Постановление Администрации Пачелмского района Пензенской области от 17.05.2018 № 132

 

О внесении изменений в муниципальную программу Пачелмского районаПензенской области  «Развитиеинвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмскомрайоне Пензенской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением администрацииПачелмского района Пензенской области от 07.11.2013 №338

 

В соответствии с постановлением администрации Пачелмскогорайона от 16.12.2015 № 335 «Об утверждении Порядка разработки и реализациимуниципальных программ Пачелмского района Пензенскойобласти» с последующими  изменениями),рассмотрев представление прокуратуры Пачелмскогорайона от 13.04.2018 № 07-20-2018 «Об устранении нарушений закона в сферезащиты прав потребителей, руководствуясь ст. 21 Устава Пачелмского района Пензенской области ,

 

Администрация Пачелмского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести изменения в муниципальнуюпрограмму Пачелмского района Пензенской области«Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмском районе на 2014-2020 годы», утвержденнуюпостановлением администрации Пачелмского районаПензенской области от 07.11.2013 № 338 (с последующими изменениями), изложивприложение 1 к Программе в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признатьутратившими силу постановления администрации Пачелмскогорайона:

2.1. от 16.07.2012 № 159 «О создании конкурснойкомиссии при администрации Пачелмского районаПензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства»;

        2.2. от15.04.2014 № 142 «О внесении изменений в постановление администрации Пачелмского района от 16.07.2012 г. № 159 «О созданииконкурсной комиссии при администрации Пачелмскогорайона Пензенской области по отбору бизнес–проектов в сфере малого и среднегопредпринимательства»;

          2.3. от 23.04.2015 № 112 «О внесении изменений впостановление администрации Пачелмского района от16.07.2012 г. № 159 «О создании конкурсной комиссии при администрации Пачелмского района Пензенской области по отборубизнес–проектов в сфере малого и среднего предпринимательства»;

2.4. от29.08.2017 № 209 « О внесении  изменений в постановление администрации Пачелмского района от 16.07.2012 № 159 «О созданииконкурсной комиссии при администрации Пачелмскогорайона Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднегопредпринимательства».

3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать винформационном  бюллетене Собранияпредставителей Пачелмского района «Информационныйвестник» и разместить на официальной сайте Администрации Пачелмскогорайона в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за  исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации – начальника отдела архитектуры, строительства и коммунальногохозяйства администрации Пачелмского района.

 

 

Глава администрации

Пачелмского   района                                                             В.П.Еськин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 к постановлению администрации

Пачелмского района

от    17.05.2018   №   132  

 

 

«Приложение 1

 к программе «Развитиеинвестиционного

потенциала и предпринимательства в

Пачелмском районе Пензенской области

на 2014-2020 годы»

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА

ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА МУП «АГЕНТСТВОПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА» ДЛЯ АДРЕСНОГО ТОВАРНОГО КРЕДИТОВАНИЯ СУБЪЕКТОВМАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (далее - Порядок)

 

Настоящий порядокустанавливает механизм предоставления адресного товарного кредита субъектаммалого и среднего предпринимательства (в том числе крестьянским (фермерским)хозяйствам) Пачелмского района Пензенской областичерез МУП «Агентство по поддержке малых форм хозяйствования Пачелмскогорайона».

1. Главным исполнителем муниципальной программы Пачелмского района Пензенской области «Развитиеинвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмскомрайоне Пензенской области  на 2014-2020годы» в части адресного товарного кредитования субъектов малого и среднегопредпринимательства (в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств) (далее -субъектов предпринимательства) является муниципальное унитарное предприятие Пачелмского района Пензенской области «Агентство поподдержке малых форм хозяйствования Пачелмскогорайона» (далее - МУП ).

2. Адресныйтоварный кредит предоставляется субъектам предпринимательства, являющимсяюридическими лицами, а также предпринимателям без образования юридическоголица, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Пачелмского района Пензенской области, чьи бизнес-проектыпрошли конкурсный отбор в конкурсной комиссии при МУПе.

3. Адресныйтоварный кредит предоставляется на условиях срочности и возвратности средств.Товарный кредит субъектам предпринимательства предоставляется МУПом.

Порядок предоставлениямуниципальным унитарным предприятием «Агентство по поддержке малых формхозяйствования Пачелмского района» товарных кредитов субъектаммалого и среднего предпринимательства (в том числе крестьянским (фермерским)хозяйствам) приведен в приложении к настоящему Порядку.

4. Администрация Пачелмского районаПензенской области денежные средства из бюджета Пачелмского района Пензенской области перечисляет МУПу в качестве взноса в егоуставной фонд.

Денежные средства перечисляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью бюджета Пачелмского района Пензенской области в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Собранияпредставителей Пачелмского района Пензенской области о бюджете Пачелмского района Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период.

5. МУП используетфинансовые средства, полученные в качестве взносов в уставный фонд или полученныеиз внебюджетных источников на цели, определенные муниципальной программой Пачелмского района Пензенской области «Развитиеинвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмскомрайоне Пензенской области  на 2014-2020годы» в части адресного товарного кредитования субъектов предпринимательства;

6. МУП приобретаетобъекты (оборудование, технику, кроме автотранспортных средств, предназначенныхдля перевозки пассажиров и грузов, прицепные агрегаты, теплицы и т.д.),определенные в бизнес-проектах, прошедших конкурсный отбор, принимает их кучету основных средств, проводит оформление технической документации игосударственную регистрацию;

7. МУПосуществляет адресное кредитование субъектов предпринимательства, чьибизнес-проекты прошли конкурсный отбор в конкурсной комиссии при МУПе, по договорам товарного кредита, которые заключаютсяне позднее 10 рабочих дней  со дня  приобретения МУПомправа собственности на объекты, указанные в п.6 настоящего Порядка.

8. Не допускаетсяадресное товарное кредитование субъектов предпринимательства, имеющихобязательства по ранее предоставленным бюджетным и товарным кредитам.

9.Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на поддержкупобедивших на конкурсе бизнес-проектов в форме товарного кредита, осуществляетсяФинансовым отделом администрации Пачелмского района.

 

 

Приложение

 к Порядку

предоставления денежныхсредств из бюджета

Пачелмскогорайона Пензенского района МУП

«Агентство по поддержкемалых форм

хозяйствования Пачелмского района»

для адресного товарногокредитования субъектов

малого и среднегопредпринимательства

 

 

 

Порядок

предоставления муниципальным унитарнымпредприятием «Агентство по поддержке малых форм хозяйствования Пачелмского района» товарных кредитов субъектам малого исреднего предпринимательства

(в том числе крестьянским (фермерским)хозяйствам)

 

1. В целях оказания поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства (в том числе крестьянским (фермерским)хозяйствам) (далее - субъектам предпринимательства) в виде товарногокредитования необходимо руководствоваться настоящим порядком.

Товарные кредиты предоставляются только претендентам, прошедшимконкурсный отбор, при наличии решения действующей комиссии по отборубизнес-проектов при муниципальномунитарном предприятии Пачелмского района Пензенскойобласти «Агентство по поддержке малых форм хозяйствования Пачелмскогорайона» (далее - МУП).  

2.Основными целями поддержки субъектов предпринимательства является реализацияв  Пачелмскомрайоне высокоэффективных проектов; создание новых рабочих мест, развитиеконкуренции, насыщение товарного рынка, повышение инвестиционной активности ипривлечение средств инвесторов в приоритетные для Пачелмскогорайона направления деятельности субъектов предпринимательства:

         - производство и переработка, в томчисле глубокая, сельскохозяйственной продукции;

         - производство продовольственных,промышленных товаров, товаров народного потребления;

         - оказание производственных,коммунальных и бытовых услуг;

         - производство сувенирной продукции,изделий народных художественных промыслов;

         - строительство объектов жилищного,производственного и социально-культурного назначения;

         - инновационная и природоохраннаядеятельность;

         - переработка вторичного сырья;

         - оказание услуг общественного питания;

         - транспортная деятельность;

         - туристическая, экскурсионная деятельность и услугипридорожного сервиса;

         - заготовка и переработка продуктов побочноголесопользования;

         - переработка лесных ресурсов;

         - производство строительных материалов;

         - сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;

         - пчеловодство;

         - оказание бытовых платных услуг населению.

3.Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет конкурсная комиссия, составкоторой утверждается приказом МУПа (далее -конкурсная комиссия).

4. В течение пяти рабочих дней содня  поступления на расчетный счет МУПа денежных средств в качестве взноса  в уставныйфонд, МУП путем издания приказа принимает решение о проведении конкурса по отбору бизнес-проектов в целях предоставления товарного кредита.

Информационное сообщение о проведении конкурса (далее-информационное сообщение) публикуется в Информационном бюллетене Собранияпредставителей Пачелмского района «Информационныйвестник» и размещается на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенскойобласти http://pachelma.pnzreg.ru/ непозднее, чем за 30 дней до срока окончания приема документов, определенного винформационном сообщении. Срок приема документов составляет 30 дней со дняопубликования информационного сообщения об объявлении конкурса. Заявки,поданные по истечении указанного срока, не принимаются.

Информационное сообщение о конкурсе должно содержатьследующие сведения:

1)наименование и адрес организаторов конкурса;

2)предмет конкурса;

3)сроки проведения конкурса;

4)требования, предъявляемые к участникам конкурса.

5.Претенденты на участие в конкурсе направляют в конкурсную комиссию:

а)заявку (приложение № 1);

б)копии учредительных документов;

в)бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта;

г) справку УправленияФедеральной налоговой службы по Пензенской области об отсутствии просроченнойзадолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды (посостоянию на момент обращения).

Требоватьпредоставления иных документов комиссия не вправе.

Комплектконкурсной заявки запечатывается в конверт. На конверте указываются: адресорганизатора  – МУП «Агентство поподдержке малых форм хозяйствования  Пачелмского района», надпись: «В конкурсную комиссию длявыдачи товарного кредита субъектам малого и среднего предпринимательства Пачелмского района», наименование и адрес заявителя.

По мерепоступления заявок претендентов на участие в конкурсе,   заявки регистрируются в журнале регистрациизаявок. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован,скреплен печатью МУПа. По итогам проведения конкурсазаявка претенденту не возвращается. Претендент несет персональнуюответственность за достоверность предоставляемых в составе заявки документов.

6.Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурснойзаявки, а также с экспертизой проекта.

7.Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе, если:

-не представлены в установленный срок необходимые документы;

-в представленных документах содержатся заведомо ложные сведения;

- имеется просроченнаязадолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды  санкций (по состоянию на момент обращения);

-субъект предпринимательства находится в стадии реорганизации, ликвидации,банкротства или ограничено в правовом отношении;

- приостановленадеятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;

- имущество субъектапредпринимательства находится под арестом, наложенным по решению суда;

- регистрация идеятельность субъекта предпринимательства осуществляется не на территории Пачелмского  районаПензенской области.

8.Участник конкурса имеет право:

-отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщивоб этом письменно в конкурсную комиссию;

-пользоваться услугами юридических и (или) физических лиц, представляющих вустановленном порядке интересы участника на конкурсе.

9. Вскрытие запечатанных конвертов с заявками, осуществляетсяконкурсной комиссией не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приемадокументов в конкурсную комиссию, конкретный день вскрытия запечатанныхконвертов  указывается  в информационном сообщении.

Субъектыпредпринимательства или их представители, подавшие заявки на участие вконкурсе, вправе присутствовать при вскрытии конвертов. Протокол вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией иподписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Конверты,полученные после окончания приема заявок, вскрываются в том же порядке, затемвозвращаются заявителям.

10. Конкурсная комиссия проверяет заявки на соответствие требованиям,установленным в информационном сообщении о проведении конкурса, и соответствиеучастников требованиям, установленным в информационном сообщении о проведенииконкурса.

Срок рассмотрениязаявок и принятия решения конкурсной комиссией о допуске заявок к участию вконкурсе составляет пять рабочих дней со дня вскрытия запечатанных конвертов.

Решение о допускезаявок принимается простым большинством голосов и оформляется листомголосования каждого члена конкурсной комиссии отдельно по каждому претенденту,подавшему заявку. По результатам принятого решения оформляется протокол допусказаявок к конкурсному отбору по предоставлению товарного кредита субъектампредпринимательства, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотренииэтих заявок членами конкурсной комиссии. В случае принятия отрицательногорешения, в протоколе указывается причина отказа.

11. Конкурс по отбору бизнес - проектов среди участников, чьи заявкибыли допущены к участию в конкурсе, проводится Конкурсной комиссией в срок не позднее 15-ти  рабочих дней со дня окончания срока приемадокументов в Конкурсную комиссию, конкретный день проведения конкурса по отборубизнес-проектов   указывается  в информационном сообщении о проведенииконкурса.

12. Конкурс  по отбору бизнес -проектов состоит из двух частей:

1) оценка эффективностибизнес - проектов участников конкурса на основании установленных критериев:

 

Номер п/п	Критерий	Максимальная оценка (в баллах)
1	Соответствие одному из приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Пачелмский  район:
	производство и переработка, в том числе глубокая, сельскохозяйственной продукции	100
	производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления	100
	оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг	100
	производство сувенирной продукции, изделий народных художественных промыслов	70
	строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения	100
	инновационная и природоохранная деятельность	70
	переработка вторичного сырья	50
	оказание услуг общественного питания	100
	транспортная деятельность	70
	туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса	100
	заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования	70
	переработка лесных ресурсов	70
	производство строительных материалов	100
	сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;	70
	пчеловодство	70
2	Создание новых рабочих мест в период реализации проекта:
	свыше 5 новых рабочих мест	100
	от 5 до 2 новых рабочих мест	70
	менее двух единиц	0
3	Эффективность выделения бюджетных средств - поступление в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемого товарного кредита:
	в течение трёх лет с начала реализации проекта	100
	в период от трёх до пяти лет с начала реализации проекта	50
	в период свыше пяти лет с начала реализации проекта	0
4	Направление расходования средств:
	запрашиваемые средства в полном объёме используются на приобретение основных средств	100
	более 50 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств	50
	прочее	0
5	Отнесение субъектов предпринимательской деятельности к сфере молодёжного предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов	100

 

2) Презентацияконкурсантами своих бизнес - проектов.

 

13.Максимально возможное количество баллов - 500. Максимально возможное количествобаллов по каждому показателю - 100. В случае еслибизнес-планы участников получили равную оценку, то конкурснаякомиссия принимает решение о предоставлении товарного кредита, либо об отказе впредоставлении простым большинством голосов, которое оформляется листомголосования каждого члена конкурсной комиссии отдельно по каждому претенденту,подавшему заявку. Конкурснаякомиссия  правомочна принимать решенияпри участии в голосовании не менее половины ее членов.

По результатам принятого решения оформляется протоколподведения итогов конкурсного отбора бизнес-проектов по предоставлениютоварного кредита, который подписывается всеми участвовавшими в  принятии решения по отбору бизнес-проектовчленами комиссии. В случае принятия отрицательного решения, в протоколеуказывается причина отказа. 

14. Организатор конкурса в течение трехрабочих дней со дня окончания конкурса направляет письменное официальноеуведомление о результатах конкурса всем его участникам.

15. Информация о рассмотрении проектов несообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены конкурснойкомиссии не вправе разглашать или использовать сведения, содержащиеся вдокументации, представленной участниками.

16. Продажаобъектов МУПом, определенных в бизнес-проектах,прошедших конкурсный отбор производится на следующих условиях:

1) т оварны е кредиты предоставляются на срок не более 3-х лет с рассрочкой платежадо двух лет;

2) за пользование товарным кредитом Заявитель уплачивает проценты,процентная ставка определяется  в размере7% годовых;

3) з а невыполнение обязательств по возврату товарного кредита и уплатепроцентов предусматривается начисление процентов за просрочку платежа в размере0,03% от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки;

4) заявитель страхует в пользу МУПа рискневозврата товарного кредита по случаю смерти или потери трудоспособности,  риск порчи, утраты предмета  товарного кредита, либо риск порчи, утратызалогового имущества по случаю наступления различного рода обстоятельств,  в течение 10 дней с момента получениятоварного кредита. Страховая сумма должна быть не ниже, чем сумма товарногокредита и предполагаемая сумма процентов за весь период пользования товарнымкредитом;

5)периодичность последующих платежей определяется не реже 1 раза в месяц смомента заключения договора купли-продажи согласно графику, являющемусянеотъемлемой частью договора;

6) правособственности на объект договора товарного кредита переходит к субъекту малогои среднего предпринимательства  послеосуществления полной оплаты по договору;

7) вслучае нарушений условий, предусмотренных договором товарного кредита,ответственность наступает в соответствии с условиями договора и действующимзаконодательством.

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

предоставлениямуниципальным унитарным предприятием

«Агентство по поддержкемалых форм хозяйствования

Пачелмскогорайона» товарных кредитов субъектам

малого и среднегопредпринимательства

(в том числекрестьянским (фермерским) хозяйствам)

 

ЗАЯВКА

СУБЪЕКТА МАЛОГО   (СРЕДНЕГО) ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АДРЕСНОГО ТОВАРНОГО КРЕДИТА

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

( полное  наименование  заявителя с   указанием

организационно-правовой   формы)

__________________________________________________________________ (паспортныеданные, Ф.И.О., место жительства физического лица - заявителя )

представляет  на рассмотрение  Конкурсной  комиссии  по отбору   бизнес- проектов всфере малого  и среднегопредпринимательства   для   предоставления   муниципальной    поддержки  бизнес-проект __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименованиебизнес - проекта)

претендующий  на получение  адресного товарногокредита. О себе сообщаем следующие сведения:

Дата регистрацииорганизации (индивидуального предпринимателя) ________________________________________________________________

Организационно-правоваяформа ________________________________________________________________

Основной   государственный   регистрационный  номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о государственнойрегистрации: ________________________________________________________________

Идентификационныйномер налогоплательщика________________________________________________________________

Юридический адрес________________________________________________________________

Место нахожденияюридического лица (индивидуальногопредпринимателя):_______________________________________________

Составучредителей: _________________________________________________________________

Банковскиереквизиты: _________________________________________________________________

Виды деятельности:_________________________________________________________________

Наименованиепроизводимой в настоящее время продукции (услуг) _________________________________________________________________

Среднесписочнаячисленность работающих (чел.)_________________________________________________________________

Количество новыхрабочих мест, созданных в результате реализации бизнес- проекта __________________________________________________________________

Финансовые ресурсыдля реализации проекта (тыс. руб.) __________________________________________________________________

из них:

- собственныесредства __________________________________________________________________

- средства  товарного кредита  ________________________________________

- заемные средства__________________________________________________________________

Руководительорганизации-заявителя

(индивидуальныйпредприниматель) __________________________________________________________________

(Ф.И.О., телефон):__________________________________________________________________

Руководительбизнес - проекта (контактное лицо, телефон):__________________________________________________________________

 

Опись прилагаемыхдокументов на _____ листах.

 

Подписьруководителя

М.П.организации-заявителя

(индивидуальногопредпринимателя)