Постановление от 17.04.2008 г № 252-ПП
О Порядке предоставления материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящимся в трудной жизненной ситуации
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями), в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.Исключен
3.Признать утратившими силу:
3.1.Постановление Правительства Пензенской области от 19.06.2007 N 413-пП "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 N 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации".
3.2.Постановление Правительства Пензенской области от 04.10.2007 N 668-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенской области от 19.06.2007 N 413-пП".
4.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1.Порядок предоставления материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
2.Материальная помощь представляет собой оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
3.Материальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, которые находятся в трудной жизненной ситуации и нуждаются в социальной поддержке, (далее - неработающие пенсионеры) по личным заявлениям в порядке их регистрации в форме денежной выплаты один раз в год.
4.В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
5.Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам включает:
5.1.предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, размер пенсии которых не превышает двукратного размера величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Пензенской области для пенсионеров, на частичное возмещение расходов по газификации после 1 января 2013 года жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства.
Размер единовременной материальной помощи зависит от суммы фактически произведенных расходов на газификацию жилых помещений, в том числе на разработку проектной документации, приобретение оборудования, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы, работы, связанные с подключением жилых помещений к газовым сетям от газопотребляющего оборудования до точки врезки в уличную сеть (магистральный трубопровод наружной системы газоснабжения), но не может превышать 20 000 рублей.
5.2.предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, случившимися после 1 января 2013 года, в размере не более 20 000 рублей.
6.Для оказания материальной помощи неработающие пенсионеры обращаются в государственные казенные учреждения центры занятости и социальной защиты населения Пензенской области (далее - уполномоченные учреждения) по месту жительства с личным заявлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
6.1.К заявлению прилагаются:
6.1.1.документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, а для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, включая вид на жительство на территории Российской Федерации;
6.1.2.документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации, а также документы (их копии), подтверждающие нуждаемость в материальной помощи (счета на оплату товаров, работ, услуг, задолженности, квитанции, чеки, рецепты, расходные документы).
6.1.3.в случае предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации:
копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, принадлежащее неработающему пенсионеру на праве собственности и являющееся местом его жительства, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копию договора на газификацию жилого помещения, заключенного с исполнителем работ по газификации жилого помещения;
копию акта о приемке выполненных работ по газификации жилого помещения;
6.1.4.в случае предоставления единовременной материальной помощи на возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, являющееся местом жительства неработающего пенсионера, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.2.Заявление и документы, необходимые для предоставления материальной помощи, могут быть представлены в уполномоченное учреждение неработающим пенсионером лично либо по почте на бумажном носителе, либо в форме электронных документов посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).
В случае направления заявления и документов по почте либо в форме электронных документов посредством Портала документ, предусмотренный подпунктом 6.1.1. пункта 6.1., представляется в виде копии.
Неработающий пенсионер направляет заявление в форме электронного документа через Портал путем заполнения соответствующей интерактивной формы заявления с использованием "личного кабинета", обеспечивающего возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в том числе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Неработающим пенсионерам обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления им государственной услуги с использованием Портала.
6.3.Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом уполномоченного учреждения, осуществляющим прием документов, при предъявлении подлинных документов.
6.4.В случае направления документов по почте уполномоченные учреждения направляют в день их поступления извещение неработающему пенсионеру о получении (регистрации) документов по указанному им в заявлении почтовому адресу или адресу электронной почты.
7.Неработающие пенсионеры вправе по собственной инициативе представить в уполномоченное учреждение:
7.1.справку о виде и размере получаемой пенсии;
7.2.копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, являющееся местом жительства неработающего пенсионера, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7.3.документы, подтверждающие факт возникновения чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, от уполномоченных органов или учреждений.
В случае непредставления неработающим пенсионером указанных документов по собственной инициативе уполномоченное учреждение получает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
8.Уполномоченные учреждения регистрируют заявление неработающего пенсионера об оказании материальной помощи, формируют дело.
9.Уполномоченные учреждения создают межведомственные комиссии, которые на основании документов, указанных в пункте 6, 7 настоящего Порядка и наличия оснований, установленных пунктами 3, 4 и 5 настоящего Порядка, принимают предварительное решение об оказании материальной помощи и ее размере или отказе в оказании материальной помощи. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявлений неработающих пенсионеров об оказании материальной помощи дают ответ неработающим пенсионерам, обратившимся за оказанием материальной помощи, путем направления письменного уведомления по почте, а в случае представления заявлений и документов в электронном виде - путем направления электронного сообщения на адрес электронной почты неработающего пенсионера.
Уполномоченные учреждения отказывают в предоставлении материальной помощи неработающим пенсионерам в случаях: несоответствия заявителя критериям и категории получателя материальной помощи, установленных пунктами 3, 4 и 5 настоящего Порядка, непредставления заявителем документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка (в зависимости от цели получения материальной помощи).
10.Межведомственные комиссии, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, формируют списки неработающих пенсионеров на оказание материальной помощи в течение 3 календарных дней после предварительного принятия решений об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам с учетом даты регистрации их заявлений, представляют в течение 5 календарных дней в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) ходатайства, а также списки неработающих пенсионеров на оказание материальной помощи неработающим пенсионерам, заверенные территориальными управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области, с приложением документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, и документов (сведений), предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
11.Комиссия, создаваемая Министерством, принимает решение о согласии (отказе) в оказании материальной помощи по каждому заявлению в течение 7 календарных дней со дня поступления и регистрации ходатайства и списков неработающих пенсионеров на оказание материальной помощи в журнале по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Решение об отказе в предоставлении материальной помощи принимается в случаях несоответствия заявителя критериям и категории получателя материальной помощи, установленных пунктами 3, 4 и 5 настоящего Порядка.
12.Решение комиссии об отказе или изменении размера материальной помощи по каждому заявлению направляется в межведомственные комиссии.
13.Выплата материальной помощи осуществляется неработающим пенсионерам аналогично порядку выплаты пенсии, путем перечисления средств на соответствующие счета в учреждениях банка либо через предприятия связи в течение месяца со дня принятия решения комиссией.
Связанные с этим расходы на банковское и почтовое обслуживание возмещается за счет источников финансирования адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
14.Споры по вопросам выплаты материальной помощи неработающим пенсионерам разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15.Уполномоченные учреждения представляют в Министерство по формам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
16.Прием заявлений, документов граждан и подготовка документов на оказание материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, находящимся в трудной жизненной ситуации, хранение документов, явившихся основанием для оказания или отказа в оказании материальной помощи указанным категориям граждан, осуществляется уполномоченными учреждениями.
Приложения
2008-04-17 Приложение к Постановлению от 17 апреля 2008 года № 252-ПП