Закон Пензенской области от 11.01.1999 № 124-ЗПО
О порядке отзыва избирателями депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пензенской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области О порядке отзыва избирателями депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пензенской области Принят Законодательным Собранием Пензенской области 25 декабря 1998 года Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящий Закон применяется при возбуждении вопроса об отзыведепутата представительного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления. 2. Отзыв избирателями депутата представительного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления -досрочное прекращение их полномочий в соответствии с решением,принятым избирателями на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе 1. В настоящем Законе используются следующие термины: 1) отзыв избирателями депутата представительного органа местногосамоуправления - досрочное прекращение полномочий депутатапредставительного органа местного самоуправления (далее - депутат) наоснове специально назначенного голосования граждан РоссийскойФедерации, обладающих активным избирательным правом, проживающих натерритории избирательного округа, от которого избран отзываемыйдепутат, проводимого в соответствии с настоящим Законом, а также ссоблюдением требований, установленных федеральными законами и инымизаконами Пензенской области; 2) отзыв избирателями выборного должностного лица местногосамоуправления - досрочное прекращение полномочий выборногодолжностного лица местного самоуправления (далее - выборноедолжностное лицо) на основе специально назначенного голосованияграждан Российской Федерации, обладающих активным избирательнымправом, проживающих на территории соответствующего муниципальногообразования, проводимого в соответствии с настоящим Законом, а также ссоблюдением требований, установленных федеральными законами и инымизаконами Пензенской области; 3) основания отзыва - определенные настоящим Законом условия, приналичии которых возможно возбуждение вопроса об отзыве депутата,выборного должностного лица; 4) возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностноголица - проявление инициативы гражданами Российской Федерации,политическим общественным объединением (избирательным объединением)(далее - политическое общественное объединение) с целью последующегопроведения голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица; 5) политическое общественное объединение - общественноеобъединение, в уставе которого в соответствии с Федеральным законом"Об общественных объединениях" в числе основных целей закрепленыучастие в политической жизни общества посредством влияния наформирование политической воли граждан, участие в выборах в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления посредствомвыдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участиев организации и деятельности указанных органов; 6) участник голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица - гражданин Российской Федерации, обладающий всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом правом научастие в голосовании об отзыве депутата, выборного должностного лица(далее - участник голосования); 7) участок для голосования - помещение, оборудованное всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом, дляпроведения голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица; 8) инициативная группа граждан Российской Федерации, инициативнаягруппа политического общественного объединения (далее - инициативнаягруппа) - группа лиц в количестве, установленном настоящим Законом,представляющая интересы граждан Российской Федерации, политическогообщественного объединения, и действующая от их имени в периодподготовки и проведения голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица. 2. В настоящем Законе используются также другие термины в ихзначениях, определенных статьей 2 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Статья 3. Право отзыва избирателями депутата, выборного должностного лица 1. Право отзыва избирателями депутата, выборного должностноголица является одной из форм контроля избирателей за осуществлениемдепутатом, выборным должностным лицом своих полномочий, закрепленныхзаконодательством. 2. Право отзыва не может быть использовано для ограничениясамостоятельности и инициативы депутата, выборного должностного лица,создания препятствий их законной деятельности. 3. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либоисчерпаны иные средства обеспечения деятельности депутата, выборногодолжностного лица, соответствующей закону. 4. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев передистечением срока, на который избраны депутат, выборное должностноелицо. Статья 4. Законодательство об отзыве избирателями депутата, выборного должностного лица Законодательство об отзыве избирателями депутата, выборногодолжностного лица составляют Конституция Российской Федерации,Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации","Об общественных объединениях", "О выборах Главы Администрации, Главы местногосамоуправления муниципального образования в Пензенской областинаселением муниципального образования", настоящий Закон, иныефедеральные законы и законы Пензенской области. Статья 5. Принципы проведения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании оботзыве депутата, выборного должностного лица на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании оботзыве депутата, выборного должностного лица является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию вголосовании об отзыве, а также на его свободное волеизъявление. 3. Возможно проведение голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица одновременно с проведением выборов в органыгосударственной власти, органы местного самоуправления Пензенскойобласти, а также референдума Пензенской области, местного референдума. 4. Деятельность комиссий, обеспечивающих подготовку и проведениеголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица,осуществляется открыто и гласно. 5. Если по результатам голосования депутат, выборное должностноелицо не были отозваны, следующее проведение голосования об отзывевозможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующегоголосования. Статья 6. Право граждан на участие в голосовании об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,постоянно или преимущественно проживающий в соответствии сфедеральными законами в Пензенской области на территориисоответствующего избирательного округа, от которого избраны отзываемыйдепутат, выборное должностное лицо, имеет право участвовать вголосовании об их отзыве, а также в иных действиях, связанных сотзывом депутата, выборного должностного лица, предусмотренныхфедеральными законами, настоящим Законом, иными законами Пензенскойобласти, и проводимых законными методами. 2. Гражданин Российской Федерации может участвовать в голосованииоб отзыве депутата, выборного должностного лица, а также в иныхдействиях, связанных с их отзывом, независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в голосовании об отзыве депутата,выборного должностного лица, а также в иных действиях, связанных с ихотзывом, граждане Российской Федерации, признанные судомнедееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговорусуда. 4. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании оботзыве депутата, выборного должностного лица, а также в иныхдействиях, связанных с их отзывом, на равных основаниях. 5. Гражданин Российской Федерации голосует соответственно за илипротив отзыва депутата, выборного должностного лица непосредственно. 6. Голосование об отзыве депутата, выборного должностного лицаявляется тайным, исключающим возможность какого-либо контроля заволеизъявлением гражданина. Статья 7. Подготовка и проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица комиссиями Подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица организуют и обеспечивают соответствующие комиссии -коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленныефедеральными законами, настоящим Законом и иными законами Пензенскойобласти. Статья 8. Право на агитацию за или против отзыва депутата, выборного должностного лица 1. Гражданам Российской Федерации, политическим общественнымобъединениям, инициативной группе, отзываемому депутату, выборномудолжностному лицу при проведении голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица обеспечивается свободное проведениеагитации в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. 2. Граждане Российской Федерации, политические общественныеобъединения, инициативная группа, депутат, выборное должностное лицовправе в допускаемых законом формах и законными методами вестиагитацию за или против отзыва депутата, выборного должностного лица. 3. Отзываемому депутату, выборному должностному лицу, гражданамРоссийской Федерации, политическим общественным объединениям,инициативной группе гарантируются равные условия доступа к средстваммассовой информации. Статья 9. Финансирование голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Расходы комиссий, обеспечивающих подготовку и проведениеголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица,производятся за счет средств, выделяемых из соответствующего местногобюджета. 2. Инициативная группа, отзываемый депутат, выборное должностноелицо обязаны создавать собственные фонды для финансирования кампании,связанной с отзывом. 3. Политические общественные объединения создают собственныефонды, распоряжаются средствами собственных фондов и отчитываются повсем произведенным затратам за счет средств собственных фондов всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". При этом сумма денежных перечислений в собственный фондполитического общественного объединения не должна превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица: - за счет собственных средств политического общественного объединения - более чем в 3000 раз; - за счет добровольных пожертвований одного юридического лица - более чем в 100 раз; - за счет добровольных пожертвований одного гражданина - более чем в 15 раз. Предельная сумма расходов политического общественного объединенияза счет средств собственного фонда не должна превышать минимальныйразмер оплаты труда, установленный федеральным законом на деньназначения голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица, более чем в 5000 раз. Статья 10. Гласность при подготовке и проведении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Подготовка и проведение голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица осуществляются открыто и гласно. 2. Решения комиссий, обеспечивающих подготовку и проведениеголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Пензенскойобласти, связанные с голосованием об отзыве депутата, выборногодолжностного лица, подлежат опубликованию в средствах массовойинформации либо доводятся до сведения участников голосования инымспособом, как правило, не позднее чем в течение пяти дней со дня ихпринятия. Глава II. Основания отзыва депутата, выборного должностного лица и порядок возбуждения вопроса об отзыве Статья 11. Перечень оснований отзыва депутата, выборного должностного лица 1. Депутат, выборное должностное лицо могут быть отозваны приналичии одного либо нескольких оснований, перечисленных в части 2настоящей статьи. 2. Основаниями отзыва депутата, выборного должностного лицаявляются: 1) невыполнение обязанностей, возложенных на депутата, выборноедолжностное лицо; 2) нарушение (неисполнение) законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Пензенской области, устава муниципальногообразования, нормативных правовых актов органов местногосамоуправления; 3) утрата доверия избирателей; 4) совершение действий, порочащих звание депутата, выборногодолжностного лица. 3. Отзыв депутата, выборного должностного лица по инымоснованиям, кроме указанных в части 2 настоящей статьи, недопускается. Статья 12. Невыполнение обязанностей, возложенных на депутата, выборное должностное лицо 1. Под невыполнением обязанностей, возложенных на депутата, какоснованием его отзыва понимается систематическое, без уважительныхпричин и умышленное уклонение депутата от осуществления обязанностей,предусмотренных законодательством Пензенской области, уставоммуниципального образования, в том числе неучастие в заседаниях(сессиях) представительного органа местного самоуправления, работе егокомитетов и комиссий, отказ от выполнения или невыполнение ихпоручений. 2. Под невыполнением обязанностей, возложенных на выборноедолжностное лицо, как основанием его отзыва понимаетсясистематическое, без уважительных причин и умышленное уклонениевыборного должностного лица от выполнения обязанностей,предусмотренных уставом муниципального образования. 3. Факт систематического, без уважительных причин и умышленногоуклонения депутата, выборного должностного лица от осуществления своихобязанностей устанавливается решением представительного органаместного самоуправления на основании подтверждающих документов. Статья 13. Нарушение (неисполнение) законодательства Российской Федерации, законодательства Пензенской области, устава муниципального образования, нормативных правовых актов органов местного самоуправления 1. Под нарушением (неисполнением) законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Пензенской области, устава муниципальногообразования, нормативных правовых актов органов местногосамоуправления понимается однократное грубое нарушениезаконодательства, нормативных правовых актов либо многократное(систематическое) нарушение законодательства, нормативных правовыхактов депутатом, выборным должностным лицом. Факты нарушениядепутатом, выборным должностным лицом законодательства, нормативныхправовых актов должны быть установлены либо подтверждены судом илииным компетентным органом в порядке, определенном законом. 2. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата, выборноедолжностное лицо от ответственности за допущенное нарушениезаконодательства. 3. В случае вступления в законную силу обвинительного приговорасуда в отношении депутата, выборного должностного лица их полномочияпрекращаются досрочно по решению представительного органа местногосамоуправления. В этом случае вопрос об отзыве депутата, выборногодолжностного лица не возбуждается и голосование об отзыве непроводится. Статья 14. Утрата доверия избирателей 1. Под утратой доверия избирателей как основанием отзывапонимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата,выборного должностного лица, связанная, совокупно или по отдельности,с такими причинами, как невыполнение депутатом, выборным должностнымлицом предвыборной программы, официально объявленное депутатом,выборным должностным лицом изменение своей политической ориентации,при условии, что она была одним из определяющих факторов при ихизбрании, отказ от контактов с избирателями, ведения приемаизбирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений. 2. Утрата доверия избирателей не может быть использована вкачестве основания отзыва, если невыполнение предвыборной программы ипожеланий избирателей, прекращение контактов с ними имели место пообъективным, не зависящим от депутата, выборного должностного лица,причинам. 3. Утрата доверия избирателей не может служить основанием отзыва,если вопрос об отзыве депутата, выборного должностного лицавозбуждается исключительно по причине несогласия с их политическимивзглядами, политической деятельностью, позицией при голосовании. Статья 15. Совершение действий, порочащих звание депутата, выборного должностного лица 1. Под совершением действий, порочащих звание депутата, выборногодолжностного лица, как основанием отзыва понимается совершениедепутатом, выборным должностным лицом проступков, грубо нарушающихобщепринятые нормы морали и (или) депутатской этики. 2. Факт (факты) грубого нарушения депутатом, выборным должностнымлицом общепринятых норм морали и (или) депутатской этикиустанавливаются решением представительного органа местногосамоуправления муниципального образования, органов государственнойвласти Пензенской области на основании подтверждающих документов. Статья 16. Субъекты права на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборногодолжностного лица обладают граждане Российской Федерации, постоянноили преимущественно проживающие на территории избирательного округа,от которого избраны отзываемый депутат, выборное должностное лицо, иобладающие активным избирательным правом, а также политическиеобщественные объединения. 2. Граждане Российской Федерации реализуют право на возбуждениевопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица коллективно. 3. Политические общественные объединения реализуют право навозбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лицачерез созданные в установленном порядке структурные подразделенияобщероссийских или межрегиональных политических общественныхобъединений, а также региональные политические общественныеобъединения. 4. Члены и участники иных общественных объединений реализуютправо на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборногодолжностного лица либо в качестве граждан в соответствии с частью 2настоящей статьи, либо через политические общественные объединения,указанные в части 3 настоящей статьи. Статья 17. Реализация гражданами права на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участиев голосовании об отзыве соответствующего депутата, выборногодолжностного лица, могут образовывать инициативную группу повозбуждению вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица вколичестве не менее 10 человек. 2. Инициативная группа по возбуждению вопроса об отзыве депутата,выборного должностного лица подает в представительный орган местногосамоуправления соответствующего муниципального образования заявление сходатайством о регистрации группы. 3. В заявлении инициативной группы должны содержаться:обоснование предложения об отзыве депутата, выборного должностноголица с указанием их фамилии, имени, отчества; фамилии, имена,отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номерапаспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, атакже лиц, уполномоченных действовать от ее имени. 4. К заявлению прилагается протокол собрания инициативной группы,на котором было принято решение о возбуждении вопроса об отзыведепутата, выборного должностного лица. 5. К заявлению могут быть приложены документы (официальнозаверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований длявозбуждения вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица. Статья 18. Реализация политическим общественным объединением права на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Политическое общественное объединение, его региональное,местное отделение, местная организация вправе принять решение овозбуждении вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица иобразовании в этих целях соответствующей инициативной группы либовозложении ее полномочий на руководящий орган политическогообщественного объединения, его регионального, местного отделения,местной организации. 2. Инициативная группа подает в соответствующий представительныйорган местного самоуправления заявление о регистрации группы суказанием в нем данных, предусмотренных частью 3 статьи 17 настоящегоЗакона. К заявлению прилагаются решение политического общественногообъединения, его регионального, местного отделения, местнойорганизации о возбуждении вопроса об отзыве депутата, выборногодолжностного лица, а также иные документы в соответствии с частью 5статьи 17 настоящего Закона. Статья 19. Рассмотрение заявления инициативной группы представительным органом местного самоуправления 1. В течение трех дней со дня принятия решения о возбуждениивопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица заявлениеинициативной группы и приложенные к нему документы в трех экземплярахпредставляются для регистрации инициативной группы в представительныйорган местного самоуправления муниципального образования.Представительный орган местного самоуправления муниципальногообразования при приемке документов удостоверяет все экземпляры, выдаетуполномоченному представителю инициативной группы справку о приемкедокументов с указанием даты и времени их принятия, второй экземплярдокументов. Третий экземпляр документов незамедлительно направляетсядепутату, выборному должностному лицу, в отношении которых возбужденвопрос об отзыве. Ознакомившись с ними, депутат, выборное должностноелицо вправе представить в представительный орган местногосамоуправления в письменном виде свои аргументы по вопросу об отзыве. 2. Представительный орган местного самоуправления в течениедесяти дней со дня поступления заявления инициативной группы вправеорганизовать и провести встречу с участием представителейзаинтересованных сторон в целях обмена мнениями по возникшим проблемами возможного отзыва инициативной группой своего заявления ипредложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, выборногодолжностного лица. 3. Представительный орган местного самоуправления, установивсоответствие заявления инициативной группы и приложенных к немудокументов требованиям Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящего Закона, устава муниципального образования, втечение 15 дней со дня поступления заявления инициативной группы,принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ейрегистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствамассовой информации либо доводит принятое решение до сведениянаселения муниципального образования иным способом. 4. На сессии (заседании) представительного органа местногосамоуправления при рассмотрении вопроса о регистрации инициативнойгруппы вправе присутствовать депутат, выборное должностное лицо, вотношении которых возбужден вопрос об отзыве, уполномоченныйпредставитель инициативной группы. 5. В случае отказа в регистрации инициативной группы повозбуждению вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лицапредставительный орган местного самоуправления выдает заверенную копиюсвоего решения уполномоченному представителю инициативной группы, вкотором указываются основания отказа. 6. Основанием отказа в регистрации инициативной группы может бытьтолько нарушение инициативной группой Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законом, федеральных законов,Устава Пензенской области, законов Пензенской области, уставамуниципального образования. 7. Решение представительного органа местного самоуправления,связанное с отказом в регистрации инициативной группы, может бытьобжаловано в суд в установленном законом порядке. 8. Представительный орган местного самоуправления,зарегистрировавший инициативную группу, в течение 7 дней со дня еерегистрации формирует (образовывает) территориальную избирательнуюкомиссию (избирательную комиссию муниципального образования) впорядке, определенном статьей 23 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", на которую возлагает функцию комиссии поподготовке и проведению голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица. 9. Решением представительного органа местного самоуправленияосуществление полномочий территориальной комиссии по подготовке ипроведению голосования об отзыве депутата, выборного должностного лицаможет быть возложено на соответствующую территориальную избирательнуюкомиссию, проводившую выборы депутатов представительного органаместного самоуправления, выборного должностного лица. Статья 20. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. С момента получения регистрационного свидетельстваинициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан вподдержку инициативы об отзыве депутата, выборного должностного лица. 2. Действие регистрационного свидетельства, выданногоинициативной группе, форма которого утверждается Избирательнойкомиссией Пензенской области, прекращается через десять дней со дняофициального опубликования (обнародования) результатов голосования оботзыве депутата, выборного должностного лица, а в случае обжалованияинициативной группой в судебном порядке действий (бездействия) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхобъединений и их должностных лиц либо решения и действия (бездействия)комиссий, обеспечивавших подготовку и проведение голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица, - через десять дней со днявынесения окончательного решения суда. 3. Инициативная группа самостоятельно определяют лиц, собирающихподписи граждан под требованием о проведении голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица. Самовольный сбор подписей недопускается. 4. В поддержку инициативы о проведении голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица собираются подписи граждан вколичестве не менее двух процентов от общего числа избирателей,зарегистрированных в избирательном округе, от которого избраныотзываемый депутат, выборное должностное лицо. 5. Предельное количество представляемых в территориальнуюкомиссию подписей граждан, собранных в поддержку инициативы опроведении голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица, не должно превышать количество подписей граждан, установленноечастью 4 настоящей статьи, более чем на 15 процентов. 6. Подписные листы по формам, указанным в приложениях N 1 и N 2 кнастоящему Закону, изготавливаются инициаторами отзыва депутата,выборного должностного лица самостоятельно. 7. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающихактивным избирательным правом, проживающих на территориисоответствующего избирательного округа, от которого избраны отзываемыйдепутат, выборное должностное лицо. Участие администраций предприятийвсех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей,равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждениеграждан за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе ив местах выдачи заработной платы запрещается. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" грубое илинеоднократное нарушение этих запретов может быть основанием дляпризнания территориальной комиссией либо судом собранных подписейнедействительными. 8. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. Инициативная группаможет заключить с лицом, собирающим подписи граждан, договор о сбореподписей. Оплата данной работы осуществляется только через собственныйфонд инициативной группы. 9. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, собственноручноуказывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства,серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесенияподписи. Перед внесением своей подписи в подписной лист гражданинвправе потребовать для ознакомления заверенную копию заявленияинициативной группы с мотивами отзыва депутата, выборного должностноголица. 10. Каждый подписной лист подписывается лицом, занимавшимсясбором подписей, а также уполномоченным представителем инициативнойгруппы с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса местажительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа,дату удостоверения подписного листа. Глава III. Назначение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица Статья 21. Порядок внесения предложения о проведении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. После окончания сбора подписей, но не позднее 30 дней со дняначала их сбора, инициативная группа подсчитывает общее количествособранных подписей граждан, о чем составляется итоговый протоколинициативной группы, в котором указываются: дата начала и окончаниясбора подписей, количество собранных подписей, дата составленияпротокола. Протокол подписывает уполномоченный представительинициативной группы. Итоговый протокол инициативной группы иприложенные к нему пронумерованные и сброшюрованные подписные листы,каждый из которых должен быть оформлен в соответствии с требованиямистатьи 20 настоящего Закона, представляются в территориальнуюкомиссию. При приемке документов территориальная комиссия удостоверяеткаждый подписной лист печатью территориальной комиссии, а затем выдаетуполномоченному представителю инициативной группы письменноеподтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времениих приема. 2. Территориальная комиссия осуществляет проверку достоверностивсех представленных подписей, собранных в поддержку инициативы опроведении голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица. О проведении проверки должны быть извещены уполномоченныйпредставитель инициативной группы, отзываемый депутат, выборноедолжностное лицо. При проведении проверки подписей вправеприсутствовать представители отзываемого депутата, выборногодолжностного лица, а также члены инициативной группы. Проверке и учетуне подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные(вычеркнутые) инициаторами возбуждения вопроса об отзыве депутата,выборного должностного лица до представления подписей втерриториальную комиссию, если это ими специально отмечено. 3. Недостоверными являются подписи, внесенные в подписные листыне собственноручно гражданами, а также подписи, в которых отсутствуют,искажены либо неоднократно воспроизведены данные, указанные в части 9статьи 20 настоящего Закона. 4. Территориальная комиссия в течение пяти дней обязана проверитьсоответствие представленных документов требованиям настоящего Закона ипринять решение по результатам проверки и направить его впредставительный орган местного самоуправления муниципальногообразования. Все случаи нарушений указанных требований, в том числеобнаружение среди проверяемых подписей недостоверных подписей, врезультате чего количество представляемых подписей в поддержкуинициативы о проведении голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица становится недостаточным для назначения голосованияв соответствии с настоящим Законом, отражаются в решениитерриториальной комиссии. 5. Субъекты права на возбуждение вопроса об отзыве депутата,выборного должностного лица в любое время, но не позднее чем за тридня до дня голосования, вправе принять решение от отзыве заявления синициативой о проведении голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица. 6. В случае отзыва инициативной группой без вынуждающих к томуобстоятельств заявления с инициативой о проведении голосования оботзыве депутата, выборного должностного лица либо при наступленииобстоятельств, указанных в части 6 статьи 44 настоящего Закона, всерасходы, понесенные территориальной комиссией при подготовке ипроведении голосования об отзыве относятся за счет инициативнойгруппы. Статья 22. Принятие решения о проведении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Представительный орган местного самоуправления муниципальногообразования в месячный срок со дня получения решения территориальнойкомиссии принимает решение о назначении голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица и определяет дату голосования.Голосование проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней со дня,следующего за днем принятия решения о назначении голосования. Принятоерешение доводится до сведения отзываемого депутата, выборногодолжностного лица, территориальной комиссии, инициативной группы,населения муниципального образования в трехдневный срок с момента егопринятия через средства массовой информации или доводятся до ихсведения иным способом. 2. Голосование об отзыве депутата, выборного должностного лицаназначается только на календарный выходной день. Не допускаетсяназначение голосования на праздничный день. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления,имея решение территориальной комиссии о проведении голосования оботзыве депутата, выборного должностного лица, не назначит голосованиев срок, установленный частью 1 настоящей статьи, голосование об отзывепроводится территориальной комиссией. 4. В случаях, если представительный орган местного самоуправлениялибо территориальная комиссия не назначит в установленный срок деньголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, а такжеесли территориальная комиссия отсутствует и не может быть сформированав порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", голосование об отзыве в соответствии с указаннымФедеральным законом по заявлению инициативной группы, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, прокурораназначается соответствующим судом общей юрисдикции. При этомголосование организует и проводит временная территориальная комиссиямуниципального образования, которая формируется для подготовки ипроведения данного голосования Избирательной комиссией Пензенскойобласти в количестве не более 15 членов с соблюдением требований ксоставу избирательной комиссии, установленных статьей 23 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" в течение 7 дней со днявступления судебного решения в законную силу. 5. Если до дня голосования полномочия депутата, выборногодолжностного лица прекращены по иным основаниям, голосование по ихотзыву не проводится. Решение представительного органа местногосамоуправления о досрочном прекращении полномочий депутата, выборногодолжностного лица по иным основаниям и об отмене голосования по ихотзыву публикуется в средствах массовой информации или доводится досведения населения иным способом. 6. В случае отказа в назначении голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица представительный орган местногосамоуправления обязан в течение суток выдать инициативной группе копиюрешения представительного органа местного самоуправления с изложениемоснований отказа в назначении голосования. Основанием отказа вназначении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лицамогут служить недостаточное количество представленных достоверныхподписей граждан в поддержку инициативы отзыва, нарушениеустановленного федеральными законами и настоящим Законом порядка сбораподписей, нарушение порядка создания собственного фонда и расходованияего средств, а также иные основания, предусмотренные Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 7. Если обстоятельства, послужившие основанием для возбуждениявопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица, являютсяпредметом судебного разбирательства, то представительный органместного самоуправления приостанавливает рассмотрение вопроса оназначении даты голосования либо процесс отзыва в целом до вступлениярешения суда в законную силу или прекращения производства по делу. 8. Решение представительного органа местного самоуправления оназначении или об отказе в назначении голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица может быть обжаловано в суд. Глава IV. Организация голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица комиссиями Статья 23. Система и статус комиссий, обеспечивающих голосование об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Подготовку и проведение голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица осуществляют: - Избирательная комиссия Пензенской области; - территориальная комиссия (комиссия муниципального образования); - участковые комиссии. 2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных правграждан Российской Федерации при подготовке и проведении голосованияоб отзыве депутата, выборного должностного лица. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и акты комиссий, обеспечивающих подготовку ипроведение голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральнымизаконами и настоящим Законом, обязательны для органов исполнительнойвласти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативнойгруппы, должностных лиц, участников голосования на территориисоответствующего муниципального образования. 4. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица в ходе подготовки и проведения голосованияоб отзыве депутата, выборного должностного лица обязаны оказыватькомиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности,предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи,техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы наобращения комиссий, обеспечивающих голосование об отзыве, впятидневный срок (в день голосования - незамедлительно), а средствамассовой информации, указанные в части 1 статьи 39 настоящего Закона,должны предоставлять возможность для размещения печатной информациикомиссий в порядке, установленном федеральными законами и настоящимЗаконом. 6. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, не определенные частью 5 настоящей статьи, средствамассовой информации, не указанные в части 1 статьи 39 настоящегоЗакона, а также их должностные лица в ходе подготовки и проведенияголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица обязаныпредоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, даватьответы на обращения комиссий в пятидневный срок, а в день голосования- незамедлительно. 7. Решение комиссии по вопросам подготовки и проведенияголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица,противоречащее федеральным законам или настоящему Закону, либопринятое с превышением установленных полномочий, подлежит отменевышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправепринять решение по существу вопроса. Статья 24. Избирательная комиссия Пензенской области и ее полномочия 1. Избирательная комиссия Пензенской области являетсягосударственным органом и действует на постоянной основе. 2. Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке ипроведении голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица: 1) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав гражданРоссийской Федерации; 2) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применениянастоящего Закона; 3) оказывает методическую и организационно-техническую помощьтерриториальной комиссии и участковым комиссиям; 4) осуществляет контроль за деятельностью территориальной иучастковых комиссий, запрашивает и получает от них необходимуюинформацию, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) территориальной и участковых комиссий, принимает пожалобам (заявлениям) мотивированные решения; 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами. Статья 25. Территориальная комиссия и ее полномочия 1. Территориальная комиссия (комиссия муниципального образования)формируется не позднее чем за 80 дней до дня проведения голосования оботзыве депутата, выборного должностного лица в количестве 5 - 9 членовкомиссии. Состав территориальной комиссии назначается представительныморганом местного самоуправления муниципального образования на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, территориальной комиссии, обеспечивающейподготовку и проведение голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица предыдущего состава. Представительный орган местногосамоуправления муниципального образования обязан назначить не менееодной трети состава территориальной комиссии на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также на основе поступивших предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вЗаконодательном Собрании Пензенской области и представительном органеместного самоуправления данного муниципального образования. При этомможет быть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. 2. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойкомиссии. 3. В случае если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит состав территориальной комиссиив сроки, установленные частью первой настоящей статьи, либопредставительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной комиссии осуществляется Избирательнойкомиссией Пензенской области. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов территориальной комиссии. 5. После принятия решения представительным органом местногосамоуправления о назначении даты голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица, инициативная группа, отзываемый депутат,выборное должностное лицо вправе назначить в территориальную комиссиюпо одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 6. Территориальная комиссия: 1) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав гражданРоссийской Федерации при подготовке и проведении голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица и руководит деятельностьюсоответствующих участковых комиссий, рассматривает жалобы (заявления)на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает пожалобам (заявлениям) мотивированные решения; 2) решает вопросы материально-технического обеспеченияголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица,распределяет между участковыми комиссиями денежные средства,выделенные на подготовку и проведение голосования об отзыве,обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств; 3) устанавливает форму бюллетеня для голосования, спискаучастников голосования, других документов, связанных с подготовкой ипроведением голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица; 4) утверждает образцы печатей комиссий, осуществляющих подготовкуи проведение голосования об отзыве, обеспечивает их изготовление; 5) составляет список участников голосования об отзыве; 6) устанавливает единую нумерацию участков для голосования оботзыве на территории избирательного округа или муниципальногообразования; 7) обеспечивает соблюдение равных правовых условий агитации заили против отзыва депутата, выборного должностного лица; 8) утверждает текст бюллетеня для голосования, организуетсвоевременное изготовление и доставку бюллетеней для голосования ииных документов, связанных с голосованием об отзыве депутата,выборного должностного лица, соответствующим участковым комиссиям; 9) регистрирует доверенных лиц инициативной группа, доверенныхлиц отзываемого депутата, выборного должностного лица, выдает имсоответствующие удостоверения; 10) организует в установленных настоящим Законом случаяхдосрочное голосование в территориальной комиссии; 11) оказывает организационно-техническую помощь соответствующимучастковым комиссиям в проведении голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица на участках для голосования; 12) устанавливает и публикует в средствах массовой информациилибо доводит до сведения населения муниципального образования инымспособом итоги и результаты голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица; 13) обеспечивает соблюдение установленного порядка и сроковхранения документов, связанных с подготовкой и проведением голосованияоб отзыве депутата, выборного должностного лица; 14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом. 7. Полномочия территориальной комиссии прекращаются через 30 днейпосле официального опубликования (обнародования) результатовголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица приусловии сдачи финансового отчета о расходовании средств, выделенных наподготовку и проведение голосования, либо через 5 дней после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста в случаеобжалования действий (бездействия) соответствующей участковой комиссии(комиссий) в соответствии с частью 7 статьи 26 настоящего Закона. Статья 26. Участковая комиссия и ее полномочия 1. Участковая комиссия по проведению голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица формируется не позднее трех днейпосле образования участка для голосования в количестве 5 - 17 членовкомиссии. Состав участковой комиссии назначается представительныморганом местного самоуправления муниципального образования попредставлению Главы Администрации (Главы местного самоуправления)муниципального образования на основе предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.Представительный орган местного самоуправления муниципальногообразования обязан назначить не менее одной трети состава участковойкомиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Пензенской областии представительном органе местного самоуправления данногомуниципального образования. При этом может быть назначено не болееодного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. 2. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойкомиссии. 3. В случае если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит состав участковой комиссии всроки, установленные частью первой настоящей статьи, формированиеучастковой комиссии осуществляется территориальной комиссией. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойкомиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании изчисла членов участковой комиссии. 5. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, а такжеинициативная группа вправе назначить в каждую участковую комиссию поодному члену комиссии с правом совещательного голоса. 6. Участковая комиссия: 1) заблаговременно оповещает участников голосования о местенахождения участковой комиссии и режиме ее работы, а также о дне иместе голосования; 2) проводит ознакомление участников голосования со спискомучастников голосования, рассматривает заявления об ошибках инеточностях в списке участников голосования; 3) обеспечивает подготовку помещений, кабин и ящиков дляголосования и другого оборудования; контролирует соблюдение натерритории участка для голосования правил размещения агитационныхматериалов; 4) организует голосование на участке для голосования в деньголосования, а также досрочное голосование в установленных настоящимЗаконом случаях; 5) проводит подсчет голосов, поданных на участке для голосования,устанавливает итоги голосования и передает их в территориальнуюкомиссию; 6) рассматривает поступающие в участковую комиссию жалобы(заявления) по вопросам подготовки и проведения голосования об отзывеи принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 7) обеспечивает своевременную подготовку и передачу документации,связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица, в территориальную комиссию; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом. 7. Полномочия участковой комиссии прекращаются через 10 дней содня официального опубликования (обнародования) результатов голосованияоб отзыве депутата, выборного должностного лица при условии сдачифинансового отчета о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение голосования об отзыве, если в адрес территориальнойкомиссии либо Избирательной комиссии Пензенской области не поступиложалоб и протестов на действия (бездействие) данной участковойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой комиссии прекращаются послевынесения окончательного решения по существу жалобы, протестатерриториальной комиссией либо Избирательной комиссией Пензенскойобласти или судом. Статья 27. Статус члена комиссии с правом решающего голоса 1. Членами комиссий с правом решающего голоса в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" не могут бытьдепутаты законодательных (представительных) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, выборные должностные лицаорганов государственной власти и органов местного самоуправления,судьи, отзываемый депутат, выборное должностное лицо, уполномоченныепредставители и доверенные лица инициативной группы, депутата,выборного должностного лица, члены комиссий с правом совещательногоголоса, супруги и близкие родственники отзываемого депутата, выборногодолжностного лица или лица, которые находятся в непосредственномподчинении у отзываемого депутата, выборного должностного лица. 2. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" понимаются служебныеотношения между руководителем и подчиненным, при которых первыйобладает в отношении последнего властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член комиссии не может быть одновременно членом вышестоящейили нижестоящей комиссии по подготовке и проведению голосования оботзыве депутата, выборного должностного лица. 4. Срок полномочий членов комиссий с правом решающего голосаистекает одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 5. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена соответствующей комиссии до истечения срокаполномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий; 2) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена комиссии; 4) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; 5) смерти члена комиссии; 6) признания члена комиссии на основании заявлениясоответствующей комиссии решением суда, вступившим в законную силу,систематически не выполняющим обязанности; 7) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящейстатьи. 6. Полномочия члена комиссии с правом решающего голосапрекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии состатьей 31 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить новогочлена комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказаннымобстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 8. Члену комиссии с правом решающего голоса, освобожденному напериод подготовки и проведения голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица от основной работы, сохраняется среднийзаработок по месту основной работы. Члену комиссии с правом решающегоголоса, освобожденному на период подготовки и проведения голосованияоб отзыве депутата, выборного должностного лица от основной работы,дополнительная оплата труда может производиться за счет средств,выделенных на проведение голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица, в размерах и порядке, установленных территориальнойкомиссией. 9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" член комиссии с правом решающего голоса на периодпроведения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лицане может быть привлечен без согласия прокурора Пензенской области куголовной ответственности, подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член комиссии с правом решающего голоса в период проведенияголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица не можетбыть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы илибез его согласия переведен на другую работу. 11. Член комиссии с правом решающего голоса: 1) заблаговременно извещается о заседании соответствующейкомиссии; 2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требоватьпроведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками участников голосования, бюллетенями дляголосования), включая документы и материалы, находящиеся намашиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий иполучать копии этих документов и материалов (за исключением списковучастников голосования, бюллетеней для голосования), требоватьзаверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд. Статья 28. Статус члена комиссии с правом совещательного голоса 1. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всейполнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица, за исключением права выдачи бюллетеней дляголосования, участия в сортировке и подсчете бюллетеней дляголосования, составления протокола об итогах и результатахголосования, права участия в голосовании при принятии решения повопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и праваподписывать решения комиссии. 2. Деятельность члена комиссии с правом совещательного голосаначинается с момента получения соответствующей комиссией письменногоуведомления отзываемого депутата, выборного должностного лица, а такжеуполномоченного представителя инициативной группы о назначении членакомиссии с правом совещательного голоса, в котором указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц), место жительства назначенного членакомиссии с правом совещательного голоса. 3. Соответствующая комиссия выдает членам комиссии с правомсовещательного голоса удостоверения установленного образца. 4. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голосапрекращаются через 30 дней после официального опубликования(обнародования) результатов голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица. 5. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могутбыть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного членакомиссии, и переданы другому лицу. Статья 29. Организация деятельности комиссий 1. Деятельность комиссий, обеспечивающих подготовку и проведениеголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица,осуществляется коллегиально. 2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Заседания комиссии созываются председателем или по егопоручению заместителем председателя комиссии, а также по требованию неменее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствоватьна всех заседаниях комиссии. 5. Заседание комиссии является правомочным, если в нем принялоучастие большинство от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса. Заседание Избирательной комиссии Пензенской областиявляется правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейчленов Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающегоголоса. 6. Решения комиссии об избрании председателя, заместителяпредседателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспеченияподготовки и проведения голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица, об итогах или о результатах голосования, опризнании голосования об отзыве несостоявшимся или недействительным, опроведении повторного голосования, об отмене решения комиссии впорядке, предусмотренном частью 7 статьи 23 и частями 6, 7 и 8 статьи62 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии большинствомголосов от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса. 7. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающегоголоса. 8. При принятии решений комиссией в случае равного числа голосов"за" и "против" голос председателя комиссии является решающим. 9. Решения комиссии подписываются председателем и секретаремкомиссии. 10. Члены комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией,вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к немуи доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии непозднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день,следующий за днем голосования, - незамедлительно. Статья 30. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий, отзываемый депутат,выборное должностное лицо или их доверенные лица, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо инициативной группы. Для присутствияна заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая комиссия обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях такжевправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения комиссий публикуются в средствах массовойинформации, указанных в части 1 статьи 39 настоящего Закона, за счетсредств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовойинформации и передаются в иные средства массовой информации, какправило, не позднее чем в течение пяти дней со дня их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссиии до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола обитогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участниковголосования на участках для голосования вправе присутствовать лица,перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели,представители средств массовой информации, иностранные (международные)наблюдатели. 4. В помещение участковой комиссии, сформированной на участке дляголосования, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, атакже в помещение для голосования на этом участке для голосованиядолжен быть обеспечен доступ всем членам комиссии, наблюдателям, инымлицам, указанным в части 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхкомиссиях при установлении ими итогов и результатов голосования оботзыве депутата, выборного должностного лица, составлениисоответствующих протоколов об итогах и результатах голосования оботзыве, а также при повторном подсчете голосов участников голосования. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе отзываемым депутатом, выборным должностным лицом, илиуполномоченным представителем инициативной группы, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера участка для голосования,наименования комиссии, куда он направляется. Данный документдействителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа.Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в части 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую комиссию в период, указанный в части 3настоящей статьи, в территориальную комиссию - с начала ее работы посоставлению протокола об итогах голосования до окончания этой работы. 8. Наблюдатель вправе: 1) знакомиться со списками участников голосования; 2) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка для голосования в день голосования в любое время в период,указанный в части 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании участников голосования внепомещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников голосования, бюллетеней, выданных участникам голосования,погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участниковголосования на участке для голосования на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем приподсчете голосов участников голосования; наблюдать за составлениемкомиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в части 3 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае егоотсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями повопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах ирезультатах голосования, изготавливать либо получать отсоответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных кним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующиекомиссии, либо составленных указанными комиссиями в период, указанныйв части 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавшихпри голосовании. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать илизаверить указанные копии; 7) обжаловать действия (бездействие) комиссий по подготовке ипроведению голосования об отзыве депутата, выборного должностного лицав порядке, установленном статьей 62 настоящего Закона; 8) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковголосования в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать участникам голосования бюллетени для голосования; 2) расписываться за участника голосования по его просьбе вполучении бюллетеня; 3) заполнять за участника голосования по его просьбе бюллетеньдля голосования; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссии; 7) вести агитацию среди участников голосования; 8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколами комиссий об итогах и результатах голосования,изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копииуказанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованиюпредставителя средств массовой информации комиссия обязана заверитькопию протокола об итогах или результатах голосования. 11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийпроизводится председателем или секретарем комиссии. При этом взаверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна",расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии. 12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей в ходепроведения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лицаосуществляется в соответствии с федеральными законами. Статья 31. Расформирование комиссий 1. В случае нарушения территориальной, участковой комиссиейизбирательных прав граждан, повлекшего признание Избирательнойкомиссией Пензенской области в порядке, установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (в том числе на основаниисудебного решения), недействительными итогов голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица, указанная комиссия может бытьрасформирована соответствующим судом общей юрисдикции. С заявлением всуд о расформировании территориальной, участковой комиссии вправеобратиться либо группа депутатов Законодательного Собрания Пензенскойобласти численностью не менее одной трети от общего числа депутатов,либо группа депутатов соответствующего представительного органаместного самоуправления численностью не менее одной трети от общегочисла депутатов этого органа, а также Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Пензенскойобласти. Заявление о расформировании комиссии принимается крассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чемчерез 14 дней. Дело о расформировании комиссии рассматривается судомколлегиально. 2. Орган местного самоуправления муниципального образованияобязан сформировать соответствующую комиссию не позднее чем через 14дней после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. 3. Расформирование комиссии не влечет прекращения полномочийчленов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса. Глава V. Участки для голосования и списки участников голосования Статья 32. Образование участков для голосования 1. Для проведения голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица и подсчета голосов на территории избирательногоокруга, от которого избраны отзываемый депутат, выборное должностноелицо, образуются участки для голосования. Участки для голосованиядолжны, как правило, совпадать с избирательными участками, которыебыли образованы при проведении выборов отзываемого депутата, выборногодолжностного лица. 2. Участки для голосования об отзыве депутата, образуются ГлавойАдминистрации (Главой местного самоуправления) муниципальногообразования, а об отзыве выборного должностного лица -представительным органом местного самоуправления муниципальногообразования по согласованию с территориальной комиссией на основанииданных о численности участников голосования, зарегистрированных натерритории участка для голосования в соответствии с частью 3 статьи 33настоящего Закона, из расчета не более чем 3 тысячи участниковголосования на каждом участке для голосования не позднее чем за 30дней до дня голосования. В отсутствие органов местного самоуправления муниципальногообразования участки для голосования образуются территориальнойкомиссией. 3. В местах временного пребывания участников голосования(больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временногопребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях могутобразовываться участки для голосования в срок, установленный частью 2настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пятьдней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках для голосования. Впорядке исключения допускается образование участков для голосования вобособленных и удаленных от населенных пунктов воинских частяхкомандирами этих воинских частей по решению соответствующейтерриториальной комиссии. 5. Список участков для голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица с указанием их границ и номеров, мест нахожденияучастковых комиссий и помещений для голосования должны бытьопубликованы (обнародованы) Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования, а в отсутствие органовместного самоуправления - территориальной комиссией не позднее чем за25 дней до дня голосования. Статья 33. Список участников голосования 1. При проведении голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица в целях реализации прав участников голосования,ознакомления участников голосования с данными о себе, а также в целяхпроведения голосования территориальной комиссией составляется списокучастников голосования на основании сведений, полученных сиспользованием государственной системы регистрации (учета) участниковголосования и представляемых в соответствии с частью 10 настоящейстатьи. 2. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом. 3. Основанием для регистрации (учета) участников голосованияявляется факт постоянного или преимущественного проживания гражданинаРоссийской Федерации в Пензенской области на территориисоответствующего избирательного округа, от которого избраны отзываемыйдепутат, выборное должностное лицо, который устанавливается органамирегистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации. 4. Регистрация (учет) участников голосования осуществляетсяГлавой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципальногообразования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1июля каждого года. При этом может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система. 5. Органы исполнительной власти Пензенской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления икомиссиям при регистрации (учете) участников голосования и уточнениисведений о зарегистрированных участниках голосования. 6. Участник голосования имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. 7. В списки участников голосования на участках для голосованиявключаются граждане Российской Федерации, обладающие на деньпроведения голосования активным избирательным правом, если иное непредусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников голосования на конкретном участке для голосованияявляется факт его постоянного или преимущественного проживания натерритории этого участка, определяемый в соответствии с федеральнымзаконодательством, если иное не предусмотрено федеральными законами. 9. В соответствии с пунктом 6 статьи 18 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" военнослужащие, проходящие военнуюслужбу по призыву в воинских частях, в военных организациях иучреждениях, которые расположены на территории соответствующегомуниципального образования, если эти военнослужащие до призыва навоенную службу постоянно или преимущественно не проживали натерритории данного муниципального образования, при проведенииголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица невключаются в список участников голосования и не учитываются приопределении числа участников голосования. 10. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхучастниках голосования осуществляются Главой Администрации (Главойместного самоуправления) муниципального образования, а в отношенииучастников голосования - военнослужащих, находящихся в воинскихчастях, членов их семей и других участников голосования в случае, еслиони проживают на территории расположения воинской части, - командиромвоинской части. Указанные сведения направляются Главой Администрации(Главой местного самоуправления) муниципального образования втерриториальную комиссию, а командиром воинской части - втерриториальную или участковую комиссию сразу после назначения дняголосования или после образования этих комиссий. 11. Список участников голосования составляется отдельно покаждому участку для голосования территориальной комиссией, в том числес использованием государственной автоматизированной информационнойсистемы, в порядке, установленном федеральными законами и настоящимЗаконом, на основании сведений, представляемых по установленной формеГлавой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципальногообразования, командиром воинской части. 12. Гражданин Российской Федерации включается в список участниковголосования только на одном участке для голосования. 13. Список участников голосования составляется в двухэкземплярах. Сведения об участниках голосования, включаемых в списокучастников голосования, располагаются в алфавитном или ином порядке(по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участниковголосования). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания участникаголосования. Список участников голосования подписывается председателеми секретарем территориальной комиссии, а после передачи указанногосписка в участковую комиссию - также председателем и секретаремучастковой комиссии. На участках для голосования, образованных натерритории воинской части, список участников голосования подписываетсяпредседателем и секретарем участковой комиссии. Список участниковголосования заверяется печатями соответственно территориальной иучастковой комиссий. 14. Территориальная комиссия передает по акту участковымкомиссиям списки участников голосования конкретных участков дляголосования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 15. Участковая комиссия производит уточнение списка участниковголосования в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)участников голосования. 16. Список участников голосования представляется участковойкомиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования. 17. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию оневключении его в список участников голосования, о любой ошибке илинеточности в списке участников голосования. В течение 24 часов, а вдень голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования участковая комиссия обязанапроверить заявление, а также представленные документы и либо устранитьошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ суказанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из спискаучастников голосования после его подписания председателем и секретаремтерриториальной комиссии производится только на основании сведений,полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию(учет) участников голосования. При этом в списке участниковголосования указываются дата исключения гражданина из списка и причинатакого исключения. Данная запись заверяется подписью председателяучастковой комиссии. Решение участковой комиссии может быть обжалованов территориальную комиссию либо в Избирательную комиссию Пензенскойобласти или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в деньголосования - немедленно. 18. Участники голосования, поселившиеся на территории участка дляголосования после представления списка участников голосования длявсеобщего ознакомления, а также участники голосования, по какой - либопричине не внесенные в список участников голосования, включаются всписок участников голосования дополнительно на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих факт их постоянного илипреимущественного проживания на территории данного участка дляголосования. 19. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосованияпосле окончания голосования и начала подсчета голосов участниковголосования запрещается. Глава VI. Гарантии для участников кампании, связанной с отзывом депутата, выборного должностного лица Статья 34. Равенство участников кампании, связанной с отзывом депутата, выборного должностного лица Все участники кампании, связанной с отзывом депутата, выборногодолжностного лица, обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Статья 35. Гарантии прав депутата, выборного должностного лица при возбуждении вопроса об их отзыве 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит депутат, в отношении которого возбужден вопрос оботзыве, со дня принятия решения представительным органом местногосамоуправления о проведении голосования об отзыве до дня официальногоопубликования общих итогов голосования обязаны по заявлению, рапортудепутата, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, освободитьего от работы, службы в любой день и в любое время в течение этогосрока. В эти же сроки по решению представительного органа местногосамоуправления муниципального образования выборное должностное лицо, вотношении которого возбужден вопрос об отзыве, может быть освобожденот исполнения обязанностей выборного должностного лица по егозаявлению. В этом случае территориальная комиссия за счет средств,выделенных на подготовку и проведение голосования об отзыве,выплачивает депутату, выборному должностному лицу, в отношении которыхвозбужден вопрос об отзыве денежную компенсацию в зависимости отразмера оплаты труда по основному месту работы (службы), но в размере,не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения голосования об отзыве более чемв 20 раз. 2. Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которыхвозбуждается вопрос об отзыве или начат сбор подписей под требованиемоб отзыве, вправе в устной или письменной форме сделать заявление,дать объяснение по поводу обстоятельств, послуживших основанием дляпостановки вопроса об отзыве, представить материалы, опровергающиемотивы отзыва, опубликовать их в средствах массовой информации илидовести до сведения участников голосования иным способом. 3. Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которыхвозбужден вопрос об отзыве, в период проведения процедуры отзывасохраняют статус депутата, выборного должностного лица. Депутат,выборное должностное лицо могут назначить до десяти доверенных лиц инаправить наблюдателей в комиссии, обеспечивающие подготовку ипроведение голосования. Регистрация указанных доверенных лицосуществляется территориальной комиссией незамедлительно на основанииписьменного заявления депутата, выборного должностного лица изаявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 4. Доверенные лица депутата, выборного должностного лица получаютот территориальной комиссии соответствующие удостоверения и вправеосуществлять агитационную и иную законную деятельность, способствующуюголосованию граждан против отзыва депутата, выборного должностноголица, представлять их интересы в отношениях с государственнымиорганами, органами местного самоуправления, политическимиобщественными объединениями, комиссиями, их должностными лицами, атакже с гражданами. 5. В период со дня, следующего за днем принятия решенияпредставительным органом местного самоуправления о назначении дняголосования по отзыву, и до дня официального опубликования общихитогов голосования администрация (работодатель) обязана (обязан)предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск налюбой срок. Депутат, выборное должностное лицо вправе в любое времяотозвать доверенных лиц, уведомив об этом территориальную комиссию,которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. Статья 36. Гарантии инициативной группы 1. С момента получения регистрационного свидетельстваинициативная группа вправе осуществлять разъяснительную и инуюзаконную деятельность, связанную с отзывом депутата, выборногодолжностного лица, со сбором подписей в поддержку назначенияголосования об их отзыве. 2. Администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлятьчленам инициативной группы по их просьбе, подтвержденной письменнымобращением инициативной группы, неоплачиваемый отпуск на любой срок впериод со дня, следующего за днем принятия решения представительныморганом местного самоуправления о регистрации инициативной группы, идо дня официального опубликования общих итогов голосования об отзыве. 3. Инициативная группа вправе назначить до десяти доверенных лици направить наблюдателей в комиссии, обеспечивающие подготовку ипроведение голосования об отзыве. Регистрация доверенных лицосуществляется территориальной комиссией незамедлительно на основанииписьменного заявления уполномоченного представителя инициативнойгруппы и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 4. Доверенные лица получают от территориальной комиссиисоответствующие удостоверения и вправе осуществлять агитационную ииную законную деятельность, способствующую голосованию граждан заотзыв депутата, выборного должностного лица, представлять интересыинициативной группы в отношения с государственными органами, органамиместного самоуправления, комиссиями, их должностными лицами,гражданами, отзываемым депутатом, выборным должностным лицом. Глава VII. Проведение агитационной кампании Статья 37. Право на проведение агитационной кампании 1. Гражданам Российской Федерации, политическим общественнымобъединениям при проведении голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица обеспечивается свободное проведение агитации за илипротив отзыва в соответствии с федеральными законами и настоящимЗаконом. 2. Граждане Российской Федерации, политические общественныеобъединения вправе в допускаемых законом формах и законными методамивести агитацию за или против отзыва депутата, выборного должностноголица. 3. Отзываемому депутату, выборному должностному лицу,инициативной группе гарантируются равные условия доступа к средстваммассовой информации. 4. Агитация за или против отзыва депутата, выборного должностноголица может осуществляться через средства массовой информации, путемпроведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами,публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий),выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иныхустановленных законом формах. Отзываемый депутат, выборное должностноелицо, инициативная группа, вправе самостоятельно определять форму ихарактер своей агитации через средства массовой информации. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в агитации при проведении мероприятий, связанных с отзывомдепутата, выборного должностного лица не могут участвовать членыкомиссий, обеспечивающие подготовку и проведение голосования об отзывес правом решающего голоса, государственные органы, органы местногосамоуправления, благотворительные организации, религиозныеобъединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальныедолжности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащиепри исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей. 6. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с отзывом депутата, выборного должностного лица, средствамассовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос,время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбораинформации, точную формулировку вопроса, статистическую оценкувозможной погрешности. Статья 38. Сроки проведения агитации 1. Агитация за или против отзыва депутата, выборного должностноголица начинается со дня принятия решения представительным органомместного самоуправления о назначении дня голосования и прекращается вноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторногоголосования агитация возобновляется со дня официального опубликованиярешения о назначении повторного голосования и прекращается в нольчасов за сутки до дня повторного голосования. 2. Проведение отзываемым депутатом, выборным должностным лицом,инициативной группой агитации на каналах телерадиокомпаний,подпадающих под действие части 1 статьи 39 настоящего Закона,начинается не позднее чем за 30 дней до дня голосования и прекращаетсяв ноль часов за сутки до дня голосования. 3. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданийи помещений комиссий, обеспечивающих голосование об отзыве депутата,выборного должностного лица в установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке, сохраняютсяв день голосования на прежних местах. 4. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования оботзыве депутата, выборного должностного лица, иных исследований,связанных с отзывом, не допускается. Статья 39. Общие условия доступа отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы к средствам массовой информации 1. В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" средства массовой информации,действующие на территории соответствующего муниципального образования,учредителями (соучредителями) которых являются государственные илимуниципальные органы, организации, учреждения либо которыефинансируются полностью или частично за счет средств соответствующегобюджета (федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета)или средств органов местного самоуправления, а также средства массовойинформации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательныхплатежей по сравнению с другими средствами массовой информации,обязаны обеспечить отзываемому депутату, выборному должностному лицу,инициативной группе равные возможности проведения агитации. 2. Средства массовой информации, не подпадающие под действиечасти 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставлятьэфирное время, печатную площадь отзываемому депутату, выборномудолжностному лицу, инициативной группе. Оплата отзываемым депутатом,выборным должностным лицом, инициативной группой, эфирного времени ипечатной площади должна осуществляться на равных условияхисключительно через их собственные фонды. Статья 40. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативнаягруппа имеют право на предоставление им бесплатного эфирного временина каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действие части 1 статьи39 настоящего Закона. Указанное эфирное время должно приходиться напериод, когда теле - и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждойтелерадиокомпанией для проведения агитации должен быть не менее 30минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещаниятелерадиокомпании составляет менее двух часов, - не менее однойчетвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирноевремя распределяется между отзываемым депутатом, выборным должностнымлицом, а также инициативной группой на равных основаниях. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится отзываемому депутату, выборномудолжностному лицу, инициативной группе для совместного проведениядискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий.К использованию этой доли бесплатного эфирного времени отзываемыйдепутат, выборное должностное лицо, инициативная группа должны бытьдопущены на равных основаниях. 3. Телерадиокомпании, подпадающие под действие части 1 статьи 39настоящего Закона, при проведении голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица обязаны резервировать платное эфирноевремя для проведения агитации за или против отзыва депутата, выборногодолжностного лица. Указанное эфирное время должно предоставляться наусловиях договора соответственно отзываемому депутату, выборномудолжностному лицу, а также инициативной группе за плату по ихтребованию. Размер оплаты должен быть единым как для отзываемогодепутата, выборного должностного лица, так и для инициативной группы иопубликован (обнародован) не позднее дня начала агитации за или противотзыва депутата, выборного должностного лица. При этом отзываемыйдепутат, выборное должностное лицо, инициативная группа вправеполучить из общего объема зарезервированного эфирного времени равноевремя. Общий объем резервируемого эфирного времени не может бытьменьше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого всоответствии с частью 1 настоящей статьи. Расходы на оплату эфирноговремени осуществляются отзываемым депутатом, выборным должностнымлицом, инициативной группой только из средств их собственных фондов. 4. Предоставление бесплатного эфирного времени отзываемомудепутату, выборному должностному лицу, а также инициативной группе наканалах телерадиокомпаний осуществляется в соответствии с графиком,который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфирсоставляется руководством соответствующих телерадиокомпаний порезультатам жеребьевки, проводимой и утверждаемой территориальнойкомиссией. 5. В случае, если технические возможности соответствующейтелерадиокомпании не позволяют обеспечить предоставление бесплатногоэфирного времени отзываемому депутату, выборному должностному лицу, атакже инициативной группе, территориальная комиссия должна утвердитьграфик проведения предвыборных дебатов, "круглых столов" междуотзываемым депутатом, выборным должностным лицом, а также инициативнойгруппой с тем, чтобы каждая сторона находилась в равных условиях. 6. Предоставление эфирного времени за плату отзываемому депутату,выборному должностному лицу, а также инициативной группе на каналахтелерадиокомпаний осуществляется согласно графикам, составленнымруководством соответствующих телерадиокомпаний. 7. График предоставления платного эфирного времени с указаниемконкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основаниипоступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимойруководством телерадиокомпании. График публикуется в средствахмассовой информации либо доводится до сведения населения иным способомне позднее чем на второй день после его составления. 8. В договорах между отзываемым депутатом, выборным должностнымлицом, инициативной группой с одной стороны и телерадиокомпаниями сдругой на предоставление эфирного времени за плату должны быть указаныследующие условия: вид агитации, время выхода в эфир,продолжительность предоставляемого времени, размер и порядок оплатыпредоставляемого эфирного времени, а также другие условия. Оплатаэфирного времени должна производиться до его предоставления. Приотсутствии документов, подтверждающих оплату эфирного времени,предоставление эфирного времени не допускается. 9. Телерадиокомпании обязаны вести учет бесплатного и платногоэфирного времени, выделяемого отзываемому депутату, выборномудолжностному лицу, а также инициативной группе на проведение агитации,и по письменным запросам территориальной комиссии информировать ее опредоставленном эфирном времени, а также предоставлять ейсоответствующие договоры. 10. Телерадиокомпании не вправе прерывать телерадиопрограммы,содержащие агитацию за или против отзыва депутата, выборногодолжностного лица, рекламой товаров, работ и услуг. Не допускаетсяпрерывать телерадиопрограммы, содержащие агитацию, котораяосуществляется бесплатно, оплаченной агитацией, а также прерыватьтелерадиопрограммы с участием отзываемого депутата, выборногодолжностного лица телепрограммами с участием инициативной группы. 11. Все телерадиопрограммы, содержащие агитацию за или противотзыва депутата, выборного должностного лица, выпускаются в эфир спараллельной видео-аудиозаписью, которая хранится в соответствующейтелерадиокомпании в течение шести месяцев со дня выхода указанныхпрограмм в эфир и по запросу территориальной комиссии предоставляетсяей не позднее чем в течение трех дней со дня обращения. 12. Конкретный порядок предоставления эфирного времениотзываемому депутату, выборному должностному лицу, а такжеинициативной группе на каналах телерадиокомпаний, подпадающих поддействие части 1 статьи 39 настоящего Закона, определяетсятерриториальной комиссией на основе положений настоящей статьи всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом с учетоминструкций по этим вопросам Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации и Избирательной комиссии Пензенской области. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлениемотзываемому депутату, выборному должностному лицу, а такжеинициативной группе бесплатного эфирного времени, покрываются за счеттекущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. Статья 41. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Периодические печатные издания, подпадающие под действие части1 статьи 39 настоящего Закона, распространяемые на территориисоответствующего муниципального образования за исключением изданий,учрежденных органами государственной власти, органами местногосамоуправления исключительно для публикации официальных сообщений иматериалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площадидля материалов, предоставляемых отзываемому депутату, выборномудолжностному лицу, инициативной группе. Для специализированныхпечатных изданий (детских, технических, научных и других) допускаетсяотказ от публикаций каких бы то ни было агитационных материалов приусловии полного неучастия в кампании по отзыву в какой бы то ни былоформе. 2. Положение части 1 настоящей статьи не распространяется напериодические печатные издания, учрежденные отзываемым депутатом,выборным должностным лицом, инициативной группой. 3. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативнаягруппа имеют право на бесплатную и платную публикацию агитационныхматериалов в периодических печатных изданиях, указанных в части 1настоящей статьи, на равных условиях, определяемых объемом публикаций,местом расположения материала, временем выпуска, размером оплатыпечатной площади и иными условиями. 4. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативнаягруппа в случае обращения имеют право не менее чем на одну бесплатнуюпубликацию своих агитационных материалов в периодических печатныхизданиях, указанных в части 1 настоящей статьи. 5. Объем бесплатных публикаций для отзываемого депутата,выборного должностного лица, инициативной группы граждан не можетпревышать пяти, а для инициативной группы политического общественногообъединения - десяти процентов от общего объема разового выпускасоответствующего печатного издания. 6. Предоставление бесплатной печатной площади отзываемомудепутату, выборному должностному лицу, инициативной группе настраницах периодических печатных изданий, указанных в части 1настоящей статьи, осуществляется на основании графика, утверждаемоготерриториальной комиссией. 7. График бесплатной публикации агитационных материаловсоставляется по результатам жеребьевки, проводимой территориальнойкомиссией совместно с руководителями редакций периодических печатныхизданий, указанных в части 1 настоящей статьи, между отзываемымдепутатом, выборным должностным лицом, а также инициативной группойили их доверенными лицами. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" возмещение расходов периодических печатных изданий,указанных в части 1 настоящей статьи, в связи с бесплатной публикациейагитационных материалов отзываемого депутата, выборного должностноголица, инициативной группы осуществляется за счет средств текущегобюджетного финансирования этих печатных изданий. 9. Отзываемому депутату, выборному должностному лицу,инициативной группе дополнительная печатная площадь за платупредоставляется соответствующими редакциями периодических печатныхизданий на основе заключаемых между ними договоров. Расходы на оплатудополнительной печатной площади осуществляются отзываемым депутатом,выборным должностным лицом, инициативной группой только из средств ихсобственных фондов. Оплата должна производиться до предоставленияместа на полосе. При отсутствии документов, подтверждающих оплатудополнительной печатной площади, предоставление печатной площади недопускается. 10. Периодические печатные издания, предоставив за платуотзываемому депутату, выборному должностному лицу место на полосе, невправе отказывать в месте на полосе инициативной группе на тех жеусловиях. 11. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести учетбесплатных и платных публикаций агитационных материалов отзываемогодепутата, выборного должностного лица, инициативной группы и пописьменным запросам территориальной комиссии информировать ее опредоставленной печатной площади, а также направлять ейсоответствующие договоры. 12. Конкретный порядок публикации агитационных материаловотзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группыв печатных средствах массовой информации определяется инструкциейтерриториальной комиссии на основе положений настоящей статьи всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом с учетоминструкций по этим вопросам Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации и Избирательной комиссии Пензенской области. Статья 42. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления натерритории муниципального образования обязаны оказывать содействиеотзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группев организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасностьпри проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление дляэтих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный сводособо ценных объектов культурного наследия народов РоссийскойФедерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встречотзываемого депутата, выборного должностного лица, их доверенных лиц,инициативной группы и ее доверенных лиц с участниками голосованиярассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявкиорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" по заявке комиссий, обеспечивающих подготовку и проведениеголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица,помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиесяв государственной или муниципальной собственности, в собственностигосударственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное комиссией время длявстреч отзываемого депутата, выборного должностного лица,представителей инициативной группы и их доверенных лиц с участникамиголосования. В случае, если указанное помещение было предоставлено дляпроведения массовых мероприятий отзываемому депутату, выборномудолжностному лицу, собственник помещения не вправе отказать впредоставлении помещения представителю инициативной группы. При этомкомиссии обязаны обеспечить равные возможности как для отзываемогодепутата, выборного должностного лица, так и для представителейинициативной группы при проведении массовых мероприятий. 4. При проведении встреч отзываемого депутата, выборногодолжностного лица, представителей инициативной группы с избирателями -военнослужащими за пределами воинской части всем участникамагитационной кампании обеспечиваются равные условия. Статья 43. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативнаягруппа вправе выпускать агитационные печатные материалы. Экземплярыагитационных печатных материалов или их копии должны представляться втерриториальную комиссию. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименования и адрес организаций (фамилии, имена, отчества и адресамест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о датеих выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, несодержащих указанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях комиссий, осуществляющих подготовку и проведениеголосования об отзыве, у входа в них и в помещениях для голосования. 4. Органы местного самоуправления по предложению соответствующейкомиссии обязаны предусмотреть на территории каждого участка дляголосования специальные места для вывешивания агитационных печатныхматериалов. Отзываемому депутату, выборному должностному лицу,инициативной группе должны быть обеспечены равные условия длявывешивания таких материалов. Сроки и порядок организации указанныхмест устанавливаются территориальной комиссией. 5. Комиссия, поставленная в известность о распространенииподложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатныхматериалов, не содержащих информацию, указанную в части 2 настоящейстатьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправеобратиться в соответствующие правоохранительные органы и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности иоб изъятии незаконных агитационных печатных материалов. Статья 44. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации 1. Комиссии, обеспечивающие подготовку и проведение голосованияоб отзыве депутата, выборного должностного лица контролируютсоблюдение установленного порядка проведения агитации. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти,насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотреблениясвободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Отзываемому депутату, выборному должностному лицу,инициативной группе, а также иным организациям, прямо или косвенноучаствующим в агитации, запрещается осуществлять подкуп участниковголосования: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство научастках для голосования, сбор подписей и другую агитационную работу),проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных материалови значков, специально изготовленных для этого, а также предоставлятьуслуги безвозмездно или на льготных условиях. Отзываемый депутат,выборное должностное лицо, представитель инициативной группы, ихдоверенные лица и иные лица и организации не вправе при проведенииагитации воздействовать на участников голосования обещаниями передачиим денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования)и других материальных благ, а также предоставления услуг на иныхусловиях, чем это предусмотрено законом. 4. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативнаягруппа, их доверенные лица с момента их регистрации и до опубликованиярезультатов голосования не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью, в том числе за пределами соответствующегомуниципального образования. 5. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 39настоящего Закона, участвуя в кампании по отзыву депутата, выборногодолжностного лица, не вправе допускать публикации, способные нанестиущерб чести, достоинству или деловой репутации отзываемого депутата,выборного должностного лица, представителей инициативной группы, еслиэти средства массовой информации не могут предоставить отзываемомудепутату, выборному должностному лицу, представителю инициативнойгруппы возможность опубликовать опровержение или иные разъяснения взащиту его репутации до окончания срока агитации. Непредоставлениеотзываемому депутату, выборному должностному лицу, уполномоченномупредставителю инициативной группы возможности опубликовать доокончания срока агитации опровержение или иные разъяснения в защитуего репутации в средствах массовой информации, которые опубликовалиинформацию, способную нанести ущерб репутации отзываемого депутата,выборного должностного лица, представителю инициативной группы, можетявляться основанием для судебной ответственности данных средствмассовой информации. 6. В случае нарушения отзываемым депутатом, выборным должностнымлицом, части 2 настоящей статьи, а также установленных статьями 37 -44 настоящего Закона иных правил проведения агитации территориальнаякомиссия вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иныеорганы с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности. Аналогичные нарушения со стороны инициативной группымогут служить основанием для вынесения решения представительногооргана местного самоуправления муниципального образования об отменеголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица Глава VIII. Финансирование мероприятий, связанных с отзывом депутата, выборного должностного лица Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Расходы комиссий, обеспечивающих подготовку и проведениеголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица,производятся за счет средств, выделяемых из соответствующего местногобюджета. 2. Расходы комиссий предусматриваются в местном бюджете отдельнойстрокой. 3. В случае если финансирование голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица за счет средств местного бюджета неосуществляется, а также в случае несвоевременного перечисления средствтерриториальной комиссии данные расходы оплачиваются за счет кредитовбанков, которые предоставляются территориальной комиссии на конкурснойоснове. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму,содержащуюся в отчете территориальной комиссии о расходовании средств,при подготовке и проведении выборов соответствующего депутатапредставительного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, с учетом измененияустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 4. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты,покрываются из местного бюджета администрацией соответствующегомуниципального образования, для которого эти кредиты являются долговымобязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двухлет. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведенияголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица,представительный орган местного самоуправления соответствующегомуниципального образования обязан предусмотреть выплату данныхкредитов отдельной строкой в утверждаемом им бюджете. Возврат кредитовгарантируется местным бюджетом в силу Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" без принятия решения о выдаче гарантии. 5. Финансовый отчет территориальной комиссии о расходованиибюджетных средств на подготовку и проведение голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица представляется впредставительный орган местного самоуправления соответствующегомуниципального образования. Статья 46. Собственные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов 1. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативнаягруппа обязаны создавать собственные фонды для финансированиякампании, связанной с отзывом. 2. Собственные фонды отзываемого депутата, выборного должностноголица, инициативной группы могут создаваться за счет следующих средств: 1) собственных средств отзываемого депутата, выборногодолжностного лица, инициативной группы; 2) средств, выделенных отзываемому депутату, выборномудолжностному лицу, инициативной группе поддерживающим их политическимобщественным объединением; 3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; 4) средств, выделенных отзываемому депутату, выборномудолжностному лицу, инициативной группе территориальной комиссией. 3. Не допускаются добровольные пожертвования в собственные фондысо стороны иностранных государств, предприятий, организаций, граждан,лиц без гражданства, международных организаций, российских юридическихлиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает30 процентов, граждан Российской Федерации, не достигших 18 лет,органов государственной власти и органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений и организаций, юридическихлиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставномкапитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами поуплате налогов и сборов, воинских частей, правоохранительных органов,благотворительных организаций, религиозных объединений, а такжеанонимные пожертвования. 4. Сумма денежных перечислений в собственный фонд отзываемогодепутата, выборного должностного лица, инициативной группы граждан недолжна превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов: - за счет собственных средств отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы - более чем в 300 раз; - за счет средств, выделенных отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе поддерживающим их политическим общественным объединением - более чем в 100 раз; - за счет пожертвований одного юридического лица - более чем в 50 раз; - за счет пожертвований одного гражданина - более чем в 10 раз. 5. Предельная сумма расходов отзываемого депутата, выборногодолжностного лица, инициативной группы за счет средств собственногофонда не должна превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения голосования оботзыве депутата, выборного должностного лица, более чем в 1000 раз. 6. Все денежные средства, образующие собственный фонд отзываемогодепутата, выборного должностного лица, инициативной группыперечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается сразрешения территориальной комиссии. Порядок открытия и веденияуказанных счетов, учета и отчетности по средствам собственных фондовустанавливается территориальной комиссией по согласованию с местнымотделением главного управления Центрального банка Российской Федерациив Пензенской области в соответствии с инструкциями по этим вопросамЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации иИзбирательной комиссии Пензенской области. 7. Право распоряжаться средствами собственных фондов принадлежитотзываемому депутату, выборному должностному лицу, уполномоченномупредставителю инициативной группы. 8. Средства собственных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением кампании об отзыве депутата, выборного должностного лица. 9. Средства собственных фондов могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно - технических мер,направленных на сбор подписей в поддержку инициативы об отзыведепутата, выборного должностного лица; 2) проведение агитации за или против отзыва депутата, выборногодолжностного лица; 3) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные(оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные спроведением кампании об отзыве депутата, выборного должностного лица; 4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочныхрасходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретениеканцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственносвязанных с проведением кампании об отзыве депутата, выборногодолжностного лица. 10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку кампании, связанной с отзывом депутата,выборного должностного лица, только через соответствующие фонды.Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с голосованием оботзыве. Допускается добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведениюмероприятий, связанных с отзывом, без привлечения третьих лиц. 11. Отзываемому депутату, выборному должностному лицу,инициативной группе запрещается использовать иные денежные средствадля оплаты работ по сбору подписей участников голосования, ведениюагитации, осуществлению других мероприятий, связанных с отзывомдепутата, выборного должностного лица, кроме средств, поступивших в ихсобственные фонды. 12. Банк - держатель счета собственного фонда отзываемогодепутата, выборного должностного лица, инициативной группы потребованию территориальной комиссии обязан периодически предоставлятьей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся насчете отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативнойгруппы. 13. Территориальная комиссия до дня голосования периодическинаправляет в средства массовой информации для опубликования илидоводит до сведения населения иным способом сведения о поступлении ирасходовании средств фондов соответственно отзываемого депутата,выборного должностного лица, инициативной группы. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" средствамассовой информации, указанные в части 1 статьи 39 настоящего Закона,обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковатьуказанные сведения, передаваемые им территориальной комиссией дляопубликования, в течение трех дней с момента получения. 14. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативнаягруппа не позднее чем через 30 дней после опубликования результатовголосования обязаны представить в территориальную комиссию отчет оразмерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всехпроизведенных затратах. Копии указанных отчетов передаютсятерриториальной комиссией средствам массовой информации дляопубликования либо обнародуются не позднее трех дней со дня ихпоступления. 15. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся наспециальном счете, отзываемый депутат, выборное должностное лицо,инициативная группа обязаны перечислить пропорционально вложеннымсредствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвованиялибо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязанв бесспорном порядке перечислить по письменному указаниютерриториальной комиссии долю средств, причитающуюся данной комиссии,на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счетеотзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативнойгруппы, политического общественного объединения, по истечении 60 днейсо дня голосования по письменному указанию территориальной комиссиибанк обязан перечислить в доход местного бюджета. 16. Порядок налогообложения средств собственных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходов из средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами. 17. Территориальная комиссия осуществляет контроль за порядкомформирования и расходования средств собственных фондов отзываемогодепутата, выборного должностного лица, инициативной группы. Статья 47. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям, обеспечивающим подготовку и проведениеголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, а такжеконтроля за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств собственных фондов, для проверкифинансовых отчетов отзываемого депутата, выборного должностного лица,инициативной группы при территориальной комиссии может создаватьсяконтрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов изгосударственных и иных органов и учреждений на территориимуниципального образования. Глава IX. Организация и порядок голосования, подсчет голосов участников голосования, установление результатов голосования и их опубликование Статья 48. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) соответствующего муниципального образования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия оборудует стенд, на которомпомещаются информационные материалы, связанные с отзывом депутата,выборного должностного лица. В указанных материалах не должнысодержаться агитационные призывы. На стенде помещаются также образцызаполненных бюллетеней для голосования, которые не должны содержатьфамилии отзываемого депутата, выборного должностного лица. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица, предназначенная для занесения в нее данных обитогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой комиссии, наблюдателей. Статья 49. Бюллетень для голосования 1. Для участия в голосовании об отзыве депутата, выборногодолжностного лица участник голосования получает бюллетень дляголосования. 2. Бюллетени для голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица изготавливаются исключительно по распоряжению и поднаблюдением территориальной комиссии и являются документами строгойотчетности, степень защиты которых в соответствии с пунктом 2 статьи51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.Число бюллетеней для голосования, изготовленных в порядке,установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3процента число зарегистрированных участников голосования. 3. Форма и текст бюллетеня для голосования, а также порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются территориальной комиссией непозднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня дляголосования должен быть размещен только на одной его стороне. 4. Бюллетень для голосования об отзыве депутата содержит егофамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, номеризбирательного округа, от которого он избран, основное место работы ирод занятий. В бюллетень отдельными горизонтальными строками помещаетсяследующий текст: "За отзыв депутата _______________ (фамилия, имя,отчество депутата)". "Против отзыва депутата _______________ (фамилия,имя, отчество депутата)". Против каждого варианта волеизъявленияголосующего помещается пустой квадрат. Внизу бюллетеня помещается разъяснение для участников голосованияследующего содержания: "Если Вы голосуете за отзыв депутата, поставьтекакой - либо знак в верхнем квадрате; если Вы голосуете против отзывадепутата, поставьте какой - либо знак в нижнем квадрате. Если Вы непоставите знака ни в одном из квадратов либо поставите знаки в обоихквадратах, Ваш бюллетень будет признан недействительным". 5. Бюллетень для голосования об отзыве выборного должностноголица содержит его фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес местажительства и занимаемую должность. В бюллетень отдельными горизонтальными строками помещаетсяследующий текст: "За отзыв _________________ (фамилия, имя, отчество,должность выборного должностного лица местного самоуправления)"."Против отзыва _________________ (фамилия, имя, отчество, должностьвыборного должностного лица местного самоуправления)". Против каждоговарианта волеизъявления голосующего помещается пустой квадрат. Внизу бюллетеня помещается разъяснение для участников голосованияследующего содержания: "Если Вы голосуете за отзыв выборногодолжностного лица местного самоуправления, поставьте какой - либо знакв верхнем квадрате; если Вы голосуете против отзыва выборногодолжностного лица местного самоуправления, поставьте какой - либо знакв нижнем квадрате. Если Вы не поставите знака ни в одном из квадратовлибо поставите знаки в обоих квадратах, Ваш бюллетень будет признаннедействительным". 6. Бюллетень печатается на русском языке. 7. Бюллетени для голосования типография после выбраковки передаетпо акту членам территориальной комиссии, которая размещает заказ наизготовление бюллетеней для голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица. После передачи бюллетеней для голосования вколичестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствиичленов территориальной комиссии, доверенных лиц отзываемого депутата,выборного должностного лица, инициативной группы уничтожаютотбракованные и лишние бюллетени для голосования, о чем составляетсяакт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 8. Территориальная комиссия, получившая бюллетени для голосованияиз типографии, передает их по акту участковым комиссиям. 9. Ответственность за правильность передачи бюллетеней дляголосования несут председатели комиссий, обеспечивающих голосование оботзыве депутата, выборного должностного лица, которые осуществляютпередачу и получение бюллетеней для голосования. 10. Изготовление и получение бюллетеней для голосованиятерриториальной комиссией осуществляется не позднее чем за 20 дней додня голосования, а передача их в участковые комиссии не позднее чем за4 дня до дня голосования. 11. Число бюллетеней для голосования, передаваемых по актуучастковой комиссии, определяется решением территориальной комиссии.При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не можетпревышать число участников голосования, включенных в списки участниковголосования по участку для голосования на день передачи бюллетеней,более чем на 0,5 процента. 12. На лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатьюучастковой комиссии. Статья 50. Порядок голосования 1. Голосование об отзыве депутата, выборного должностного лицапроводится в календарный выходной день с 8 до 22 часов по московскомувремени. По ходатайству соответствующей участковой комиссиитерриториальная комиссия может принять решение о начале и завершенииголосования на данном участке для голосования в день голосования виное время без изменения его общей продолжительности. 2. О времени и месте голосования территориальная и участковыекомиссии обязаны оповестить участников голосования не позднее чем за20 дней до его проведения через средства массовой информации или инымспособом, а при проведении досрочного и повторного голосования - непозднее чем за 5 дней до дня голосования. 3. Каждый участник голосования голосует лично, голосование задругих участников голосования не допускается. 4. Бюллетени для голосования выдаются участникам голосования,включенным в список участников голосования, по предъявлении паспортаили заменяющего его документа. 5. При получении бюллетеня для голосования участник голосованияпроставляет в списке участников голосования серию и номер своегопаспорта или заменяющего его документа. С согласия участникаголосования либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в списокучастников голосования членом участковой комиссии с правом решающегоголоса. Участник голосования проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается. 6. Голосование проводится путем нанесения участником голосованияв бюллетене для голосования любого знака в квадрате, относящемся квыбору варианта волеизъявления. 7. Бюллетень для голосования заполняется участником голосования вспециально оборудованной кабине либо ином специально оборудованномместе, где не допускается присутствие других лиц. 8. В случае, если участник голосования считает, что призаполнении бюллетеня для голосования совершил ошибку, он вправеобратиться к члену участковой комиссии, выдавшему бюллетень, спросьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Членучастковой комиссии выдает участнику голосования новый бюллетень дляголосования, делая при этом соответствующую отметку в спискеучастников голосования против фамилии данного участника голосования.Испорченный бюллетень для голосования погашается, о чем составляетсяакт. 9. Участник голосования, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеня для голосования, заполнить бюллетеньдля голосования, вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника голосования, не являющегося членом участковой комиссии,отзываемым депутатом, выборным должностным лицом, уполномоченнымпредставителем инициативной группы, доверенным лицом отзываемогодепутата, выборного должностного лица, инициативной группы,наблюдателем. 10. Заполненные бюллетени для голосования опускаются участникамиголосования в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 11. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссии либоосуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательныхправ, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимаетсяучастковой комиссией. При этом участковая комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами. Статья 51. Порядок досрочного голосования 1. Участнику голосования, который в день голосования будетотсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти вучастковую комиссию, на участке для голосования, на котором он включенв список участников голосования, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня для голосования впомещении территориальной (за 15 - 4 дня до дня голосования) илиучастковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) комиссии.Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления участника голосования, обеспечитьсохранность бюллетеня для голосования и учет голоса участникаголосования при установлении итогов и результатов голосования оботзыве депутата, выборного должностного лица. 2. Если участник голосования голосует в помещении территориальнойкомиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня дляголосования в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовтерриториальной комиссии, которые заверяются печатью территориальнойкомиссии. Территориальная комиссия составляет список проголосовавшихучастников голосования. Участковая комиссия продолжает составлениепоступившего из территориальной комиссии списка участниковголосования, проголосовавших досрочно. 3. Бюллетень для голосования, заполненный проголосовавшимдосрочно участником голосования, вкладывается участником голосования вконверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписидвух членов соответственно территориальной или участковой комиссии,которые заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписьюучастника голосования, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенем для голосования хранится усекретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальнойкомиссии до момента передачи всех бюллетеней для голосования вучастковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дняголосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссии послеофициального открытия помещения для голосования в присутствии членовучастковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1статьи 30 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает околичестве участников голосования, проголосовавших досрочно,предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты сбюллетенями для голосования и список участников голосования,проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждыйконверт и, соблюдая тайну волеизъявления участника голосования,опускает бюллетени для голосования в стационарный ящик дляголосования. Число участников голосования, проголосовавших досрочно(отдельно в территориальной и участковой комиссии), перед началомголосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования ив увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеучастников голосования против соответствующих фамилий участниковголосования делается отметка "Проголосовал досрочно". Статья 52. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании участникам голосования, которые внесены в списокучастников голосования на данном участке для голосования и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника голосования о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования. Заявление (обращение) может бытьсделано участником голосования в любое время после формированияучастковой комиссии, но не позднее времени, установленного всоответствии с частью 5 настоящей статьи. Участковая комиссиярегистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в части2 настоящей статьи, указывается дата и время его поступления ипроставляется подпись члена участковой комиссии, принявшеготелефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытиичленов участковой комиссии к участнику голосования обращениеподтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойучастник голосования не может прибыть в помещение для голосования, атакже в заявление должны быть внесены те же данные об участникеголосования, которые содержатся в списке участников голосования. 5. Прием участковой комиссией заявлений (обращений) участниковголосования о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования прекращается не позднее чем за 4 часа до истечениявремени голосования. 6. Участковая комиссия должна располагать необходимымколичеством, но не более трех переносных ящиков для голосования,которое определяется решением территориальной комиссии. 7. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям(обращениям) участников голосования, получают под роспись бюллетенидля голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят неменее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое количество бюллетеней для голосования,заверенную выписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи,содержащую необходимые данные об участнике голосования и о поступившемзаявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, поступившие письменные заявления участниковголосования о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также необходимые письменные принадлежности длязаполнения участником голосования бюллетеня для голосования. 8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 50 настоящего Закона. 9. На письменном заявлении участника голосования о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования участникголосования проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющегоего документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня дляголосования. Члены участковой комиссии своими подписями на заявленииудостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования. В заявлении такжеделаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного. 10. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям(обращениям) участников голосования, вправе выдать бюллетени дляголосования только тем участникам голосования, заявления (обращения)которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящейстатьи. 11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаучастника голосования, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список участников голосования членами участковой комиссии справом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям)участников голосования. Одновременно в соответствующей графе (графах)списка участников голосования делается особая отметка "Голосовал внепомещения для голосования". 12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссиядолжна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосованиячленами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным отзываемым депутатом,выборным должностным лицом, инициативной группой. Организацияголосования вне помещения для голосования должна исключать возможностьнарушения избирательных прав участника голосования, а равно искаженияволеизъявления участника голосования. 13. В случае если участник голосования, от которого поступилозаявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии дляголосования после направления к нему членов комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссиибюллетень для голосования до возвращения членов комиссии, выезжавшихпо заявлению (обращению) данного участника голосования, и установленияфакта, что голосование указанным участником голосования вне помещениядля голосования не производилось. 14. Число письменных заявлений участников голосования, а такжечисло выданных, использованных и возвращенных бюллетеней дляголосования отмечается в отдельном акте, в котором также указываютсясведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования. Статья 53. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосованияна соответствующем участке для голосования. 2. Протокол участковой комиссии об итогах голосования долженсодержать: 1) номер экземпляра; 2) обозначение уровня голосования: по отзыву депутатапредставительного органа местного самоуправления; по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления; 3) слово "Протокол"; 4) наименование участковой комиссии с указанием номера участкадля голосования; 5) строки протокола: строка 1: число участников голосования, внесенных в списокучастников голосования; строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковойкомиссией; строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных участникамголосования, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4- в помещении территориальной комиссии; строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования; строка 6: число бюллетеней для голосования, выданных участникамголосования на участке для голосования в день голосования; строка 7: число бюллетеней для голосования, выданных участникамголосования, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число бюллетеней для голосования, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней для голосования, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных бюллетеней для голосования; строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования, втом числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными на основании части 11 статьи 54 настоящего Закона, ичисло бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14: число голосов участников голосования, поданных заотзыв депутата, выборного должностного лица; строка 15: число голосов участников голосования, поданных противотзыва депутата, выборного должностного лица; 6) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии и их подписи; 8) дату и время подписания протокола; 9) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 54. Порядок подсчета голосов участников голосования и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями 1. Подсчет голосов участников голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица осуществляется открыто и гласно членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников голосования начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссиис правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных вчасти 1 статьи 30 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезаялевый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования (приэтом не допускается повреждение подписей членов участковой комиссии ипечати участковой комиссии, проставленных на бюллетене дляголосования), затем оглашают и заносят в строку 5 протокола об итогахголосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования,находящуюся в помещении для голосования, число неиспользованныхбюллетеней для голосования, а также бюллетеней для голосования,испорченных участниками голосования при проведении голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковголосования по бюллетеням для голосования председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает изаносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму: 1) число участников голосования, внесенных в список участниковголосования; 2) число бюллетеней для голосования, полученных участковойкомиссией (данные о бюллетенях для голосования, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших участников голосования в помещениитерриториальной комиссии, в указанное число не входят). 5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: 1) число бюллетеней для голосования, выданных участникамголосования на участке для голосования в день голосования(устанавливается по числу подписей участников голосования в спискеучастников голосования); 2) число бюллетеней для голосования, выданных участникамголосования, проголосовавшим вне помещения для голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участниковголосования). 6. После этого председателем или секретарем участковой комиссииобеспечивается хранение списка участников голосования, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком участников голосования не может проводиться до проверкиконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования, в соответствии с частью 19 настоящей статьи. 7. Непосредственный подсчет голосов участников голосованияосуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням дляголосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 8. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,иные лица, перечисленные в части 1 статьи 30 настоящего Закона. 9. Непосредственный подсчет голосов участников голосованияпроизводится в специально отведенных местах, оборудованных такимобразом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссиикак с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членамучастковой комиссии, за исключением председателя (заместителяпредседателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается приподсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этомдолжен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссиидля всех присутствующих при подсчете. 10. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссияотделяет бюллетени для голосования неустановленной формы. Бюллетенинеустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней дляголосования, находившихся в переносных ящиках для голосования.Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней для голосования установленной формы оглашается и заноситсяв строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числабюллетеней для голосования установленной формы, чем число заявленийучастников голосования, содержащих отметку о количестве полученныхбюллетеней для голосования, все бюллетени для голосования,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой комиссии признаются недействительными, о чем составляетсяотдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования ив котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием этого переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится встроку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 13. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени дляголосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за отзыв депутата, выборногодолжностного лица, а также по голосам, поданным против отзывадепутата, выборного должностного лица, одновременно отделяют бюллетенинеустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом членыучастковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся вбюллетене отметки участника голосования и представляют бюллетени длявизуального контроля всем присутствующим при непосредственномподсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетенейдля голосования не допускается. 14. Затем производится подсчет голосов участников голосования побюллетеням для голосования установленной формы. Не менее чем два членаучастковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают бюллетени сотметками участников голосования, проголосовавших за отзыв депутата,выборного должностного лица, а также бюллетени с отметками участниковголосования, проголосовавших против отзыва депутата, выборногодолжностного лица. Полученные данные заносятся в строки 14 и 15протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 15. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление участника голосования. Вслучае возникновения сомнений при признании бюллетеня для голосованиянедействительным участковая комиссия решает вопрос голосованием, приэтом на оборотной стороне бюллетеня для голосования указываютсяпричины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями неменее трех членов участковой комиссии и заверяется печатью участковойкомиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 16. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования. 17. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогахголосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней дляголосования, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели под контролем членов комиссии справом решающего голоса. 19. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкампротокола об итогах голосования. 20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии справом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты)его подписания. 21. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия. Протокол является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов соответствующей комиссии справом решающего голоса. 22. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких - либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 23. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в части 1 статьи 30 настоящего Закона, участковаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосованияобязана выдать указанным лицам или представить возможность изготовитькопию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. 24. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса незамедлительнонаправляется в территориальную комиссию и возврату в участковуюкомиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогахголосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии справом решающего голоса, поступившие в участковую комиссию жалобы(заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов инастоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты.Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола участковой комиссии обитогах голосования. 25. Второй экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования с приложенными к нему заверенными копиями документов,указанных в части 24 настоящей статьи, а также бюллетени дляголосования и печать участковой комиссии хранятся секретаремучастковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении доокончания работы участковой комиссии, а затем передаются всоответствующую территориальную комиссию. 26. Третий экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления вместе, установленном участковой комиссией. Статья 55. Обработка итогов голосования территориальной комиссией 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий после их подписания членами участковых комиссий с правомрешающего голоса поступают в территориальную комиссию. 2. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогахголосования после предварительной проверки правильности их составленияпутем суммирования содержащихся в них данных члены территориальнойкомиссии с правом решающего голоса лично незамедлительно устанавливаютитоги и результаты голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица. 3. Территориальная комиссия составляет протокол об итогах ирезультатах голосования на соответствующей территории, в которыйзаносятся данные о числе участковых комиссий на соответствующейтерритории, о числе поступивших протоколов участковых комиссий, наосновании которых составляется протокол территориальной комиссии обитогах и результатах голосования, а также суммарные данные по строкампротоколов участковых комиссий, установленным частью 2 статьи 53настоящего Закона. 4. Протокол территориальной комиссии об итогах и результатахголосования составляется в трех экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами территориальной комиссии с правом решающегоголоса. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярахсводная таблица об итогах голосования, включающая в себя полные данныевсех поступивших в территориальную комиссию протоколов об итогахголосования участковых комиссий. Член территориальной комиссии справом решающего голоса, не согласный с протоколом территориальнойкомиссии в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить кпротоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола территориальной комиссииприобщаются особые мнения членов территориальной комиссии с правомрешающего голоса, а также поступившие в территориальную комиссиюжалобы (заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов инастоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решениякомиссии. Заверенные копии указанных документов и решенийтерриториальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протоколатерриториальной комиссии. 6. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогахи результатах голосования после его подписания всеми присутствующимичленами территориальной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется вместе с первым экземпляром своднойтаблицы об итогах голосования в Избирательную комиссию Пензенскойобласти. 7. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и спискамичленов данной территориальной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 30 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов и результатовголосования и составлении протокола территориальной комиссии, хранитсясекретарем территориальной комиссии в охраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола территориальной комиссии и третийэкземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляется дляознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии,присутствующим членам Избирательной комиссии Пензенской области,наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 30 настоящегоЗакона. 9. В случае, если после подписания протокола территориальнойкомиссии и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направленияих первых экземпляров в Избирательную комиссию Пензенской областитерриториальная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку,либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), онавправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальнаякомиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае территориальная комиссиясоставляет протокол об итогах и результатах голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица, на котором делается отметка"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется вИзбирательную комиссию Пензенской области. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования участковых комиссий или возникновении сомнений вправильности составления протоколов участковых комиссийтерриториальная комиссия вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов участников голосования соответствующейучастковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов участников голосования на соответствующем участке дляголосования. Повторный подсчет голосов участников голосованияпроводится членами соответствующей участковой комиссии с правомрешающего голоса в присутствии члена (членов) территориальной комиссиис правом решающего голоса либо членами территориальной комиссии справом решающего голоса в присутствии членов соответствующейучастковой комиссии с правом решающего голоса. Комиссия,осуществляющая повторный подсчет голосов участников голосования,извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, отзываемого депутата, выборноедолжностное лицо, представителя инициативной группы, иных лиц,указанных в части 1 статьи 30 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов участниковголосования. По итогам повторного подсчета голосов участниковголосования комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протоколоб итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчетголосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящуюкомиссию. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах ирезультатах голосования и (или) сводной таблице об итогах голосованиятерриториальной комиссии или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов и (или) сводной таблицы территориальнойкомиссией Избирательная комиссия Пензенской области вправе принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов участниковголосования территориальной или соответствующей участковой комиссиейлибо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосовучастников голосования на соответствующем участке для голосования.Повторный подсчет голосов участников голосования проводится членамитерриториальной или соответствующей участковой комиссии с правомрешающего голоса в присутствии члена (членов) Избирательной комиссииПензенской области с правом решающего голоса либо членамиИзбирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса вприсутствии членов территориальной или соответствующей участковойкомиссии с правом решающего голоса. Комиссия, осуществляющая повторныйподсчет голосов участников голосования, извещает об этом членовтерриториальной или соответствующей участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, отзываемого депутата, выборноедолжностное лицо, представителя инициативной группы, иных лиц,указанных в части 1 статьи 30 настоящего Закона, которые правеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов участниковголосования. По итогам повторного подсчета голосов участниковголосования комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протоколоб итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчетголосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящуюкомиссию. Статья 56. Определение результатов голосования 1. Территориальная комиссия признает голосование об отзыведепутата, выборного должностного лица несостоявшимся, если в немприняло участие менее 25 процентов участников голосования, внесенных всписки участников голосования. Число участников голосования, принявших участие в голосовании,определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы,обнаруженных в стационарных и переносных ящиках для голосования. Если голосование признано территориальной комиссиейнесостоявшимся, повторное голосование не проводится. 2. Территориальная комиссия признает итоги голосованиянедействительными: 1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления участниковголосования; 2) в случае, если голосование признано недействительным не менеечем на одной четвертой части участков для голосования; 3) по решению суда. При признании итогов голосования недействительным проводитсяповторное голосование в порядке и сроки, установленные статьей 57настоящего Закона. 3. Депутат, выборное должностное лицо считаются отозванными, еслиза их отзыв подано более половины числа голосов участниковголосования, принявших участие в голосовании. Статья 57. Повторное голосование 1. В случае, если территориальная комиссия признает голосованиенедействительным, представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования принимает решение о проведении повторногоголосования. 2. Повторное голосование проводится не позднее чем вдвухнедельный срок с соблюдением требований, предусмотренных настоящимЗаконом для проведения голосования. Решение представительного органаместного самоуправления о проведении повторного голосованияпубликуется в средствах массовой информации либо доводится до сведенияучастников голосования иным способом не позднее чем в течение трехдней со дня его принятия. 3. При повторном голосовании голосование признается состоявшимся,если в нем приняло участие не менее 25 процентов участниковголосования, внесенных в списки участников голосования. 4. Депутат, выборное должностное лицо считаются отозванными, еслив результате повторного голосования за их отзыв проголосовало большеечисло участников голосования, чем против отзыва. Статья 58. Опубликование итогов и результатов голосования 1. Итоги голосования по каждому участку для голосования,результаты голосования об отзыве депутата, выборного должностного лицав объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии,предоставляются для ознакомления участникам голосования, отзываемомудепутату, выборному должностному лицу, представителю инициативнойгруппы, доверенным лицам отзываемого депутата, выборного должностноголица, инициативной группы, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. 2. Об итогах и результатах голосования территориальная комиссия втечение одних суток извещает в письменной форме депутата, выборноедолжностное лицо, в отношении которых проводилось голосование оботзыве, а также уполномоченного представителя инициативной группы,представительный орган местного самоуправления муниципальногообразования. 3. Не позднее одного месяца со дня голосования территориальнаякомиссия осуществляет официальное опубликование (обнародование)результатов голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица с указанием оснований возбуждения вопроса об отзыве, датыпроведения голосования, фактического числа участников голосования,количества голосов, поданных за и против отзыва, общего результатаголосования. Статья 59. Прекращение полномочий депутата, выборного должностного лица 1. Полномочия депутата, выборного должностного лица прекращаютсяс ноля часов дня, следующего за днем установления территориальнойкомиссией итогов и результатов голосования, если комиссиейустановлено, что необходимым количеством голосов депутат, выборноедолжностное лицо отозваны. 2. На основании результатов голосования представительный органместного самоуправления муниципального образования принимаетсоответствующее решение о досрочном прекращении полномочий депутата,выборного должностного лица. Статья 60. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. При проведении голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. При использовании в соответствии с федеральными законами инастоящим Законом государственной автоматизированной информационнойсистемы в целом либо отдельных ее технических средств при проведенииголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, в томчисле при регистрации (учете) участников голосования, составлениисписков участников голосования, установлении итогов голосования иопределении результатов голосования, соответствующая комиссия образуетгруппу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательногоголоса для контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы (отдельных ее техническихсредств). Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться слюбой информацией, вводимой в государственную автоматизированнуюинформационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей комиссией государственнаяавтоматизированная информационная система используется для наблюденияза ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящихкомиссий вышестоящим комиссиям. Данные о ходе и результатахголосования, полученные через государственную автоматизированнуюинформационную систему, являются предварительной, не имеющейюридического значения информацией. 4. При использовании в ходе голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица государственной автоматизированнойинформационной системы данные о ходе голосования, о предварительных иоб окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (врежиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сетиобщего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных недолжны противоречить требованиям законодательства Российской Федерациио выборах. Статья 61. Сроки хранения документов, связанных с голосованием об отзыве депутата, выборного должностного лица Протоколы и сводные таблицы комиссий об итогах и результатахголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица хранятсяне менее одного года со дня объявления даты очередных выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, бюллетени - не менее одногогода со дня опубликования итогов и результатов голосования, остальныедокументы - не менее шести месяцев. Глава X. Обжалование нарушений избирательных прав и ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица Статья 62. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений и ихдолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий,обеспечивающих подготовку и проведение голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица, и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииПензенской области и ее должностных лиц обжалуются в Пензенскийобластной суд, решения и действия (бездействие) территориальных иучастковых комиссий обжалуются в районные суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимикомиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться участники голосования,отзываемый депутат, выборное должностное лицо, их доверенные лица,представители инициативной группы и их доверенные лица, политическиеобщественные объединения, наблюдатели, а также комиссии,обеспечивающие подготовку и проведение голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица. 5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами и настоящимЗаконом, суд может отменить решение соответствующей комиссии об итогахили о результатах голосования или иное решение комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностныхлиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы всоответствующую вышестоящую комиссию, обеспечивающую подготовку ипроведение голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае, если вышестоящая (применительно к голосованию оботзыве депутата, выборного должностного лица) комиссия отсутствует,решения или действия (бездействие) территориальной комиссии или еедолжностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в Избирательную комиссию Пензенской области, а решения илидействия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенской области илиее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, - вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,Избирательная комиссия Пензенской области, территориальная комиссиявправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию не являетсяобязательным условием для обращения в суд. 10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в комиссию комиссия приостанавливаетрассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Судизвещает комиссию о поступившей жалобе. 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки ипроведения голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение комиссии об итогах и результатах голосования суд обязанпринять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачижалобы. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" рассмотрение в суде жалобы на решение комиссии об итогах ио результатах голосования, а равно проведение проверки по фактам всвязи с нарушением избирательного законодательства не являетсянарушением неприкосновенности депутата, выборного должностного лица,если такая неприкосновенность предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации. Депутат, выборное должностное лицо не вправеотказаться от дачи свидетельских показаний по административному,гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой нанарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы нарешение комиссии об итогах и результатах голосования, а равнопроведение предварительного следствия не требует получения согласиясоответствующего органа государственной власти или органа местногосамоуправления на прекращение действия неприкосновенности депутата,выборного должностного лица. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 63. Основания для отмены голосования, отмены решения комиссии об итогах и результатах голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Голосование об отзыве депутата, выборного должностного лицаможет быть отменено (аннулировано) в случае: 1) несоответствия заявления о возбуждении вопроса об отзыведепутата, выборного должностного лица требованиям настоящего Закона; 2) нарушения правил ведения агитации и финансирования кампании,связанной с отзывом депутата, выборного должностного лица; 3) использования отзываемым депутатом, выборным должностнымлицом, представителем инициативной группы должностного или служебногоположения при проведении мероприятий, связанных с отзывом депутата,выборного должностного лица; 4) установления фактов подкупа участников голосования отзываемымдепутатом, выборным должностным лицом, представителем инициативнойгруппы, иными организациями; 5) по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае, если после установления соответствующей комиссиейитогов и результатов голосования об отзыве депутата, выборногодолжностного лица суд установит, что нарушения, перечисленные в части1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников голосования, он можетотменить решение комиссии об итогах и результатах голосования. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссииоб итогах и результатах голосования на участке для голосования в целомтакже в случае нарушения правил составления списков участниковголосования, порядка формирования комиссий, обеспечивающих подготовкуи проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица, порядка голосования и подсчета голосов (включаявоспрепятствование наблюдению за их проведением), определениярезультатов голосования, других нарушений избирательногозаконодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковголосования. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд соответствующего уровня, территориальная комиссия,Избирательная комиссия Пензенской области, Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации может отменить решение участковой,территориальной комиссии об итогах и результатах голосования вслучаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящим Законом. 5. Отмена решений участковых комиссий об итогах голосования болеечем на одной четверти участков для голосования влечет за собойпризнание недействительными результаты голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица в целом. 6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", в иные сроки.Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двумприглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон. Статья 64. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлогаили иным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации избирательных прав, либо использующие преимущества своего должностного или служебногоположения в целях влияния на результаты голосования, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку инициативы об отзыве депутата, выборного должностного лица,а также участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп участников голосования, то естьдействия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и частью 3 статьи 44 настоящего Закона, либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных участниках голосования (списки участниковголосования) перед направлением указанных сведений в территориальнуюкомиссию, либо распространяющие заведомо ложные сведения об отзываемомдепутате, выборном должностном лице, представителе инициативнойгруппы, или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинствоотзываемого депутата, выборного должностного лица, представителяинициативной группы, либо нарушающие права членов комиссий, в том числе с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных)наблюдателей, доверенных лиц отзываемого депутата, выборногодолжностного лица, инициативной группы, средств массовой информации, втом числе право на своевременное получение информации и копийдокументов, связанных с отзывом, либо нарушающие правила проведения агитации за или против отзывадепутата, выборного должностного лица, в том числе лица, проводящиеагитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, либо нарушающие правила финансирования кампании, связанной сотзывом депутата, выборного должностного лица, в том числе лица,задерживающие перечисление средств комиссиям, обеспечивающимподготовку и проведение голосования об отзыве, инициативной группе повозбуждению вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работукомиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнениемими обязанностей по подготовке и проведению голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица, либо препятствующие голосованию на участках для голосования, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие участников голосования голосовать вопреки ихсобственному выбору, либо осуществившие подлог документов, связанных с подготовкой ипроведением голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившиезаведомо неправильный подсчет голосов или установление результатовголосования, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогахголосования вопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискамиучастников голосования, либо выдающие гражданам бюллетени для голосования в целяхпредоставления им возможности голосования за других лиц, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение голосования об отзыве депутата,выборного должностного лица, финансовые отчеты собственных фондовотзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативнойгруппы, финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенныхна проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица, а также работодатели, отказывающие в предоставлениипредусмотренного законом отпуска для участия в кампании об отзыведепутата, выборного должностного лица, -несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами. Глава XI. Заключительные положения Статья 65. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор - Председатель Правительства Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 11 января 1999 года N 124-ЗПО ___________________ Приложение N 1 Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведенияголосования об отзыве депутата Никольского городского Собранияпредставителей по избирательному округу № 7 Петрова Ивана Сергеевича,родившегося 8 января 1970 года, работающего слесарем Никольскогозавода "Красный Гигант", проживающего в городе Никольске Пензенскойобласти, по следующим мотивам ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________------T---------------T------------------T-------------T---------------T-----------¬¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись и ¦¦ п/п ¦ имя, отчество ¦ (в возрасте ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ дата ее ¦¦ ¦ участника ¦ 18 лет - число и ¦ ¦ заменяющего ¦ внесения ¦¦ ¦ голосования ¦ месяц рождения) ¦ ¦ его документа ¦ ¦+-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+---------------+------------------+-------------+---------------+------------Подписной лист удостоверяю:___________________________________________ (Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес______________________________________________________________________места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа)Уполномоченный представитель инициативной группы:_____________________ (Подпись, фамилия,______________________________________________________________________ имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа) __________ Приложение N 2 Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведенияголосования об отзыве избранного населением Главы Администрации (Главыместного самоуправления) Потьминского сельсовета Мокшанского районаПензенской области Сергеева Петра Ивановича, родившегося 18 марта 1955года, проживающего в селе Потьма Мокшанского района Пензенскойобласти, по следующим мотивам_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________------T---------------T------------------T-------------T---------------T-----------¬¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись и ¦¦ п/п ¦ имя, отчество ¦ (в возрасте ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ дата ее ¦¦ ¦ участника ¦ 18 лет - число и ¦ ¦ заменяющего ¦ внесения ¦¦ ¦ голосования ¦ месяц рождения) ¦ ¦ его документа ¦ ¦+-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+---------------+------------------+-------------+---------------+------------Подписной лист удостоверяю:___________________________________________ (Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес______________________________________________________________________места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа)Уполномоченный представитель инициативной группы _____________________ (Подпись, фамилия,______________________________________________________________________ имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа)