Решение от 21.12.2011 г № 794-35/5
О бюджете города Пензы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
Рассмотрев проект бюджета города Пензы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, представленный администрацией города Пензы, и руководствуясь ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета города Пензы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы в сумме 11796215,04161 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы в сумме 12942573,34161 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда администрации города Пензы в сумме 7125,5 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2013 года в сумме 3072216,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
5) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы в сумме 1146358,3 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на плановый период 2013 и 2014 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы на 2013 год в сумме 8485864,088 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 7761227,344 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы на 2013 год в сумме 8847594,088 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 222110,493 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 7905220,044 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 921480,004 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда администрации города Пензы на 2013 год в сумме 10521,8 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 12297,1 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2014 года в сумме 3382912,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению и на 1 января 2015 года верхний предел муниципального долга города Пензы в сумме 3475871,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
5) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы на 2013 год в сумме 361730 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 143992,7 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета города Пензы
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы на 2012 год согласно приложению N 1.
Установить предельный объем финансового резерва, формируемого в 2012 году в составе источников финансирования дефицита бюджета города Пензы для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при его исполнении, в сумме 25000 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы на плановый период 2013 - 2014 годы согласно приложению N 2.
Установить предельный объем финансового резерва, формируемого в составе источников финансирования дефицита бюджета города Пензы для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при его исполнении, в 2013 году в сумме 25000 тыс. рублей и в 2014 году в сумме 25000 тыс. рублей.
Статья 3.Нормативы отчислений доходов бюджета города Пензы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1.В соответствии со статьей 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 31 "Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Пензе", утвержденного решением Пензенской городской Думы от 29 февраля 2008 года N 893-43/4, утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет города Пензы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 3.
2.Установить, что в бюджет города Пензы в 2012 - 2014 годах перечисляется 20 процентов прибыли муниципальных предприятий от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, по итогам работы за год не позднее 15 июня года, следующего за отчетным.
Статья 4.Дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов, а также льгот по налогам, сборам и неналоговым доходам
Отказаться от принятия в 2012 - 2014 годах нормативных актов, устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходам сверх предусмотренных решениями Пензенской городской Думы от 26 февраля 1999 года N 310/28 "О плате за землю в городе Пензе" и от 25 ноября 2005 года N 238-16/4 "О введении земельного налога на территории города Пензы".
Статья 5.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Пензы
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Пензы согласно приложению N 4.
2.Закрепить доходы бюджета города Пензы за главными администраторами доходов бюджета согласно приложению N 5.
3.Закрепить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 6.
Статья 6.Безвозмездные поступления в бюджет города Пензы
Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет города Пензы на 2012 - 2014 годы согласно приложению N 7.
Статья 7.Бюджетные ассигнования бюджета города Пензы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
1) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2012 год в сумме 1288833 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 1288996,5 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1283801,7 тыс. рублей;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Пензы на 2012 год согласно приложению N 8;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Пензы на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 9;
4) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы на 2012 год согласно приложению N 10;
5) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 11;
2.Утвердить перечень ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета города Пензы в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов согласно приложению N 12;
3.Утвердить план предоставления муниципальных услуг в натуральном выражении на 2012 - 2014 годы согласно приложению N 13;
4.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на:
- возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению на безвозмездной основе учебно-спортивной базы и спортивного инвентаря для подготовки учащихся детско-юношеских спортивных школ, спортсменов и спортивных команд по игровым видам спорта, для организации и проведения спортивно-массовых мероприятий, включенных в план проведения в городе Пензе спортивно-массовых мероприятий, а также в связи с предоставлением на льготных условиях муниципального спортивного сооружения, находящегося в хозяйственном ведении, учебным организациям, сборным командам города Пензы;
- возмещение нормативных затрат по оказанию некоммерческими организациями муниципальных услуг;
- возмещение нормативных затрат по оказанию муниципальными автономными учреждениями и муниципальными бюджетными учреждениями, в соответствии с муниципальным заданием, муниципальных услуг;
- на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города Пензы в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации города Пензы от 23.06.2011 N 729;
- возмещение недополученных доходов предприятиям городского транспорта общего пользования в следующих случаях:
а) предприятиям пассажирского транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров на регулярных городских маршрутах, в размере разницы между экономически обоснованным тарифом и тарифами на проезд пассажиров и провоз багажа троллейбусами и автобусами вместимостью свыше 22 мест, установленными постановлением администрации города Пензы;
б) предприятиям пассажирского транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров на дачных (сезонных) маршрутах в размере разницы между экономически обоснованными тарифами и льготным тарифом по проезду на дачных (сезонных) маршрутах, установленными постановлением администрации города Пензы;
в) предприятиям пассажирского транспорта, в части предоставления льготного проезда на городских маршрутах транспорта общего пользования города Пензы (за исключением такси): учащимся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей города Пензы, учащимся общеобразовательных учреждений, активно занимающимся в учреждениях дополнительного образования города Пензы, помощникам депутатов Пензенской городской Думы, постоянным членам добровольных народных дружин города Пензы, оперативным молодежным отрядам дружинников, детям из многодетных малообеспеченных семей, имеющих более 4 и более несовершеннолетних детей;
- возмещение недополученных доходов в размере разницы между экономически обоснованным тарифом и тарифом, установленными постановлением администрации города Пензы на услуги по помывке населения в общих отделениях и душ-кабинах муниципальных бань;
- возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по благоустройству и озеленению города;
- возмещение затрат по обеспечению содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений, содержания санитарно-защитных зон гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по мероприятиям, предусмотренным в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Пензе на 2011 - 2013 годы";
- возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов с долей муниципальной собственности;
- на возмещение затрат при выполнении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и организацию работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории города;
- возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, возникающих в связи с предоставлением услуг по технической инвентаризации вновь вводимых и (или) реконструированных индивидуальных жилых домов (изготовление технического и кадастрового паспортов) на льготных условиях семьям и одиноко проживающим гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими, пенсионерам, инвалидам, работникам бюджетной сферы, ветеранам боевых действий, несовершеннолетним гражданам, многодетным семьям, гражданам, являющимся единственными родителями (приемными родителями), опекунами, усыновителями несовершеннолетних детей;
- на возмещение затрат по оплате платежей в рамках договоров лизинга и сублизинга за приобретение наземного электрического транспорта.
Субсидии, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Пензы.
Статья 8.Объем средств, предусмотренных на осуществление государственных полномочий и софинансирование по решению вопросов местного значения городского округа город Пенза на 2012 год
Включить в состав бюджета города Пензы на 2012 год расходы, осуществляемые за счет:
1) субвенции на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей), малоимущих граждан в сумме 129293,1 тыс. рублей;
2) субвенции на исполнение государственных полномочий по выплате социального пособия на погребение, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в сумме 3608 тыс. рублей;
3) субвенции на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" в сумме 12104,1 тыс. рублей;
4) субвенции на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения в сумме 68095,2 тыс. рублей;
5) субвенции на исполнение государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в сумме 3165 тыс. рублей;
6) субвенции на исполнение государственных полномочий по финансированию общеобразовательных учреждений в части реализации ими основных общеобразовательных программ в сумме 777494,4 тыс. рублей;
7) субвенции на исполнение государственных полномочий по финансированию общеобразовательных учреждений в части модернизации региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года) в сумме 27615,9 тыс. рублей;
8) субвенции на осуществление переданных полномочий Пензенской области по финансированию общеобразовательных учреждений в части реализации ими основных общеобразовательных программ в сумме 124,4 тыс. рублей;
9) субвенции на осуществление переданных полномочий Пензенской области по финансированию общеобразовательных учреждений в части модернизации региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года) в сумме 4,4 тыс. рублей;
10) субвенции на исполнение государственных полномочий на реализацию Закона Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" в сумме 329676,3 тыс. рублей;
11) субвенции на исполнение государственных полномочий на реализацию Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 764492,3 тыс. рублей;
12) субвенции на исполнение государственных полномочий на реализацию Закона Пензенской области от 28.12.2004 N 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 6541,2 тыс. рублей;
13) субвенции на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 77734,0 тыс. рублей;
14) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 2239,6 тыс. рублей;
15) субвенции на исполнение государственных полномочий по управлению охраной труда в сумме 1792,4 тыс. рублей;
16) субвенции на исполнение государственных полномочий в сфере административных правоотношений в сумме 2081,5 тыс. рублей;
17) субвенции на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области в сумме 23829,1 тыс. рублей;
18) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению выплат денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области в сумме 3,8 тыс. рублей;
19) субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю в сумме 81784,3 тыс. рублей;
20) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в сумме 1962,1 тыс. рублей;
21) субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 42024,8 тыс. рублей;
22) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению полномочий по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 2577,1 тыс. рублей;
23) субвенции, предоставляемой на исполнение государственных полномочий Пензенской области по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в сумме 744,6 тыс. рублей;
24) остатков недоиспользованных в 2011 году бюджетных средств, поступивших из бюджета Пензенской области в бюджет города Пензы и имеющих целевое назначение в сумме 238703,926 тыс. рублей с сохранением целевого назначения, в том числе:
- на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой Программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в сумме 102522,712 тыс. рублей;
- на реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2015 годы в сумме 136181,754 тыс. рублей;
25) субвенции на реализацию подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" в сумме 58780,71 тыс. рублей;
26) субвенции на осуществление полномочий по реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы в сумме 34,3 тыс. рублей";
27) субвенции для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 207 тыс. рублей;
28) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Пензенской области в сумме 1267,1 тыс. рублей;
29) субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "О праздновании 350-летия основания города Пензы на 2010 - 2013 годы" в сумме 300 544,8 тыс. рублей";
30) субсидии бюджетам городских округов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований в сумме 3248583,0 тыс. рублей;
31) субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации по реализации подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011 - 2012 годы долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы в сумме 650 тыс. рублей;
32) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области по отлову, содержанию и дальнейшему использованию безнадзорных животных в сумме 10233,4 тыс. рублей;
33) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Пензенской области для осуществления администрирования расходов по исполнению переданных государственных полномочий Пензенской области по отлову, содержанию и дальнейшему использованию безнадзорных животных в сумме 166,4 тыс. рублей;
34) - 35) исключены
34) субсидии на реализацию подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период школьных каникул) в рамках долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2011 - 2015 годы" на 2013 год в сумме 13026,16 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 13026,16 тыс. рублей;
35) субсидии на реализацию подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (в загородных стационарных лагерях в период школьных каникул) в рамках долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2011 - 2015 годы" в сумме 43654,65 тыс. рублей;
36) остатков недоиспользованных в 2011 году бюджетных средств, поступивших из Фонда содействия и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в бюджет города Пензы предусмотренные в рамках 185-ФЗ в сумме 161 382,07911 тыс. рублей;
37) остатков недоиспользованных в 2011 году бюджетных средств, поступивших из бюджета Пензенской области в бюджет города Пензы на реализацию подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы в сумме 2646,0 тыс. рублей;
38) остатков недоиспользованных в 2011 году бюджетных средств, поступивших из бюджета Пензенской области в бюджет города Пензы на реализацию подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы в сумме 661,5 тыс. рублей.
39) субсидии на реализацию подпрограммы "Модернизация инфраструктуры стационарных загородных детских оздоровительных лагерей" (проведение капитального, текущего ремонта в городских стационарных загородных детских оздоровительных лагерях) в рамках долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2011 - 2015 годы" в сумме 5314,63 тыс. рублей;
40) остатков недоиспользованных в 2011 году бюджетных средств, поступивших из бюджета Пензенской области в бюджет города Пензы на реализацию подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы в сумме 472,5 тыс. рублей;
41) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в сумме 111 644,738 тыс. рублей.
42) субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в сумме 114082,542 тыс. рублей.
43) межбюджетного трансферта на реализацию областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010 - 2020 годы в сумме 6746,1626 тыс. рублей.
44) субсидии на подпрограмму "Благоустройство населенных пунктов Пензенской области" в сумме 259,88 тыс. рублей.
45) субсидии на реализацию Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010 - 2015 годы в сумме 76243,518 тыс. рублей.
46) субсидия на реализацию общепрограммных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Пензенской области" на 2011 - 2015 годы в сумме 4989 тыс. рублей;
47) субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сумме 1,4 тыс. рублей;
48) субсидии на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой Программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в сумме 81807,077 тыс. рублей;
49) субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения в сумме 13254,5 тыс. рублей;
50) межбюджетного трансферта на реализацию общепрограммных мероприятий в рамках областной целевой программы "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года" в сумме 1485,8 тыс. рублей;
51) субсидии на реализацию федеральных целевых программ (государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы) в сумме 948,9 тыс. рублей;
52) субсидии на реализацию долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012 - 2015 годы" в сумме 948,9 тыс. рублей;
53) субсидии на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009 - 2014 годы)" в сумме 580 тыс. рублей.
54) межбюджетные трансферты за достижение наилучших результатов, деятельности по увеличению доходов местных бюджетов и повышению качества управления муниципальными финансами в сумме 3 437,5 тыс. рублей;
55) субсидии на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области в сумме 9250 тыс. рублей.
56) межбюджетные трансферты на исполнение государственных полномочий по осуществлению единовременных выплат молодым специалистам (педагогическим работникам) муниципальных общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей в сумме 8836,7 тыс. рублей;
57) межбюджетные трансферты на реализацию долгосрочной целевой программы "Стимулирование программ развития жилищного строительства в Пензенской области в 2011 - 2015 годах" в сумме 23860,0 тыс. рублей;
58) межбюджетные трансферты на реализацию подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в сумме 45000,0 тыс. рублей;
59) межбюджетные трансферты на реализацию Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года в сумме 25000 тыс. рублей.
Статья 9.Объем средств, предусмотренных на осуществление государственных полномочий и софинансирование по решению вопросов местного значения городского округа город Пенза на плановый период 2013 и 2014 годов
Включить в состав бюджета города Пензы на плановый период 2013 и 2014 годов расходы, осуществляемые за счет:
1) субвенции на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей), малоимущих граждан на 2013 год в сумме 135459,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 143172,5 тыс. рублей;
2) субвенции на исполнение государственных полномочий по выплате социального пособия на погребение, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на 2013 год в сумме 3400,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 3566 тыс. рублей;
3) субвенции на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" на 2013 год в сумме 12163,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 12163,4 тыс. рублей;
4) субвенции на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения на 2013 год в сумме 70895,5 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 72921,9 тыс. рублей;
5) субвенции на исполнение государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях на 2013 год в сумме 1999,8 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1999,8 тыс. рублей;
6) субвенции на исполнение государственных полномочий по финансированию общеобразовательных учреждений в части реализации ими основных общеобразовательных программ на 2013 год в сумме 756720,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 780160,7 тыс. рублей;
7) субвенции на исполнение государственных полномочий по финансированию общеобразовательных учреждений в части модернизации региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года) на 2013 год в сумме 52639,9 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 52639,9 тыс. рублей;
8) субвенции на осуществление переданных полномочий Пензенской области по финансированию общеобразовательных учреждений в части реализации ими основных общеобразовательных программ на 2013 год в сумме 121,1 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 124,8 тыс. рублей;
9) субвенции на осуществление переданных полномочий Пензенской области по финансированию общеобразовательных учреждений в части модернизации региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года) на 2013 год в сумме 8,4 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 8,4 тыс. рублей;
10) субвенции на исполнение государственных полномочий на реализацию Закона Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" на 2013 год в сумме 331890,3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 331890,3 тыс. рублей;
11) субвенции на исполнение государственных полномочий на реализацию Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" на 2013 год в сумме 761758,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 761758,4 тыс. рублей;
12) субвенции на исполнение государственных полномочий на реализацию Закона Пензенской области от 28.12.2004 N 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" на 2013 год в сумме 7341,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 7341,2 тыс. рублей;
13) субвенции на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2013 год в сумме 77734,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 77734,0 тыс. рублей;
14) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2013 год в сумме 2324,9 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2386,7 тыс. рублей;
15) субвенции на исполнение государственных полномочий по управлению охраной труда на 2013 год в сумме 1859,6 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1909,2 тыс. рублей;
16) субвенции на исполнение государственных полномочий в сфере административных правоотношений на 2013 год в сумме 2161 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2218,5 тыс. рублей;
17) субвенции на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области на 2013 год в сумме 21499,9 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 21499,9 тыс. рублей;
18) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению выплат денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области на 2013 год в сумме 3,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 3,4 тыс. рублей;
19) субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю на 2013 год в сумме 72666,3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 72666,3 тыс. рублей;
20) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на 2013 год в сумме 2037,9 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2092,8 тыс. рублей;
21) субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на 2013 год в сумме 45901,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 45901,2 тыс. рублей;
22) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на 2013 год в сумме 2577,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2577,2 тыс. рублей;
23) субвенции, предоставляемой на исполнение государственных полномочий Пензенской области по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на 2013 год в сумме 785,5 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 824,8 тыс. рублей;
24) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Пензенской области на 2013 год в сумме 1267,1 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1267,1 тыс. рублей;
25) субвенции на осуществление полномочий по реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" на 2013 год в сумме 48 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 64,4 тыс. рублей;
26) субвенции на реализацию подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2013 год в сумме 77490,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 101304,0 тыс. рублей;
27) субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "О праздновании 350-летия основания города Пензы на 2010 - 2013 годы" на 2013 год в сумме 168760,0 тыс. рублей;
28) субсидии бюджетам городских округов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований на 2013 год в сумме 481180,0 тыс. рублей.
29) субсидии на реализацию подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период школьных каникул) в рамках долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2011 - 2015 годы" на 2013 год в сумме 13026,16 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 13026,16 тыс. рублей;
30) субсидии на реализацию подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (в загородных стационарных лагерях в период школьных каникул) в рамках долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2011 - 2015 годы" на 2013 год в сумме 43062,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 43062,4 тыс. рублей.
Статья 10.Муниципальные внутренние заимствования города Пензы и муниципальный долг города Пензы
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Пензы на 2012 год согласно приложению N 14.
2.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Пензы на плановый период 2013 - 2014 годы согласно приложению N 15.
3.Установить предельный объем муниципального долга города Пензы на 2012 год в сумме 3663572,1 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 3819512,4 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 4001212,4 тыс. рублей.
4.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Пензы на 2012 год в сумме 120000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 119400 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 120000 тыс. рублей.
Статья 11.Средства бюджета города Пензы, направляемые на предоставление муниципальных услуг
Утвердить в составе бюджета города Пензы объем средств, направляемых на оплату муниципальных услуг, предоставляемых физическим лицам в соответствии с утвержденным администрацией города Пензы перечнем муниципальных услуг, предоставляемых за счет средств бюджета города Пензы:
1) на 2012 год в размере 3661366,86979 тыс. рублей, в том числе:
- в области национальной экономики в сумме 403454,88864 тыс. рублей;
- в области жилищно-коммунального хозяйства в сумме 270871,3205 тыс. рублей;
- в области образования в сумме 2576489,47065 тыс. рублей;
- в области культуры в сумме 135618,19 тыс. рублей;
- в области здравоохранения в сумме 59046 тыс. рублей;
- в области социальной политики в сумме 137692,7 тыс. рублей;
- в области физической культуры и спорта в сумме 78194,3 тыс. рублей.
2) на 2013 год в размере 3848440,9 тыс. рублей и на 2014 год в размере 4049363,2 тыс. рублей, в том числе:
- в области национальной экономики на 2013 год в сумме 464583,3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 476922,8 тыс. рублей;
- в области жилищно-коммунального хозяйства на 2013 год в сумме 255980,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 268706 тыс. рублей;
- в области образования на 2013 год в сумме 2703165,3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2859269,4 тыс. рублей;
- в области культуры на 2013 год в сумме 140184 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 144907,5 тыс. рублей;
- в области здравоохранения на 2013 год в сумме 62457,6 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 65181,1 тыс. рублей;
- в области социальной политики на 2013 год в сумме 144108,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 153214,1 тыс. рублей;
- в области физической культуры и спорта на 2013 год в сумме 77962,1 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 81162,3 тыс. рублей.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета города Пензы в 2012 году
1.При усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, выплачивается единовременное пособие в размере 50 тысяч рублей на каждого усыновленного (удочеренного) ребенка в порядке, определенном администрацией города Пензы.
2.В ходе исполнения настоящего решения в случае поступления безвозмездных поступлений из федерального бюджета или бюджета Пензенской области сверх сумм, утвержденных настоящим решением, Финансовое управление города Пензы вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Пензы с последующим внесением администрацией города Пензы проекта решения городской Думы о внесении изменений в настоящее решение.
3.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Пензы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, связанным с особенностями исполнения бюджета города Пензы и перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Пензы, является перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочных и иных целевых программ, между главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Пензы, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета города Пензы в связи с внесением изменений в долгосрочные и иные целевые программы в пределах бюджетных ассигнований.
4.Не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Пензенской области бюджету города Пензы в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Пензенской области в течение первых 15 рабочих дней 2012 года.
5.Установить, что расходы бюджета города Пензы финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет города Пензы и с учетом его дефицита.
Установить, что в первоочередном порядке из бюджета города Пензы финансируются расходы:
по выплате заработной платы с начислениями (денежного довольствия), надбавок к ней;
компенсационные выплаты семьям с детьми, предусмотренные муниципальными правовыми актами;
на питание;
на уплату налогов, сборов и иных платежей;
на организацию отдыха, оздоровление и занятости детей и молодежи в период школьных каникул;
на оплату коммунальных платежей;
расходы из резервного фонда администрации города Пензы.
Статья 13.Опубликование настоящего решения
Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации не позднее десяти дней после его подписания.
Статья 14.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава города
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Приложения
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 794-35/5
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 794-35/5 План
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 794-35/5 План
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 794-35/5 План