Постановление от 24.09.2010 г № 577-ПП
О Порядке предоставления в Пензенской области жилых помещений для социальной защиты гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите
В целях определения порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Пензенской области отдельным категориям граждан, нуждающимся в специальной социальной защите, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации, законами Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), от 23.10.2009 N 1803-ЗПО "Об определении категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений специализированного жилищного фонда Пензенской области и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Пензенской области", Правительство Пензенской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления в Пензенской области жилых помещений для социальной защиты гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите.
2.Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Е.А.СТОЛЯРОВА
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНАМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В СПЕЦИАЛЬНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Законом Пензенской области от 23.10.2009 N 1803-ЗПО "Об определении категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений специализированного жилищного фонда Пензенской области и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Пензенской области", приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 10.08.1996 N 224.
2.Категории граждан (далее - граждане), которым могут быть предоставлены жилые помещения, установлены законодательством Пензенской области:
2.1.Граждане, пострадавшие от физического или психического насилия.
2.2.Граждане без определенного места жительства и определенных занятий.
3.Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите (далее - жилые помещения), предоставляются для временного проживания в специализированных учреждениях социального обслуживания (далее - учреждения) по договорам безвозмездного пользования, заключаемым между гражданином и учреждением.
4.Жилые помещения должны быть пригодны для проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, предъявляемым законодательством), должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
5.Жилые помещения предоставляются гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению.
6.Жилые помещения не предоставляются гражданам, имеющим противопоказания к приему в учреждения, определенные Порядком приема граждан в учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий, утвержденным Приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 10.09.1996 N 224:
- наличие туберкулеза в активной стадии, заразных заболеваний кожи и волос, острых инфекционных, венерических и иных заболеваний, опасных для окружающих;
- неадекватное поведение, сопровождающееся на момент поступления расстройствами, опасными как для самого поступающего, так и для окружающих; острое алкогольное опьянение или признаки приема наркотических средств.
Лица, у которых при поступлении в учреждение обнаружены вышеуказанные противопоказания, а также повышенная температура тела, сыпь неясной этиологии, подлежат немедленному направлению в медицинские организации.
7.Решение о предоставлении гражданину жилого помещения принимается уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области, исполняющим государственные полномочия в сфере социального обслуживания населения (далее - уполномоченный орган).
8.Основаниями и условиями для принятия уполномоченным органом решения о предоставлении гражданину жилого помещения для временного проживания в учреждении являются:
8.1.Предоставление в уполномоченный орган следующих документов:
8.1.1.личное письменное заявление гражданина о предоставлении жилого помещения;
8.1.2.справка медицинской организации о состоянии здоровья гражданина, выдаваемая при содействии учреждения, предоставляющего гражданину жилое помещение, и отсутствие противопоказаний к приему в учреждение, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
8.2.Наличие свободных мест в учреждении.
9.По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента регистрации в уполномоченном органе документов гражданина осуществляет следующие действия:
9.1.Принимает решение о предоставлении жилого помещения и выдает гражданину направление на предоставление жилого помещения в учреждении.
9.2.Осуществляет постановку гражданина на очередь для предоставления жилого помещения и информирует гражданина о номере очереди на предоставление жилого помещения.
10.В течение одного рабочего дня после представления гражданином направления уполномоченного органа на предоставление жилого помещения в учреждении директор учреждения издает приказ о предоставлении гражданину жилого помещения и заключает с ним договор.
11.Жилое помещение предоставляется гражданину на срок, указанный в договоре, но не более чем на шесть месяцев.
12.Повторное заключение договора возможно с гражданами пожилого возраста и инвалидами при наличии объективных обстоятельств, исключающих возможность оформления гражданина в иные учреждения социального обслуживания (отсутствие возможности в установленный договором срок оформить гражданину паспорт Российской Федерации, провести освидетельствование на группу инвалидности с установлением группы инвалидности, назначить пенсию).
12.1.Повторное заключение договора осуществляется на основании представления в уполномоченный орган личного заявления гражданина и ходатайства директора учреждения о предоставлении гражданину жилого помещения.
12.2.Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента регистрации документов выдает гражданину направление на предоставление жилого помещения в учреждении.
12.3.В течение одного рабочего дня после представления гражданином направления уполномоченного органа на предоставление жилого помещения в учреждении директор учреждения издает приказ о предоставлении гражданину жилого помещения и заключает с ним повторно договор.
13.Расторжение и прекращение договора, а также выселение гражданина из жилого помещения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
г. Пенза "_____" ________________ 20____ г.
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование учреждения)
действующий на основании __________________________________________________
___________________________________________________________________________
именуемое в дальнейшем Ссудодатель, с одной стороны, и гражданин(ка)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
именуемый(ая) в дальнейшем Пользователь, действующий(ая) от своего
имени, с другой стороны, заключили настоящий договор безвозмездного
пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий
граждан (далее - Договор) о нижеследующем:1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1.Ссудодатель передает, а Пользователь принимает в безвозмездное пользование жилое помещение для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Пензенской области в виде комнаты (квартиры), рассчитанной на проживание _______ человек (далее - Имущество), расположенной по адресу: ____________________________________________________ _______________________________________________________________________ общей площадью ______ кв. м, на срок с "______" 20__ г. до "_______" 20___г. для пользования в целях проживания Пользователя, а Пользователь обязуется вернуть Имущество по истечении срока действия данного Договора в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, либо в состоянии, которое может быть согласовано между сторонами настоящего Договора дополнительно.
1.2.Имущество является государственной собственностью Пензенской области.
1.3.Техническое состояние Имущества, его местонахождение, инвентаризационная стоимость, степень износа и характеристики жилого помещения, недостатки Имущества изложены в приложении к настоящему Договору.
1.4.Если в период срока действия настоящего Договора Пользователем с согласия Ссудодателя были произведены улучшения Имущества, то по определению сторон Договора будет действовать следующий порядок:
- отделимые улучшения являются собственностью Пользователя;
- неотделимые улучшения являются собственностью Ссудодателя, возмещение стоимости таких улучшений Пользователю не производится.
1.5.Ссудодатель гарантирует, что передаваемое Имущество не является предметом залога и не может быть отчуждено по иным основаниям третьим лицам, в споре, под арестом и в аренде не состоит.
2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН ПО ДОГОВОРУ
2.1.Ссудодатель обязан:
1) в день подписания Договора представить указанное в пункте 1.1 Имущество Пользователю в состоянии, соответствующем условиям Договора, по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора;
2) обеспечить в тот же срок доступ Пользователя в жилое помещение;
3) в присутствии Пользователя проверить исправность передаваемого Имущества, ознакомить Пользователя с правилами эксплуатации данного Имущества, предупредить Пользователя обо всех недостатках, имеющихся у передаваемого в пользование Имущества;
4) оказывать в период действия Договора Пользователю консультационную, информационную, техническую или иную помощь в целях наиболее эффективного и грамотного использования им Имущества, переданного ему во временное пользование по настоящему Договору;
5) в случае расторжения Договора в день расторжения Договора принять Имущество от Пользователя по акту приема-передачи.
2.2.Пользователь обязан:
1) соблюдать условия настоящего Договора, правила внутреннего распорядка, пожарной безопасности и санитарной гигиены;
2) содержать Имущество в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии. При обнаружении неисправностей своевременно сообщать о неисправностях Ссудодателю и принимать меры к их устранению;
3) обеспечить доступ в жилое помещение организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилого дома, для осмотра его технического состояния и проведения соответствующих работ;
4) при использовании Имущества не нарушать права и интересы соседей и других лиц;
5) в случае расторжения Договора в день расторжения Договора передать Имущество Ссудодателю в надлежащем санитарном и техническом состоянии по акту приема-передачи.
2.3.Ссудодатель имеет право:
1) предоставить иное Имущество (жилое помещение меньшей площади) в случае необходимости проведения ремонта Имущества, иных обстоятельствах.
2.4.Пользователь имеет право:
1) пользоваться предоставленным Имуществом, помещениями бытового и иного назначения, находящимися в помещении, где ему предоставлено Имущество;
2) производить все неотделимые изменения Имущества только с предварительного письменного согласия Ссудодателя;
3) на социальное обслуживание в государственных полустационарных и нестационарных учреждениях системы социальной защиты;
4) на направление для обслуживания в стационарные учреждения системы социальной защиты населения.
2.5.Пользователь не вправе:
1) вселять иных лиц, не указанных в настоящем Договоре, разрешать проживание временных жильцов, а также сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять по собственному желанию обмен или замену занимаемого им жилого помещения;
2) использовать имущество, указанное в пункте 1.1., в целях, не предусмотренных Договором.
3.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
В случае ненадлежащего исполнения сторонами обязанностей по Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
4.1.Изменение и расторжение Договора возможны по соглашению сторон.
4.2.По требованию одной из сторон Договор может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4.3.Пользователь вправе в любое время отказаться от Договора, письменно уведомив об этом Ссудодателя и вернув Имущество Ссудодателя по акту приема-передачи.
5.ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
5.1.Споры, которые возникают при исполнении условий настоящего Договора, стороны разрешают путем переговоров в порядке досудебного разбирательства.
5.2.При недостижении взаимоприемлемого решения стороны вправе передать спорный вопрос на разрешение в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.3.Настоящий Договор может быть изменен и/или дополнен сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие действия сторон.
5.4.Если стороны Договора не достигли согласия о приведении Договора в соответствие с изменившимися обстоятельствами (изменение или дополнение условий Договора), по требованию заинтересованной стороны Договор может быть изменен и/или дополнен по решению суда только при наличии условий, предусмотренных действующим законодательством.
5.5.Последствия изменения и/или дополнения Договора определяются взаимным соглашением сторон или судом по требованию любой из сторон.
5.6.Любые соглашения сторон по изменению и/или дополнению условий Договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.
6.ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
6.1.Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания. Условия настоящего Договора применяются к отношениям сторон, возникшим только после заключения настоящего Договора.
6.2.Отношения сторон, не урегулированные настоящим Договором, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
6.3.Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6.4.К Договору прилагается акт приема-передачи жилого помещения согласно приложению к типовой форме договора безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан Пензенской области.
7.РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Ссудодатель: Пользователь:
_________________________________ ______________________________
_________________________________ ______________________________
(наименование учреждения) (Ф.И.О.)
Юридический адрес: ______________________________
_________________________________ ______________________________
_________________________________ ______________________________
_________________________________ ______________________________
Директор: _______________________ ______________________________
_________________________________ ______________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________ _____________ ________________
(подпись директора) (расшифровка) (подпись) (расшифровка)
Приложения
2010-09-24 Приложение к Постановлению от 24 сентября 2010 года № 577-ПП