методические материалы для подготовки прогнозасоциально-экономического развития территорий. Предоставить возможность министерствам, ведомствам и другимобластным органам исполнительной власти получить нормативныеметодические материалы, необходимые для разработки прогноза вэлектронном виде или, при необходимости, на бумажных носителях. 7. Заместителям Председателя Правительства области, руководителямминистерств и ведомств в ходе оформления заявок на 2001 год пофинансированию строек и объектов федеральных целевых программпредусмотреть максимальное привлечение предприятий и организацийобласти к их реализации, обеспечить согласование заявок сгосударственными заказчиками и организационное сопровождение их доокончательного принятия решения Министерством экономики РФ. 8. Министерству финансов Пензенской области (Петрухнов А.С.)организовать разработку: - проекта закона Пензенской области "Об областном бюджете на 2001год" и материалов к нему; - перспективного финансового плана до 2003 года. При этом, в качестве исходной базой разработки проекта областногобюджета на 2001 год и перспективного финансового плана до 2003 годаиспользовать основные показатели Прогноза социально-экономическогоразвития области на 2001 год и параметры прогноза до 2003 года,соответствующие показатели основных характеристик и структуры доходови расходов областного бюджета на 2000 год. 9. Для расчета проекта областного бюджета и консолидированногобюджета области на 2001-2003 годы министерствам, комитетам,управлениям, отделам, предприятиям представить в Министерство финансовПензенской области до 1 июня по предварительному варианту прогнозасоциально-экономического развития области и до 10 сентября т.г. поуточненному варианту следующие показатели на 2001 год и на период до2003 года: - комитету экономики Правительства области динамику и структуруиспользуемого валового регионального продукта, объемы производствапродукции (товаров, работ и услуг) с выделением объемов производства(в натуральном и стоимостном выражении), подакцизной продукции (повидам), амортизационные отчисления, оборот розничной торговли иобщественного питания, платные услуги населению, численность занятых вэкономике, в том числе численность работающих, инвестиции в основнойкапитал по всем источникам финансирования (в том числе за счет средствбюджетов всех уровней), фонд заработной платы, прибыль (доходы) -всего, в том числе прибыль прибыльных предприятий, проектировкиосновных характеристик сводного финансового баланса по территорииобласти, другие показатели по перечню, согласованному с Министерствомфинансов области; - Государственному комитету по охране окружающей среды областипрогноз поступлений за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ вокружающую природную среду; - Пензенскому управлению лесами объемы и стоимость древесины,отпускаемой на корню: - Министерству государственного имущества Пензенской области иФонду имущества Пензенской области прогноз поступлений в целом пообласти и в областной бюджет доходов от приватизации государственногои муниципального имущества, а также доходов от использованиягосударственного и муниципального имущества (дивиденды, аренда, частьприбыли государственных унитарных предприятий); - Комитету природных ресурсов по Пензенской области объемы воды,забранной из поверхностных водных источников, сброса сточных вод (погруппам плательщиков), расчетные объемы добычи полезных ископаемых, атакже расчет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы повидам полезных ископаемых; - Управлению по охране, контролю и регулированию использованияохотничьих животных Пензенской области расчет платы за пользованиеобъектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятиекоторых из среды обитания без лицензии запрещено; - Главному управлению Центрального банка РФ по Пензенской областиобъемы продаж иностранных денежных знаков и платежных документов,выраженных в иностранной валюте, данные о количестве игровых столов иигровых автоматов, касс тотализаторов и букмекерских контор в игровыхзаведениях; - Главному управлению строительства и архитектуры Пензенскойобласти проект программы капитального строительства объектовПравительства области на 2001 год и предложения до 2003 года; - Министерству сельского хозяйства и продовольствия областипотребность области в зерне, среднестатистическое количествореализованной сельхозпродукции, среднестатистические данные о продажеплеменного яйца, среднестатистические данные о численностивысокопродуктивного скота и племенных лошадей, количество условныхголов КРС в коллективных хозяйствах и частном секторе на 1 января 2000г., количество посадочного материала по отчету за 1999 год; - Предприятиям, учреждениям и организациям, производящим иреализующим подакцизную продукцию прогнозные показатели производства иотгрузки (в натуральном и стоимостном выражении) подакцизных товаров(по видам); - Министерствам здравоохранения, образования, труда и социальнойзащиты населения, культуры, сельского хозяйства, УВД и другиморганизациям и учреждениям - главным распорядителям и распорядителямсредств областного бюджета - расчетные объемы бюджетногофинансирования на 2001 год по разделам и подразделам функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также прогнозпоступления доходов от оказания платных услуг учреждениями,находящимися в их ведении. 10. Просить областной комитет государственной статистики (ДекинС.И.), главное управление Центрального банка России по Пензенскойобласти (Ланцов А.В.), управление Министерства РФ по налогам и сборампо Пензенской области (Голдин Н.Б.), другие территориальныеподразделения федеральных органов исполнительной власти обеспечитьКомитет экономики Правительства области и Министерство финансовПензенской области отчетными данными базового периода в соответствии споказателями, доведенными Министерством экономики РФ. В соответствии сп.6 постановления Правительства РФ от 28 марта 2000 года N 271областному комитету государственной статистики (Декин С.И.) обеспечитьучастников разработки прогнозов необходимой статистической ианалитической информацией, в соответствии с их запросами в течениевсего периода разработки прогноза и бюджета на 2001 год и на период до2003 года. 11. Персональную ответственность за качество подготавливаемыхматериалов и своевременное представление их вместе с пояснительнойзапиской в Комитет экономики Правительства области и Министерствофинансов Пензенской области возложить на руководителей министерств идругих областных органов исполнительной власти Пензенской области. 12. Министерству финансов Пензенской области (Петрухнов А.С.) всрок до 1 июля т.г. представить в Правительство Пензенской областипервоначальный вариант проекта областного бюджета на 2001 год попоказателям классификации доходов и функциональной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации и проектировки основных доходови расходов (перспективный финансовый план) до 2003 года. 13. Министерству финансов Пензенской области с участием главныхраспорядителей и распорядителей средств областного бюджета в июлемесяце т.г. провести инвентаризацию бюджетной сети учреждений,финансируемой из областного бюджета в соответствии с Программойоздоровления государственных и муниципальных финансов Пензенскойобласти, утвержденной постановлением Губернатора - ПредседателяПравительства Пензенской области от 17.07.98 N 210. Результатыинвентаризации внести на рассмотрение Правительства области. 14. Министерству финансов Пензенской области (Петрухнов А.С.) всрок до 20 сентября т.г. направить: - в Правительство Пензенской области уточненный вариант основныххарактеристик и данных о доходах и расходах областного бюджета на 2001год по показателям функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации и проектировки основных доходов и расходов до2003 года; - главным распорядителям средств областного бюджетапрогнозируемые на 2001 год данные о предельных объемах бюджетногофинансирования по разделам и подразделам функциональной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации, а также методические материалыпо формированию проектировок основных расходов областного бюджета на2001 год; - территориальным органам государственного управленияисполнительной власти Пензенской области и органам местногосамоуправления муниципальных образований (городам областногоподчинения) методику формирования межбюджетных отношений в Пензенскойобласти на 2001 год. 15. Главным распорядителям и иным получателям средств областногобюджета представить до 30 сентября 2000 года в Министерство финансовойПензенской области: а) данные о распределении предельных объемов бюджетногофинансирования в 2001 году по показателям функциональной иэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации; б) предложения о проведении структурных и организационныхпреобразований в соответствующих сферах деятельности с учетомадресности дотаций и реальных возможностей областного бюджета; в) материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми дляразработки соответствующих разделов проектировки основных расходовобластного бюджета на 2001 год. 16. Образовать комиссию при Правительстве области по обеспечениюсвоевременного и качественного формирования проекта областного бюджетана 2001 год (далее именуется - Комиссия). Утвердить состав указаннойкомиссии согласно приложению N 3. 17. Комиссии до 30 сентября 2000 года рассмотреть материалы поформированию областного бюджета на 2001 год, представленныеМинистерством финансов Пензенской области. 18. Для комплектования пакета документов по проекту законаПензенской области "Об областном бюджете на 2001 год" в соответствии сЗаконом Пензенской области N 170-ЗПО "О порядке рассмотрения ипринятия Закона Пензенской области "Об областном бюджете" в срок до 10октября 2000 года представить в Правительство области следующиедокументы: а) Министерству финансов Пензенской области: - проект закона Пензенской области "Об областном бюджете на 2001год" с пояснительной запиской к нему; - прогноз консолидированного бюджета Пензенской области на 2001год; - основные направления бюджетной и налоговой политики на 2001год; - расчеты по статьям классификации доходов бюджетов РоссийскойФедерации, разделам и подразделам функциональной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации и дефициту областного бюджетана 2001 год; - основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областногобюджета и бюджетов административно-территориальных образований в 2001году; - перечень договоров Пензенской области, вступивших в силу дляПензенской области и содержащих финансовые обязательства Пензенскойобласти на 2001 год, с указанием размеров финансовых обязательств покаждому из договоров; - проект структуры государственного долга Пензенской области на2001 год; - проекты программ предоставления государственных гарантийПензенской области на 2001 год и отчет о предоставлениигосударственных гарантий Пензенской области за январь-август 2000года; - проекты областных целевых программ, предусмотренных кфинансированию из областного бюджета; - информацию о приостановке действия постановлений и распоряженийГубернатора и Правительства Пензенской области, а также законопроектыо признании утратившими силу законов Пензенской области или оприостановлении их действия, реализация которых требует осуществлениярасходов, не предусмотренных проектом Закона Пензенской области "Обобластном бюджете на 2001 год"; - структуру государственного долга Пензенской области; - прогноз исполнения областного и консолидированного бюджетов за2000 год; - порядок и условия предоставления бюджетных ссуд и инвестиций засчет средств областного бюджета; б) комитету экономики Правительства области: - прогноз социально-экономического развития Пензенской области на2001 год; - прогноз сводного финансового баланса Пензенской области на 2001год; в) Главному управлению строительства и архитектуры Пензенскойобласти: - адресную инвестиционную программу Пензенской области; - перечень объектов незавершенного строительства, финансированиекоторых осуществлялось за счет средств областного бюджета, оценку ихстоимости и планируемый ввод в эксплуатацию; г) Министерству государственного имущества Пензенской области: - реестр государственного имущества Пензенской области; - план развития государственного и муниципального сектораэкономики. 19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области Косого М.Г.и министра финансов Пензенской области Петрухнова А.С. Вице-губернатор - Председатель Правительства Пензенской области Н.С.Овчинников __________________________ Приложение N 1 Утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 15 мая 2000 г. N 271-пП ПЕРЕЧЕНЬ разделов прогноза социально-экономического развития Пензенской области на 2001 год и на период до 2003 года и ответственных за их разработку и представление------T-----------------------T----------------------------T--------------------¬¦ NN ¦ Разделы прогноза ¦ Ответственные руководители ¦ Ответственный от ¦¦ п/п ¦ ¦ Правительства, ведомства ¦ комитета экономики ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ По форме 2 П ¦+-----T-----------------------T----------------------------T--------------------+¦ 1. ¦ Основные ¦ Руководители отраслевых ¦ Шеменев С.А. ¦¦ ¦ общеэкономические ¦ министерств, ведомств ¦ ¦¦ ¦ показатели (ВРП) ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 2. ¦ Промышленность ¦ Кондратьев В.В. - свод ¦ Власов А.И. ¦¦ ¦ В т.ч. по отраслям ¦ ¦ ¦¦ ¦ Черная металлургия ¦ ¦ ¦¦ ¦ Химическая и ¦ ¦ ¦¦ ¦ нефтехимическая ¦ ¦ ¦¦ ¦ Машиностроение и ¦ ¦ ¦¦ ¦ металлообработка ¦ ¦ ¦¦ ¦ Оборонные предприятия ¦ ¦ ¦¦ ¦ Медицинская ¦ ¦ ¦¦ ¦ Легкая ¦ ¦ ¦¦ ¦ Лесная, ¦ ¦ ¦¦ ¦ деревообрабатывающая, ¦ ¦ ¦¦ ¦ целлюлозно-бумажная ¦ ¦ ¦¦ ¦ Пищевая, включая ¦ Хусаинов М.Ш. ¦ Палийчук Н.И. ¦¦ ¦ мукомольно-крупяную ¦ ¦ ¦¦ ¦ промышленность ¦ ¦ ¦¦ ¦ Электроэнергетика ¦ Ащеулов Н.М. ¦ Васнев А.В. ¦¦ ¦ Топливная ¦ ¦ ¦¦ ¦ промышленность ¦ ¦ ¦¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦¦ ¦ нефтедобывающая ¦ ¦ ¦¦ ¦ Промышленность ¦ Яшин Б.В. ¦ Власов А.И. ¦¦ ¦ стройматериалов ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 3. ¦ Агропромышленный ¦ Хусаинов М.Ш. ¦ Моргунов Н.И. ¦¦ ¦ комплекс ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 4. ¦ Лесное хозяйство ¦ Белкин А.П. ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 5. ¦ Геологическое ¦ Абрамов Б.В. ¦ Моргунов Н.И. ¦¦ ¦ изучение недр ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 6. ¦ Транспорт и связь ¦ Кондратьев В.В. ¦ Васнев А.В. ¦¦ ¦ (по всем видам) ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 7. ¦ Малое ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательство ¦ Калмыков В.М. ¦ Красильникова О.В. ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 8. ¦ Инвестиции ¦ Хлопин Ф.Н. свод ¦ Власов А.И. ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦¦ ¦ инвестиции в основной ¦ Яшин Б.В. ¦ ¦¦ ¦ капитал по отраслям ¦ Кондратьев В.В. ¦ ¦¦ ¦ ¦ Ирышков В.М. ¦ ¦¦ ¦ ¦ Хусаинов М.Ш. ¦ ¦¦ ¦ ¦ Белкин А.П. ¦ ¦¦ ¦ ¦ Симонов С.И. ¦ ¦¦ ¦ ¦ Калмыков В.М. ¦ ¦¦ ¦ ¦ Сопина Н.В. ¦ ¦¦ ¦ ¦ Чернецова Т.А. ¦ ¦¦ ¦ ¦ Попов Е.С. ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ ¦ иностранные ¦ Артюшин В.К. ¦ ¦¦ ¦ инвестиции ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 9. ¦ Финансовый баланс ¦ Шеменев С.А. - свод ¦ Палийчук Н.И. ¦¦ ¦ ¦ Петрухнов А.С., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Ланцов А.В., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Лазарев В.Ф., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Коновалов Н.М., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Николаев М.В., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Долотов В.А., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Крашенинникова Е.И., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Котов B.C., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Толченов Г.Е., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Якушов А.П., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Яшин Б.В. ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 10. ¦ Труд (демография, ¦ Лазарев В.Ф. свод ¦ Кудинова В.Ф. ¦¦ ¦ баланс трудовых ¦ Коновалов Н.М. ¦ ¦¦ ¦ ресурсов, зарплата, ¦ ¦ ¦¦ ¦ занятость, подготовка ¦ ¦ ¦¦ ¦ кадров) ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 11. ¦ Денежные доходы и ¦ Шеменев С.А. свод ¦ Кудинова В.Ф. ¦¦ ¦ расходы населения ¦ Петрухнов А.С., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Ланцов А.В., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Декин С.И., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Долотов В.А., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Черушов В.А., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Попов Е.С., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Макаров А.В., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Сопина Н.В., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Чернецова Т.А. ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 12. ¦ Потребительский рынок ¦ Симонов С.И. - свод ¦ Кудинова В.Ф. ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦¦ ¦ Оборот розничной ¦ Симонов С.И. ¦ ¦¦ ¦ торговли ¦ ¦ ¦¦ ¦ Объем платных услуг ¦ Симонов С.И., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Агафонов В.И., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Черушов В.А., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Попов Е.С., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Макаров А.В., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Сопина Н.В., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Чернецова Т.А. ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ ¦ Производство ¦ Кондратьев В.В., ¦ ¦¦ ¦ потребительских ¦ Хусаинов М.Ш. ¦ ¦¦ ¦ товаров ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 13. ¦ Социальная сфера ¦ Яшин Б.В., ¦ Тактаев М.П. ¦¦ ¦ ¦ Попов Е.С., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Лазарев В.Ф., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Сопина Н.В., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Чернецова Т.А., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Макаров А.В. ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 14. ¦ Охрана окружающей ¦ Толченов Г.Е. ¦ Красильникова О.В. ¦¦ ¦ среды ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 15. ¦ Внешнеэкономическая ¦ Артюшин К.В. ¦ Красильникова О.В. ¦¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 16. ¦ Производство ¦ Кондратьев В.В. ¦ Власов А.И. ¦¦ ¦ важнейших видов ¦ Хусаинов М.Ш. ¦ Палийчук Н.И. ¦¦ ¦ продукции в ¦ Яшин Б.В. ¦ ¦¦ ¦ натуральном выражении ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 17. ¦ Региональный баланс ¦ Симонов С.И. ¦ Красильникова О.В. ¦¦ ¦ спроса и предложения ¦ ¦ ¦¦ ¦ (представляется на ¦ ¦ ¦¦ ¦ втором этапе) ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 18. ¦ Инфраструктура ¦ Симонов С.И. свод ¦ Кудинова В.Ф. ¦¦ ¦ товарных рынков ¦ Калмыков В.М., ¦ ¦¦ ¦ (представляется на ¦ Кондратьев В.В. ¦ ¦¦ ¦ втором этапе) ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 19. ¦ Прогноз объемов ¦ Петрухнов А.С., ¦ Тактаев М.П. ¦¦ ¦ продукции, закупаемых ¦ Сопина Н.В., ¦ ¦¦ ¦ для госнужд за счет ¦ Лазарев В.Ф., ¦ ¦¦ ¦ средств бюджетов и ¦ Чернецова Т.А., ¦ ¦¦ ¦ внебюджетных фондов ¦ Хусаинов М.Ш., ¦ ¦¦ ¦ области ¦ другие руководители ¦ ¦¦ ¦ (представляется на ¦ заинтересованных ¦ ¦¦ ¦ втором этапе) ¦ ведомств ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 20. ¦ Оформление заявок на ¦ Все заинтересованные ¦ Власов А.И. ¦¦ ¦ участие в реализации ¦ руководители ¦ ¦¦ ¦ Федеральных целевых ¦ министерств, ведомств, ¦ ¦¦ ¦ программ ¦ предприятий ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ 21. ¦ Прогноз индексов цен ¦ Отдел цен ¦ Кудинова В.Ф. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+¦ По форме 3 П ¦+-----T-----------------------T----------------------------T--------------------+¦ 1. ¦ Прогноз развития ¦ Попов Н.И. свод ¦ Моргунов Н.И. ¦¦ ¦ государственного ¦ Кондратьев В.В., ¦ ¦¦ ¦ сектора экономики на ¦ Хусаинов М.Ш., ¦ ¦¦ ¦ 2001 год ¦ Симонов С.И., ¦ ¦¦ ¦ ¦ Яшин Б.В. ¦ ¦L-----+-----------------------+----------------------------+--------------------- По всем отраслям производятся расчеты, и представляются в комитетэкономики показатели, характеризующие затраты на производство,прибыль, амортизационным отчислениям, валовую добавленную стоимость.Все участники разработки прогноза вносят предложения по изменениюгосударственной политики на 2001 год и на период до 2003 года (поформе приложения N 7 методических указаний Министерства экономики РФ). __________ Приложение N 2 Утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 15 мая 2000 г. N 271-пП План подготовки пояснительной записки к проектам прогноза на 2001 год и на период до 2003 года Для своевременной подготовки пояснительной записки к прогнозуразработку соответствующих разделов осуществляют ответственныеработники комитетов, министерств, управлений и ведомств. В пояснительной записке следует отразить анализсоциально-экономического развития области в базовом году, предпосылкии факторы, определяющие развитие области на прогнозируемый период, атакже следующие разделы: 1. Тенденции и уровни основных показателей развития (по даннымотчетов за 1999 год в сравнении с 1998 годом и с учетомпредварительных итогов в истекшем периоде 2000 года, а такжепрогнозной оценки 2000 года). Диспропорции в развитии хозяйства,региональные особенности социально-экономических проблем. (С.А.Шеменев) 2. Анализ факторов, оказывающих влияние на динамикупроизводственных процессов, стабилизацию работы промышленных отраслейхозяйства региона, появление "опорных производств", структурныеизменения в отраслях и сферах экономики. (В.В.Кондратьев, А.Ю.Акимов) 3. Развитие менеджмента и торговли, динамика платных услугнаселению. Развитие инфраструктуры товарных рынков. Количествоторговых посредников, организаций оптовой торговли, складов,холодильников и хранилищ, транспортных терминалов, маркетинговыхслужб, информационных центров и характеристика оказываемых ими услуг.Соотношение продажи (приобретения) через торговых посредников в общемобъеме товарооборота по важнейшим видам продукции. (С.И.Симонов) 4. Эффективность управления предприятиями, контрольный пакетакций которых находится в собственности государства. (В.С.Петрушин, В.Ф.Баринов) 5. Ход реформирования агропромышленного комплекса и эффективностьформ и методов государственной поддержки сельскохозяйственныхпроизводителей. (М.Ш.Хусаинов) 6. Активизация инвестиционной деятельности, в том числе за счетреализации федеральных и региональных инвестиционных программ,определения источников и направлений инвестиций. (К.В.Артюшин, Б.В.Яшин, А.И.Власов) 7. Освоение внешних рынков и рост экспорта, изменение условийвнешнеэкономической деятельности. Уровень развития межрегиональныхсвязей. Соотношение в самообеспечении и ввозе жизненно важнойпродукции. (К.В.Артюшин) 8. Тенденции развития предпринимательства и меры государственнойподдержки малого бизнеса. (Калмыков В.М.) 9. Принимаемые меры по расширению ресурсной базы. Тенденциииспользования природных ресурсов области. (Бутько В.К.) 10. Влияние государственной социально-экономической политики(налоговой, бюджетной, инвестиционной, инновационной, тарифной,внешнеэкономической деятельности, институциональной и т.д.) наразвитие региона. Платежные отношения, бюджетные отсрочки. (С.А.Шеменев, А.С.Петрухнов, Б.В.Яшин, К.В.Артюшин) 11. Воздействие на социально-экономическое положение регионаутвержденных и реализуемых федеральных и региональных программ,решений, принятых на федеральном уровне (законодательные акты, УказыПрезидента Российской Федерации, постановления ПравительстваРоссийской Федерации по государственной поддержкесоциально-экономического развития регионов, другие нормативно-правовыеакты). Организационные, экономические и другие меры, принимаемыеорганами исполнительной власти области по стабилизации и оживлениюэкономики области в базовом (1999) году и текущем году. (C.A.Шеменев, В.В.Живаев) 12. Принимаемые меры по охране окружающей среды. Оценкаэкологической ситуации. (Г.Е.Толченов) 13. Динамика основных показателей экономического развития(промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговля, платныеуслуги населению, развитие производственных мощностей, ввод в действиеобъектов социальной сферы). (С.А.Шеменев, С.И.Декин) 14. Влияние развития отраслей промышленности на экономическиепроцессы в области. Прогнозные оценки развития предприятий сконтрольным пакетом акций в собственности государства. (Ю.В.Панин, А.Ю.Акимов, В.С.Петрушин) 15. Прогноз финансового состояния предприятий всех формсобственности. (Н.И.Моргунов) 16. Прогноз формирования доходной части региональных бюджетов.Уровень сбалансированности доходов и расходов области. (А.С.Петрухнов) 17. Демографическая ситуация. Уровень жизни населения. Характер имера региональных диспропорций в уровне жизни населения. Возможныемеры и способы их предотвращения. (Е.Н.Долгов) 18. Специфика безработицы и возможность возникновения критическихситуаций на рынке труда. (H.M.Коновалов) Кроме того, каждому из ответственных работников, характеризуясоответствующий раздел, привести обоснованные предложения по ключевымпроблемам и вопросам, требующим решения на уровне Правительстваобласти или рассмотрения в Правительстве Российской Федерации. Отразить использование накопленного опыта и новых организационныхформ, направленных на максимальное смягчение негативного воздействияна функционирование экономики области последствий финансового кризиса. Внести предложения о первоочередных мерах, направленных на: - увеличение доходной части бюджета; - рационализацию расходов бюджета; - сокращение неплатежей в экономике; - стабилизацию продовольственного рынка; - оживление реального сектора экономики; - улучшение инвестиционных процессов. __________ Приложение N 3 Утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 15 мая 2000 г. N 271-пП С О С Т А В комиссии при правительстве Пензенской области по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта областного бюджета на 2001 годОвчинников Н.С. - Вице-губернатор - Председатель Правительства области, председатель комиссииСатин В.А. - первый заместитель Председателя Правительства области, заместитель председателя комиссииПетрухнов А.С. - министр финансов Пензенской области, заместитель председателя комиссии Члены комиссии:Ащеулов Н.М. - заместитель Председателя Правительства областиЗарипов Н.Ш. - заместитель Председателя Правительства областиКондратьев В.В. - министр промышленности, транспорта и связи областиКосой М.Г. - заместитель Председателя Правительства областиЛаптев Ю.А - заместитель Председателя Правительства областиМолчанова Л.Ю. - заместитель министра финансов Пензенской областиМысяков В.К. - начальник управления по обеспечению деятельности Совета безопасностиПлатонов Г.И. - управляющий делами Правительства областиПопов Н.И. - первый заместитель Председателя Правительства области - министр государственного имущества областиСтолярова Е.А. - заместитель Председателя Правительства области