Постановление от 30.05.2012 г № 630/4
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление отказа от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности» администрацией города Пензы
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением администрации города Пензы от 30.06.2011 N 770 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Пензы", постановлением администрации города Пензы от 30.06.2011 N 766 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Пензы", ст. 31, 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление отказа от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности" администрацией города Пензы (далее - Административный регламент).
2.Информационно-аналитическому отделу администрации города (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. Административный регламент разместить на официальном сайте администрации города Пензы.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам Кипурову Л.Б.
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОТКАЗА ОТ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ ДОЛИ (КОМНАТЫ
В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ) В ПРАВЕ ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ"
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ПЕНЗЫ
I.Раздел "Общие положения"
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению отказа от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности, распоряжение которым отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по предоставлению отказа от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий органом местного самоуправления по совершению сделок, предметом которых являются муниципальный жилой фонд.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Пензы в лице структурного подразделения - Управления муниципального имущества администрации города Пензы (далее - Управление).
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации.
1.3.Юридический и почтовый адрес Управления муниципального имущества администрации города Пензы: 440000, г. Пенза, ул. Пушкина, 2.
Отдел контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений Управления муниципального имущества администрации города Пензы находится по адресу: 440000, г. Пенза, площадь Маршала Жукова, 4, каб. 402.
Специалисты отдела организационной работы и кадров (канцелярии) Управления осуществляют прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, жалоб на действия (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в соответствии со следующим графиком:
| Понедельник - пятница | 9.00 - 18.00 |
| Суббота, воскресенье | выходной |
1.4.Телефоны Управления муниципального имущества администрации города Пензы:
- канцелярия (8412) 55-22-76;
- отдел контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений (8412) 54-18-23.
Адрес электронной почты Управления муниципального имущества администрации города Пензы: uprim_penza@mail.ru.
Официальный адрес сайта администрации города Пензы http://penza-gorod.ru.
1.5.Информация о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться специалистами отдела контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений Управления муниципального имущества администрации города Пензы:
1) непосредственно специалистами отдела;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
Сведения о порядке предоставления услуги носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам при обращении в Управление непосредственно в порядке, установленном законодательством РФ.
Заявитель вправе получить информацию по вопросам предоставления и исполнения услуги, обратившись в отдел контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений Управления, любыми доступными ему способами - в устном (лично или по телефону) или письменном виде (с помощью обычной почты). Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.6.Подробную информацию о предоставляемой муниципальной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области": uslugi.pnzreg.ru. и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": gosuslugi.ru.
II.Раздел "Стандарт предоставления муниципальной услуги"
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление отказа от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности".
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация города Пензы (Управление).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является письмо-отказ от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем указанного письменного отказа.
2.4.Срок предоставления услуги - 15 дней.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации:
Текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238 - 239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301.
Текст части второй опубликован в "Российской газете" от 6, 7, 8 февраля 1996 г. N 23, 24, 25, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410.
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822,
"Парламентская газета", N 186, 08.10.2003,
"Российская газета", N 202, 08.10.2003.
- Положением об Управлении муниципального имущества администрации города Пензы, утвержденным решением Пензенской городской Думы от 29 мая 2009 N 55-6/5.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Пензенские губернские ведомости", 12.06.2009, N 39, с. 119.
- Уставом города Пензы, принятым решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Пензенские вести", N 133 - 134, 13.09.1996.
- постановлением главы администрации города Пензы от 27.11.2008 N 1997 "Об отказе от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности".
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Пензенский городской вестник", N 47, 03.12.2008.
2.6.Для предоставления услуги заявитель должен представить уведомление (заявление) о предстоящей продаже своей доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности, в том числе в форме электронного документа, заверенного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями), постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями.
К уведомлению (заявлению) (см. приложение N 1 к настоящему регламенту) устанавливаются следующие требования:
- в уведомлении (заявлении) от физических лиц обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество заявителя, обратный адрес, контактный телефон, дата и подпись;
- уведомление (заявление) должно быть подписано заявителем, либо лицом, уполномоченным на совершение данных действий;
- текст уведомления (заявления) должен поддаваться прочтению;
- в уведомлении (заявлении) не должно содержаться нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- уведомление (заявление) не должно содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать его содержание;
- использование корректирующих средств для исправления в уведомлении (заявлении) не допускается.
Настоящий регламент запрещает требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации муниципальными правовыми актами
2.7.Основанием для отказа в приеме уведомления (заявления), необходимого для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение требований, установленных пунктом 2.6. настоящего регламента.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.Плата с заявителя за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10.Прием заявителей осуществляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 15 минут. Время ожидания в очереди при получении документов, информации о процедуре предоставления услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет три дня после приема уведомления (заявления) от заявителя.
2.12.Места предоставления услуги оборудуются всей необходимой офисной мебелью, включая стулья для заявителей, ожидающих своей очереди.
2.13.Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги, подать жалобу на действия (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, в государственное автономное учреждение Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее ГАУ "МФЦ").
Адрес: 440039, г. Пенза, ул. Шмидта, д. 4,
График работы:
Понедельник - Пятница 8.00 - 20.00
Суббота 8.00 - 14.00
Воскресенье выходной
Контактные сведения:
- справочный телефон ГАУ "МФЦ": (8412) 92-70-00 многоканальный
- электронный адрес ГАУ "МФЦ": penza@mfcinfo.ru
2.14.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Заявитель может представить заявление в форме электронного документа, заверенного простой электронной подписью или усиленной электронной подписью заявителя с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" и (или) федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал, Порталы).
При подаче заявления в форме электронного документа, заверенного простой электронной подписью, заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации). Обращение заявителей - юридических лиц за получением государственной услуге осуществляется путем подписания обращения уполномоченным лицом с использованием простой электронной подписи.
При подаче заявления в форме электронного документа заявитель проходит процедуру регистрации на Порталах.
После регистрации на Порталах заявитель в личном кабинете заполняет и направляет в Управление заявление в электронном виде и необходимые документы предусмотренные настоящим Регламентом.
Направленное заявление регистрируется в электронном журнале регистрации заявлений и отображается в личном кабинете на Порталах со статусом "Направлено".
При подаче заявления в электронном виде, ход исполнения услуги доступен в личном кабинете на РГИС "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" и (или) ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
III.Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах"
3.1.Перечень административных процедур:
- прием и регистрация уведомления (заявления);
- подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
- предоставление результата муниципальной услуги.
3.2.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление в Управление письменного уведомления (заявления) о предстоящей продаже своей доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности, в том числе по электронной почте, в форме электронного документа, заверенного электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями), постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями" по форме в соответствии с настоящим регламентом.
3.3.Уведомление (заявление) поступает и регистрируется в канцелярии Управления муниципального имущества администрации города Пензы.
После получения уведомления (заявления) специалист канцелярии Управления осуществляет первичную проверку, в частности соответствие уведомления (заявления) требованиям, указанным в пункте 2.6. настоящего регламента.
После проведения первичной проверки документов специалист канцелярии Управления осуществляет регистрацию заявления.
Срок выполнения данной административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги составляет три дня.
При поступлении заявления и документов в форме электронного документа в Управление, специалист канцелярии Управления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием заявления, информацию об адресе и графике работы Управления, а также номер телефона, по которому заявитель может узнать о ходе рассмотрения его заявления. Поступившее заявление в виде электронного документа, должно быть заверено простой электронной подписью или усиленной электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями).
Проверка квалифицированной электронной подписи осуществляется специалистом канцелярии Управления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности специалист канцелярии Управления докладывает об этом должностному лицу Управления, который в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления, после чего специалист канцелярии Управления направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04 2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
При подаче заявления в электронном виде, ход исполнения услуги доступен в личном кабинете на Портале.
3.4.После регистрации специалист канцелярии передает уведомление (заявление) в отдел контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений Управления.
3.5.Специалист отдела контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений Управления, проверив уведомление (заявление), осуществляет подготовку письма-отказа от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности.
3.6.Подготовленный результат предоставления муниципальной услуги направляется на подпись начальнику Управления.
Срок выполнения данной административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги составляет 10 дней.
3.7.После подготовки ответа и подписания его начальником Управления, специалист отдела контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений Управления, ответственный за предоставление услуги, передает результат оказания услуги в канцелярию Управления.
3.8.Канцелярия Управления отправляет письмом результат предоставления муниципальной услуги заявителю. По желанию заявителя результат предоставления муниципальной услуги может быть выдан ему на руки.
Срок выполнения данной административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги составляет два дня.
3.9.При обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме письмо-отказ от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности направляется заявителю по электронной почте в форме электронного документа.
3.10.При обращении за предоставлением муниципальной услуги в ГАУ "МФЦ", специалист ГАУ "МФЦ" принимает от заявителя уведомление (заявление). При приеме уведомления (заявления) специалист, ответственный за регистрацию документов:
- проверяет правильность заполнения уведомления (заявления), в соответствии с требованиями, установленными в п. 2.6. настоящего Регламента;
- регистрирует обращение заявителя в соответствии с Регламентом работы ГАУ "МФЦ";
- предоставляет заявителю расписку о получении уведомления (заявления);
- выдает заявителю расписку о получении уведомления (заявления);
- курьер ГАУ "МФЦ" передает уведомление (заявление), полученное от заявителя в Управление муниципального имущества администрации города Пензы для рассмотрения и подготовки письменного отказа от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности.
В случае если при подаче уведомления (заявления) специалистом ГАУ "МФЦ" обнаружено несоответствие уведомления (заявления) требованиям, установленным п. 2.6. настоящего Регламента, специалист ГАУ "МФЦ" возвращает заявителю уведомление (заявление) для приведения уведомления (заявления) в соответствие с требованиями п. 2.6. настоящего Регламента, с разъяснением причин возврата.
Максимальный срок процедуры передачи документов от специалиста ГАУ "МФЦ" сотруднику Управления муниципального имущества администрации города Пензы составляет три рабочих дня после приема сотрудником ГАУ "МФЦ" уведомления (заявления) от заявителя.
Передача уведомления (заявления) из ГАУ "МФЦ" в Управление муниципального имущества администрации города Пензы осуществляется курьером ГАУ "МФЦ" лично в закрытом конверте под роспись с сопроводительным письмом, второй экземпляр сопроводительного письма сотрудник Управления возвращает курьеру ГАУ "МФЦ" с отметкой о получении уведомления (заявления).
После получения уведомления (заявления) специалист Управления муниципального имущества администрации города Пензы, ответственный за прием документов, осуществляет первичную проверку и регистрацию уведомления (заявления).
Специалист Управления муниципального имущества администрации города Пензы, ответственный за предоставление муниципальной услуги, изучив уведомление (заявление), осуществляет подготовку письменного отказа от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности.
После подготовки письменного отказа от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности и подписания его начальником Управления муниципального имущества администрации города Пензы специалист Управления муниципального имущества администрации города Пензы, ответственный за прием документов, извещает ГАУ "МФЦ" о принятии решения об услуге, передает курьеру ГАУ "МФЦ" письменный отказ от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, и отмечает в описи документов, какие документы подлежат возврату заявителю.
Курьер ГАУ "МФЦ" должен получить в Управлении муниципального имущества администрации города Пензы письменный отказ от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности, являющийся результатом оказания услуги, не позднее двух рабочих дней до окончания срока.
Специалист ГАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, после получения от Управления муниципального имущества администрации города Пензы письменного отказа от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя по телефону о необходимости получения результата оказания услуги.
При выдаче заявителю результата оказания услуги специалист ГАУ "МФЦ" проверяет документ, удостоверяющий личность, и (или) доверенность от уполномоченного лица. Заявителю выдается результат оказания услуги под роспись с указанием даты его получения.
При получении заявителем письменного отказа от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, оформляется расписка, копия которой передается в Управление муниципального имущества администрации города Пензы курьером ГАУ "МФЦ".
В случае неявки заявителя в течение 30 календарных дней с момента окончания срока, ГАУ "МФЦ" возвращает курьером письменный отказ от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности, являющийся результатом оказания муниципальной услуги, в Управление муниципального имущества администрации города Пензы. По истечении указанного срока заявитель может получить письменный отказ от преимущественного права покупки доли (комнаты в коммунальной квартире) в праве общей собственности в Управлении муниципального имущества администрации города Пензы.
IV.Раздел "Формы контроля за исполнением Административного регламента"
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области и города Пензы.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Осуществление текущего контроля осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
- проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
- проведение плановых проверок не реже одного раза в три года;
- проведение внеплановых проверок по письменным обращениям юридических лиц и граждан.
Показателями качества предоставления услуги гражданам являются:
- соблюдение сроков предоставления услуги, установленных настоящим регламентом,
- отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего регламента.
Для проведения проверки качества предоставления услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются представители Управления.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
4.3.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Управления:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение Управлением муниципальной услуги;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Управления и должностных лиц;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами прав, свобод или законных интересов граждан.
V.Раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих"
5.1.Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами в ходе выполнения муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление, а также на бумажном носителе в ГАУ "МФЦ". Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию города Пензы.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Пензы, Регионального портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя. При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
Подача жалобы в электронном виде, в том числе необходимых документов осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.
5.2.3.Направлять жалобы в Администрацию города не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы в ГАУ "МФЦ".
5.3.Жалоба должна содержать:
5.3.1.наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.3.2.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.3.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.3.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в Управление подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу принимает одно из следующих решений:
5.5.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.5.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Заявитель имеет право на получение имеющихся в распоряжении Управления материалов и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложения
2012-05-30 Приложение к Постановлению от 30 мая 2012 года № 630/4