Постановление Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 06.03.2018 № 143
Об утверждении Административного регламента «Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенской области»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНАПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.03.2018 N 143
г.Каменка
Обутверждении Административного регламента «Назначение и выплата ежегоднойденежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенскойобласти»
В соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг», руководствуясь постановлениями администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области от 05.09.2016 N 540 «Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг администрацией города Каменки Каменского района Пензенскойобласти», Уставагорода Каменки Каменского района Пензенской области, администрация городаКаменки Каменского района Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить Административный регламент оказываемой муниципальной услуги«Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам городаКаменки Каменского района Пензенской области», согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайтеадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области в сети Интернет и на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг.
3. Опубликовать настоящее постановлениев информационном бюллетене города Каменки Каменского района Пензенской области«Информационный вестник города Каменки Каменского района».
4. Постановление вступает в силу наследующий день после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области.
Главаадминистрации А.В. Дуданов
_________
Приложение
кпостановлению администрации
городаКаменки Каменского района
Пензенскойобласти
от 06.03.2018 N 143
Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата ежегоднойденежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенскойобласти»
I. Общие положения
Предмет регулирования
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Назначение ивыплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменскогорайона Пензенской области» (далее - Административный регламент) устанавливаетпорядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплатаежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского районаПензенской области» (далее - муниципальная услуга), определяет сроки ипоследовательность административных процедур (действий) администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области (далее- администрация) при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
1.3. Заявителями муниципальной услугиявляются физические или юридические лица, обратившиеся с запросом опредоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электроннойформе.
1.4. От имени заявителя с заявлением опредоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя,наделенный заявителем в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии ссоответствующими государственными органами, органами местного самоуправления иорганизациями при предоставлении муниципальной услуги.
Требования кпорядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.5. Информирование о предоставленииадминистрацией муниципальной услуги осуществляется:
1.5.1.непосредственно в здании администрации в организационно-правовом отделе с использованием средств нагляднойинформации, в том числе информационных стендов и средств информирования сиспользованием информационно-коммуникационных технологий;
1.5.2. вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугс использованием средств наглядной информации, в том числе информационныхстендов и средств информирования с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
1.5.3. вУправлении социальной защиты населения администрации Каменского районаПензенской области с использованием средств наглядной информации, в том числеинформационных стендов и средств информирования с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
1.5.4. посредствомиспользования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;
1.5.5. посредствомразмещения информации на официальном сайте администрации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www. gkam.kamenka.pnzreg.ru.(далее - официальный сайт администрации), в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и (или) винформационной системе «Региональный портал государственных и муниципальныхуслуг Пензенской области ( gos uslugi.pnzreg.ru)(далее – Региональный портал).
1.6. Информация оместе нахождения администрации:
Адрес: 442247,Пензенская область, г. Каменка, ул. Советская, 107.
Прием документовдля целей предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу:
442247, Пензенскаяобласть, г. Каменка, ул. Советская, 107, кабинет N15.
Телефон: 8 (84156)2-05-85.
Факс: (8-84156)2-06-86.
Официальный сайтадминистрации: http://gkam.kamenka.pnzreg.ru
Адрес электроннойпочты администрации: kamg_adm@sura.ru
1.7. График работыадминистрации:
| понедельник | 8.30- 17.30 |
| вторник | 8.30- 17.30 |
| среда | 8.30- 17.30 |
| четверг | 8.30- 17.30 |
| пятница | 8.30- 17.30 |
| суббота | выходной день |
| воскресенье | выходной день |
| Перерыв на обед | 13-00 -14-00 |
1.8. Часы приемазаявлений на предоставление муниципальной услуги администрацией:
| понедельник | 8.30- 16.00 |
| вторник | 8.30- 16.00 |
| среда | 8.30- 16.00 |
| четверг | Неприемный день |
| пятница | 8.30- 16.00 |
| суббота | выходной день |
| воскресенье | выходной день |
1.9. Заявителивправе получить муниципальную услугу через Муниципальное автономное учреждениеКаменского района Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Каменского района Пензенской области» (далее - МФЦ) всоответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ иадминистрацией, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение овзаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии, атакже через Единый портал и (или) Региональный портал.
Адрес МФЦ: 442240, Пензенская область,Каменский район, город Каменка, улица Гражданская, д. 33;
телефон МФЦ для справок: (8841-56)5-46-40;
график работы МФЦ:
понедельник – среда, пятница с 08.00 час.до 18.00 час,
четверг с 8.00 час. до 20.00 час,
без перерыва на обед,
суббота: с 8:00 до 13:00 без перерыва наобед,
выходной: воскресенье.
официальный сайт МФЦ: http:// www .mfcinfo.ru/ ;
адрес электроннойпочты МФЦ: mfc_kam@sura.ru
1.10. Заявителивправе получить муниципальную услугу через Управление социальной защитынаселения администрации Каменского района Пензенской области (далее – УСЗН) всоответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между УСЗН иадминистрацией, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение овзаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии, атакже через Единый портал и (или) Региональный портал.
Адрес УСЗН: 442240, Пензенская область,Каменский район, город Каменка, улица Суворова, д. 15;
телефон УСЗН для справок:(8841-56)2-08-37;
график работы УСЗН:
понедельник – пятница с 08.00 час. до17.00 час,
перерыв на обед: с 12:00 час. до 13:00час.
выходной: воскресенье.
официальный сайт МФЦ:social.kamenka.pnzreg.ru;
адрес электроннойпочты МФЦ: soc_kamenka@mail.ru
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги: «Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты Почетнымгражданам города Каменки Каменского района Пензенской области».
Наименованиеоргана местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Предоставление муниципальнойуслуги осуществляет администрация города Каменки Каменского районаПензенской области, МФЦ, УСЗН.
Результатпредоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является:
2.3.1.выдача заявителю решения о назначении и выплате ежегодной денежной выплатыПочетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенской области (далее -ежегодная выплата);
2.3.2.отказ в назначении и выплате ежегодной денежной выплаты Почетным гражданамгорода Каменки Каменского района Пензенской области.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих днейпосле подачи гражданином заявления со всеми необходимыми документами.
Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
1)Решение Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенскойобласти от 14.04.2011 № 256-35/2 «Об утверждении Положения о звании"Почетный гражданин города Каменки Каменского района Пензенскойобласти";
2)Постановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской областиот 25.04.2012 № 527 « Обутверждении порядка осуществления ежемесячной выплаты гражданам, имеющим звание"Почетный гражданин Каменского района Пензенской области";
3) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»;
4)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее – ФЗ N 210-ФЗ);
5) Федеральнымзаконом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Обэлектронной подписи» (далее – ФЗ N 63-ФЗ);
6) Федеральнымзаконом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «Оперсональных данных»;
7) Федеральным законом от 2 мая 2006 года№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
8) Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 N 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг»;
9) Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области;
10) Постановлениемадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 03.09.2015N 457 «Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых органомместного самоуправления и учреждениями города Каменки Каменского районаПензенской области» (с последующими изменениями);
11) Постановлением администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области от 5.09.2016 N 540 «Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций и административных регламентов предоставления муниципальных услугадминистрацией города Каменки Каменскогорайона Пензенской области»;
12) настоящим Административнымрегламентом.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель(представитель заявителя) представляет самостоятельно:
2.6.1.заявление о назначении ежегодной денежной выплаты по форме, представленной вПриложении N 1 к настоящему административному регламенту;
2.6.2.документ, удостоверяющий личность;
2.6.3.удостоверение "Почетный гражданин города Каменки";
2.6.4.реквизиты счета, открытого в кредитной организации.
2.6.5.Одновременно с копиями вышеперечисленных документов заявитель представляет ихподлинники (нотариально заверенные копии) для сверки. После сверки подлинникидокументов возвращаются заявителю.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
2.7. В приеме к рассмотрению документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается при выявлениинесоблюдения установленных условий признания подлинности (действительности)усиленной квалифицированной электронной подписи (при подаче заявления в формеэлектронного документа).
2.8. Иные основания для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающийперечень оснований для
отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9. Основания для приостановлениямуниципальной услуги не предусмотрены.
2.10. Основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
2.10.2.Заявителем представлены не все необходимые документы в соответствии с пунктом2.6 настоящего регламента;
2.10.3.Заявителем не представлен оригинал необходимого документа в соответствии с 2.6настоящего регламента;
2.10.4.Документы, предоставленные заявителем для предоставления муниципальной услуги,по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующегозаконодательства;
2.10.5.В документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженнаяинформация.
Переченьуслуг, которые являются необходимыми
иобязательными для предоставления муниципальной услуги
2.11.Не предусмотрен.
Порядок, размер иоснования взимания платы
за предоставление муниципальной услуги
2.12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результата предоставления муниципальной услуги
2.13. Времяожидания в очереди не должно превышать:
- при подачезаявления и (или) документов - 15 минут;
- при получениирезультата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Срок регистрациизапроса заявителя о
предоставлениимуниципальной услуги
2.14. Регистрация запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме,осуществляется в день его получения.
2.15.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется вустановленной системе документооборота с присвоением запросу входящего номера иуказанием даты его получения
Требования кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов
2.16. Здания, в котором располагаютсяпомещения администрации, МФЦ, УСЗН должны быть расположены с учетомтранспортной и пешеходной доступности для заявителей.
Помещения администрации, МФЦ, УСЗН должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам«Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам иорганизации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
2.17.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных дляэтой цели помещениях.
2.18. Помещения, вкоторых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются:
- информационнымистендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;
- стульями истолами для возможности оформления документов.
2.19. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.
Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов.
2.20. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсябланками заявлений и образцами их заполнения.
2.21. Кабинетыприема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени,отчества и должности специалиста.
Каждое рабочееместо должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим исканирующим устройствами.
При организациирабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа(выхода) специалистов из помещения.
2.22. Помещениядолжны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.23.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отдельных специальнооборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Помещения дляпредоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий,оборудованных отдельным входом, или отдельно стоящих зданиях. На территории,прилегающей к месторасположению администрации, МФЦ,УСЗН оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средствс выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковкиспециальных автотранспортных средств инвалидов (указанные места для парковки недолжны занимать иные транспортные средства).
Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателеймуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставлениямуниципальной услуги.
В помещениях дляпредоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов администрации, МФЦ, УСЗН.
Обеспечиваетсядублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика.
Специалистыадминистрации, МФЦ, УСЗН оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Вместах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудованиедоступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одеждыпосетителей.
Рабочееместо специалиста администрации, МФЦ оснащается настенной вывеской илинастольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочиеместа оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками»или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
Специалисты администрации, МФЦ, УСЗН обеспечиваются личныминагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии,имени, отчества и должности.
Местапредоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортностипредоставления муниципальных услуг.
Показателидоступности и качества муниципальной услуги, в том числе количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги
2.24.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.24.1.предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной формеили в многофункциональном центре;
2.24.2.транспортная или пешая доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги;
2.24.3.обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностямипередвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
2.24.4.соблюдение требований административного регламента о порядке информирования обоказании муниципальной услуги.
2.25.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.25.1.соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2.25.2.соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги;
2.25.3.соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставлениемуниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи спредоставлением муниципальной услуги;
2.25.4.соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросамкачества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количествужалоб.
2.26.В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель взаимодействует смуниципальными служащими администрации:
2.26.1.при подаче документов для получения муниципальной услуги;
2.26.2.при получении результата оказания муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ, УСЗН и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме
2.27. Для получения муниципальной услуги заявителю предоставляетсявозможность представить заявление в МФЦ или в УСЗН в соответствии ссоглашениями о взаимодействии, заключенными между МФЦ, УСЗН и администрацией, смомента вступления в силу соглашений о взаимодействии.
2.28. Заявление и иные документы,указанные в пунктах 2.6 настоящего административного регламента, могут бытьподаны заявителем в электронной форме.
2.29. Заявление и документы в формеэлектронных документов предоставляются в администрацию посредством отправкичерез личный кабинет Единого портала и (или) Регионального портала.
2.30. Заявление и документы в электронной форме подписываются всоответствии с ФЗ N 63-ФЗ простой электронной подписью, либоусиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленнойквалификационной электронной подписью, соответствующей одному из следующихклассов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.
2.31.Представление документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющеголичность представителя заявителя, если заявление представляется представителемзаявителя) не требуется в случае представления заявления посредством отправкичерез личный кабинет Единого портала и (или) Регионального портала, а также,если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявленияпредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлениютакже прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.32. Заявления и прилагаемые к нимдокументы направляются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ),созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контрольпредставленных данных.
Заявления представляются в виде файлов вформате doc, docx, txt, xls, xlsx,rtf, если указанные заявления предоставляются в формеэлектронного документа посредством электронной почты.
Электронные документы (электронные образыдокументов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются ввиде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронныхдокументов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должнопозволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизитыдокумента.
2.33. По выборузаявителя результат предоставления муниципальнойуслуги, уведомления направляются в виде:
2.33.1.электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи через личный кабинетЕдиного портала и (или) Регионального портала ;
2.33.2.документа на бумажном носителе, который заявитель (представитель заявителя)получает непосредственно при личном обращении в администрацию либомногофункциональный центр;
2.33.3.документа на бумажном носителе, который направляется заявителю посредствомпочтового отправления.
По желаниюзаявителя первый и второй экземпляры решения о назначении и выплате ежегоднойденежной выплаты «Почетный гражданин» заверенныеусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностноголица, могут быть выданы на электронном носителе в администрации илимногофункциональном центре.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры (Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении N 2 к Административному регламенту):
3.1.1. прием и регистрация заявления дляполучения муниципальной услуги;
3.1.2.прием, проверка, оформление и заверение копий документов на предоставлениемуниципальной услуги;
3.1.3.принятие решения о назначении и выплате ежегодной выплаты;
3.1.4.уведомление заявителя о принятом решении;
3.1.5. выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
Приеми регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
3.2. Основанием для началаадминистративной процедуры является обращение заявителя с заявлением дляпредоставления муниципальной услуги.
3.3. Заявление представляется заявителями,указанными в п. 1.4. настоящего Регламента в администрацию, многофункциональныйцентр или УСЗН.
Заявление направляется заявителем(представителем заявителя) в администрацию, УСЗН на бумажном носителепосредством почтового отправления или представляется лично или в формеэлектронного документа.
Заявление подписывается заявителем либопредставителем заявителя.
3.4. В случае представления заявления приличном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ,удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
Лицо, имеющееправо действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляетдокумент, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лицапредъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имениэтого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (приналичии печати) и подписью руководителя этого юридического лица.
При представлении заявителем документовустанавливается личность заявителя, проверяются полномочия заявителя,осуществляется проверка соответствия сведений, указанных в заявлении,представленным документам, полнота и правильность оформления заявления.
3.5. При приеме заявления сотрудникадминистрации, УСЗН ответственный за прием и регистрацию документов попредоставлению муниципальной услуги проверяет:
- правильность заполнения заявления;
- действительность основного документа,удостоверяющего личность заявителя, и (или) доверенности от уполномоченноголица;
- осуществляет сверку сведений, указанныхзаявителем в заявлении, со сведениями, содержащимися в паспорте и другихпредставленных документах;
- комплектность документов, прилагаемых кзаявлению.
3.6.Поступившие заявление и документы, в том числе из многофункционального центра,регистрируются с присвоением входящего номера и указанием даты получения.
3.7. Если заявление и документыпредставляются заявителем (представителем заявителя) в администрацию или УСЗНлично, то заявителю (представителю заявителя) выдается расписка в получениидокументов, оформленная по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту (далее по тексту – расписка), суказанием их перечня и даты получения.
Расписка выдается заявителю (представителюзаявителя) в день получения администрацией, многофункциональным центром илиУправлением социальной защиты населения таких документов.
3.8. В случае, если заявление и документыпредставлены в администрацию или УСЗН посредством почтового отправления, расписка в получении таких заявленияи документов направляется администрацией, УСЗН заявителю указанным в заявленииспособом.
3.9. Получение заявления и документов,представляемых в форме электронных документов, подтверждается администрацией,УСЗН путем направления заявителю (представителю заявителя) уведомления ополучении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номеразаявления, даты получения администрацией заявления и документов, а такжеперечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, суказанием их объема. Уведомление о получении заявления направляется указаннымзаявителем в заявлении способом в день поступления заявления в администрацию,УСЗН.
3.10. Заявление и документы (при ихналичии), представленные заявителем (представителем заявителя) черезмногофункциональный центр передаются многофункциональным центром вадминистрацию в электронном виде в день обращения заявителя (представителязаявителя), на бумажном носителе в срок, установленный соглашением, заключеннымадминистрацией с многофункциональным центром.
3.11. При поступлении обращения за получениемуслуг в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, сотрудник администрации, ответственный за прием и регистрацию документов попредоставлению муниципальной услуги, обязан провести проверку действительности такой подписи,с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронныхдокументов) о предоставлении муниципальной услуги, в части соблюдения условий,указанных в статье 11 ФЗ N 63-ФЗ.
3.12. Если в результате проверки усиленной квалифицированной электроннойподписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, заявителюнаправляется отказ в приеме к рассмотрению документов по форме согласноприложению N 3 к административному регламенту с указанием пунктов статьи11 ФЗ N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения, указаннымзаявителем в заявлении способом.
3.13. Зарегистрированное заявление идокументы при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящегоадминистративного регламента, передаются на рассмотрение главе администрацииили начальнику УСЗН, который определяет исполнителя, ответственного за работу споступившим заявлением (далее – ответственный исполнитель).
3.14. Продолжительность административнойпроцедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.
3.15. Результатом административнойпроцедуры является прием и регистрация поступившего заявления, определениеответственного исполнителя либо направление заявителю отказа в приеме крассмотрению документов.
Действияспециалистов
при предоставлениимуниципальной услуги.
3.16. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление зарегистрированного заявления иприложенного к нему комплекта документов на рассмотрение ответственному исполнителю.
Фамилия, имя и отчество (при наличии)ответственного исполнителя, телефон сообщаются заявителю по его обращению.
3.17.Прием и проверку документов осуществляет ответственный исполнитель;
3.18.Ответственный исполнитель оформляет копии документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
3.19.Ответственный исполнитель сверяет копии документов с их подлинниками и ставитна них удостоверяющую надпись: "Верно", должность, подпись,расшифровку подписи и дату.
3.20.Ответственный исполнитель обязан консультировать заявителя по вопросамподготовки и комплектации документов.
3.21.Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента представлениядокументов регистрирует заявление и передает на рассмотрение главеадминистрации или начальнику УСЗН.
3.22.После рассмотрения заявления документы направляются в отдел социальных выплат,пособий и компенсаций УСЗН.
Сроквыполнения действия - 2 рабочих дня.
3.23.При наличии всех документов, указанных в п. 2.6 Регламента, специалист отделаготовит проект решения о назначении и выплате ежегодной выплаты и представляетна подпись начальнику УСЗН.
Сроквыполнения действия - 2 рабочих дня.
Выдачазаявителю
результатапредоставления муниципальной услуги.
3.24.После подписания решения о назначении и выплате ежегодной выплаты заявителюнаправляется письменное уведомление о принятом решении.
3.25.При обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронном видеуведомление о принятом решении направляется заявителю в форме электронногодокумента.
3.26.Результат предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя может бытьвыдан ему на руки.
Сроквыполнения действия - 5 рабочих дней.
IV . Формы контроляза исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроковисполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, запринятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услугиосуществляется постоянно заместителем главы администрации, а такжеспециалистами, ответственными за выполнение административных действий, входящихв состав административных процедур, в рамках своей компетенции.
Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок исполненияположений административного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя проведение плановых и внеплановых проверок.
Припроведении плановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные сисполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанныес исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Периодичностьосуществления проверок определяется главой администрации.
Внеплановыепроверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленныхнарушений, а также при поступлении обращений (жалоб) граждан и юридических лиц,связанных с нарушениями при предоставлении муниципальной услуги.
Плановыеи внеплановые проверки проводятся на основании распоряжений главыадминистрации.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений правзаявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.Персональная ответственность ответственного исполнителя закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
4.5.Ответственные исполнители несут персональную ответственность за:
4.5.1.соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательстваРоссийской Федерации;
4.5.2.соблюдение сроков выполнения административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.
4.6.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставлениемуниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменнымобращениям, по электронной почте и через Единый портал.
V . Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальныхслужащих
5.1.Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставлениямуниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
5.2.1.нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
5.2.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5.2.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
5.2.6.затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами;
5.2.7.отказ администрации, главы администрации или муниципального служащего, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.3.В случае обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, ответственных за предоставление муниципальной услуги, жалоба подается на имяглавы администрации, начальнику УСЗН илидиректору МФЦ.
5.4. Жалоба нарешения, принятые главой администрации, начальником УСЗН подается в порядке,установленном действующим законодательством в уполномоченный исполнительныйорган государственной власти Пензенской области, к компетенции которогоотносится осуществление контроля за соблюдением органами местногосамоуправления действующего законодательства.
5.5. Жалоба на решения и (или) действия(бездействие) администрации, должностных лиц администрации, муниципальныхслужащих администрации или на должностное лицо органа, предоставляющегомуниципальную услугу, может быть подана такими лицами впорядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
5.6. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе или в электронной форме.
5.7.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта администрации, Единого порталалибо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжежалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
5.8.Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня смомента поступления в администрацию.
5.8.Жалоба должна содержать:
5.8.1.наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителяоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.8.2.фамилию, имя, отчество (последние - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
5.8.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лицаили муниципального служащего;
5.8.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) администрации, главы администрации, муниципального служащего,либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.9.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия) ответственных исполнителей или их руководителей, ответственных запредоставление муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы.
5.10.Заявители имеют право обратиться в орган, предоставляющий муниципальную услугуза получением информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либов исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен иной срок.
5.12.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.13.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
5.13.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.13.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.14.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.15.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
__________
|
| | Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенской области» |
Формазаявления
напредоставление муниципальной услуги
НачальникуУправления социальной
защиты населения администрации
Каменского района Пензенской области
______________________________________
______________________________________
______________________________________
_____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу:
г. Каменка,ул. ________________________
дом_____________ кв. ________________
телефон______________________________
Заявление
Прошу назначить мне денежную выплату в соответствии с решением Собрания представителей города Каменки Каменского районаПензенской области от 14.04.2011 № 256-35/2 «Об утверждении Положения о звании"Почетный гражданин города Каменки Каменского района Пензенскойобласти". Денежную выплату прошу перечислять на
лицевой счет N _____________________________________ в кредитномучреждении
_________________________________________________________________филиал N.
(наименование)
К заявлению прилагаюследующие документы:
1) копию документа,удостоверяющего личность;
2) копию удостоверения"Почетный гражданин города Каменки";
3) реквизиты лицевого счета,открытого в кредитном учреждении.
"___" ___________20 ___ г. ____________________
(подпись заявителя)
"___" ___________20 ___ г. ____________________ ____________________
(подпись специалиста, (Ф.И.О.специалиста,
принявшего документы) (принявшего документ)
| | | Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенской области» |
БЛОК-СХЕМА
предоставлениямуниципальной услуги
«Назначениеи выплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города КаменкиКаменского района Пензенской области»
Прием, проверка, оформление и заверение копийдокументов на предоставление муниципальной услуги | |
| | |
Принятие решения о назначении и выплатеежегодной выплаты | |
| | |
Уведомление заявителя о принятом решениио назначении и выплате ежегодной выплаты | |
Приложение N 3
кадминистративному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Назначение и выплата ежегоднойденежной
выплаты Почетным гражданам города Каменки
Каменского района Пензенской области»
______________________________________________
Ф.И.О.(отчествопри наличии) заявителя, адрес регистрации
______________________________________________
______________________________________________
наименование заявителя, место нахождения
Отказ
вприеме к рассмотрению документов для предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата ежегоднойденежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенскойобласти»
Вамотказано в приеме к рассмотрениюдокументов, представленных Вами для получения муниципальнойуслуги в __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указатьорган, либо учреждение, в которое поданы документы)
последующим основаниям __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываютсяпричины отказа в приеме к рассмотрению документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право вновь обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующимзаконодательством Вы вправе обжаловать отказ в приеме к рассмотрению документовв досудебном порядке путем обращения с жалобой в
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
а также обратиться за защитой своихзаконных прав и интересов в судебныеорганы.
________________________________________ _________________
(Ф.И.О. (отчество приналичии), должность сотрудника, (подпись) осуществляющего прием документов)
| | | Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенской области» |
РАСПИСКА
в получении документов
Органпредоставления услуги:
Мною,__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность сотрудника, принявшего документы, Ф.И.О. (отчество при наличии) )
принятыот __________________________________________________________________
( наименование заявителя , Ф.И.О.( отчество при наличии ) представителя заявителя )
действующегона основании
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
тел:_______________________________________________________________
вотношении _______________________________________________________
( наименованиеобъекта )
следующиедокументы:
| N | Наименование и реквизиты документов | Количество экземпляров | количество листов | ||
| подлинных | копий | подлинных | копий | ||
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
Вашдокумент о предоставлении муниципальной услуги будет готов
квыдаче: «___» _____________ 20__ г.
Документысдал:
Заявитель___________________________________________
( подпись,Ф.И.О. (отчество при наличии) заявителя)
«____»________________ 20 ___ г.
Документыпринял: _________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.(отчество при наличии) специалиста,
принявшего пакет документов)
«____»________________ 20 ___ г.