Решение Законодательного Собрания Пензенской области от 29.02.1996 № 285-15
О Положении о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Еот 29.02.96. N 284-15г. Пенза Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 17.05.2006 г. N 1123-45/3 ЗС О Положении о выпуске и обращениивекселей Администрации Пензенскойобласти Рассмотрев постановление Главы Администрации области от 29.01.96N 51 "О выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской областив 1996 году", в целях совершенствования расчетов на территорииобласти, Законодательное Собрание р е ш и л о: 1. Утвердить Положение о выпуске и обращении векселейАдминистрации Пензенской области (прилагается). 2. Запретить предприятиям и организациям, финансируемым за счетсредств областного бюджета, покупку и продажу векселей по цене,отличной от их номинальной стоимости, а также использование в качествезалога. 3. Решения Законодательного Собрания Пензенской области от 02.10.95 N 231-12 "О внесенииизменений в Положение о выпуске и обращении векселей АдминистрацииПензенской области" считать утратившими силу. 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Законодательного Собрания области по экономике,бюджету и социальным вопросам (Климов А.А.), финансовое управлениеАдминистрации области (Гришкин Н.А.). 5. Настоящее решение вводится в действие с 20 января 1996 года. 6. Решение опубликовать в газете "Пензенские вести". Председаталь Законодательного Собрания Ю.И.Вечкасов _________________________ Приложение к решению Законодательного Собрания Пензенской области от 29.02.96 N 285-15 ПОЛОЖЕНИЕ о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области Глава 1 Общие положения 1. Вексель Администрации Пензенской области (далее Пензенскийобластной вексель - ПОВ) является ценной бумагой, представляет собойпростой финансовый вексель, обеспеченный средствами областногобюджета, и вводится на ее территории с 20 января 1996 года каксредство безналичного платежа между предприятиями, организациями,учреждениями и бюджетом области. 2. Вексель является простым именным. 3. Должником по ПОВ выступает финансовое управление АдминистрацииПензенской области. 4. Первыми векселедержателями являются: а) Управление сельского хозяйства и продовольствия Пензенскойобласти - на 5,27 млрд. руб. (в том числе 3,27 млрд. руб. накапитальные вложения); б) Управление здравоохранения Администрации Пензенской области -на 10,0 млрд. руб.; в) Управление социальной защиты населения - на 5,0 млрд. руб.; г) Управление образования на 6,0 млрд. руб.; д) ОКС Администрации Пензенской области - на 6,0 млрд. руб. (накапитальные вложения); е) ПО "Облжилкомхоз" - на 4,0 млрд. руб. (на капитальныевложения); ж) АО "Пензагазификация" - на 11,0 млрд. руб. (на капитальныевложения); з) УГПС УВД - на 0,4 млрд. руб. (на капитальные вложения); и) УВД по Пензенской области - на 1,0 млрд. руб.; к) АККОР - на 0,33 млрд. руб. (на капитальные вложения); л) Администрация Кузнецкого района - на 1,0 млрд. руб. (накапитальные вложения). 5. Право приобретения ПОВ имеют юридические лица, созданные идействующие на территории области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 6. Право требования долга имеет законный владелец векселей. 7. Законным владельцем ПОВ признается держатель, имеющий всоответствии с пунктом 5 настоящего Положения и своим статусом правоприобретать ПОВ и основывающий свое право на непрерывном рядедоговоров переуступки права требования по векселю, подтвержденныхсоответствующими записями в реестре владельцев Пензенских областныхвекселей. 8. Реестр владельцев ПОВ ведет финансовое управлениеАдминистрации области или уполномоченные им предприятия и организации(в дальнейшем - реестродержатели). 9. Перечисление средств при погашении векселей производитфинансовое управление за счет средств областного бюджета. Глава II Параметры выпуска ПОВ 1. Общий объем эмиссии ПОВ по номиналу составляет 50 млрд. руб. 2. ПОВ выпускаются вексельными суммами (номиналом в 1, 3, 5, 10 и50 млн. руб.). 3. Дата начала выпуска - 20 января 1996 года. Глава III Описание вексельных реквизитов 1. На бланке векселя, обрамленного виньеткой, указаны серия иномер векселя. 2. В строке "Дата и место составления векселя" вписан текст: "20января 1996 года г. Пенза". 3. В строке "Простой вексель на ... рублей" указана вексельнаясумма цифрами: "1000000, 3000000, 5000000, 10000000, 50000000". 4. В строке "Предприятие (лицо)" указано: "Финансовое управлениеАдминистрации Пензенской области, г. Пенза, пл. им. В.И.Ленина, ДомСоветов". 5. В строке "...сумму в размере" указана вексельная суммапрописью, соответствующая вексельной сумме цифрами. 6. В строке "... в валюте РФ, приказу ..." указан первыйполучатель векселя в соответствии с пунктом 4 главы 1 настоящегоПоложения. 7. В строке "... подлежит уплате" написано: "по предъявлению, ноне ранее 1 декабря 1996 года и не позднее 31 декабря 1996 года". 8. В строке "Местом платежа является" записано: "Финансовоеуправление Администрации Пензенской области". 9. При выпуске векселей поле для аваля остается незаполненным. 10. При выпуске векселей их оборотные стороны остаютсянезаполненными. Глава IV Вексельный оборот 1. В момент передачи первым векселедержателем (индоссантом),установленным пунктом 4 главы 1 настоящего Положения, следующемувекселедержателю (индоссату) векселя на оборотной стороне оформляетсядоговор переуступки прав (индоссамент) по установленной форме. 2. Факт передачи векселя индоссату фиксируется в реестререестродержателя. Реестродержатель извещается о факте передачииндоссантом и индоссатом по телефону, указанному на оборотной стороневекселя. Индоссату в течение 2-х дней выдается извещение установленнойформы, свидетельствующие о факте внесения записей в реестр (приложениеN 1). 3. Новый законный владелец векселя имеет право: 3.1. Предъявить свой вексель к погашению с 1 декабря по 31декабря 1996 года. 3.2. В любое время с момента возникновения права собственности навексель предъявить вексель реестродержателю для зачета задолженностивекселедержателя перед бюджетом области в части налоговых платежей,причитающихся к уплате в бюджет области. 3.3. Передать по передаточной надписи (индоссамент) вексельдругому юридическому лицу, имеющему право приобретения ПОВ всоответствии с пунктом 5 главы 1 в счет оплаты товаров, работ, услугпо номинальной стоимости, указанной в векселе. Для оплаты векселем ответственное лицо предприятия (учреждения) -плательщика заполняет передаточную надпись на векселе, подписывает еес указанием своей должности и заверяет печатью предприятия. В своюочередь ответственное лицо предприятия (учреждения) - получателяудостоверяет прием векселя в счет оплаты своей подписью в передаточнойнадписи с указанием своей должности и заверяет печатью своегопредприятия. Печати должны быть ясными и четкими. Исправления впередаточной надписи не допускаются. Если при заполнении передаточнойнадписи была совершена ошибка, то всю передаточную надпись следуетзачеркнуть и заполнить следующую по счету. 4. Если законный владелец векселя производит действия,предусмотренные подпунктом 3.1 пункта 3 настоящей главы, он обязанпредъявить реестродержателю следующие документы: ПОВ, извещение,указанное в пункте 2 настоящей главы, заявление о перечислении средств(приложение N 2). Финансовое управление не позднее чем через пять рабочих днейпосле даты предъявления векселя законным векселедержателем производитего оплату по номинальной стоимости. 5. По желанию законного владельца ПОВ, ему может быть зачтеназадолженность по налоговым платежам в части, причитающейся к уплате вбюджет области. Для этого в любой рабочий день, начиная с момента возникновенияправа собственности на вексель в сроки, установленные для уплатыналоговых платежей, законный векселедержатель должен предъявить вфинансовый отдел по месту своего нахождения следующие документы: ПОВ,извещение, указанное в пункте 2 настоящей главы, заявление о зачетеналоговых платежей (приложение N 3), копия расчета налога,причитающегося к уплате в бюджет области. Не позднее, чем через пять рабочих дней после предъявленияуказанных в предыдущем абзаце документов финансовый отдел передает вадрес предъявителя векселя, если он был законным векселедержателем,извещение о зачете задолженности (приложение N 4). Извещение о зачетезадолженности служит документом, подтверждающим факт внесенияналоговых платежей в бюджет области. Финансовый отдел полученный от налогоплательщика вексель в уплатуналоговых платежей в областной бюджет и заявление о зачетепричитающейся суммы налоговых платежей (приложение N 5) в 5-ти дневныйсрок представляет в финансовое управление. Финансовое управлениеизвещает финорган о зачете причитающихся областному бюджету суммналоговых платежей (приложение N 6). Финансовый отдел, получив от налогоплательщика вексель в уплатуналоговых платежей в местный бюджет, выступает векселедержателем ииспользует указанный вексель в счет взаиморасчетов с областнымбюджетом. Вексель и заявление о зачете причитающейся суммы налоговыхплатежей (приложение N 5) в 5-ти дневный срок представляет вфинансовое управление. Финансовое управление извещает финорган озачете причитающихся областному бюджету сумм налоговых платежей(приложение N 6). В случае погашения налога на добавленную стоимость финансовыйотдел (управление) одновременно извещает соответствующее отделениефедерального казначейства и соответствующую налоговую инспекцию озачете указанного налога в части, причитающейся уплате в бюджетобласти (приложение N 7). 6. Задолженность по налоговым платежам в бюджет области можетбыть погашена за счет следующих видов налогов: - налог на прибыль; - налог на имущество; - земельный налог; - транспортный налог; - налог на добавленную стоимость; - плата за недра: - углеводородное сырье - 30 %; - другие полезные ископаемые - 25 %; - акцизы на хрусталь. 7. В случае передачи векселей в соответствии с подпунктом 3.3пункта 3 настоящей главы стороны проводят следующие действия: 7.1. Сторона, приобретающая вексель, проверяет непрерывность рядадоговоров переуступки права требования, а также соответствиенаименования реквизитов векселедержателя этим же реквизитам визвещении о внесении записей в реестр. 7.2. Стороны оформляют индоссамент по установленной форме. 7.3. Сторона, передающая вексель (индоссант) и сторона,приобретающая вексель (индоссат), извещают реестродержателя лично спредъявлением векселя либо по телефону, указанному на оборотнойстороне векселя. 7.4. Не позднее, чем через два дня после извещенияреестродержатель передает новому законному векселедержателю извещениео включении в реестр ПОВ. 8. Новый законный владелец векселя имеет все права,предусмотренные пунктами 3-6 настоящей главы. 9. Использование векселей в качестве повторного бюджетногофинансирования допускается только областным финансовым управлением. 10. Бухгалтерский учет при использовании векселей ведетсяпредприятиями и организациями в соответствии с Планом счетовбухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятийи инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерствафинансов СССР от 01.11.91 N 56, в редакции приказа Министерствафинансов Российской Федерации от 28.12.94 N 173, с учетом требованийписьма Минфина Российской Федерации от 31.10.94 N 142 "О порядкеотражения в бухгалтерском учете и отчетности операций с векселями,применяемыми при расчетах предприятиями за поставку товаров,выполненные работы и оказанные услуги". Аналитический учет векселей ведется на условном счете 012 в книгеф.292. Учет поступления векселей в облфинуправление в счет причитающихсяк уплате налогов в областной бюджет в бухгалтерском учете отражаетсякак внутренние внебанковские записи по дебету субсчета 011 "Текущийсчет местного бюджета" и кредиту субсчета 040 "Доходы бюджета" раздел34. Одновременно эти суммы учитываются как финансирование по дебетусубсчета 014 "Текущие счета распорядителей ассигнований" и кредитусубсчета 011. При зачете причитающихся налогов в бюджет делается запись подебету субсчета 040 "Доходы бюджета" по их видам и кредиту субсчета040 "Доходы бюджета" раздел 34. Погашая векселя денежными средствами учреждению, организациифинансовое управление отражает эту сумму по дебету субсчета 040"Доходы бюджета" раздел 34 и по кредиту субсчета 011 "Текущий счетместного бюджета". Финансовые органы, получив вексель от предприятия в счет уплатыпричитающихся налогов в бюджет, на основании его заявления о зачетеналоговых платежей делают следующую бухгалтерскую запись: по дебету субсчета 011 "Текущий счет местного бюджета" и кредитусубсчета 040 "Доходы бюджета" и одновременно, не дожидаясь извещенияот облфинуправления о зачете областному бюджету сумм налоговыхплатежей, отражают на уменьшение доходов по дебету субсчета 040"Доходы бюджета" и кредиту субсчета 011 "Текущий счет местногобюджета". Бюджетными учреждениями операции с векселями отражаются какфинансирование за счет средств областного бюджета, как кассовые ифактические расходы. На сумму полученных векселей дебетуется вновьвводимый субсчет 106 "Текущий счет по векселям" и кредитуется субсчет140 "Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения идругие мероприятия". Расчеты с контрагентами (с подведомственнымипредприятиями) отражаются по дебету субсчета 140 и кредиту субсчета106. Руководитель аппарата Законодательного Собрания В.К.Лидин __________ Образец Приложение N 1 к п. 2 главы IV Положения о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области Российская ФедерацияАдминистрация Пензенской областиФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ____________________________ наименование и реквизиты______________ N __________ ____________________________дата г. Пенза номер законного держателя ПОВ ИЗВЕЩЕНИЕ N ______ Финансовое управление Администрации Пензенской области сообщает,что Вы включены в реестр векселедержателей Пензенских областныхвекселей с_________________________ 1996 г.Вексель N ________________ на сумму __________________ млн. руб.Начальник управления __________ Образец Приложение N 2 к п. 4 главы IV Положения о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области Начальнику финансового управления Администрации Пензенской области ЗАЯВЛЕНИЕ______________________________________________________________________ (наименование организации, реквизиты)____________________________________________________________________________________________________________________________________________просит погасить вексель ______________________________________________ (серия, номер, сумма)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Наш расчетный счет N _______________ в банке _______________________________________________________________________________________________ (наименование банка, МФО)Адрес: _____________________________________________________________________________________________________________________________________Вексель и извещение о включении в реестр держателей ПОВ прилагаются.Печать Подпись руководителя организации __________ Образец Приложение N 3 к п. 5 главы IV Положения о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области Начальнику финансового отдела Администрации _______________ района ЗАЯВЛЕНИЕ для зачета налоговых платежей, причитающихся к уплате в бюджет области______________________________________________________________________ (наименование организации)____________________________________________________________________________________________________________________________________________просит принять вексель _______________________________________________(серия, номер, сумма)______________________________________________________________________для зачета ___________________________________________________________ (вид налога, срок уплаты и сумма)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Уплата налогов производится в ______________________________________________________________________________________________________________(местонахождение налоговой инспекции)Наш расчетный счет N _______________ в банке _______________________________________________________________________________________________ (наименование банка, МФО)Адрес организации: _________________________________________________________________________________________________________________________Печать Подпись руководителя организации __________ Образец Приложение N 4 к п. 5 главы IV Положения о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области Российская ФедерацияАдминистрация Пензенской областиФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ____________________________ наименование и реквизиты______________ N __________ ____________________________дата г. Пенза номер законного держателя ПОВ ИЗВЕЩЕНИЕ N ______Райгорфинотдел администрации _________________________________________ название района, городаПензенской области сообщает о зачете задолженности ___________________ (вид налога______________________________________________________________________ и сумма прописью)____________________________________________________________________________________________________________________________________________причитающейся в бюджет области в счет векселя (ей) _________________________________________________________________________________________ серия, номер, номинал____________________________________________________________________________________________________________________________________________Заведующий райгорфо Печать Подпись __________ Образец Приложение N 5 к п. 5 главы IV Положения о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области Начальнику финансового управления Администрации Пензенской области ЗАЯВЛЕНИЕ о зачете причитающихся сумм налоговых платежей в областной бюджетРайгорфинотдел администрации _________________________________________ (наименование района)предлагает зачесть ___________________________________________________ (виды налогов и суммы прописью)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________причитающиеся в областной бюджет в счет векселей серии и номера____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование организации)Заведующий райгорфо Печать Подписьс ГНИ по _________________________ (району, городу, области)__________________________________Согласовано__________________________________ должность подписьПечать __________ Образец Приложение N 6 к п. 5 главы IV Положения о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области Российская ФедерацияАдминистрация Пензенской областиФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ____________________________ наименование и реквизиты______________ N __________ ____________________________ дата г. Пенза номер законного держателя ПОВ, либо наименование финоргана ИЗВЕЩЕНИЕ N ______Финансовое управление Администрации Пензенской области сообщает о зачетезадолженности ________________________________________________________ (вид налога и сумма прописью)____________________________________________________________________________________________________________________________________________причитающейся в областной бюджет в счет векселя (ей) _______________________________________________________________________________________ серия, номер, номинал____________________________________________________________________________________________________________________________________________Начальник управления __________ Образец Приложение N 7 к п. 5 главы IV Положения о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области Отделение федерального___________N_____________ казначейства по дата номер _________________________ району (городу) Государственная налоговая инспекция по _________________________ району (городу)Финансовый отдел администрации _______________________ района (города)сообщает о зачете задолженности по налогу на добавленную стоимость__________________________________________________________________________ (наименование предприятия, р/счет, банк, код МФО банка)____________________________________________________________________________________________________________________________________________в сумме ________________________ млн. руб. по сроку платежа __________ датапричитающихся к уплате в _____________________________________ бюджет. (местный, областной)______________________________________________________________________Начальник финансового отдела подпись фамилия Пример векселя Финансового управления Администрации Пензенскойобласти (смотри оригинал документа).