Постановление Правительства Пензенской области от 06.09.2018 № 470-пП

О внесении изменений в Порядок предоставления мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий многодетным семьям в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной...


 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от

6 сентября 2018 г.

470-пП

 

г. Пенза

 

 

О внесении изменений в Порядок предоставления мер

социальной поддержки на улучшение жилищных условий

многодетным семьям в рамках реализации подпрограммы

"Социальная поддержка отдельных категорий граждан

Пензенской области в жилищной сфере" государственной

программы Пензенской области "Социальнаяподдержка

граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденный постановлением Правительства

Пензенской области от 27.02.2014 № 126-пП

(с последующими изменениями)

 

 

РуководствуясьЗаконом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядокпредоставления мер социальной поддержки на улучшение жилищных условиймногодетным семьям в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержкаотдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственнойпрограммы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенскойобласти на 2014 - 2020 годы" (далее - Порядок), утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от27.02.2014 № 126-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В разделе I "Общиеположения" Порядка:

1.1.1. Пункт 2изложить в следующей редакции:

"2. Правом наполучение мер социальной поддержки в соответствии с условиями настоящегоПорядка обладает семья, проживающая на территории Пензенской области и намомент подачи заявления на предоставление мер социальной поддержки всоответствии с условиями настоящего Порядка имеющая (удочерившая, усыновившая)пять и более несовершеннолетних детей, и при условии, что семья являетсянуждающейся в жилом помещении по одному из следующих оснований:

а)члены семьи не являются нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственникажилого помещения;

б)члены семьи являются нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилогопомещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьименее 10 квадратных метров;

в)члены семьи проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилыхпомещений требованиям;

г)члены семьи являются нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального наймаили собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилогопомещения, проживают в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьиимеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотреннойПеречнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможносовместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным приказомМинистерства здраво-охранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н "Обутверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которыхневозможно совместное проживание граждан в одной квартире", и не имеютиного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма илипринадлежащего на праве собственности.

Приналичии у семьи и (или) членов семьи нескольких жилых помещений, занимаемых подоговорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности,определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещенияосуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилыхпомещений.

Жилые помещения,принадлежащие семье и (или) членам ее семьи на праве собственности, которыеприобретены полностью или частично за счет кредитных (заемных) средств икоторые находятся в ипотеке (залоге) у кредитора (заимодавца), при расчетенуждаемости не учитываются.

2.1. Применительно кусловиям настоящего Порядка членами семьи признаются постоянно проживающиесовместно супруг (супруга), дети, не состоящие в браке и (или) не имеющиесобственных детей.

2.2.В случае если членами семьи совершены действия, повлекшие ухудшение жилищныхусловий, семья может быть признана нуждающейся в жилом помещении не ранее чемчерез 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

2.3.К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий семьи, относятся:

а)обмен жилыми помещениями, повлекший уменьшение общей площади жилого помещения;

б)невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшеевыселение в судебном порядке;

в)вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги),несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г)выделение доли собственниками жилых помещений;

д)отчуждение жилого помещения или его доли, имеющихся в собственности семьи(членов семьи), имеющей намерение получить социальную выплату.

2.4.Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счетсредств бюджета Пензенской области предоставляется семье (членам семьи) толькоодин раз.

2.5.Участиев подпрограмме является добровольным.

2.6.Многодетным семьям, соответствующим условиямпункта 2 настоящего Порядка и осуществляющим уход за ребенком-инвалидомв возрасте до 18 лет, меры социальной поддержки на улучшение жилищных условий всоответствии с настоящим Порядком предоставляются в первую очередь".

1.1.2.Пункт 4 дополнить подпунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1.Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещенияу близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), родителей (в томчисле усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер.".

1.2. В разделе II "Порядоквключения многодетных семей в реестр претендентов на получение социальныхвыплат":

1.2.1.Пункт 7 изложить в новой редакции:

"7.Учетные дела многодетных семей, имеющих намерение получить социальную выплату,должны содержать следующие документы:

1)заявление на получение социальной выплаты по форме, утвержденной Уполномоченныморганом;

2) согласие наобработку персональных данных членов семьи. Согласие на обработку персональныхданных несовершеннолетних лиц подписывают их законные представители;

3) копии документов,удостоверяющих личности каждого члена семьи;

4)справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая, что родители нелишены родительских прав;

5) справка из органов опеки и попечительства,подтверждающая, что в отношении усыновленных (удочеренных) несовершеннолетнихдетей не отменено усыновление (удочерение);

6) копию справки,подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральнымигосударственными учреждениями медико-социальной экспертизы (для многодетныхсемей, имеющих ребенка-инвалида);

7) копии документов,подтверждающих родственные отношения членов семьи, претендующей на получениесоциальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком, с гражданами,проживающими совместно с ними:

7.1) копиисвидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния(рождение, установление отцовства, заключение брака), выданные органами записиактов гражданского состояния или консульскими учреждениями РоссийскойФедерации;

7.2) решения судов обустановлении родственных отношений;

8) копии свидетельствоб усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния иликонсульскими учреждениями Российской Федерации;

9) копии свидетельство государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение,заключение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства), выданныекомпетентными органами иностранного государства, и их нотариальноудостоверенный перевод на русский язык (предоставляется гражданами в случаерегистрации актов гражданского состояния на территории иностранногогосударства);

10) документы(справки), содержащие сведения о семье (членах семьи), зарегистрированных поместу жительства в жилом помещении совместно с семьей (членами семьи) (в случаеесли семья и члены семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях,представляются по каждому жилому помещению);

11) документы,подтверждающие наличие либо отсутствие у членов семьи жилья, принадлежащего направе собственности;

12) документы,содержащие сведения о собственнике и общей площади жилого помещения по меступроживания каждого члена семьи (в случае если семья (члены семьи)зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляютсяна каждое жилое помещение);

13) копии страхового свидетельства обязательногопенсионного страхования (СНИЛС членов семьи);

14) справка (либосведения) о нереализованном (реализованном) праве семьей (членами семьи) наулучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованиемсоциальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств бюджетаПензенской области, за исключением государственной поддержки при улучшениижилищных условий, осуществляемой в порядке софинансирования из федеральногобюджета.

1.2.2. Пункт 8 изложить в новой редакции:

"8.Для включения в реестр многодетная семья (члены семьи) представляет в органместного самоуправления по месту жительства документы, указанные в подпунктах1), 2), 3), 6), 7.2), 8), 9) пункта 7.

8.1.От имени многодетной семьи (членов семьи) заявление и документы могут бытьпредставлены уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленныхполномочий.

8.2.Копии документов заверяются сотрудником,принявшим документы.".

1.2.3. Пункт 10изложить в новой редакции:

"10. Органместного самоуправления, принявший документы, в установленном порядке в течение5 рабочих дней истребует документы (либо сведения, содержащиеся в них),указанные в пунктах 4), 5), 10) - 14) пункта 7 настоящего Порядка, находящиесяв распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправленияи подведомственных таким органам организаций, в случае если они не представленызаявителями по собственной инициативе.".

1.2.4. Дополнитьпунктом 10.1. следующего содержания:

"10.1. Органместного самоуправления, принявший документы, в установленном порядке в течение5 рабочих дней истребует документы (либо сведения, содержащиеся в них),указанные в подпунктах 4), 5), 7.1), 10) - 14) пункта 7 настоящего Порядка,находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления и подведомственных таким органам организаций, в случае если онине представлены заявителями по собственной инициативе.".

1.2.5. В пункте 11слова "в течение 10 рабочих дней" заменить словами "в течение 15рабочих дней".

1.2.6. Пункт 12изложить в новой редакции:

"12. Основаниемдля отказа во включении многодетной семьи в реестр являются:

1) непредставление илинеполное представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

2) несоответствие многодетнойсемьи требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

3) намеренноеухудшение своих жилищных условий семьей, имеющей намерение получить социальнуювыплату, действиями, указанными в подпункте 2.3. пункта 2 настоящего Порядка;

4) реализациямногодетной семьей (членами семьи) права на улучшение жилищных условий илиобеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии,предоставленных за счет средств бюджета Пензенской области.".

1.2.7. В абзаце второмпункта 15:

1.2.7.1. слова "Уполномоченныйорган местного самоуправления муниципального района или городского округаПензенской области" заменить словами "Орган местного самоуправления";

1.2.7.2. слова "Министерствотруда, социальной защиты и демографии Пензенской области" заменить словами"Уполномоченный орган".

1.3.В разделе III "Порядок выделения социальных выплат многодетным семьям":

1.3.1. Пункт 16дополнить подпунктом 16.1. следующего содержания:

"16.1. Органместного самоуправления направляет запросы в течение 5 рабочих дней с моментадоведения Уполномоченным органом лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на предоставление субвенций на исполнение полномочий попредоставлению семьям социальных выплат в рамках настоящего Порядка из бюджетаПензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области:

16.1.1. В орган,осуществляющий государственную регистрацию прав:

а) выписку(выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах членовсемьи, включенной в реестр, на имеющиеся (имевшиеся) у них объектынедвижимости.

16.1.2. ВУполномоченный орган:

а) о нереализованном(реализованном) праве многодетной семьей (членами семьи) на улучшение жилищныхусловий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплатыили субсидии, предоставленных за счет средств бюджета Пензенской области, заисключением государственной поддержки при улучшении жилищных условий,осуществляемой в порядке софинансирования из федерального бюджета.".

1.3.2. Пункт 17изложить в новой редакции:

"17. Органместного самоуправления в течение 15 рабочих дней с момента поступленияинформации, указанной в подпункте 16.1. пункта 16 настоящего Порядка, принимаетрешение о выделении либо в отказе в выделении социальной выплаты семье.".

1.3.3. В пункте 18слова "в течение 10 рабочих дней" заменить словами "в течение 15рабочих дней".

1.3.4. Пункт 21изложить в новой редакции:

"21. Основаниемдля отказа в выделении многодетной семье социальной выплаты является:

1)       выезд многодетнойсемьи на постоянное место жительства за пределы Пензенской области;

2)       изменения(улучшения) жилищных условий, в результате которых утрачены основания получениясоциальной выплаты многодетной семьей;

3)       реализация ранеемногодетной семьей (членами семьи) права на улучшение жилищных условий илиобеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии,предоставленных за счет средств бюджета Пензенской области, за исключениемгосударственной поддержки при улучшении жилищных условий, осуществляемой впорядке софинансирования из федерального бюджета.".

1.3.5. Пункт 22дополнить подпунктом 22.1. следующего содержания:

"22.1.Многодетная семья (члены семьи), включенная в реестр претендентов на получение социальных выплат и получившая акт овыделении социальной выплаты либо отказ в выделении, органом местногосамоуправления в течение 3 рабочих дней исключается из реестра претендентов наполучение социальных выплат.".

1.4. В разделе IV "Порядокперечисления социальных выплат":

1.4.1. Пункт 31изложить в новой редакции:

"31.Приобретенное (построенное,реконструированное) жилое помещение должно находиться в любом населенномпункте Пензенской области и отвечать требованиям, установленным статьями 15 и16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно кусловиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числев сельской местности (с учетом надворных построек).

31.1. Приобретенное (построенное, реконструированное)жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членовмногодетной семьи, указанных в акте органа местного самоуправления о выделениисоциальной выплаты.".

1.4.2. Пункт 36дополнить подпунктом 36.1. следующего содержания:

"36.1.Орган местного самоуправления формирует и ведет реестр реализованных социальныхвыплат по установленной им форме.".

2. Принятие решений по заявлениям и документам граждан, поданным напредоставление мер социальной поддержки на улучшение жилищных условиймногодетным семьям в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержкаотдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственнойпрограммы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенскойобласти на 2014 - 2020 годы" в соответствии с Порядком предоставления мерсоциальной поддержки на улучшение жилищных условий многодетным семьям в рамкахреализации подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий гражданПензенской области в жилищной сфере" государственнойпрограммы Пензенской области "Социальная поддержка граждан вПензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденным постановлениемПравительства Пензенской области от27.02.2014 № 126-пП "Об утверждении порядков реализации мероприятийподпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенскойобласти в жилищной сфере" государственной программы Пензенской области "Социальнаяподдержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением ПравительстваПензенской области от 30.10.2013 № 805-пП" (с последующимиизменениями), которые не приняты до вступленияв силу настоящего постановления, осуществляется уполномоченным органом всоответствии с условиями, действовавшими до вступления в силу настоящегопостановления.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением подпункта1.2.4. пункта 1.2. настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января2021 года.

4. Положения пункта 10раздела II "Порядоквключения многодетных семей в реестр претендентов на получение социальныхвыплат" Порядка предоставления мер социальной поддержки на улучшениежилищных условий многодетным семьям в рамках реализации подпрограммы "Социальнаяподдержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка гражданв Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденного постановлениемПравительства Пензенской области от27.02.2014 № 126-пП "Об утверждении порядков реализации мероприятийподпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенскойобласти в жилищной сфере" государственной программы Пензенской области "Социальнаяподдержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением ПравительстваПензенской области от 30.10.2013 № 805-пП" (в редакции настоящегопостановления), применяются до 1 января 2021 года.

5. Настоящее постановление опубликовать вгазете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы социальной политики.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

 

            И.А. Белозерцев