Постановление Правительства Пензенской области от 24.08.2018 № 451-пП

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пензенской области юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Пензенской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся...

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от

24 августа 2018 г.

451-пП

 

г. Пенза

 

 

Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий из бюджета

Пензенской области юридическим лицам, 100процентов акций (долей)

которых принадлежит Пензенской области, наосуществление

капитальных вложений в объекты капитальногостроительства,

находящиеся в собственности указанныхюридических лиц (в случаях,

установленных федеральными законами, навозмещение затрат в связи

с ранее осуществленными указаннымиюридическими лицами

капитальными вложениями в объектыкапитального строительства,

находящиеся в собственности указанныхюридических лиц

или в государственной собственности Пензенской области),

и (или) на приобретение ими объектов недвижимогоимущества

с последующим увеличением уставныхкапиталов таких юридических

лиц в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от30.12.2020 г. № 964-пП)

 

В соответствии с абзацем четвертым пункта8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т ан о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области юридическимлицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Пензенской области, наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленныхфедеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленнымиуказанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или вгосударственной собственности  Пензенской области), и (или) на приобретение имиобъектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталовтаких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования и действует в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовыйгод и плановый период.

3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Офиц иальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

 

 

Губернатор Пензенской области

 

           И.А. Белозерцев

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 24.08.2018 № 451-пП

 

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из бюджетаПензенской области юридическим

лицам, 100 процентов акций (долей) которыхпринадлежит Пензенской

области, на осуществление капитальныхвложений в объекты

капитального строительства, находящиеся всобственности указанных

юридических лиц (в случаях, установленныхфедеральными законами,

на возмещение затрат в связи с ранееосуществленными указанными

юридическими лицами капитальными вложениямив объекты

капитального строительства, находящиеся всобственности указанных

юридических лиц или в государственнойсобственности  Пензенской

области), и (или) на приобретение имиобъектов недвижимого имущества

с последующим увеличением уставных капиталовтаких юридических лиц

в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации

 

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставлениясубсидий из бюджета Пензенской области юридическим лицам, 100 процентов акций(долей) которых принадлежит Пензенской области (далее - юридические лица), наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности юридических лиц (в случаях, установленныхфедеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указаннымиюридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или вгосударственной собственности Пензенской области) (далее- субсидии навозмещение затрат), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имуществас последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц всоответствии с законодательством Российской Федерации (далее - субсидии), атакже требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам иусловиям их предоставления. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от30.12.2020 г. № 964-пП)

2.Субсидии предоставляются на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, вобъеме, не превышающем размер средств, предусматриваемый решением ПравительстваПензенской области о предоставлении субсидий, принимаемым в соответствии сабзацем вторым пункта 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации(далее - решение о предоставлении субсидий), в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый годи плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до получателя средств бюджета Пензенской области, предоставляющегосубсидии юридическим лицам (далее - получатель средств бюджета Пензенскойобласти), либо в случаях, установленных бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, на срок, превышающий срок действия указанных лимитов бюджетныхобязательств.

3.Перечисление субсидий осуществляется получателем средств бюджета Пензенскойобласти на лицевой счет юридического лица, открытый в Министерстве финансовПензенской области для учета операций со средствами, предоставленными иныморганизациям из бюджета Пензенской области в пределах суммы, необходимой дляоплаты денежных обязательств юридических лиц, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)

4.Операции по зачислению и списанию средств на счет, предусмотренный пунктом 3настоящего Порядка, осуществляются в порядке, установленном Министерствомфинансов Пензенской области, и отражаются на лицевом счете, предназначенном дляучета операций со средствами, предоставленными иным организациям из бюджета Пензенскойобласти, открытом юридическому лицу в порядке, установленном Министерствомфинансов Пензенской области.

5.Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в пункте4 настоящего Порядка, осуществляются после проведения Министерством финансовПензенской области санкционирования расходов юридических лиц, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке, установленномМинистерством финансов Пензенской области.

6.Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается между получателемсредств бюджета Пензенской области и юридическим лицом в срок не позднее 30-горабочего дня после доведения в установленном порядке до получателя средствбюджета Пензенской области лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные впункте 1 настоящего Порядка, если иной срок заключения договора (соглашения) опредоставлении субсидии не определен решением о предоставлении субсидий. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)

Договор(соглашение) о предоставлении субсидии оформляется в соответствии с требованиями,установленными пунктами 10, 11 настоящего Порядка.

7. Вслучае если иное не установлено решением о предоставлении субсидий, юридическоелицо должно соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии,следующим требованиям:

а) уюридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б)юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации ибанкротства;

в)у юридического лица отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области средств,предоставленных в соответствии с законом Пензенской области о бюджетеПензенской области и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правилапредоставления указанных средств, а также другая просроченная задолженностьперед бюджетом Пензенской области.

7.1. Предоставление субсидий навозмещение затрат в связи с ранее осуществленными юридическими лицамикапитальными вложениями в объекты инфраструктуры не допускается, если в целяхосуществления капитальных вложений в указанные объекты инфраструктурыюридическим лицам ранее предоставлялись средства из бюджета Пензенской области.(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)

8.Юридическое лицо для заключения с ним договора (соглашения) о предоставлениисубсидии представляет получателю средств бюджета Пензенской области следующиедокументы:

а)справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у юридического лицанеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

б)выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащаясведения о юридическом лице (в случае непредставления юридическим лицом такогодокумента получатель средств бюджета Пензенской области запрашивает егосамостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

в)справка, подписанная руководителем юридического лица (иным уполномоченнымлицом), подтверждающая соответствие юридического лица требованию,предусмотренному подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.

г) копии первичных учетных документов, подтверждающих объемзатрат, фактически произведенных юридическим лицом, подлежащих возмещению засчет субсидии на возмещение затрат, заверенные руководителем юридического лица(или уполномоченным лицом), в случае заключения договора на возмещение затрат).(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)

9.Получатель средств бюджета Пензенской области в течение 10 рабочих дней со дняполучения от юридического лица документов, указанных в пункте 8 настоящегоПорядка, рассматривает их и принимает решение о заключении с юридическим лицомдоговора (соглашения) о предоставлении субсидии либо направляет юридическомулицу информацию об отказе в предоставлении субсидии в одном из следующихслучаев:

а)непредставление (представление не в полном объеме) юридическим лицомдокументов, необходимых для заключения с ним договора (соглашения) опредоставлении субсидии;

б)недостоверность информации, содержащейся в представленных юридическим лицомдокументах;

в)отсутствие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииоснований для заключения с юридическим лицом договора (соглашения) опредоставлении субсидии.

г) несоответствие фактически произведенных  затрат,подтвержденных первичными учетными документами, предоставленными в соответствиис подпунктом г) пункта 8 настоящего Порядка, затратам, подлежащим возмещению согласно пункту 1 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)

10.Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается в отношении одногоили нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимогоимущества и содержит в том числе:

а)целевое назначение субсидии, включая в отношении каждого объекта капитальногостроительства и (или) объектов недвижимого имущества его наименование,мощность, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметнуюстоимость (предполагаемую (предельную) стоимость) и (или) стоимостьприобретения, соответствующие решению о предоставлении субсидий;

б)показатели результативности предоставления субсидии и их значения, а такжеусловие об их достижении юридическим лицом;

в) срокиперечисления субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой в пределахсуммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица,источником финансового обеспечения которых является субсидия);

г)положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора (соглашения) опредоставлении субсидии и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

д)положения, предусматривающие в случаях, установленных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, перечисление субсидии юридическому лицув пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридическоголица, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на счет,указанный в пункте 3 настоящего Порядка;

е)обязанность юридического лица, которому предоставляется субсидия, осуществлятьзакупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением субсидии на возмещение затрат; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)

ж)обязанность юридического лица обеспечить финансовое обеспечение капитальныхвложений в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимогоимущества в размере, предусмотренном решением о предоставлении субсидий и договором(соглашением) о предоставлении субсидии, заисключением субсидии на возмещение затрат; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)

з)обязанность юридического лица обеспечить финансовое обеспечение работ и услуг всоответствии с нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области,регулирующими порядок принятия решений о предоставлении субсидий, безиспользования на эти цели средств, предоставляемых из бюджета;

и)положения о запрете:

наприобретение юридическим лицом за счет субсидий иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных сдостижением целей предоставления субсидии и определенных решением опредоставлении субсидий;

наперечисление юридическим лицом субсидий в качестве взносов в уставные(складочные) капиталы других организаций, вкладов в имущество такихорганизаций, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы;

к)обязательство юридического лица осуществлять эксплуатационные расходы,необходимые для содержания объектов капитального строительства и (или) объектовнедвижимого имущества после ввода их в эксплуатацию и (или) приобретения, безиспользования на эти цели средств, предоставляемых из бюджета Пензенскойобласти, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами,регулирующими порядок предоставления указанных средств,за исключением субсидии на возмещение затрат;(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)

л)положение о возврате юридическим лицом в бюджет Пензенской области остаткасубсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключениемсубсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия), если получателем средств бюджета Пензенской области не принятов соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка решение об использовании этихсредств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году (далее -решение об использовании остатка субсидии);

м)порядок и сроки представления юридическим лицом отчетности о расходах,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижениизначений показателей результативности предоставления субсидии;

н) правополучателя средств бюджета Пензенской области на проведение проверок соблюденияюридическим лицом условий, определенных договором (соглашением) опредоставлении субсидии;

о)ответственность юридического лица за нарушение условий, определенных договором(соглашением) о предоставлении субсидии;

п)обязанность юридического лица по возврату соответствующих средств в бюджетПензенской области в случае установления по итогам проверок, проведенныхполучателем средств бюджета Пензенской области и органами государственногофинансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

р)обязательство юридического лица о включении в договоры (соглашения),заключаемые в целях исполнения обязательств по данному договору (соглашению),согласия соответственно юридического лица и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по данным договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), наосуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств,предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения указанными ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидии. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)

11. Вдоговор (соглашение) о предоставлении субсидии в дополнение к положениям,предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, также включаются положения,содержащие условия, определенные нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации, Правительства Пензенской области, регулирующимитребования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий.

12.Юридическое лицо представляет получателю средств бюджета Пензенской областиотчетность о расходах, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, и о достижении юридическим лицом значений показателейрезультативности предоставления субсидии в сроки, определенные договором (соглашением)о предоставлении субсидии, при условии, что отчетность об указанных расходахпредставляется не реже одного раза в год не позднее 20-го рабочего дня поокончании отчетного года.

13.Исполнительный орган государственной власти Пензенской области, осуществляющийот имени Пензенской области права акционера (участника) юридического лица, непозднее 3 месяцев со дня ввода в эксплуатацию объекта капитальногостроительства или приобретения объекта недвижимого имущества, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, осуществляет действия,направленные на увеличение уставного капитала юридического лица в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, в объеме, соответствующемотчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия.

14. Неиспользованный в течение отчетного финансового года остаток субсидии (заисключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплатыденежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия) подлежит возврату юридическим лицом в бюджетПензенской области, если получателем средств бюджета Пензенской области непринято решение об использовании остатка субсидии.

Решениеоб использовании остатка субсидии подлежит согласованию с Министерствомфинансов Пензенской области.

Решениеоб использовании остатка субсидии представляется получателем средств бюджетаПензенской области в Министерство финансов Пензенской области вместе спояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости его принятия.

Врешение об использовании остатка субсидии включается один или несколькообъектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

Крешению об использовании остатков субсидий применяются требования пообеспечению исполнения бюджета Пензенской области, предусмотренные нормативнымиправовыми актами Правительства Пензенской области.

15.Получатель средств бюджета Пензенской области и органы государственногофинансового контроля проводят проверки соблюдения юридическими лицами порядка,целей и условий предоставления субсидий.

16. Вслучае установления получателем средств бюджета Пензенской области или органамигосударственного финансового контроля факта нарушения юридическим лицомпорядка, целей и условий предоставления субсидии соответствующие средстваподлежат возврату юридическим лицом в бюджет Пензенской области:

а) наосновании требования получателя средств бюджета Пензенской области не позднее30-го рабочего дня со дня получения указанного требования юридическим лицом;

б) наосновании представления и (или) предписания органов государственногофинансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

 

 

__________