Решение Законодательного Собрания Пензенской области от 08.08.1995 № 194-10
О Положении о выпуске и обращении векселей администрации Пензенской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Еот 08.08.95 N 194-10г. Пенза Утратилo силу - Решение Законодательного Собрания Пензенской области от 29.02.96 г. N 285-15 О Положении о выпуске и обращениивекселей администрации Пензенскойобласти (В редакции Решения Законодательного Собрания Пензенской области от 02.10.95 г. N 231-12) Рассмотрев постановление главы администрации области от 10.07.95N 418 "О введении на территории Пензенской области вексельногообращения" и руководствуясь Положением о переводном и простом векселе,утвержденным постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР "Оприменении векселя в хозяйственном обороте РСФСР" от 24.06.92 N1451-1, в целях преодоления кризиса неплатежей, ускорениявзаиморасчетов между учреждениями, предприятиями и организациямиобласти, Законодательное Собрание р е ш и л о: 1. Утвердить Положение о выпуске и обращении векселейадминистрации Пензенской области (прилагается). 2. Установить, что вексель администрации Пензенской областиявляется средством платежа только на ее территории. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Законодательного Собрания области по экономике,бюджету и социальным вопросам (Климов А.А.), финансовое управлениеадминистрации области (Гатин В.И.). 4. Настоящее решение вводится в действие с 1 июля 1995 года. Председатель Законодательного Собрания Ю.И.Вечкасов _________________________ Приложение к решению Законодательного Собрания Пензенской области от 08.08.95. N 194-10 ПОЛОЖЕНИЕ о выпуске и обращении векселей администрации Пензенской области (В редакции Решения Законодательного Собрания Пензенской области от 02.10.95 г. N 231-12) Глава 1 Общие положения 1. Вексель администрации Пензенской области (далее Пензенскийобластной вексель - ПОВ) является ценной бумагой, представляет собойпростой финансовый вексель, обеспеченный средствами областногобюджета, и вводится на ее территории с 1 июля 1995 года как средствобезналичного платежа между предприятиями, организациями, учреждениямии областным бюджетом. 2. Вексель является простым именным. 3. Должником по ПОВ выступает финансовое управление администрацииПензенской области. 4. Первыми векселеприобретателями являются: а) Управление сельского хозяйства и продовольствия Пензенскойобласти на 5 млрд. руб. (в том числе 3 млрд. руб. на капитальныевложения); б) Управление здравоохранения администрации Пензенской области на1 млрд. руб.; в) Управление социальной защиты населения на 1 млрд. руб.; г) Управление образования на 1 млрд. руб.; д) ОКС администрации Пензенской области на 700 млн. руб.(капитальные вложения); е) ПО "Пензжилкомхоз" - на 600 млн. руб. (капитальные вложения); ж) АО "Пензагазификация" - на 700 млн. руб. (капитальныевложения). 5. Право приобретения ПОВ имеют юридические лица, созданные идействующие на территории области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Запрещается прием и передача векселей администрации Пензенскойобласти ниже их номинальной стоимости, а также запрещается их скупка ипродажа. (Дополнен - Решение Законодательного Собрания Пензенскойобласти от 02.10.95 г. N 231-12) 6. Право требования долга имеет законный владелец векселей. 7. Законным владельцем ПОВ признается держатель, имеющий всоответствии с пунктом 5 настоящего Положения и своим статусом правоприобретать ПОВ и основывающий свое право на непрерывном рядедоговоров переуступки права требования по векселю, подтвержденныхсоответствующими записями в реестре владельцев Пензенских областныхвекселей. 8. Реестр владельцев ПОВ ведет финансовое управлениеадминистрации области, а также уполномоченные им предприятия иорганизации (в дальнейшем - реестродержатели). 9. Перечисление средств при погашении векселей производитуполномоченный банк (домицилиат). Глава II Параметры выпуска ПОВ 1. Общий объем эмиссии ПОВ по номиналу составляет 10 млрд. руб. 2. ПОВ выпускаются вексельными суммами (номиналом в 1, 3, 5 и 10млн. руб.). 3. Дата начала выпуска - 1 июля 1995 года. Глава III Описание вексельных реквизитов 1. На бланке векселя, обрамленного виньеткой, указаны серия иномер векселя. 2. В строке "Дата и место составления векселя" вписан текст: "1июля 1995 года г. Пенза". 3. В стоке "Простой вексель на ... рублей" указана вексельнаясумма цифрами: "1000000, 3000000, 5000000, 10000000". 4. В строке "Предприятие (лицо)" указано: Финансовое управлениеадминистрации Пензенской области, г. Пенза, пл. им. Ленина, ДомСоветов". 5. В строке "... денежную сумму в размере:" указана вексельнаясумма прописью, соответствующая вексельной сумме цифрами. 6. В строке "... предприятие ..." указан первый получательвекселя в соответствии с пунктом 4 главы 1 настоящего Положения. 7. В строке "... подлежит оплате" написано: "31 декабря 1995года". 8. В строке "Местом платежа является" записано: "РКЦ ГУ ЦБРоссийской Федерации по Пензенской области г. Пенза". 9. При выпуске векселей поле для аваля остается незаполненным. 10. При выпуске векселей их оборотные стороны остаютсянезаполненными. Глава IV Вексельный оборот 1. В момент передачи первым векселедержателем (индоссантом),установленным пунктом 4 главы 1 настоящего Положения, следующемувекселедержателю (индоссату) векселя на оборотной стороне оформляетсядоговор переуступки прав (индоссамент) по установленной форме. 2. Факт передачи векселя индоссату фиксируется в реестререестродержателя. Реестродержатель извещается о факте передачииндоссантом и индоссатом по телефону, указанному на оборотной стороневекселя. Индоссату в течение 2-х дней выдается извещение установленнойформы, свидетельствующие о факте внесения записей в реестр (приложениеN 1). 3. Новый законный владелец векселя имеет право: 3.1. Предъявить свой вексель к погашению с 21 декабря по 31декабря 1995 года. 3.2. В любое время с момента возникновения права собственности навексель предъявить вексель реестродержателю для зачета задолженностивекселедержателя перед областным бюджетом в части налоговых платежей,причитающихся к уплате в областной бюджет. 3.3. Передать по передаточной надписи (индоссамент) вексельдругому юридическому лицу, имеющему право приобретения ПОВ всоответствии с пунктом 5 главы 1 в счет оплаты товаров, работ, услугпо их номинальной стоимости. (В редакции Решения ЗаконодательногоСобрания Пензенской области от 02.10.95 г. N 231-12) Для оплаты векселем ответственное лицо предприятия (учреждения) -плательщика заполняет передаточную надпись на векселе, подписывает еес указанием своей должности и заверяет печатью предприятия. В своюочередь ответственное лицо предприятия (учреждения) - получателяудостоверяет прием векселя в счет оплаты своей подписью в передаточнойнадписи с указанием своей должности и заверяет печатью своегопредприятия. Печати должны быть ясными и четкими. Исправления впередаточной надписи не допускаются. Если при заполнении передаточнойнадписи была совершена ошибка, то всю передаточную надпись следуетзачеркнуть и заполнить следующую по счету. 4. Если законный владелец векселя производит действия,предусмотренные пунктом 3.1 настоящей главы, он обязан предъявитьреестродержателю следующие документы: ПОВ, извещение, указанное впункте 2 настоящей главы, заявление о перечислении средств (приложениеN 2). Не позднее чем через пять рабочих дней после даты первогопредъявления векселя законным векселедержателем, реестродержательпередает в место платежа распоряжение домицилиату о перечислениисредств на счет предъявителя векселя. 5. По желанию законного держателя ПОВ, ему может быть зачтеназадолженность по налоговым платежам в части, причитающейся к уплате вобластной бюджет. Для этого в любой рабочий день, начиная с момента возникновенияправа собственности на вексель в сроки, установленные для уплатыналоговых платежей, законный векселедержатель должен предъявить вфинансовый отдел по месту своего нахождения следующие документы: ПОВ,извещение, указанное в пункте 2 настоящей главы, заявление о зачетеналоговых платежей (приложение N 3), копия расчета налога,причитающегося к уплате в областной бюджет. Не позднее, чем через пять рабочих дней после предъявленияуказанных в предыдущем абзаце документов финансовый отдел передает вадрес предъявителя векселя, если он был законным векселедержателем,извещение о зачете задолженности (приложение N 4). Извещение о зачетезадолженности служит документом, подтверждающим факт внесенияналоговых платежей в областной бюджет. Финансовый отдел полученный от налогоплательщика вексель в уплатуналоговых платежей в областной бюджет и заявление о зачетепричитающейся суммы налоговых платежей (приложение N 5) в 5-ти дневныйсрок представляется в финансовое управление. Финансовое управлениеизвещает финорган о зачете причитающихся областному бюджету суммналоговых платежей (приложение N 6). Задолженность по налоговым платежам может быть погашена за счетналогов, указанных в пункте 3 решения Законодательного СобранияПензенской области "О бюджетной системе Пензенской области на 1995год" от 22.04.95 N 158-8, за исключением акцизов, налога надобавленную стоимость и спецналога. Разрешить акционерным обществам "Пензанефтепродукт" и"Пензэнерго" оплату НДС и спецналога в части, причитающейся к уплате вобластной бюджет, векселями администрации Пензенской области.(Дополнен - Решение Законодательного Собрания Пензенской области от02.10.95 г. N 231-12) Акционерные общества "Пензанефтепродукт" и "Пензэнерго"предъявляют в отделение федерального казначейства по г. Пензаследующие документы: ПОВ, извещение о внесении плательщика в реестрвекселедержателей ПОВ, заявление о зачете налоговых платежей(приложение N 7), копия расчета налога, причитающего к уплате вобластной бюджет. (Дополнен - Решение Законодательного СобранияПензенской области от 02.10.95 г. N 231-12) Отделение федерального казначейства по г. Пенза полученный отналогоплательщика вексель в уплату налоговых платежей в областнойбюджет и заявление о зачете причитающейся суммы налоговых платежей(приложение N 8) в 5-ти дневный срок представляет в финансовоеуправление. Финансовое управление извещает отделение федеральногоказначейства по г. Пенза о зачете причитающихся областному бюджетусумм налоговых платежей в 5-ти дневный срок (приложение N 6).(Дополнен - Решение Законодательного Собрания Пензенской области от02.10.95 г. N 231-12) 6. В случае передачи векселей в соответствии с пунктом 3.3настоящей главы стороны проводят следующие действия: 6.1. Сторона, приобретающая вексель, проверяет непрерывность рядадоговоров переуступки права требования, а также соответствиенаименования реквизитов векселедержателя этим же реквизитам визвещении о внесении записей в реестр. 6.2. Стороны оформляют индоссамент по установленной форме. 6.3. Сторона, передающая вексель (индоссант) и сторона,приобретающая вексель (индоссат) извещают реестродержателя лично спредъявлением векселя либо по телефону, указанному на оборотнойстороне векселя. 6.4. Не позднее, чем через два дня после извещенияреестродержатель передает новому законному векселедержателю извещениео включении в реестр ПОВ. 7. Новый законный владелец векселя имеет все права,предусмотренные пунктами 3-6 настоящей главы. 8. Использование векселей в качестве повторного бюджетногофинансирования допускается только областным финансовым управлением. 9. Бухгалтерский учет при использовании векселей ведетсяпредприятиями и организациями в соответствии с Планом счетовбухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятийи инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерствафинансов СССР от 01.11.91 N 56, в редакции приказа Министерствафинансов Российской Федерации от 28.12.94 N 173, с учетом требованийписьма Минфина Российской Федерации от 31.10.94 N 142 "О порядкеотражения в бухгалтерском учете и отчетности операций с векселями,применяемыми при расчетах предприятиями за поставку товаров,выполненные работы и оказанные услуги". Аналитический учет векселей ведется на условном счете 012 в книгеф.292. Учет поступления векселей в облфинуправление в счет причитающихсяк уплате налогов в областной бюджет в бухгалтерском учете отражаетсякак внутренние внебанковские записи по дебету субсчета 011 "Текущийсчет местного бюджета" и кредиту субсчета 040 "Доходы бюджета" раздел34. Одновременно эти суммы учитываются как финансирование по дебетусубсчета 014 "Текущие счета распорядителей ассигнований" и кредитусубсчета 011. При зачете причитающихся налогов в бюджет делается запись подебету субсчета 040 "Доходы бюджета" по их видам и кредиту субсчета040 "Доходы бюджета" раздел 34. Погашая векселя денежными средствами учреждению, организациифинансовое управление отражает эту сумму по дебету субсчета 040"Доходы бюджета" раздел 34 и по кредиту субсчета 011 "Текущий счетместного бюджета". Финансовые органы, получив вексель от предприятия в счет уплатыпричитающихся налогов в бюджет на основании его заявления о зачетеналоговых платежей делают следующую бухгалтерскую запись: по дебету субсчета 011 "Текущий счет местного бюджета" и кредитусубсчета 040 "Доходы бюджета" и одновременно, не дожидаясь извещенияот облфинуправления о зачете областному бюджету сумм налоговыхплатежей, отражают на уменьшение доходов по дебету субсчета 040"Доходы бюджета" и кредиту субсчета 011 "Текущий счет местногобюджета". Бюджетными учреждениями операции с векселями отражаются какфинансирование за счет средств областного бюджета, как кассовые ифактические расходы. На сумму полученных векселей дебетуется вновьвводимый субсчет 106 "Текущий счет по векселям" и кредитуется субсчет140 "Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения идругие мероприятия". Расчеты с контрагентами (с подведомственнымипредприятиями) отражаются по дебету субсчета 140 и кредиту субсчета106. Руководитель аппарата Законодательного Собрания В.К.Лидин _________________________ +----------+ Образец ¦ ¦ Приложение N 1 к п. 2 ¦ ¦ главы IV Положения о ¦ герб ¦ выпуске и обращении ¦ ¦ векселей администрации ¦ ¦ Пензенской области +----------+ Российская ФедерацияАдминистрация Пензенской областиФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ _________________________ наименование и реквизиты______________ N __________ _________________________ дата г. Пенза номер законного держателя ПОВ ИЗВЕЩЕНИЕ N ______ Финансовое управление аминистрации Пензенской области сообщает,что Вы включены в реестр векселедержателей Пензенских областныхвекселей с _________________________ 1995 г. Вексель N ________________ на сумму __________________ млн. руб. Начальник управления В.И.Гатин __________ Приложение N 2 к п. 4 главы IV Образец Положения о выпуске и обращении векселей администрации Пензенской области Начальнику финансового управления администрации Пензенской области Гатину В.И. ЗАЯВЛЕНИЕ______________________________________________________________________ (наименование организации, реквизиты)____________________________________________________________________________________________________________________________________________просит погасить вексель ______________________________________________ (серия, номер, сумма)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Наш расчетный счет N _______________ в банке _______________________________________________________________________________________________ (наименование банка, МФО)Адрес: _____________________________________________________________________________________________________________________________________Вексель и извещение о включении в реестр держателей ПОВ прилагаются.Печать Подпись руководителя организации __________ Образец Приложение N 3 к п. 5 главы IV Положения о выпуске и обращении векселей администрации Пензенской области Начальнику финансового отдела администрации __________________ района ЗАЯВЛЕНИЕ для зачета налоговых платежей, причитающихся к уплате в областной бюджет_____________________________________________________________________ (наименование организации)__________________________________________________________________________________________________________________________________________просит принять вексель ______________________________________________ (серия, номер, сумма)_____________________________________________________________________для зачета __________________________________________________________ (вид налога, срок уплаты и сумма)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Уплата налогов производится в ____________________________________________________________________________________________________________ (местонахождение налоговой инспекции)Наш расчетный счет N _______________ в банке _____________________________________________________________________________________________ (наименование банка, МФО)Адрес организации: _______________________________________________________________________________________________________________________Печать Подпись руководителя организации __________ +----------+ Образец ¦ ¦ Приложение N 4 к п.5 главы ¦ ¦ IV Положения о выпуске и ¦ герб ¦ обращении векселей ¦ ¦ администрации Пензенской ¦ ¦ области +----------+ Российская ФедерацияАдминистрация Пензенской областиФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ _________________________ наименование и реквизиты______________ N __________ __________________________ дата г. Пенза номер законного держателя ПОВ ИЗВЕЩЕНИЕ N ______ Райгорфинотдел администрациии ___________________________________ название района, городаПензенской области сообщает о зачете задолженности ___________________ (вид налога______________________________________________________________________ и сумма прописью)____________________________________________________________________________________________________________________________________________причитающейся в областной бюджет в счет векселя (ей) _______________________________________________________________________________________ серия, номер, номинал____________________________________________________________________________________________________________________________________________Заведующий райгорфо Печать Подпись __________ Образец Приложение N 5 к п. 5 главы IV Положения о выпуске и обращении векселей администрации Пензенской области Начальнику финансового управления администрации Пензенской области Гатину В.И. ЗАЯВЛЕНИЕ о зачете причитающихся сумм налоговых платежей в областной бюджетРайгорфинотдел администрации _________________________________________ (наименование района)предлагает зачесть ___________________________________________________ (виды налогов и суммы прописью)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________причитающиеся в областной бюджет в счет векселей серии и номера____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование организации)Заведующий райгорфо Печать Подписьс ГНИ по _______________________ (району, городу, области)_________________________________Согласовано_________________________________ должность подписьПечать __________ Образец +----------+ Приложение N 6 к п. 5 главы ¦ ¦ IV Положения о выпуске и ¦ ¦ обращении векселей ¦ герб ¦ администрации Пензенской ¦ ¦ области ¦ ¦ +----------+ Российская ФедерацияАдминистрация Пензенской областиФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ _________________________ наименование и реквизиты______________ N __________ _________________________ дата г. Пенза номер законного держателя ПОВ, либо наименование финоргана ИЗВЕЩЕНИЕ N ______Финансовое управление администрации Пензенской области сообщает озачете задолженности _____________________________________ (вид налога и сумма прописью)____________________________________________________________________________________________________________________________________________причитающейся в областной бюджет в счет векселя (ей) _______________________________________________________________________________________ серия, номер, номинал____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Начальник управления В.И.Гатин __________ Образец Приложение N 7 к п. 5 главы IV "Положения о выпуске и обращении векселей администрации Пензенской области " Управляющему отделением федерального казначейства по г. Пенза ____________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ для зачета налоговых платежей, причитающихся к уплате в областной бюджет (В редакции Решения Законодательного Собрания Пензенской области от 02.10.95 г. N 231-12)______________________________________________________________________ (наименование организации)просит принять вексель _______________________________________________ (серия, номер, сумма)для зачета ___________________________________________________________ (вид налога, срок уплаты и сумма)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Уплата налогов производится в ______________________________________________________________________________________________________________ (местонахождение отделения федерального казначейства)Наш расчетный счет N ___________ в ___________________________________ (наименование банка, МФО)______________________________________________________________________Адрес организации: Печать Подпись руководителя организации __________ Образец Приложение N 8 к п. 5 главы IV "Положения о выпуске и обращении векселей администрации Пензенской области " Начальнику финансового управления администрации области __________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о зачете причитающихся сумм налоговых платежей в областной бюджет (В редакции Решения Законодательного Собрания Пензенской области от 02.10.95 г. N 231-12) Отделение федерального казначейства по г. Пенза предлагает зачесть______________________________________________________________________ (виды налогов и суммы прописью)____________________________________________________________________________________________________________________________________________причитающиеся в областной бюджет в счет векселей серии и номера_____________________________________________________________________________ (наименование организации)Управляющий отделениемфедерального казначейства Печать Подписьпо г. Пенза с ГНИ по г. Пенза СОГЛАСОВАНО_______________________ должность подпись Печать Руководитель аппарата Законодательного Собрания В.К.Лидин