Постановление Правительства Пензенской области от 17.01.2000 № 15-пП
Об утверждении Положения о системе государственного управления охраной труда в Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 17 января 2000 г. N 15-пПг. Пенза Об утверждении Положения о системе государственного управления охраной труда в Пензенской области В целях реализации государственной политики в области охранытруда и в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны трудав Российской Федерации" от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ и ЗакономПензенской области "Об охране труда в Пензенской области" от 16сентября 1999 года N 165-ЗПО Правительство Пензенской областипостановляет: 1. Утвердить Положение о системе государственного управленияохраной труда в Пензенской области (приложение). 2. Рекомендовать министерствам и ведомствам области,территориальным органам государственного управления исполнительнойвласти области, органам местного самоуправления муниципальныхобразований разработать и утвердить соответствующее Положение осистеме государственного управления охраной труда, и обеспечить еефункционирование. 3. Министерству труда и социального развития Пензенской области(Лазарев В.Ф.) обеспечить государственное управление охраной труда вобласти в строгом соответствии с Федеральным законом "Об основахохраны труда в Российской Федерации от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ,Законом Пензенской области "Об охране труда в Пензенской области" от16 сентября 1999 года N 165-ЗПО и настоящим Положением. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наМинистра труда и социального развития Пензенской области Лазарева В.Ф. И.о. Вице-губернатора - Председателя Правительства Н.С.Овчинников __________________________ Приложение Утверждено Постановлением Правительства Пензенской области от 17 января 2000 г. N 15-пП ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17 июля1999 г. N 181-ФЗ и Законом Пензенской области "Об охране труда вПензенской области" от 16 сентября 1999 года N 165-ЗПО. Система государственного управления охраной труда в Пензенскойобласти - скоординированная система взаимодействия органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления,работодателей, объединений работодателей, а также профессиональныхсоюзов, их объединений и иных уполномоченных работникамипредставительных органов по реализации основных направленийгосударственной политики в области охраны труда, осуществлениюправовых, социально-экономических, организационно-технических,санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных ииных мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условийтруда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовойдеятельности. Настоящее положение определяет задачи, организационную структуру,органы системы государственного управления охраной труда в Пензенскойобласти, принципы их функционирования и основывается на КонституцииРоссийской Федерации, Федеральном законе "Об основах охраны труда вРоссийской Федерации", "Об охране труда в Пензенской области", иных нормативныхправовых актах Российской Федерации и Пензенской области. 1. ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Система государственного управления охраной труда в Пензенскойобласти направлена на создание условий труда, соответствующихтребованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе ихтрудовой деятельности, профилактики производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости, путем реализации присущих даннойсистеме функций, осуществляемых на областном, отраслевом уровнях иуровне территориальных органов государственного управленияисполнительной власти области. Органы местного самоуправления Пензенской области на территориисоответствующих муниципальных образований и работодатели обеспечиваютреализацию основных направлений государственной политики в областиохраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий,переданных органам местного самоуправления Правительством Пензенскойобласти в установленном порядке. Задачами системы государственного управления охраной труда вПензенской области являются: создание безопасных условий труда в организациях; сохранение жизни и здоровья работников с использованиемкомпенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опаснымиусловиями труда; обеспечение эффективного взаимодействия и сотрудничествасубъектов социально-трудовых отношений в области охраны труда. 2. ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Основополагающими принципами функционирования системыгосударственного управления охраной труда в Пензенской областиявляются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников игарантии права работников на труд в условиях, соответствующихтребованиям охраны труда; профилактическая направленность деятельности всей системыгосударственного управления охраной труда на предупреждениепроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости; научная обоснованность требований охраны труда, содержащихся взаконодательстве Российской Федерации и Пензенской области, вмежотраслевых и отраслевых правилах по охране труда, а также вправилах безопасности, санитарных и строительных нормах и правилах,государственных стандартах, организационно-методических документах иинструкциях по охране труда; согласованность действий органов государственной властиРоссийской Федерации, органов государственной власти Пензенскойобласти и органов местного самоуправления, работодателей, объединенийработодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иныхуполномоченных работниками представительных органов при реализацииосновных направлений государственной политики по вопросам охранытруда; научная основа разработки и реализации программ и мероприятий поохране труда, профилактике профессиональных заболеваний с привлечениемученых и специалистов; исполнение требований органов, осуществляющих управление охранойтруда, предъявляемых в пределах их полномочий, должностными лицамивсех организаций, действующих на соответствующей территории. 3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 3.1. Организационная структура системы государственногоуправления охраной труда в Пензенской области включает в себя пятьуровней (см. Схему): Первый уровень: Областной. Осуществляет Правительство Пензенскойобласти. Председатель Правительства области. Рабочий орган звена управления первого уровня - Министерствотруда и социального развития Пензенской области. Межведомственная комиссия по охране труда. Второй уровень: Отраслевой. Управление охраной труда в отрасли или в определенной сфередеятельности осуществляют соответствующие министерства и ведомстваобласти и подведомственные им организации. Министерства и ведомства, не являющиеся юридическими лицами,осуществляют в сфере охраны труда координацию и методическую помощь. Третий уровень: Уровень органов исполнительной властиадминистративно-территориальных образований области. Органыисполнительной власти административно-территориальных образованийобласти в сфере охраны труда осуществляют государственное управлениеохраной труда на соответствующей территории, в пределах своихполномочий. Четвертый уровень: Уровень органов местного самоуправления. Органы местногосамоуправления осуществляют государственное управление охраной трудана соответствующей территории, в пределах своих полномочий. Пятый уровень: Уровень организации. Осуществляет работодатель во взаимодействиис профсоюзной организацией или иным уполномоченным работникамиорганизации представительным органом. Органы государственного управления охраной труда всех уровней ислужбы охраны труда организаций образуют систему государственногоуправления охраной труда в Пензенской области. 4. ФУНКЦИИ ОРГАНОВ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА Функциями органов системы государственного управления охранойтруда в Пензенской области являются: обеспечение прав и гарантий права работников на труд в условиях,соответствующих требованиям охраны труда; обеспечение охраны труда на территории Пензенской области; научное обеспечение охраны труда на территории Пензенскойобласти; государственный надзор и контроль за соблюдением законодательстваоб охране труда; принятие и реализация нормативных правовых актов Пензенскойобласти об охране труда; планирование охраны труда и координация деятельности субъектовсоциально-трудовых отношений; повышение ответственности за нарушение требований охраны труда. 4.1. Областной уровень Председатель Правительства Пензенской области: обеспечивает на территории области условия для функционированиясистемы государственного управления охраной труда в области; утверждает областные целевые программы по охране труда иосуществляет контроль за их реализацией. Министерство труда и социального развития Пензенской области: осуществляет государственное управление охраной труда натерритории Пензенской области, координирует работу органовисполнительной власти в этой области; подготавливает предложения в проекты федеральных программ поулучшению условий и охраны труда, законов и иных нормативных правовыхактов по охране труда; разрабатывает областные программы по улучшению условий и охранытруда и осуществляет контроль за их реализацией; разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованнымиорганизациями меры по обеспечению экономической заинтересованностиработодателей в обеспечении здоровых и безопасных условий труда; подготавливает ежегодные доклады Правительству области осостоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в области наоснове анализа причин производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости, статистических данных о производственном травматизме иусловиях труда; формирует банки данных по различным направлениям охраны труда иинформирует потребителей через электронные средства связи; изучает и распространяет передовой опыт по охране труда,содействует проведению научно-практических конференций, семинаров,выставок по охране труда; организует разработку, согласование и утверждение в установленномпорядке областных нормативных правовых актов по охране труда; координирует и контролирует работу за правильностью обеспечения иприменения средств индивидуальной и коллективной защиты, работа безприменения которых запрещена соответствующими нормативными правовымиактами; организует участие представителей органов государственной властив расследовании несчастных случаев на производстве; организует работу по аттестации рабочих мест и сертификациипроизводственных объектов на соответствие требованиям условий и охранытруда; проводит анализ и оценку состояния условий и охраны труда напредприятиях и в организациях области, участвует в создании банкаданных по вопросам условий и охраны труда, проводит анализ состоянияусловий и охраны труда, причин производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости, подготавливает предложения по ихпредупреждению; подготавливает в судебные органы материалы о ликвидацииорганизации или прекращении деятельности ее структурного подразделениявследствие нарушения требований охраны труда; осуществляет государственную экспертизу условий труда на рабочихместах при проектировании строительства и реконструкциипроизводственных объектов; участвует в работе по подготовке трехстороннего соглашения междуПравительством области, профсоюзными объединениями и работодателями(объединениями работодателей) области по вопросам условий и охранытруда, а также в контроле за реализацией мероприятий этого соглашенияв области условий и охраны труда; содействует обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний; организует в установленном порядке обучение и проверку знанийработников, включая руководителя, в области условий и охраны труда; подготавливает предложения по совершенствованию системы обучения,проверки знаний и повышения квалификации работников по охране труда; обеспечивает взаимодействие всех структур, участвующих вулучшении условий и охраны труда, включая областные объединенияпрофсоюзов и работодателей, органы государственного надзора и контроляпо охране труда; координирует научно-исследовательские и опытно-конструкторскиеработы по условиям и охране труда, совместно с отраслевыми итерриториальными органами власти способствует внедрению напредприятиях области новых разработок, улучшающих условия и охранутруда; вносит в установленном порядке предложения о приостановлении илиотмене действия на территории области нормативных и методическихдокументов ведомственного характера, противоречащих законодательствуоб охране труда; получает от органов исполнительной власти области, органовгосударственного надзора и контроля по охране труда, организацийразличных форм собственности и ведомственной принадлежности информациюи материалы в пределах своей компетенции; формирует временные и постоянно действующие творческиеколлективы, экспертные и рабочие группы, привлекает для работы в нихэкспертов и консультантов из числа ученых, авторитетных работодателей,профсоюзных работников, представителей органов власти и другихспециалистов в области охраны труда; реализует законы и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и Пензенской области об охране труда. Межведомственная комиссия по охране труда Пензенской области: определяет основные направления проведения единой государственнойполитики в области охраны труда на территории области; разрабатывает концепции областных целевых программ улучшенияусловий и охраны труда, их финансирования; рассматривает на комиссии процессы обучения специалистов поохране труда; координирует научно-исследовательскую работу и распространениепередового и мирового опыта работы по улучшению условий и охранытруда; рассматривает вопросы, связанные с реализацией законов и иныхактов, обеспечивающих безопасность труда; координирует разработку областных и межотраслевых проектов поохране труда; по вопросам, требующим решения Министерства труда РоссийскойФедерации и Правительства области, вносит в установленном порядкесоответствующие предложения. 4.2. Отраслевой уровень Областные министерства и ведомства, являющиеся юридическимилицами: реализуют в сфере своего ведения государственную политику вобласти охраны труда на территории области; принимают участие в разработке и реализации областных программулучшения условий и охраны труда; принимают участие в подготовке предложений в проекты федеральныхи областных программ улучшения условий и охраны труда, законов и иныхнормативных правовых актов по охране труда; реализуют текущие решения по улучшению условий и охраны труда ворганизациях отрасли; распространяют передовой опыт по охране труда, участвуют ворганизации и проведении научно-практических конференций, семинаров,выставок по охране труда; осуществляют организационно-методическое руководство службамиохраны труда на предприятиях; организуют проведение аттестации рабочих мест и сертификациипроизводственных объектов на соответствие требованиям охраны труда; принимают участие в расследовании групповых несчастных случаев стяжелым исходом и несчастных случаев со смертельным исходом,происшедших на предприятиях и в организациях отрасли; организуют обучение и проверку знаний по охране труда работниковподведомственных предприятий, включая руководителя; принимают участие в подготовке предложений по совершенствованиюсистемы обучения, проверки знаний и повышения квалификации работниковпо охране труда; взаимодействуют по вопросам улучшения условий и охраны труда ворганами государственного надзора и контроля, проводят анализ практикиработы по предоставлению льгот и выплат компенсаций работникам затяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда иучаствуют в установленном порядке в подготовке предложений по еесовершенствованию; координируют и контролируют работу в отрасли за обеспеченностьюсредствами индивидуальной и коллективной защиты, работа без применениякоторых запрещена соответствующими нормативными правовыми актами, атакже консультирование по вопросам их приобретения; доводят нормативные документы по охране труда до подведомственныхорганизаций. 4.3. Уровень органов исполнительной власти административно- территориальных образований Пензенской области Органы государственного управления: осуществляют государственную политику в области охраны труда натерритории соответствующего административно-территориальногообразования; разрабатывают и реализуют территориальные целевые программыулучшения условий и охраны труда; принимает участие в разработке и реализации областных целевыхпрограмм улучшения условий и охраны труда; организуют обучение и проверку знаний по охране труда; осуществляют контроль за условиями и охраной труда, проведениематтестации рабочих мест по условиям труда; контролируют отражение требований охраны труда в учредительныхдокументах юридических лиц при их регистрации; участвуют в установленном порядке в расследовании групповыхнесчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым исходом, несчастныхслучаев со смертельным исходом; направляют ежеквартально Министерству труда и социальногоразвития области отчеты о состоянии и мерах по улучшению условий иохраны труда в регионе, предложения по совершенствованию областного ифедерального законодательства об охране труда и по формированиюгосударственной политики в области охраны труда; оказывают методическую помощь организациям в совершенствованииработы служб охраны труда; содействуют обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний; разрабатывают совместно с заинтересованными организациямимероприятия по обобщению и распространению передового опыта в областиохраны труда, организуют смотры - конкурсы, дни охраны труда и т.п.; проводят выставки средств индивидуальной защиты, приборовконтроля и измерений; взаимодействуют с Государственной инспекцией труда по Пензенскойобласти и другими органами государственного надзора и контроля засоблюдением требований охраны труда; информируют общественность через средства массовой информации осостоянии условий и охраны труда в организациях, расположенных натерритории административно-территориального образования; осуществляют иные функции в пределах своей компетенции. 4.4. Уровень органов местного самоуправления Органы местного самоуправления: обеспечивают реализацию основных направлений государственнойполитики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а такжеполномочий, переданных им органами государственной власти Пензенскойобласти в установленном порядке, и в этих целях создают подразделенияпо охране труда; организуют разработку и реализацию муниципальных мероприятий поохране труда; осуществляют координацию и методическое руководство работой службохраны труда организаций, расположенных на территории муниципальногообразования; принимают участие в расследовании групповых несчастных случаев,несчастных случаев с тяжелым исходом, несчастных случаев сосмертельным исходом; содействуют организации работ по проведению аттестации рабочихмест и сертификации работ по охране труда в организациях; содействуют обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний; организуют обучение и проверку знаний по охране труда работниковорганизаций муниципального образования, включая руководителя; участвуют совместно с заинтересованными организациями впроведении семинаров и других мероприятий по пропаганде передовогоопыта по улучшению условий и охраны труда; осуществляют уведомительную регистрацию коллективных договоров,представленных работодателями; информируют общественность через средства массовой информации осостоянии условий и охраны труда в организациях, расположенных натерритории муниципального образования. 4.5. Уровень организации Главной задачей организации (работодателя) является обеспечениеусловий труда, исключающих или сводящих к минимуму риск полученияработниками травмы или профессионального заболевания. Для реализации этой задачи в соответствии с Федеральным законом"Об основах охраны труда в Российской Федерации" и Законом Пензенскойобласти "Об охране труда в Пензенской области" создается служба охранытруда в организации, на которую возлагается: контроль за соблюдением требований охраны труда; совершенствование профилактической работы по предупреждениюпроизводственного травматизма, профессиональных заболеваний иулучшению условий труда; консультирование работодателя и работников по вопросам охранытруда; обучение работников безопасным методам и приемам выполненияработ, инструктаж по охране труда, стажировка на рабочих местахработников и проверка их знаний требованиям охраны труда, недопущениек работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанное обучение,инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; применение средств индивидуальной и коллективной защитыработников; осуществление контроля за соблюдением режима труда и отдыхаработников в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Пензенской области; обеспечение своевременного приобретения и выдачи специальнойодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной иколлективной защиты, мыла, смывающих и обезвреживающих средств всоответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах свредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемыхв особых температурных условиях или связанных с загрязнением; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда споследующей сертификацией работ по охране труда в организации; недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей безпрохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случаемедицинских противопоказаний; осуществление выполнения предписаний должностных лиц органовгосударственного надзора и контроля за соблюдением требований охранытруда и рассмотрение представлений органов общественного контроля вустановленные законодательством сроки; информирование работников об условиях и охране труда на рабочихместах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся имкомпенсациях и средствах индивидуальной защиты; выработка мероприятий по предотвращению аварийных ситуаций,сохранению жизни и здоровья работников при возникновении такихситуаций; участие в расследовании, в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке, несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний; своевременное лечебно-профилактическое обследование работников всоответствии с требованиями охраны труда; ознакомление работников с требованиями охраны труда; соблюдение требований охраны труда работниками организаций; внесение предложений по совершенствованию профилактической работыпо предупреждению производственного травматизма, профессиональных ипроизводственно - обусловленных заболеваний и улучшению условий труда. 5. Министерство труда и социального развития области взаимодействует с: Министерствами: строительства, строительных материалов иархитектуры; сельского хозяйства и продовольствия;жилищно-коммунального хозяйства; образования; информации и культуры;Управлением финансов Пензенской области по вопросам разработки иреализации программ улучшения условий и охраны труда, финансовой иналоговой политики, поддержки промышленных предприятий, производящихсредства коллективной и индивидуальной защиты, средства контролявредных производственных факторов, формирования для них областногозаказа; формирования областного заказа на статистические материалы вобласти охраны труда; совместно с отраслевыми ведомствами по вопросамвыделения бюджетных и иных средств на финансированиенаучно-технических программ, направленных на повышениетехнико-технологического уровня отраслей области, связанных сулучшением условий и охраны труда; Территориальными органами государственного управленияисполнительной власти области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований в части предложений по совершенствованиюмодели управления охраной труда с учетом территориального аспекта исоответствующих предложений в проекты областных законов и иныхнормативных правовых актов; Министерством здравоохранения, Государственным учреждениеммедико-социальной экспертизы по вопросам охраны здоровья, социальнойзащиты работников; медико-социальной экспертизы лиц, пострадавших врезультате несчастного случая на производстве или профзаболевания;организации медико-профилактической деятельности на предприятияхобласти; разработки и реализации программ реабилитации инвалидовтруда; Министерством образования в части разработки вопросов охранытруда для включения в областную программу системы многоуровневогонепрерывного образования; отработки новых перспективных подходов корганизации образовательного процесса в области охраны труда;лицензирования, аттестации и государственной аккредитацииобразовательных учреждений на право подготовки специалистов по охранетруда; Профессиональными союзами и иными уполномоченными работникамипредставительными органами в части общественного контроля засоблюдением прав и законных интересов работников в области охранытруда; Государственной инспекцией труда по Пензенской области и другимиорганами надзора и контроля в части соблюдения на предприятиях областизаконодательства об охране труда, за выполнением мероприятий по охранетруда в коллективных договорах и соглашениях; Инспекцией горного и промышленного надзора России по Пензенскойобласти, другими органами надзора и контроля в части организации иосуществления контроля за состоянием потенциально опасных производств,объектов и работ на территории Пензенской области; Государственной противопожарной службой в части контроля завыполнением противопожарных мероприятий на объектах народногохозяйства (независимо от форм собственности); Государственной инспекцией безопасности дорожного движения вчасти организации работы по профилактике дорожно - транспортноготравматизма, связанного с производством, в части представления вкомиссию по расследованию несчастных случаев на производствематериалов расследования дорожно-транспортных нарушений; Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора вчасти контроля за соблюдением действующих санитарных правил, норм,гигиенических нормативов на предприятиях и в организациях области; Инспекцией госэнергонадзора, в части контроля за соблюдениемправил безопасного обслуживания электрических и теплоиспользующихустановок на предприятиях области; Областным Комитетом государственной статистки по вопросамполучения статистических данных о состоянии условий и охраны труда вПензенской области, а также иной информации; Отраслевыми органами исполнительной власти по вопросам управленияохраной труда в подведомственных организациях. 6. Министерство труда и социального развития Пензенской области координирует деятельность: областной Межведомственной комиссии по охране труда; Государственного межотраслевого центра охраны труда Пензенскойобласти, как организации, возглавляющей учебно-методические центры,участвующие в процессе обучения по охране труда; главных (ведущих) специалистов городских (районных) администрацийпо вопросам охраны труда. 7. Служба охраны труда в организации Численность служб охраны труда в организации устанавливается всоответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда вРоссийской Федерации", Законом Пензенской области "Об охране труда вПензенской области". В каждой организации, осуществляющейпроизводственную деятельность, с численностью работников более 100человек создается служба охраны труда или вводится должностьспециалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку илиопыт работы в этой отрасли. В соответствии с федеральным законом в организации с численностью100 и менее работников решение о создании службы охраны труда иливведении должности специалиста по охране труда принимаетсяработодателем с учетом специфики деятельности данной организации. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста поохране труда) работодатель заключает договор со специалистами или сорганизациями, оказывающими услуги в области охраны труда. __________ Приложение к Положению о системе государственного управления охраной труда в Пензенской области ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ -----------------------------------¬ -----------------------------------------¦ Правительство Пензенской области +----¬ ------------------¬ | -T+----------------T--------------------- L-+ Пензенское ¦--------------¬ -----------------------¬ ¦¦-----------------+------------------¬ | ¦ региональное ¦¦ Ассоциация ¦ ¦ Министерства и +----¦¦ Министерство труда и социального ¦ | ¦ отделение Фонда ¦ -----------------------------------------¬¦ промышлен- ¦ ¦ ведомства Пензенской ¦ ¦¦ развития Пензенской области +¬| ¦ социального ¦ -------+ Отраслевые объединения профсоюзов ¦¦ ников и ¦ ¦ области ¦ ¦¦ Комитет по труду и занятости ¦¦| ¦ страхования РФ ¦ ¦ L--------------------------------------T--¦ товаропроиз-¦ ¦ ----------------¬ ¦--- ¦L-T--------T---------T------------TT-¦| L------------------ ¦ ¦¦ водителей ¦ L---+ Службы охраны +--- | ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦¦ ¦-------------------------+ ¦L-------------- ----+ труда ¦ | ¦ ¦ охраны ¦ ¦ экспертизы ¦¦ ¦ ¦ Пензенская федерация ¦ -----------------------------¬ ¦------------------ L---------------- | ¦ ¦ труда ¦ ¦ условий ¦¦ ¦ ¦ независимых ¦ ¦ Органы надзора и контроля ¦ ¦¦ ---------------------¬| ¦ L---T----- ¦ труда ¦¦ ¦ ¦ профсоюзов ¦ ¦ -------------------------¬ ¦ ¦¦ ¦ Государственный ¦| ¦ ¦ L------T------¦ ¦ ¦ --------------------+-¬ ¦ ¦ Прокуратура ¦ ¦ ¦¦ ¦ межотраслевой ¦| L-¬ L-------T--------T----- ¦ ¦ L--+ Инспекция по охране ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦¦ ¦ центр охраны труда +|----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ труда профсоюзов ¦ ¦ ¦ Органы юстиции ¦ ¦ ¦¦ ¦ ---------------+|¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------- ¦ +------------------------+ ¦ ¦¦ LT----+ Центр по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Государственная ¦ ¦ ¦¦ --------------+¬ ¦ сертификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инспекция труда по ¦ ¦ ¦¦ ¦ Центры ¦ L------------T---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------+ ¦ ¦¦ ¦ (УМЦ) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------¬ ¦ ¦ Инспекция горного и ¦ ¦ ¦¦ ¦ охране труда ¦ ¦ ¦ L--------+-----------+-+---+ Межведомственная ¦ ¦ ¦ промышленного надзора ¦ ¦ ¦¦ L------T-------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссия по охране ¦ ¦ ¦ России по Пензенской ¦ ¦ ¦¦ L----------T-------------- ¦ ---------+-------------+---+ труда области ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦¦----------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------- ¦ +------------------------+ ¦ ¦¦|--------------------¬| ¦ --------------------------------- ¦ -----+----------------------¬ ¦ ¦ Инспекция ¦ ¦ ¦¦|¦ Областной Комитет ¦| ¦ |------------------------------¬| ¦ ¦ Государственная служба ¦ ¦ ¦ госэнергонадзора ¦ ¦ ¦¦|¦ государственной ¦| +---|¦ Территориальные органы ¦|------+----¬ ¦ Медико-социальной ¦ ¦ +------------------------+ ¦ ¦¦|¦ статистики ¦| ¦ |¦ государственного ¦| ¦ ¦ ¦ экспертизы и реабилитации ¦ ¦ ¦ Инспекция ¦ ¦ ¦¦|L--------------------| ¦ --|¦ управления исполнительной ¦| ¦ ¦ ¦ инвалидов ¦ ¦ ¦ госатомнадзора ¦ ¦ ¦¦|--------------------¬| ¦ ¦ |¦ власти ¦----| ¦ ¦ L---------------------------- ¦ +------------------------+ ¦ ¦¦|¦ Центр по ¦| ¦ ¦ |¦ ----------------------------+---¬|--- ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ Государственная ¦ ¦ ¦¦|¦ стандартизации и ¦| ¦ ¦ |L-+ Специалист по охране труда ¦| ------+---+ Межведомственная комиссия ¦ ¦ ¦ архитектурно- ¦ ¦ ¦¦|¦ метрологии ¦| ¦ ¦ |--¦ террриториального органа ¦| ¦ ¦ по охране труда ¦ ¦ ¦ строительная инспекция ¦ ¦ ¦¦|L--------------------| ¦ ¦ |¦ государственного управления ¦| ¦ L---------------------------- ¦ +------------------------+ ¦ ¦¦----------------------- ¦ ¦ |L--------------------------------| ¦ ¦ ¦ Государственная ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ----------------------------------- ¦ ¦ ¦ противопожарная ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦------------------------------------ ¦ ¦ ¦ служба УВД Пензенской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦|---------------------------------¬| ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦ L|¦ Органы местного самоуправления ¦|----- ¦ ¦ +------------------------+ ¦ ¦L-----------------------¬ +--|¦ -------------------------------+----¬| ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ ГИБДД Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ |L-+ Специалист по охране труда органа ¦|----+----+ Межведомственная комиссия ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ | ¦ местного самоуправления ¦| ¦ ¦ по охране труда ¦ ¦ +------------------------+ ¦ ¦ ------------------¬ ¦ ¦ | L-----------------T------------------| ¦ L---------------------------- ¦ ¦ Центр государственного ¦ ¦ ¦ ¦ Иные ¦ ¦ ¦ ---------------------¦-------------------- ¦ ¦ ¦ санитарно-эпидемиоло- ¦ ¦ ¦ ¦ уполномоченные ¦ ¦ ¦ ----------------------+-----------------------+---------------------------------------¬ ¦ ¦ гического надзора ¦ ¦ ¦ ¦ органы трудовых +---+-+-+ Организации всех организационно-правовых форм +---------+ L------------------------- ¦ ¦ ¦ коллективов ¦ ------+-------------------------------------------------------------------------------------+----¬ L----------------------------- ¦ L------------------ ¦ Службы(специалист) по охране труда в организациях с численностью работающих более 100 человек ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------+-¬ --------------¬ ¦ L--+ Службы охраны труда по договору ----------------------------------+¬ ¦ Профсоюзные ¦ ¦ L-------------------------------------------------------------+ Комитеты(комиссии) +-------+ организации +----------- L----------------------------------- ¦ предприятий ¦ L--------------