Постановление Правительства Пензенской области от 26.11.1998 № 902

Об утверждении Устава Управления образования Правительства Пензенской области

  
                 ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 26.11.98 г.  N 902г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Пензенской области
                                               от 25.05.99 г. N 83
  
  Об утверждении Устава Управленияобразования ПравительстваПензенской областиВнесено: Чернецовой Т.А. - начальником Управления образования
                             Правительства Пензенской области.
       В соответствии  с Законом Российской Федерации "Об образовании" ираспоряжением  Губернатора  -  Председателя  Правительства  Пензенскойобласти  от  07.07.98  N  41-р  "О  внесении  изменений в наименованияструктурных подразделений Правительства области"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить    прилагаемый    Устав    Управления    образованияПравительства Пензенской области.
       2. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  администрацииПензенской  области  от  15.11.94  N  611 "Об утверждении Положения обУправлении образования Администрации Пензенской области".
       Губернатор -
       Председатель Правительства          В.К.Бочкарев
       __________________________
       Утвержден
       Постановлением
       Губернатора - Председателя
       Правительства Пензенской области
       от 26 ноября 1998 г.  N 902
       Зарегистрирован
       Постановлением
       Главы Администрации
       Ленинского района г. Пензы
       от "__" _____ 1998 г. N ____
                                  УСТАВ
                          Управления образования
                     Правительства Пензенской области
         Юридический адрес: 440026, г. Пенза, ул. Володарского, 7
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Управление    образования    Пензенской    области    (далее"Управление")    является    органом    государственного    управленияПравительства Пензенской области,  осуществляющим федеральную политикув области образования.
       Управление имеет самостоятельный юридический  и  почтовый  адрес:440026, г. Пенза, ул. Володарского, 7.
       1.2. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс,  расчетный,  валютный  и  другие  счета  в  учреждениях банка,гербовую и круглую печати,  штампы и бланки со своими наименованиями идругими реквизитами.
       1.3. Учредителем  Управления  является  Правительство  Пензенскойобласти.
       1.4. Управление приобретает права юридического лица с момента егорегистрации в администрации Ленинского района г. Пензы.
       1.5. Управление  образования  Правительства  Пензенской   областиявляется    правопреемником   управления   образования   администрацииПензенской области.
       1.6. Правовое положение Управления определяется настоящим Уставоми действующим законодательством.
       1.7. Управление  имеет  право от своего имени заключать договоры,приобретать имущественные и личные права  и  нести  обязанности,  бытьистцом и ответчиком в судах.
                            II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
       2.1. Целями и задачами Управления являются:
       2.1.1. Определение   и   осуществление   политики    в    областиобразования, не противоречащей политике Российской Федерации в областидошкольного,  начального,  основного  и  среднего  (полного)   общего,среднего    педагогического    профессионального   и   дополнительногообразования,  подготовки  и  переподготовки   педагогических   кадров,предоставление  различного  вида  продукции  и услуг,  необходимых дляразвития образовательной системы области.
       2.1.2. Участие   в   разработке   законодательства  ПравительстваПензенской области в сфере системы образования.
       2.1.3. Определение особенностей порядка создания,  реорганизации,ликвидации образовательных учреждений и механизма их финансирования.
       2.1.4. Обеспечение     разработки     регионального    компонентагосударственных образовательных стандартов.
       2.1.5. Государственная   оценка  качества  учебно-воспитательногопроцесса  в   государственных,   муниципальных   и   негосударственныхобразовательных учреждениях.
       2.1.6. Реализация  кадровой   политики   в   сфере   образования,совершенствование  подготовки  и  использования  научно-педагогическихкадров.
       2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
       - организует   выполнение   государственных   программ   развитияобразования,   разрабатывает   и  организует  выполнение  региональныхпрограмм развития образования,  в том числе  международных,  с  учетомнациональных  и  региональных социально-экономических,  экологических,культурных, демографических и других особенностей;
       - готовит   проекты  решений  Правительства  Пензенской  области,касающихся защиты и развития системы образования в области;
       - вносит    изменения    в    нормативную    базу    деятельностиподведомственных организаций,  учреждений,  предприятий,  связанные  срегиональными условиями;
       - утверждает  планы   работы   областного   Института   повышенияквалификации   и   переподготовки  работников  образования  и  центровповышения квалификации, подведомственных Управлению;
       - осуществляет   и   совершенствует   совместно   с  Управлениямиздравоохранения и социальной защиты Правительства  Пензенской  областиконтроль   за   соблюдением   условий   и   выполнением   мероприятий,обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья  детей,  учащихся  истудентов в образовательных учреждениях разных типов;
       - организует систему работы с детьми с отклонениями  в  развитии,детьми-сиротами   и   детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей;оказывает  содействие  органам,  осуществляющим  функции  по  опеке  ипопечительству в отношении несовершеннолетних лиц,  защиты прав детей,нуждающихся в помощи государства;
       - совершенствует  социально-экономический  механизм  деятельностиподведомственных организаций, учреждений;
       - организует аттестацию педагогических кадров;
       - координирует работу по  подготовке,  переподготовке,  повышениюквалификации педагогических кадров, исследованию рынка педагогическоготруда;
       - осуществляет контроль за соблюдением социальных прав, гарантий,льгот педагогическим работникам;
       - разрабатывает   и   утверждает   нетиповую  учебно-методическуюдокументацию  для  внешкольных  учреждений,  дошкольного,   школьного,среднего педагогического профессионального образования;
       - осуществляет   научно-педагогическую    экспертизу    нетиповойучебно-методической документации;
       - разрабатывает  и  утверждает  планы   изданий   информационной,учебно-методической  и  научной  литературы  для  региональной системыобразования,  организует   в   установленном   порядке   выпуск   этойлитературы;
       - образует временные  научно-творческие  коллективы  для  решениязадач, связанных с развитием образования в области;
       - создает,  преобразует и  ликвидирует  в  установленном  порядкеобразовательные   и   иные  учреждения,  организации,  непосредственноподчиненные Управлению;
       - оказывает   помощь   образовательным   учреждениям   области  впроведении аварийных работ,  текущего и капитального ремонта зданий  исооружений;
       - осуществляет   лицензирование,   аттестацию   и    аккредитациюобразовательных  учреждений,  за  исключением  лицензирования на правоведения   образовательной   деятельности   по    программам    высшегопрофессионального  и послевузовского профессионального образования,  атакже   предприятий   и   организаций,   включающих   в   свой   Уставобразовательную (кроме профессиональной) деятельность;
       - формирует региональную финансово-экономическую политику в сфереобразования,   разрабатывает  региональные  нормативы  финансирования,осуществляет финансовый контроль за  расходованием  бюджетных  средствучреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовойформы;
       - обобщает  в  целом  по  области  выполнение плановых заданий повводу в действие объектов учебных  заведений  и  учебно-воспитательныхучреждений и организаций;
       - награждает  в  установленном  порядке  отличившихся  работниковобразования;
       - организует     работу      по      награждению      выпускниковобщеобразовательных  учебных  заведений  области  золотой и серебряноймедалями в соответствии с Положением о золотой и серебряной медалях;
       - создает   и   участвует   в   региональных,   Всероссийских   имеждународных  фондах  поддержки  образования,   других   общественныхорганизациях, ассоциациях;
       - осуществляет   бухгалтерский   учет,    ведет    статистическуюотчетность в соответствии с действующим законодательством;
       - проводит     конференции,      совещания,      семинары      поорганизационно-методическим вопросам деятельности системы образования,в том числе межобластные;
       - издает нормативные документы в рамках своей компетенции;
       - осуществляет  централизованный  учет  детей,   оставшихся   безпопечения  родителей,  и  оказывает содействие в устройстве ребенка навоспитание  в  семьи  граждан   Российской   Федерации,   ведет   учетиностранных   граждан   и  лиц  без  гражданства,  изъявивших  желаниеусыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации;
       - работает со сведениями,  составляющими государственную тайну, всоответствии с действующим законодательством РФ;
       - осуществляет международную деятельность в области образования.
                             III. УПРАВЛЕНИЕ
       3.1. Управление  образования  возглавляет начальник,  назначаемыйГубернатором  -  Председателем  Правительства  Пензенской  области  посогласованию  с  Министерством  общего и профессионального образованияРоссийской Федерации.
       Начальник Управления:
       а) руководит деятельностью Управления;
       б) утверждает  сеть  образовательных  учреждений области на новыйучебный год;
       в) несет  персональную  ответственность за выполнение Управлениемвозложенных  на  него  задач  и  осуществление   им   своих   функций,устанавливает  степень  ответственности  заместителей  и руководителейотделов за руководство отдельными вопросами деятельности Управления, атакже    за   работу   непосредственно   подчиненных   рай(гор)отделовобразования, учреждений, организаций;
       г) разрабатывает   структуру   и   штатное   расписание  аппаратаУправления в пределах установленного  фонда  оплаты  труда  и  штатнойчисленности;
       д) назначает  и  освобождает  от  должности  работников  аппаратаУправления,   руководителей   подчиненных   Управлению   учреждений  иорганизаций;   согласовывает   назначение   начальников   (заведующих)районными (городскими) отделами образования;
       е) распоряжается кредитами и средствами в  пределах  утвержденныхсмет и ассигнований;
       ж) обеспечивает контроль  за  соблюдением  правил  охраны  труда,техники   безопасности,   производственной   санитарии  в  подчиненныхУправлению учреждениях и организациях;
       з) издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и даетуказания,  подлежащие обязательному исполнению работниками  управленияобразования,  подведомственными образовательными и иными учреждениями,организациями и проверяет их исполнение.
       3.2. В  Управлении  организуется  коллегия  в  составе начальникаУправления   (председателя),   заместителей   начальника   Управления,руководителей    районных    (городских)    отделов    образования   иобразовательных учреждений.
       Состав коллегии   утверждается   Губернатором   -   ПредседателемПравительства Пензенской  области.  Коллегия  рассматривает  важнейшиевопросы,  связанные  с  деятельностью Управления,  рай(гор)отделов,  атакже  образовательных   учреждений   области,   утверждает   основныенаправления развития региональной системы образования.
       Решения коллегии  проводятся  в  жизнь,  как  правило,  приказаминачальника Управления образования.
                 IV. ИМУЩЕСТВО И ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ
       4.1. Материально-техническую  базу Управления составляют основныефонды и оборотные средства,  а  также  иные  материальные  ценности  ифинансовые  ресурсы,  стоимость  которых  отражается в самостоятельномбалансе Управления.
       4.2. Объекты    собственности,   закрепленные   за   Управлением,находятся в оперативном управлении Управления.
       Управление владеет,  пользуется  и  распоряжается закрепленным заним на праве оперативного управления имуществом в соответствии  с  егоназначением,   задачами   деятельности  Управления,  законодательствомРоссийской Федерации и договором между Управлением и Министерством  поуправлению госимуществом Пензенской области.
       4.3. При   осуществлении   оперативного   управления   имуществомУправление образования обязано:
       - эффективно  использовать  закрепленное  на  праве  оперативногоуправления имущество;
       - обеспечивать сохранность и использование закрепленного  за  нимна   праве   оперативного  управления  имущества  строго  по  целевомуназначению;
       - не  допускать ухудшения технического состояния закрепленного направе   оперативного   управления   имущества;   это   требование   нераспространяется  на  изменения  технического  состояния,  связанные снормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
       - осуществлять  капитальный  и  текущий  ремонты закрепленного заУправлением имущества;
       - осуществлять  амортизацию  и  восстановление изнашиваемой частиимущества, передаваемого в оперативное управление. При этом имущество,вновь приобретенное взамен списанного,  включается в состав имущества,передаваемого в оперативное управление,  на основании сметы  расходов.Списанное  имущество  (в  том  числе в связи с износом) исключается изсостава имущества,  переданного в оперативное управление, на основанииакта списания.
       4.4. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативногоуправления,  может  быть  изъято  полностью  или частично при принятииПравительством Пензенской области решения о ликвидации,  реорганизацииили в случае нарушения п. 4.3.
       Изъятие и (или) отчуждение имущества  производится  Министерствомпо   управлению  госимуществом  Пензенской  области  по  представлениюПравительства.
       4.5. Имущество,    закрепленное    за   Управлением   образованияПравительства Пензенской области,  является собственностью  Пензенскойобласти.
                      V. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ
       5.1. Управление   образования  Правительства  Пензенской  областиможет  быть  реорганизовано  или  ликвидировано   в   соответствии   сдействующим законодательством.