Решение от 21.12.2010 г № 488-24/5
О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
Рассмотрев проект бюджета города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, представленный администрацией города Пензы, и руководствуясь ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы в сумме 10338990,8463 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы в сумме 11935909,23212 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда администрации города Пензы в сумме 8544,69258 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2012 года в сумме 2808659,57182 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
5) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы в сумме 1596918,38582 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на плановый период 2012 и 2013 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы на 2012 год в сумме 11051296,535 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 8271696,935 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы на 2012 год в сумме 11411256,435 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 338452,114 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 8541111,835 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 584222,886 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда администрации города Пензы на 2012 год в сумме 12297,1 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 12297,1 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2013 года в сумме 3117585,77182 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению и на 1 января 2014 года верхний предел муниципального долга города Пензы в сумме 3335966,97182 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
5) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы на 2012 год в сумме 359959,9 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 269414,9 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета города Пензы
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы на 2011 год согласно приложению N 1.
Установить предельный объем финансового резерва, формируемого в 2011 году в составе источников финансирования дефицита бюджета города Пензы для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при его исполнении, в сумме 25000 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы на плановый период 2012 - 2013 годы согласно приложению N 2.
Установить предельный объем финансового резерва, формируемого в составе источников финансирования дефицита бюджета города Пензы для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при его исполнении, в 2012 году в сумме 25000 тыс. рублей и в 2013 году в сумме 25000 тыс. рублей.
Статья 3.Нормативы отчислений доходов бюджета города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
1.В соответствии со статьей 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 31 Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Пензе, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 29 февраля 2008 года N 893-43/4, утвердить нормативы доходов бюджета города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 3.
2.Установить, что в бюджет города Пензы в 2011 - 2013 годах перечисляется 20 процентов прибыли муниципальных предприятий от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, по итогам работы за год не позднее 15 июня года, следующего за отчетным.
Статья 4.Дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов, а также льгот по налогам, сборам и неналоговым доходам
Отказаться от принятия в 2011 - 2013 годах нормативных актов, устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходам сверх предусмотренных решениями Пензенской городской Думы от 26 февраля 1999 года N 310/28 "О плате за землю в городе Пензе" и от 25 ноября 2005 года N 238-16/4 "О введении земельного налога на территории города Пензы".
Статья 5.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Пензы
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Пензы согласно приложению N 4.
2.Закрепить доходы бюджета города Пензы за главными администраторами доходов бюджета согласно приложению N 5.
3.Закрепить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 6.
Статья 6.Безвозмездные поступления в бюджет города Пензы
Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет города Пензы на 2011 - 2013 года согласно приложению N 7.
Статья 7.Особенности использования средств, получаемых казенными, бюджетными и автономными учреждениями города Пензы
1.Установить, что в переходный период:
а) средства, полученные казенными, бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, от приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах бюджета города Пензы и учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении города Пензы.
б) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Пензы и переданного в оперативное управление казенным и бюджетным учреждениям образования, здравоохранения, культуры и искусства, являющимися получателями бюджетных средств, в полном объеме учитываются в доходах бюджета города Пензы, отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в Финансовом управлении города Пензы, и направляются на их содержание на основании смет доходов и расходов.
2.Средства, поступающие во временное распоряжение казенных, бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении города Пензы, в порядке, установленном Финансовым управлением города Пензы.
Статья 8.Бюджетные ассигнования бюджета города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
1) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 1206828,28978 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 1208110,5 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 1208508,5 тыс. рублей;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Пензы на 2011 год согласно приложению N 8;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Пензы на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 9;
4) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы на 2011 год согласно приложению N 10;
5) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 11;
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований в разрезе ведомственных целевых программ на 2011 год согласно приложению N 12;
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований в разрезе ведомственных целевых программ на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 13;
4.Утвердить план предоставления муниципальных услуг в натуральном выражении на 2011 - 2013 годы согласно приложению N 14;
5.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) предоставляются на:
- возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению на безвозмездной основе учебно-спортивной базы и спортивного инвентаря для подготовки учащихся детско-юношеских спортивных школ, спортсменов и спортивных команд по игровым видам спорта, для организации и проведения спортивно-массовых мероприятий, включенных в план проведения в городе Пензе спортивно-массовых мероприятий, а также в связи с предоставлением на льготных условиях муниципального спортивного сооружения, находящегося в хозяйственном ведении, учебным организациям, сборным командам города Пензы;
- возмещение нормативных затрат по оказанию муниципальными автономными учреждениями и муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;
- на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города Пензы;
- возмещение нормативных затрат по оказанию некоммерческими организациями муниципальных услуг;
- возмещение недополученных доходов предприятиям городского общественного транспорта в следующих случаях:
а) предприятиям пассажирского транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров на регулярных городских маршрутах по тарифам, утвержденным администрацией города, определяется как разница между экономически обоснованным тарифом и тарифом на проезд пассажиров и провоз багажа троллейбусами и автобусами вместимостью свыше 22 мест, установленными Постановлением администрации города Пензы;
б) предприятиям пассажирского транспорта на дачных (сезонных) маршрутах в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с применением экономически обоснованных тарифов и льготных тарифов по проезду на дачных (сезонных) маршрутах, установленных администрацией города Пензы;
в) предприятиям пассажирского транспорта в части предоставления льготного проезда на городских маршрутах общественного транспорта города Пензы (за исключением такси): учащимся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей города Пензы, учащимся общеобразовательных учреждений, активно занимающихся в учреждениях дополнительного образования города Пензы, помощникам депутатов Пензенской городской Думы, постоянным членам добровольных народных дружин города Пензы, оперативным молодежным отрядам дружинников;
- возмещение недополученных доходов на разницу между экономически обоснованным тарифом и тарифом, установленными Постановлением администрации города Пензы на услуги по помывке населения в общих отделениях и душ-кабинах муниципальных бань;
- возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по благоустройству и озеленению города;
- возмещение затрат по обеспечению содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений и содержания санитарно-защитных зон гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- возмещение затрат, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций на дорогах общего пользования, расположенных в границах городского округа города Пензы;
- возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, возникающих в связи с предоставлением услуг по технической инвентаризации вновь вводимых и (или) реконструированных индивидуальных жилых домов (изготовление технического и кадастрового паспортов) на льготных условиях гражданам, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Пензенской области, пенсионерам, инвалидам, работникам бюджетной сферы, ветеранам боевых действий, несовершеннолетним гражданам, многодетным семьям, гражданам, являющимся единственными родителями (приемными родителями), опекунами, усыновителями несовершеннолетних детей (в случае, если данные граждане являются участниками общей собственности на земельный участок под вновь вводимым домом или на реконструированный индивидуальный жилой дом, возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением услуг по технической инвентаризации данного жилого дома, осуществляется в полном объеме).
Субсидии, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Пензы.
Статья 9.Объем средств, предусмотренных на осуществление государственных полномочий и софинансирование по решению вопросов местного значения городского округа город Пенза на 2011 год
Включить в состав бюджета города Пензы на 2011 год расходы, осуществляемые за счет:
1) субвенции на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей), малоимущих граждан в сумме 122375,4 тыс. рублей;
2) субвенции на исполнение государственных полномочий по выплате социального пособия на погребение, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в сумме 3244,4 тыс. рублей;
3) субвенции на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" в сумме 11705,7 тыс. рублей";
4) субвенции на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения в сумме 67169,2 тыс. рублей;
5) субвенции на исполнение государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в сумме 3091,2 тыс. рублей";
6) субвенции на исполнение государственных полномочий по финансированию общеобразовательных учреждений в части реализации ими основных общеобразовательных программ в сумме 736658,5 тыс. рублей, в том числе:
- расходы по финансированию муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации Закона Пензенской области от 22.12.2010 N 2009-ЗПО "Об установлении региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в Пензенской области на 2011 год" в сумме 690845,3 тыс. рублей,
- расходы по финансированию муниципальных общеобразовательных учреждений в части модернизации системы общего образования Пензенской области в сумме 45813,2 тыс. рублей;
7) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по финансированию общеобразовательных учреждений в части реализации ими основных общеобразовательных программ в сумме 117,9 тыс. рублей, в том числе:
- выполнение полномочий по финансированию муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации Закона Пензенской области от 22.12.2010 N 2009-ЗПО "Об установлении региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в Пензенской области на 2011 год" в сумме 110,5 тыс. рублей,
- выполнение полномочий по финансированию муниципальных общеобразовательных учреждений в части модернизации системы общего образования Пензенской области в сумме 7,4 тыс. рублей;
8) субвенции на исполнение государственных полномочий на реализацию Закона Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" в сумме 289235,5 тыс. рублей;
9) субвенции на исполнение государственных полномочий на реализацию Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 694549,0 тыс. рублей;
10) субвенции на исполнение государственных полномочий на реализацию Закона Пензенской области от 28.12.2004 N 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 4888,7 тыс. рублей;
11) субвенции на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 72319,0 тыс. рублей;
12) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 2248,9 тыс. рублей;
13) субвенции на исполнение государственных полномочий по управлению охраной труда в сумме 1799,6 тыс. рублей;
14) субвенции на исполнение государственных полномочий в сфере административных правоотношений в сумме 2487,7 тыс. рублей;
15) субвенции на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области в сумме 22654,4 тыс. рублей;
16) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению выплат денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области в сумме 3,6 тыс. рублей;
17) субвенции на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в сумме 34411,4 тыс. рублей;
18) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в сумме 209,1 тыс. рублей;
19) субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю в сумме 77365,8 тыс. рублей;
20) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в сумме 1972,2 тыс. рублей;
21) субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 38265,1 тыс. рублей;
22) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 2391,2 тыс. рублей;
23) субвенции, предоставляемой на исполнение государственных полномочий Пензенской области по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в сумме 518,9 тыс. рублей;
24) субвенции на осуществление полномочий по реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" в сумме 40,9 тыс. рублей;
25) межбюджетных трансфертов на обеспечение равного с Министерством внутренних дел РФ повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат в сумме 10,6 тыс. рублей;
26) остатков недоиспользованных в 2010 году бюджетных средств, поступивших из областного бюджета в бюджет города Пензы и имеющих целевое назначение в сумме 12728,625 тыс. рублей с сохранением целевого назначения, в том числе:
- на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой Программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (второй этап) в сумме 11 099,25 тыс. рублей;
- на реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2015 годы в сумме 1629,375 тыс. рублей;
27) субвенции на реализацию долгосрочной целевой программы подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" в сумме 19089,0 тыс. рублей;
28) субсидии на единовременную выплату молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области в сумме 1147,3 тыс. рублей;
29) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Пензенской области в сумме 1345,9 тыс. рублей;
30) субсидии на реализацию долгосрочной целевой программы "О праздновании 350-летия основания города Пензы на 2010 - 2013 годы" в сумме 493870,0 тыс. рублей;
31) субсидии на ремонт автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) в сумме 131127,0 тыс. рублей;
32) остатков недоиспользованных в 2010 году бюджетных средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, имеющих целевое назначение с сохранением целевого назначения в сумме 96116,40919 тыс. рублей на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
33) остатков недоиспользованных в 2010 году бюджетных средств, поступивших из областного бюджета в бюджет города Пензы и имеющих целевое назначение в сумме 325,41619 тыс. рублей с сохранением целевого назначения, в том числе:
- на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 296,18978 тыс. рублей;
- на исполнение государственных полномочий по финансированию единовременной денежной выплаты молодым специалистам (педагогическим работникам) муниципальных общеобразовательных учреждений Пензенской области в сумме 25,68113 тыс. рублей;
- субсидии на реализацию муниципальной программы по энергосбережению в сумме 3,54528 тыс. рублей;
34) субсидии на реализацию подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период школьных каникул) в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2013 годы в сумме 11497,4 тыс. рублей;
35) субсидии на реализацию подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (в загородных стационарных лагерях в период школьных каникул) в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2013 годы в сумме 31092 тыс. рублей;
36) субсидии бюджетам городских округов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований в сумме 154000,0 тыс. рублей;
37) субсидии на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации в сумме 262259,0 тыс. рублей;
38) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области по регулированию численности безнадзорных животных в сумме 11808 тыс. рублей;
39) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Пензенской области для осуществления администрирования расходов по исполнению переданных государственных полномочий Пензенской области по регулированию численности безнадзорных животных в сумме 192 тыс. рублей;
40) субсидии на обеспечения мероприятии по капитальному ремонту многоквартирных домов в сумме 62819,652 тыс. рублей;
41) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в сумме 230545,83 тыс. рублей;
42) субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации по реализации подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011 - 2012 годы долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы в сумме 7090,0 тыс. рублей;
43) субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации по реализации подпрограммы "Дети и семья" долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2013 годы в сумме 9187,5 тыс. рублей;
44) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сумме 4 тыс. рублей;
45) субсидии на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники в сумме 2204,99344 тыс. рублей;
46) субсидии на обеспечение мероприятий по подпрограмме "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" в сумме 11024 тыс. рублей;
47) межбюджетных трансфертов на мероприятия по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, оказывающими медицинскую помощь по социально значимым видам заболеваний в сумме 1693,4 тыс. рублей;
48) межбюджетных трансфертов на создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в сумме 1102,7 тыс. рублей;
49) межбюджетных трансфертов на реализацию программы "Модернизация здравоохранения Пензенской области на 2011 - 2012 годы" в части укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе завершение строительства ранее начатых объектов, проведение капитального ремонта за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 34275 тыс. рублей;
50) межбюджетных трансфертов на реализацию программы "Модернизация здравоохранения Пензенской области на 2011 - 2012 годы" в части укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе завершение строительства ранее начатых объектов, проведение капитального ремонта за счет средств бюджета Пензенской области в сумме 1800 тыс. рублей;
51) межбюджетных трансфертов на реализацию программы "Модернизация здравоохранения Пензенской области на 2011 - 2012 годы" по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения в части проведения текущего ремонта, включая создание локальных вычислительных сетей и организацию каналов связи за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 8192,5 тыс. рублей;
52) межбюджетных трансфертов на реализацию программы "Модернизация здравоохранения Пензенской области на 2011 - 2012 годы" по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения в части проведения текущего ремонта, включая создание локальных вычислительных сетей и организацию каналов связи за счет средств бюджета Пензенской области в сумме 460 тыс. рублей;
53) субсидии на реализацию Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010 - 2015 годы в сумме 165842,765 тыс. рублей;
54) межбюджетного трансферта на реализацию общепрограммных мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года" в сумме 3095 тыс. рублей;
55) межбюджетного трансферта на реализацию областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010 - 2020 годы в сумме 6058,85 тыс. рублей;
56) межбюджетного трансферта на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации в сумме 4263,6 тыс. рублей;
57) межбюджетного трансферта на реализацию долгосрочной целевой программа "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2011 - 2015 годы" в сумме 7500 тыс. рублей;
58) субсидии на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009 - 2013 годы)" в сумме 950 тыс. рублей;
59) субсидии на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в сумме 124419,851 тыс. рублей;
60) субвенции на осуществление полномочий по реализации подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011 - 2012 годы долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы в сумме 5,2 тыс. рублей.
61) субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации по финансированию единовременной денежной выплаты молодым специалистам (педагогическим работникам) муниципальных общеобразовательных учреждений Пензенской области в сумме 8969,9 тыс. рублей;
62) субсидии на реализацию Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в сумме 125278,69 тыс. руб.
Статья 10.Объем средств, предусмотренных на осуществление государственных полномочий и софинансирование по решению вопросов местного значения городского округа город Пенза на плановый период 2012 и 2013 годов
Включить в состав бюджета города Пензы на плановый период 2012 и 2013 годов расходы, осуществляемые за счет:
1) субвенции на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей), малоимущих граждан на 2012 год в сумме 125067,8 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 125067,8 тыс. рублей;
2) субвенции на исполнение государственных полномочий по выплате социального пособия на погребение, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на 2012 год в сумме 3244,4 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 3244,4 тыс. рублей;
3) субвенции на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" на 2012 год в сумме 11718,2 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 11718,2 тыс. рублей;
4) субвенции на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения на 2012 год в сумме 67169,2 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 67169,2 тыс. рублей;
5) субвенции на исполнение государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях на 2012 год в сумме 2494,8 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 2494,8 тыс. рублей;
6) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по финансированию общеобразовательных учреждений в части реализации Закона Пензенской области от 22.12.2010 N 2009-ЗПО "Об установлении региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в Пензенской области на 2011 год" на 2012 год в сумме 700329,6 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 700329,6 тыс. рублей;
7) субвенции на администрирование расходов по исполнению полномочий Пензенской области по финансированию муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации Закона Пензенской области от 22.12.2010 N 2009-ЗПО "Об установлении региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в Пензенской области на 2011 год" на 2012 год в сумме 112,2 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 112,2 тыс. рублей;
8) субвенции на исполнение государственных полномочий на реализацию Закона Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" на 2012 год в сумме 293235,5 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 293235,5 тыс. рублей;
9) субвенции на исполнение государственных полномочий на реализацию Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" на 2012 год в сумме 690029,7 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 690440,9 тыс. рублей;
10) субвенции на исполнение государственных полномочий на реализацию Закона Пензенской области от 28.12.2004 N 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" на 2012 год в сумме 5179,1 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 5250,7 тыс. рублей;
11) субвенции на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 год в сумме 77734,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 77734,0 тыс. рублей;
12) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2012 год в сумме 2248,9 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 2248,9 тыс. рублей;
13) субвенции на исполнение государственных полномочий по управлению охраной труда на 2012 год в сумме 1799,6 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 1799,6 тыс. рублей;
14) субвенции на исполнение государственных полномочий в сфере административных правоотношений на 2012 год в сумме 2487,7 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 2487,7 тыс. рублей;
15) субвенции на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области на 2012 год в сумме 22249,6 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 22249,6 тыс. рублей;
16) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению выплат денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области на 2012 год в сумме 3,6 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 3,6 тыс. рублей;
17) субвенции на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения на 2012 год в сумме 34866 тыс. рублей;
18) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения на 2012 год в сумме 213,8 тыс. рублей;
19) субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю на 2012 год в сумме 71817,9 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 71817,9 тыс. рублей;
20) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на 2012 год в сумме 1972,2 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 1972,2 тыс. рублей;
21) субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на 2012 год в сумме 38265,1 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 38265,1 тыс. рублей;
22) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на 2012 год в сумме 2443,2 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 2443,2 тыс. рублей;
23) субвенции, предоставляемой на исполнение государственных полномочий Пензенской области по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на 2012 год в сумме 518,9 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 518,9 тыс. рублей;
24) субвенции для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации на 2012 год в сумме 146,4 тыс. рублей;
25) субсидии на единовременную выплату молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области на 2012 год в сумме 1147,3 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 1147,3 тыс. рублей;
26) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Пензенской области на 2012 год в сумме 1345,9 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 1345,9 тыс. рублей;
27) субсидии на реализацию долгосрочной целевой программы "О праздновании 350-летия основания города Пензы на 2010 - 2013 годы" на 2012 год в сумме 258160,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 168 760,0 тыс. рублей;
28) субсидии бюджетам городских округов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований на 2012 год в сумме 3179710,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 481180,0 тыс. рублей;
29) субсидии на реализацию подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период школьных каникул) в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2013 годы на 2012 год в сумме 11497,4 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 11497,4 тыс. рублей;
30) субсидии на реализацию подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (в загородных стационарных лагерях в период школьных каникул) в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2013 годы на 2012 год в сумме 31092 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 31092 тыс. рублей.
Статья 11.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Пензы
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Пензы в форме капитальных вложений, включенные в долгосрочную целевую программу "Капитальное строительство и реконструкция объектов города Пензы на 2010 - 2012 годы", утвержденную постановлением администрации города Пензы от 30.09.2009 N 1202/4, в разрезе разделов, подразделов классификации расходов бюджетов:
1) на 2011 год согласно приложению N 15;
Приложение N 15 исключен
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению N 16.
Приложение N 16 исключен
Статья 12.Муниципальные внутренние заимствования города Пензы и муниципальный долг города Пензы
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Пензы на 2011 год согласно приложению N 15.
2.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Пензы на плановый период 2012 - 2013 годы согласно приложению N 16.
3.Установить предельный объем муниципального долга города Пензы на 2011 год в сумме 3938659,55582 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 3558941,77182 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 3835966,97182 тыс. рублей.
4.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Пензы на 2011 год в сумме 70000 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 110000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 110000 тыс. рублей.
Статья 13.Особенности перечисления в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов бюджетных средств, передаваемых Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Пензенской области на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования медицинской помощи
1.Утвердить в бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов расходы, передаваемые Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Пензенской области на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования медицинской помощи:
1) на 2011 год в сумме 305541,55028 тыс. рублей:
2) на 2012 год в сумме 307680,4 тыс. рублей;
3) на 2013 год в сумме 307680,4 тыс. рублей.
2.Перечисление средств, передаваемых Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Пензенской области на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования медицинской помощи, осуществляется ежемесячно, в размере месячной суммы в срок до 10 и 25 числа текущего месяца на счет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области.
Статья 14.Средства бюджета города Пензы, направляемые на предоставление муниципальных услуг
Утвердить в составе бюджета города Пензы объем средств, направляемых на оплату муниципальных услуг, предоставляемых физическим лицам в соответствии с утвержденным администрацией города перечнем муниципальных услуг, предоставляемых за счет средств бюджета города Пензы:
1) на 2011 год в размере 3454006,21968 тыс. рублей, в том числе:
- в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности в сумме 55773,20313 тыс. рублей;
- в области национальной экономики в сумме 105697,55877 тыс. рублей;
- в области жилищно-коммунального хозяйства в сумме 497058,00553 тыс. рублей;
- в области образования в сумме 2247003,809 тыс. рублей;
- в области культуры в сумме 125472,3 тыс. рублей;
- в области здравоохранения в сумме 342730,10325 тыс. рублей;
- в области физической культуры и спорта в сумме 80271,24 тыс. рублей.
2) на 2012 год в размере 3329885,732 тыс. рублей и на 2013 год в размере 3333406,692 тыс. рублей, в том числе:
- в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности на 2012 год в сумме 109342,7 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 91488,3 тыс. рублей;
- в области национальной экономики на 2012 год в сумме 53905,2 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 53905,2 тыс. рублей;
- в области жилищно-коммунального хозяйства на 2012 год в сумме 441916,52 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 441916,52 тыс. рублей;
- в области образования на 2012 год в сумме 2220126,29 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 2241501,65 тыс. рублей;
- в области культуры на 2012 год в сумме 123692,2 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 123692,2 тыс. рублей;
- в области здравоохранения на 2012 год в сумме 319023,2 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 319023,2 тыс. рублей;
- в области физической культуры и спорта на 2012 год в сумме 61879,622 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 61879,622 тыс. рублей.
Статья 15.Особенности исполнения бюджета города Пензы в 2011 году
1.Установить, что в 2011 году и до введения в действие федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности федеральной и муниципальной милиции, финансирование милиции общественной безопасности (медицинских вытрезвителей) будет производиться из бюджета города Пензы по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность".
2.При усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, выплачивается единовременное пособие в размере 50 тысяч рублей на каждого усыновленного (удочеренного) ребенка в порядке, определенном администрацией города Пензы.
3.В ходе исполнения настоящего решения в случае поступления безвозмездных поступлений из федерального бюджета или бюджета Пензенской области сверх сумм, утвержденных настоящим решением, Финансовое управление города Пензы вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Пензы с последующим внесением главой администрации города Пензы проекта решения городской Думы о внесении изменений в настоящее решение.
4.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, связанным с особенностями исполнения бюджета города Пензы и перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Пензы, является перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочных и иных целевых программ, между главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Пензы, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета города Пензы в связи с внесением изменений в долгосрочные и иные целевые программы в пределах бюджетных ассигнований.
5.Неиспользованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Пензенской области бюджету города Пензы в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Пензенской области в течение первых 15 рабочих дней 2011 года.
6.Неиспользованные в 2010 году целевые средства, поступившие из бюджета Пензенской области, направляются в 2011 году на те же цели.
Неиспользованные в 2010 году целевые средства, потребность в которых в 2011 году отсутствует, подлежат возврату в бюджет Пензенской области.
7.Установить, что расходы бюджета города Пензы финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет города Пензы и с учетом его дефицита.
Установить, что в первоочередном порядке из бюджета города Пензы финансируются расходы:
по выплате заработной платы с начислениями (денежного довольствия), надбавок к ней;
компенсационные выплаты семьям с детьми, предусмотренные муниципальными правовыми актами;
на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств;
по уплате налогов;
на организацию отдыха, оздоровление и занятости детей и молодежи в период школьных каникул;
расходы из резервного фонда администрации города Пензы.
Статья 16.Опубликование настоящего решения
Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации не позднее десяти дней после его подписания.
Статья 17.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава города
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Приложения
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5 Перечень
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5 Перечень
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5 План
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5 Классификация
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5 Классификация
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5 Структура
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5 Структура
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5 Перечень
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 488-24/5 Классификация