Постановление Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 05.02.2018 № 63
О проекте постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области "Об утверждении Административного регламента "Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНАПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.02.2018 N 63
г. Каменка
Опроекте постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенскойобласти «Об утверждении Административного регламента «Назначение и выплата ежегодной денежнойвыплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района
Пензенскойобласти»
В соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг», руководствуясь постановлениями администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области от 05.09.2016 N 540 «Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области», Уставагорода Каменки Каменского района Пензенской области, администрация городаКаменки Каменского района Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить проектпостановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области«Об утверждении Административного регламента «Назначение и выплата ежегоднойденежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенскойобласти», согласно приложению.
2. Разместить проектпостановления на официальном сайте администрации города Каменки Каменскогорайона Пензенской области, в сетиИнтернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
3. Опубликовать настоящее постановлениев информационном бюллетене органа местного самоуправления «Информационныйвестник города Каменки Каменского района Пензенской области».
4. Постановление вступает в силу на следующий деньпосле его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации города Каменки Каменского районаПензенской области.
Главаадминистрации А.В. Дуданов
__________
ПРОЕКТ
Приложение
кпостановлению администрации
города Каменки Каменскогорайона
Пензенскойобласти от 05.02.2018 N 63
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __________________ N _____
г. Каменка
Обутверждении Административного регламента «Назначение и выплата ежегоднойденежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенскойобласти»
В соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг», руководствуясь постановлениями администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области от 05.09.2016 N 540 «Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугадминистрацией города Каменки Каменскогорайона Пензенской области», от 03.09.2015 N 457 «Об утверждении реестрамуниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления иучреждениями города Каменки Каменского района Пензенской области» (споследующими изменениями), статьей 23 Устава города Каменки Каменского районаПензенской области, администрация города Каменки Каменского района Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т :
1. УтвердитьАдминистративный регламент оказываемой муниципальной услуги «Назначение ивыплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменскогорайона Пензенской области», согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальномсайте администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в сети Интернет и на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг.
3. Настоящее постановление подлежитофициальному опубликованию в информационном бюллетене органа местногосамоуправления «Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенскойобласти».
4. Постановлениевступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации города Каменки Каменского районаПензенской области.
Главаадминистрации А.В. Дуданов
__________
Приложение
кпостановлению администрации
городаКаменки Каменского района
Пензенскойобласти
от «___» _____________ N ____
Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата ежегоднойденежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенскойобласти»
I. Общие положения
Предмет регулирования
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Назначение ивыплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменскогорайона Пензенской области» (далее - Административный регламент) устанавливаетпорядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплатаежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского районаПензенской области» (далее - муниципальная услуга), определяет сроки ипоследовательность административных процедур (действий) администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области (далее - администрация) при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
1.3. Заявителями муниципальной услуги являютсяфизические или юридические лица, обратившиеся с запросом о предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.4. От имени заявителя с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, наделенныйзаявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующимигосударственными органами, органами местного самоуправления и организациями припредоставлении муниципальной услуги.
Требования кпорядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.5. Информирование о предоставлении администрациеймуниципальной услуги осуществляется:
1.5.1.непосредственно в здании администрации в организационно-правовом отделе с использованием средств нагляднойинформации, в том числе информационных стендов и средств информирования сиспользованием информационно-коммуникационных технологий;
1.5.2. вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугс использованием средств наглядной информации, в том числе информационныхстендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий;
1.5.3. вУправлении социальной защиты населения администрации Каменского районаПензенской области с использованием средств наглядной информации, в том числеинформационных стендов и средств информирования с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
1.5.4. посредствомиспользования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;
1.5.5. посредствомразмещения информации на официальном сайте администрации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www. gkam.kamenka.pnzreg.ru. (далее - официальный сайтадминистрации), в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и (или) в информационной системе«Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области ( gos uslugi.pnzreg.ru) (далее – Региональныйпортал).
1.6. Информация оместе нахождения администрации:
Адрес: 442247,Пензенская область, г. Каменка, ул. Советская, 107.
Прием документовдля целей предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу:
442247, Пензенскаяобласть, г. Каменка, ул. Советская, 107, кабинет N 15.
Телефон: 8 (84156)2-05-85.
Факс: (8-84156)2-06-86.
Официальный сайтадминистрации: http://gkam.kamenka.pnzreg.ru
Адрес электроннойпочты администрации: kamg_adm@sura.ru
1.7. График работыадминистрации:
| понедельник | 8.30- 17.30 |
| вторник | 8.30- 17.30 |
| среда | 8.30- 17.30 |
| четверг | 8.30- 17.30 |
| пятница | 8.30- 17.30 |
| суббота | выходной день |
| воскресенье | выходной день |
| Перерыв на обед | 13-00 -14-00 |
1.8. Часы приемазаявлений на предоставление муниципальной услуги администрацией:
| понедельник | 8.30- 16.00 |
| вторник | 8.30- 16.00 |
| среда | 8.30- 16.00 |
| четверг | Неприемный день |
| пятница | 8.30- 16.00 |
| суббота | выходной день |
| воскресенье | выходной день |
1.9. Заявителивправе получить муниципальную услугу через Муниципальное автономное учреждениеКаменского района Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Каменского района Пензенской области» (далее - МФЦ) всоответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ иадминистрацией, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение овзаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии, атакже через Единый портал и (или) Региональный портал.
Адрес МФЦ: 442240, Пензенская область, Каменскийрайон, город Каменка, улица Гражданская, д. 33;
телефон МФЦ для справок: (8841-56)5-46-40;
график работы МФЦ:
понедельник – среда, пятница с 08.00 час. до 18.00час,
четверг с 8.00 час. до 20.00 час,
без перерыва на обед,
суббота: с 8:00 до 13:00 без перерыва на обед,
выходной: воскресенье.
официальный сайт МФЦ: http:// www .mfcinfo.ru/ ;
адрес электроннойпочты МФЦ: mfc_kam@sura.ru
1.10. Заявителивправе получить муниципальную услугу через Управление социальной защитынаселения администрации Каменского района Пензенской области (далее – УСЗН) всоответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между УСЗН иадминистрацией, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение овзаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии, атакже через Единый портал и (или) Региональный портал.
Адрес УСЗН: 442240, Пензенская область, Каменскийрайон, город Каменка, улица Суворова, д. 15;
телефон УСЗН для справок: (8841-56)2-08-37;
график работы УСЗН:
понедельник – пятница с 08.00 час. до 17.00 час,
перерыв на обед: с 12:00 час. до 13:00 час.
выходной: воскресенье.
официальный сайт МФЦ: social.kamenka.pnzreg.ru;
адрес электроннойпочты МФЦ: soc_kamenka@mail.ru
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги: «Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты Почетнымгражданам города Каменки Каменского района Пензенской области».
Наименованиеоргана местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Предоставление муниципальнойуслуги осуществляет администрация города Каменки Каменского районаПензенской области, МФЦ, УСЗН.
Результатпредоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услугиявляется:
2.3.1. выдачазаявителю решения о назначении и выплате ежегодной денежной выплаты Почетнымгражданам города Каменки Каменского района Пензенской области (далее -ежегодная выплата);
2.3.2. отказ вназначении и выплате ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам городаКаменки Каменского района Пензенской области.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих дней послеподачи гражданином заявления со всеми необходимыми документами.
Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
1) Решение Собранияпредставителей города Каменки Каменского района Пензенской области от14.04.2011 № 256-35/2 «Об утверждении Положения о звании "Почетныйгражданин города Каменки Каменского района Пензенской области";
2) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее – ФЗ N 210-ФЗ);
4) Федеральнымзаконом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Обэлектронной подписи» (далее – ФЗ N 63-ФЗ);
5) Федеральнымзаконом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «Оперсональных данных»;
6) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
7) Постановлением Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 N 634 «О видах электроннойподписи, использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг»;
8) Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области;
9) Постановлениемадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 03.09.2015N 457 «Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых органомместного самоуправления и учреждениями города Каменки Каменского районаПензенской области» (с последующими изменениями);
10) Постановлением администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области от 5.09.2016 N 540 «Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций и административных регламентов предоставления муниципальных услугадминистрацией города Каменки Каменскогорайона Пензенской области»;
11) настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, которые заявитель (представительзаявителя) представляет самостоятельно:
2.6.1. заявление оназначении ежегодной денежной выплаты по форме, представленной в Приложении N 1к настоящему административному регламенту;
2.6.2. документ,удостоверяющий личность;
2.6.3. удостоверение"Почетный гражданин города Каменки";
2.6.4. реквизиты счета,открытого в кредитной организации.
2.6.5. Одновременно скопиями вышеперечисленных документов заявитель представляет их подлинники(нотариально заверенные копии) для сверки. После сверки подлинники документоввозвращаются заявителю.
Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
2.7. В приеме к рассмотрению документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, отказывается при выявлениинесоблюдения установленных условий признания подлинности (действительности)усиленной квалифицированной электронной подписи (при подаче заявления в формеэлектронного документа).
2.8. Иные основания для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающийперечень оснований для
отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9. Основания для приостановлениямуниципальной услуги не предусмотрены.
2.10.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1 заявлением обратилось ненадлежащеелицо;
2.10.2. Заявителемпредставлены не все необходимые документы в соответствии с пунктом 2.6настоящего регламента;
2.10.3. Заявителем непредставлен оригинал необходимого документа в соответствии с 2.6 настоящегорегламента;
2.10.4. Документы,предоставленные заявителем для предоставления муниципальной услуги, по формеили содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
2.10.5. В документах,представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.11. Не предусмотрен.
Порядок, размер иоснования взимания платы
за предоставление муниципальной услуги
2.12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги
2.13. Времяожидания в очереди не должно превышать:
- при подачезаявления и (или) документов - 15 минут;
- при получениирезультата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги
2.14.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме, осуществляется в день его получения.
2.15. Запросзаявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в установленнойсистеме документооборота с присвоением запросу входящего номера и указаниемдаты его получения
Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов
2.16. Здания, в котором располагаютсяпомещения администрации, МФЦ, УСЗН должны быть расположены с учетомтранспортной и пешеходной доступности для заявителей.
Помещения администрации, МФЦ, УСЗН должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам«Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам иорганизации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
2.17.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных дляэтой цели помещениях.
2.18. Помещения, вкоторых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются:
- информационнымистендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;
- стульями истолами для возможности оформления документов.
2.19. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.
Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов.
2.20. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсябланками заявлений и образцами их заполнения.
2.21. Кабинетыприема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени,отчества и должности специалиста.
Каждое рабочееместо должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим исканирующим устройствами.
При организациирабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа(выхода) специалистов из помещения.
2.22. Помещениядолжны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.23.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отдельных специальнооборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Помещения дляпредоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий,оборудованных отдельным входом, или отдельно стоящих зданиях. На территории,прилегающей к месторасположению администрации, МФЦ,УСЗН оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средствс выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковкиспециальных автотранспортных средств инвалидов (указанные места для парковки недолжны занимать иные транспортные средства).
Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателеймуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставлениямуниципальной услуги.
В помещениях дляпредоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов администрации, МФЦ, УСЗН.
Обеспечиваетсядублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика.
Специалистыадминистрации, МФЦ, УСЗН оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Вместах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудованиедоступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одеждыпосетителей.
Рабочееместо специалиста администрации, МФЦ оснащается настенной вывеской илинастольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочиеместа оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками»или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
Специалисты администрации, МФЦ, УСЗН обеспечиваются личныминагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии,имени, отчества и должности.
Местапредоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортностипредоставления муниципальных услуг.
Показателидоступности и качества муниципальной услуги, в том числе количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги
2.24.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.24.1.предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной формеили в многофункциональном центре;
2.24.2.транспортная или пешая доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги;
2.24.3.обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностямипередвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
2.24.4.соблюдение требований административного регламента о порядке информирования обоказании муниципальной услуги.
2.25.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.25.1.соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2.25.2.соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги;
2.25.3.соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставлениемуниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи спредоставлением муниципальной услуги;
2.25.4.соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросамкачества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количествужалоб.
2.26.В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель взаимодействует смуниципальными служащими администрации:
2.26.1.при подаче документов для получения муниципальной услуги;
2.26.2.при получении результата оказания муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ, УСЗН и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме
2.27. Для получения муниципальной услуги заявителю предоставляетсявозможность представить заявление в МФЦ или в УСЗН в соответствии ссоглашениями о взаимодействии, заключенными между МФЦ, УСЗН и администрацией, смомента вступления в силу соглашений о взаимодействии.
2.28. Заявление и иные документы,указанные в пунктах 2.6 настоящего административного регламента, могут бытьподаны заявителем в электронной форме.
2.29.Заявление и документы в форме электронных документов предоставляются вадминистрацию посредством отправки через личный кабинет Единого портала и (или)Регионального портала.
2.30. Заявление и документы в электронной форме подписываются в соответствиис ФЗ N 63-ФЗ простой электронной подписью, либо усиленной неквалифицированнойэлектронной подписью, либо усиленной квалификационной электронной подписью,соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1,КС2, КС3.
2.31. Представление документа,удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителязаявителя, если заявление представляется представителем заявителя) не требуетсяв случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единогопортала и (или) Регионального портала, а также, если заявление подписаноусиленной квалифицированной электронной подписью.
В случаепредставления заявления представителем заявителя, действующим на основаниидоверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронногообраза такого документа.
2.32.Заявления и прилагаемые к ним документы направляются в виде файлов в форматеXML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем иобеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Заявленияпредставляются в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls,xlsx, rtf, если указанныезаявления предоставляются в форме электронного документа посредствомэлектронной почты.
Электронныедокументы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числедоверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качествопредоставляемых электронных документов (электронных образов документов) вформатах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа ираспознать реквизиты документа.
2.33. По выборузаявителя результат предоставления муниципальной услуги, уведомлениянаправляются в виде:
2.33.1. электронногодокумента, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи через личный кабинет Единогопортала и (или) Регионального портала;
2.33.2. документа набумажном носителе, который заявитель (представитель заявителя) получаетнепосредственно при личном обращении в администрацию либо многофункциональныйцентр;
2.33.3. документа набумажном носителе, который направляется заявителю посредством почтовогоотправления.
По желанию заявителяпервый и второй экземпляры решения о назначении и выплате ежегодной денежнойвыплаты «Почетный гражданин» заверенные усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного должностного лица, могут быть выданы на электронномносителе в администрации или многофункциональном центре.
III. Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядкуих выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме, в том числе с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполненияадминистративных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры (Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении N 2 к Административному регламенту):
3.1.1. прием и регистрация заявления для получениямуниципальной услуги;
3.1.2. прием,проверка, оформление и заверение копий документов на предоставлениемуниципальной услуги;
3.1.3. принятиерешения о назначении и выплате ежегодной выплаты;
3.1.4. уведомлениезаявителя о принятом решении;
3.1.5. выдача заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги.
Прием ирегистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедурыявляется обращение заявителя с заявлением для предоставления муниципальнойуслуги.
3.3. Заявление представляется заявителями, указаннымив п. 1.4. настоящего Регламента в администрацию, многофункциональный центр илиУСЗН.
Заявление направляется заявителем (представителемзаявителя) в администрацию, УСЗН на бумажном носителе посредством почтовогоотправления или представляется лично или в форме электронного документа.
Заявление подписывается заявителем либо представителемзаявителя.
3.4. В случае представления заявления при личномобращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ,удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
Лицо, имеющееправо действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляетдокумент, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лицапредъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имениэтого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (приналичии печати) и подписью руководителя этого юридического лица.
При представлении заявителем документовустанавливается личность заявителя, проверяются полномочия заявителя,осуществляется проверка соответствия сведений, указанных в заявлении,представленным документам, полнота и правильность оформления заявления.
3.5. Приприеме заявления сотрудник администрации, УСЗНответственный за прием ирегистрацию документов по предоставлению муниципальной услуги проверяет:
-правильность заполнения заявления;
-действительность основного документа, удостоверяющего личность заявителя, и(или) доверенности от уполномоченного лица;
-осуществляет сверку сведений, указанных заявителем в заявлении, со сведениями,содержащимися в паспорте и других представленных документах;
-комплектность документов, прилагаемых к заявлению.
3.6.Поступившие заявление и документы, в том числе из многофункционального центра,регистрируются с присвоением входящего номера и указанием даты получения.
3.7. Если заявление и документы представляютсязаявителем (представителем заявителя) в администрацию или УСЗН лично, тозаявителю (представителю заявителя) выдается расписка в получении документов,оформленная по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту (далее потексту – расписка), с указанием их перечня и даты получения.
Расписка выдается заявителю (представителю заявителя)в день получения администрацией, многофункциональным центром или Управлениемсоциальной защиты населения таких документов.
3.8. В случае, если заявление и документы представленыв администрацию или УСЗН посредствомпочтового отправления, расписка в получении таких заявления и документовнаправляется администрацией, УСЗН заявителю указанным в заявлении способом.
3.9. Получение заявления и документов, представляемыхв форме электронных документов, подтверждается администрацией, УСЗН путемнаправления заявителю (представителю заявителя) уведомления о получениизаявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления,даты получения администрацией заявления и документов, а также переченьнаименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указаниемих объема. Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителемв заявлении способом в день поступления заявления в администрацию, УСЗН.
3.10. Заявление и документы (при их наличии),представленные заявителем (представителем заявителя) через многофункциональныйцентр передаются многофункциональным центром в администрацию в электронном видев день обращения заявителя (представителя заявителя), на бумажном носителе всрок, установленный соглашением, заключенным администрацией смногофункциональным центром.
3.11. При поступлении обращения за получениемуслуг в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, сотрудник администрации, ответственный за прием и регистрацию документов попредоставлению муниципальной услуги, обязан провести проверку действительности такой подписи,с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронныхдокументов) о предоставлении муниципальной услуги, в части соблюдения условий,указанных в статье 11 ФЗ N 63-ФЗ.
3.12. Если в результате проверки усиленнойквалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленныхусловий признания ее действительности, заявителюнаправляется отказ в приеме к рассмотрению документов по форме согласноприложению N 3 к административномурегламенту с указанием пунктов статьи 11 ФЗ N 63-ФЗ,которые послужили основанием для принятия указанного решения, указанным заявителем в заявлении способом.
3.13. Зарегистрированное заявление и документы приотсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего административногорегламента, передаются на рассмотрение главе администрации или начальнику УСЗН,который определяет исполнителя, ответственного за работу с поступившимзаявлением (далее – ответственный исполнитель).
3.14. Продолжительность административной процедуры(максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.
3.15. Результатом административной процедуры являетсяприем и регистрация поступившего заявления, определение ответственногоисполнителя либо направление заявителю отказа в приеме к рассмотрениюдокументов.
Действия специалистов
при предоставлении муниципальной услуги.
3.16. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление зарегистрированного заявления и приложенного к немукомплекта документов на рассмотрение ответственному исполнителю.
Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственногоисполнителя, телефон сообщаются заявителю по его обращению.
3.17. Прием и проверкудокументов осуществляет ответственный исполнитель;
3.18. Ответственныйисполнитель оформляет копии документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
3.19. Ответственныйисполнитель сверяет копии документов с их подлинниками и ставит на нихудостоверяющую надпись: "Верно", должность, подпись, расшифровкуподписи и дату.
3.20. Ответственныйисполнитель обязан консультировать заявителя по вопросам подготовки икомплектации документов.
3.21. Ответственныйисполнитель в течение 1 рабочего дня с момента представления документоврегистрирует заявление и передает на рассмотрение главе администрации илиначальнику УСЗН.
3.22. Послерассмотрения заявления документы направляются в отдел социальных выплат,пособий и компенсаций УСЗН.
Срок выполнениядействия - 2 рабочих дня.
3.23. При наличии всехдокументов, указанных в п. 2.6 Регламента, специалист отдела готовит проектрешения о назначении и выплате ежегодной выплаты и представляет на подписьначальнику УСЗН.
Срок выполнениядействия - 2 рабочих дня.
Выдачазаявителю
результатапредоставления муниципальной услуги.
3.24. После подписаниярешения о назначении и выплате ежегодной выплаты заявителю направляетсяписьменное уведомление о принятом решении.
3.25. При обращении запредоставлением муниципальной услуги в электронном виде уведомление о принятомрешении направляется заявителю в форме электронного документа.
3.26. Результатпредоставления муниципальной услуги по желанию заявителя может быть выдан емуна руки.
Срок выполнениядействия - 5 рабочих дней.
IV . Формы контроля за исполнением административногорегламента
4.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроковисполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, запринятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услуги осуществляетсяпостоянно заместителем главы администрации, а также специалистами,ответственными за выполнение административных действий, входящих в составадминистративных процедур, в рамках своей компетенции.
Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок исполненияположений административного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги.
4.2. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок.
При проведенииплановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с исполнениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные сисполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Периодичностьосуществления проверок определяется главой администрации.
Внеплановыепроверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленныхнарушений, а также при поступлении обращений (жалоб) граждан и юридических лиц,связанных с нарушениями при предоставлении муниципальной услуги.
Плановые ивнеплановые проверки проводятся на основании распоряжений главы администрации.
4.3. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейвиновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
4.4. Персональнаяответственность ответственного исполнителя закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
4.5. Ответственныеисполнители несут персональную ответственность за:
4.5.1.соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательстваРоссийской Федерации;
4.5.2. соблюдениесроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.
4.6. Граждане, ихобъединения и организации могут контролировать предоставление муниципальнойуслуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, поэлектронной почте и через Единый портал.
V . Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеетправо на досудебное обжалование решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.2. Заявительможет обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги(далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
5.2.1. нарушениесрока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
5.2.2. нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
5.2.3. требованиеу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.4. отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
5.2.5. отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами;
5.2.6.затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами;
5.2.7. отказадминистрации, главы администрации или муниципального служащего, должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. В случаеобжалования действий (бездействия) муниципальных служащих, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, жалоба подается на имя главы администрации,начальнику УСЗН или директору МФЦ.
5.4. Жалоба на решения, принятые главой администрации,начальником УСЗН подается в порядке, установленном действующимзаконодательством в уполномоченный исполнительный орган государственной властиПензенской области, к компетенции которого относится осуществление контроля засоблюдением органами местного самоуправления действующего законодательства.
5.5. Жалоба на решения и (или) действия(бездействие) администрации, должностных лиц администрации, муниципальныхслужащих администрации или на должностное лицо органа, предоставляющегомуниципальную услугу, может быть подана такими лицами в порядке, установленномстатьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.6. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе или в электронной форме.
5.7. Жалоба можетбыть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаадминистрации, Единого портала либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также жалобаможет быть принята при личном приеме заявителя.
5.8. Жалобаподлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступленияв администрацию.
5.8. Жалоба должнасодержать:
5.8.1.наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителяоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.8.2. фамилию,имя, отчество (последние - при наличии), сведения о месте жительства заявителя– физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
5.8.3. сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица или муниципального служащего;
5.8.4. доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)администрации, главы администрации, муниципального служащего, либо должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.9. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия) ответственных исполнителей или их руководителей, ответственных запредоставление муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы.
5.10. Заявителиимеют право обратиться в орган, предоставляющий муниципальную услугу заполучением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.
5.11. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либов исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен иной срок.
5.12. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.13. Порезультатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
5.13.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.13.2. отказываетв удовлетворении жалобы.
5.14. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящегоадминистративного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
___________
| | | Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенской области» |
Форма заявления
на предоставлениемуниципальной услуги
НачальникуУправления социальной
защиты населения администрации
Каменского района Пензенской области
______________________________________
______________________________________
______________________________________
_____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу:
г. Каменка, ул.________________________
дом_____________ кв. ________________
телефон______________________________
Заявление
Прошу назначить мне денежную выплату в соответствии с решением Собрания представителей города Каменки Каменского районаПензенской области от 14.04.2011 № 256-35/2 «Об утверждении Положения о звании"Почетный гражданин города Каменки Каменского района Пензенскойобласти". Денежную выплату прошу перечислять налицевой счет N _____________________________________ в кредитном учреждении
__________________________________________________________ филиал N.
(наименование)
К заявлению прилагаюследующие документы:
1) копию документа,удостоверяющего личность;
2) копию удостоверения"Почетный гражданин города Каменки";
3) реквизиты лицевого счета,открытого в кредитном учреждении.
"___" ___________20 ___ г. ____________________
(подпись заявителя)
"___" ___________20 ___ г. ____________________ ____________________
(подпись специалиста, (Ф.И.О.специалиста,
принявшего документы) (принявшегодокумент)
___________
| | | Приложение N2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенской области» |
БЛОК-СХЕМА
предоставлениямуниципальной услуги
«Назначениеи выплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города КаменкиКаменского района Пензенской области»
Прием, проверка, оформление и заверение копийдокументов на предоставление муниципальной услуги | |
| | |
Принятие решения о назначении и выплатеежегодной выплаты | |
| | |
Уведомление заявителя о принятом решениио назначении и выплате ежегодной выплаты | |
__________
| | | Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенской области» | | |
______________________________________________
Ф.И.О.(отчество при наличии) заявителя, адрес регистрации
______________________________________________
______________________________________________
наименование заявителя, место нахождения
Отказ
в приеме к рассмотрениюдокументов для предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата ежегоднойденежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенскойобласти»
Вамотказано в приеме к рассмотрениюдокументов, представленных Вами для получения муниципальнойуслуги в__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать орган, либо учреждение, в которое поданыдокументы)
по следующим основаниям__________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются причины отказа в приеме к рассмотрениюдокументов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право вновь обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вывправе обжаловать отказ в приеме к рассмотрению документов в досудебном порядкепутем обращения с жалобой в
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
а также обратиться за защитой своихзаконных прав и интересов в судебныеорганы.
________________________________________ _________________
(Ф.И.О. (отчество приналичии), должность сотрудника, (подпись) осуществляющего прием документов)
__________
| | | Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты Почетным гражданам города Каменки Каменского района Пензенской области» |
РАСПИСКА
в получении документов
Орган предоставленияуслуги:
Мною,__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность сотрудника, принявшего документы, Ф.И.О.
(отчество при наличии))
приняты от__________________________________________________________________
(наименование заявителя, Ф.И.О.(отчество при наличии)
представителя заявителя)
действующего на основании
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
тел:_______________________________________________________________
в отношении_______________________________________________________
(наименование объекта)
следующие документы:
| N | Наименование и реквизиты документов | количество | количество листов | ||
| подлинных | копий | подлинных | копий | ||
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
Ваш документ о предоставлениимуниципальной услуги будет готов
к выдаче: «___» _____________20__ г.
Документы сдал:
Заявитель___________________________________________
( подпись, Ф.И.О.(отчество при наличии)
заявителя)
«____» ________________ 20___ г.
Документы принял:_________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. (отчество при наличии) специалиста,
принявшего пакетдокументов)
«____» ________________ 20___ г.