Постановление Правительства Пензенской области от 29.11.1999 № 559-пП
Об утверждениии Положения, структуры и штатного расписания отдела развития сферы услуг Правительства Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 29 ноября 1999 г. N 559-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 11.03.2004 г. N 117-пП Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания отдела развития сферы услуг Правительства Пензенской области Во исполнение постановления Губернатора Пензенской области от03.11.99 N 253 и распоряжения Вице-губернатора - ПредседателяПравительства области от 09.11.99 N 620-рП, на основании "ОПравительстве Пензенской области" Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение об отделе развития сферы услугПравительства Пензенской области (приложение 1). 2. Утвердить штатное расписание отдела развития сферы услугПравительства Пензенской области (приложение 2). 3. Утвердить структуру отдела развития сферы услуг ПравительстваПензенской области (приложение 3). 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства области Сатина В.А. И.о. Вице-губернатора - Председателя Правительства Н.С.Овчинников __________________________ Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО Постановлением Правительства Пензенской области от 29 ноября 1999 г. N 559-пП ПОЛОЖЕНИЕ об отделе развития сферы услуг Правительства Пензенской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 1.1. Отдел развития сферы услуг (далее отдел) являетсяструктурным подразделением Правительства области, образуется иупраздняется постановлением Губернатора Пензенской области. 1.2. В своей деятельности отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и областными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства иГубернатора Пензенской области, областного Законодательного Собрания,иными нормативными актами, а также настоящим Положением 1.3. Положение, структура и штатная численность отделаутверждается Правительством области в установленном порядке. 1.4. 0тдел финансируется в пределах средств, предусмотренных насодержание аппарата Правительства Пензенской области в областномбюджете. 1.5. Отдел не является юридическим лицом, имеет бланк со своимнаименованием. 1.6. Во взаимоотношениях с другими отделами и ведомствами отделруководствуется утвержденной структурой Правительства Пензенскойобласти, положениями и другими нормативно-правовыми актами,регламентирующими деятельность этих ведомств. 1.7. Местонахождение отдела: г. Пенза, ул. Московская, д. 56. II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА 2.1. В своей деятельности отдел руководствуется следующимизадачами: - основной задачей отдела является определение и реализацияединой государственной политики Правительства Пензенской области,направленной на развитие региона в сфере предоставления услугнаселению; - разработка и реализация программ и мероприятий, направленных навыполнение законодательства Российской Федерации и формированиесоциально-экономической политики Правительства Пензенской области повопросам рынка платных услуг, по совершенствованию правовогорегулирования соответствующих видов деятельности, по созданиюблагоприятных экономических и организационно-правовых условий дляэффективного, рентабельного и устойчивого функционированияхозяйствующих субъектов на потребительском рынке области; 2.2. Для решения задач в своей деятельности Отдел осуществляетследующие функции: - разработка и представление на утверждение Законодательногособрания области, Губернатора и Правительства области соответствующихпроектов нормативных актов, отнесенных к вопросам компетенции отдела; - реализация государственной политики по развитию сферы услугобласти, обеспечение экономики и населения в различных видахпродукции, товаров и услуг; - разработка и внесение Правительству и Губернатору областипредложений по заключению соглашений, договоров по вопросам, входящимв компетенцию отдела; - принятие мер к развитию договорных связей междутоваропроизводителями, заготовителями продукции, предприятиямиторговли, общественного питания и бытовых услуг, в том числе навнешнеэкономическом уровне; - подготовка предложений по объемам предоставления платных услуг; - создание материально-технических ресурсов и запасов, в томчисле и на случай чрезвычайных ситуаций, организация мобилизационнойработы по . вопросам, входящим в компетенцию отдела; - выполнение функций государственного заказчика по заготовкампродукции, сырья и продовольствия, по их закладке для обеспечениясоциальной сферы; - изучение, анализ и прогнозирование конъюнктуры рынка услуг,экспортных возможностей области; - осуществление контроля за Качеством и безопасностью продукции,товаров, услуг, за выполнением хозяйствующими субъектами норм иправил, установленных для соответствующих видов деятельности, условийдействия лицензий, защита прав потребителей; - участие совместно с другими государственными органами ворганизации контроля за целевым использованием средств и применениемльгот в отношений хозяйствующих субъектов, действующих в сфере рынкауслуг; - координация деятельности органов исполнительной власти области,местного самоуправления, региональных органов федеральных службРоссийской Федерации в целях обеспечения политики Правительстваобласти по вопросам регулирования рынка услуг; - формирование информационной системы по вопросам регулированиярынка услуг; - развитие торгово-экономического и научно-техническогосотрудничества с зарубежными партнерами, регионами России, изучение иобобщение их опыта, взаимодействия в пределах своей компетенции ссоответствующими органами управления; - оказание методологической, консультативной и организационнойпомощи хозяйствующим субъектам, органам власти и управления повопросам, относящимся к ведению отдела, дача разъяснений по применениюнорм и правил, регулирующих осуществление соответствующих видовдеятельности; - разрабатывает и реализует совместно с отраслевыми итерриториальными подразделениями Правительства области комплексныецелевые программы и проекты развития рынка услуг; - участвует в принятии решении по вопросам лицензированияотдельных видов деятельности предприятий всех видов собственности,предоставления им в аренду и приватизации нежилых помещений, земельныхучастков, передачи подряда ка незавершенное строительство; - по поручению Правительства области формирует и размещаетобластной заказ на организацию продажи отдельных товаров; обеспечениешкольного питания и оказание важнейших бытовых услуг; - взаимодействует с администрациями районов в рассмотрениипроектов застройки, с целью обеспечения рационального размещения сетипотребительского рынка в соответствии с региональными нормативами и сучетом интереса населения; - создает банк данных по предприятиям, входящим в инфраструктурупотребительского рынка и услуг области, изучает на его основе динамикуизменений в организации работы и экономике предприятий новыхорганизационно-правовых форм; - организует работу по созданию системы сертификации иаккредитации торговых, бытовых услуг и руководит ею; - организует конкурсы профессионального мастерства, подготовку иповышение квалификации специалистов администраций районов, - руководителей, специалистов акционерных обществ, товариществ идругих предприятий, регулярный обмен их опытом и обеспечениеметодической литературой и нормативными актами; - представляет работников потребительского рынка услуг на звание"Заслуженный работник торговли", "Заслуженный работник бытовогообслуживания", а также для награждения другими правительственныминаградами; - организует и участвует совместно с руководителями районовобласти, службами Госторгинспекции, областного отдела цен,Госсанэпиднадзора, другими государственными контрольно-инспекторскимиорганами и общественными организациями потребителей в проведениипроверок деятельности предприятий и организаций. III. ПРАВА ОТДЕЛА. 3.1. Отдел для осуществления возложенных на него функций и задачимеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от органоввласти, предприятий, учреждений и организаций материалы и информацию,необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию; - готовить в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством проекты нормативных актов; - разрабатывать методические рекомендации, проводить совещания,образовывать рабочие группы и комиссии для решения вопросов, входящихв компетенцию отдела; - организовывать проведение экспертиз целевых программ ипроектов; - координировать работу администраций муниципальных образованийобласти в части регулирования рынка услуг, готовить предложения на имяГубернатора и Правительства области; - пользоваться в установленном порядке банками данныхподразделений правительства области, федеральных структур, иныхпредприятий и организаций; - принимать участие в анализе результатов проводимой в областифинансовой, ценовой, налоговой, амортизационной политики, готовитьпредложения по стимулированию развития и насыщения рынка услуг,совершенствованию кредитования, статистической отчетности, введениюльгот для соответствующих категорий предприятий, организаций,учреждений; - взаимодействовать с представителями торговли, общественногопитания, потребительской кооперации, бытовых услуг и иными структурамив целях выполнения задач, возложенных на отдел. - участвует в согласовании кадров предприятий и организацийсоответствующих отраслей при выдвижении их кандидатур на руководящиедолжности; - организовывать взаимодействие с иными контролирующими органамикомплексные проверки по вопросам выполнения и соблюдения установленныхтребований хозяйствующими субъектами, работающими на рынке услуг; - принимать участие в создании региональной системы сертификациипродукции и услуг, координировать деятельность органов по защите правпотребителей; - привлекать научные коллективы, высшие учебные заведения,коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертовдля подготовки предложений к проектам наиболее важных программразвития и совершенствования рынка услуг, прогнозов и другихразработок, проведения независимой экспертизы, подготовки иорганизации конкурсов; - участвовать в рассмотрении технико-экономических обоснований,проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию вПензенской области объектов потребительского рынка и услуг; IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА. 4.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от нее Вице-губернатором - ПредседателемПравительства области. Начальник осуществляет руководство отделом наоснове принципа единоначалия. На период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняетзаместитель, назначаемый на должность и освобождаемый от нееВице-губернатором-Председателем Правительства области в порядке,установленном постановлением Губернатора области N 142 от 23.07.1999г. 4.2. Начальник отдела: - руководит деятельностью отдела, несет персональнуюответственность перед Правительством области за выполнение задач ифункций, возложенных на отдел; - подготавливает предложения, подписывает и визирует вустановленном порядке документы связанные с работой отдела; - распределяет должностные обязанности и устанавливает степеньответственности заместителя и сотрудников отдела за порученную работу,утверждает должностные инструкции; - решает вопросы командирования работников отдела; - представляет в установленном порядке Первому ЗаместителюПредседателя Правительства области для утверждения Вице-губернатором -Председателем Правительства области документы о назначении надолжность и освобождении от должности работников отдела, о назначенииработникам отдела персональных надбавок к должностным окладам, оструктуре и штатном расписании отдела; - обеспечивает соблюдение сотрудниками производственной итрудовой дисциплины, вносит предложения о поощрении и наложениидисциплинарных взысканий на работников отдела в соответствии сдействующим законодательством; - утверждает инструктивные и нормативно-методические документы,обязательные для отдела; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА 5.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут бытьвнесены на основании постановления Правительства Пензенской области. 5.2. Прекращение деятельности отдела производится на основаниипостановления Губернатора Пензенской области в установленном Закономпорядке.