Постановление Губернатора Пензенской области от 04.04.2018 № 36

 

 

 

 

Утратило силу - Постановление

Губернатора Пензенской области

от29.12.2018 г. № 161

 

О внесении изменений в Лесной план Пензенской области,

утвержденный постановлением Губернатора Пензенскойобласти

от 31.12.2008№ 613 (с последующими изменениями)

 

 

         Вцелях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясьЗаконом Пензенской области от10.04.2006 № 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (споследующими изменениями),

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Внести в Лесной план Пензенской области (далее -Лесной план), утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области от31.12.2008 № 613 "Об утверждении Лесного плана Пензенской области" (споследующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В главе I "Характеристика состояния лесов и их использования"Лесного плана:

1.1.1. В подпункте 1.4.1.3 "Возможныеи фактические объемы заготовки и сбора недревесных, пищевых лесных ресурсов исбора лекарственных растений" подпункта 1.4.1 "Характеристикаиспользования лесов отдельно по видамиспользования" пункта 1.4 "Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности обществав лесах и лесных ресурсах":

1.1.1.1. таблицу 1.4.1.3.1 "Возможныйи фактический ежегодный объём заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и сборалекарственных растений" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1.4.1.3.1 -Возможный и фактический ежегодный объём заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

 

Наименование	Единица измерения	Возможный объём заготовки и сбора	Фактический объём заготовки в 2007 году	Фактический объём заготовки в 2010 году
Недревесные лесные ресурсы
Кора деревьев и кустарников (ивы древовидной и кустарниковой)	тонн	1289,8
Береста	тонн	1226,4
Хворост	тонн	51,5
Веточный корм	м3	4282,0
	тонн	1783,9
Сосновая лапа	тонн	6745,5
Мочало	тонн	351,6
Заготовка елей для новогодних праздников	тыс. шт.	61,0
Заготовка метел	тонн	3,6	0,2
Пищевые лесные ресурсы
Плоды и ягоды: рябина	тонн	137,6
черемуха	тонн	0,1
шиповник	тонн	13,5
смородина	тонн	2,5
малина	тонн	24,7
ежевика	тонн	2,8
земляника	тонн	23,1
костяника	тонн	0,9
черника	тонн	11,9
Итого:		217,1
Орехи	тонн	76,8
Грибы: белые	тонн	31,0
подосиновики	тонн	74,6
подберезовики	тонн	100,5
грузди	тонн	91,0
рыжики	тонн	8,6
маслята	тонн	76,1
опята	тонн	83,9
сыроежки	тонн	48,2
лисички	тонн	18,8
волнушки	тонн	30,4
валуи	тонн	6,0
Итого:		569,1
Березовый сок	тонн	22567,0
Кленовый сок	тонн	45,0
Лекарственные растения
Лекарственные растения	ц	53,2			";

 

1.1.1.2. подпункт1.4.1.3.2 "Заготовка пищевых лесных ресурсов" изложить в следующей редакции:

 

"1.4.1.3.2 Заготовка пищевых лесных ресурсов

 

При лесоустройстве лесничеств решением первоголесоустроительного совещания определяется необходимость выявления и описаниясырьевых ресурсов дикорастущих плодов, ягод и грибов с указанием вида, процентапроективного покрытия, площади угодий.

При определении доступного длясбора урожая исключаются недоступные по транспортным условиям участки, крутые склоны,участки с низкими урожаями сырья, где его заготовка нерентабельна, атакже участки, на которых пищевые лесные ресурсы непригодны для использованиявследствие техногенного загрязнения.

Расчет пищевых лесных ресурсов произведенна основе лесоустроительных данных.

В расчетах проводится оценкатолько биологического и эксплуатационного (хозяйственного) запасов:

- биологический урожай - определяется по даннымсредней урожайности грибов и ягод на один гектар в различных типах леса;

- хозяйственный урожай - урожай, возможный дляосвоения в процессе заготовки, принимается равным 50% от биологического урожая.

Биологический и хозяйственный урожай пищевых ресурсовлеса определяются по нормативам регионального лесотаксационного справочника.Расчеты экономически целесообразного запаса возможно произвести только подусловия конкретных заготовительных предприятий.

Пензенская область располагает значительными ресурсамиплодово-ягодных и пищевых растений, грибов, лекарственного сырья. Они не могутзаменить продукты, получаемые от садов и огородов, но являются ценнойвитаминной продукцией и значительным подспорьем в питании человека и животных.

К группе полезных растений относятся, прежде всего,рябина, черемуха, смородина, ежевика, малина. Из ягод наибольшее значение имеютземляника, черника и клубника. В лесах области повсеместно встречается лещина.

Обилие и запасы грибных ресурсов области определяютсяпогодными условиями конкретных сезонов: весны, лета и осени. В засушливые годыв лесистых районах области грибы практически не плодоносят.

Наибольшей продуктивностьюестественных грибных плантаций располагают дубовые и дубово-липовые леса, (опенок осенний, валуй, сыроежки), березово-осиновые насаждения (груздь настоящий и черный,подберезовик, подосиновик, сыроежки). Очень богаты грибами сосновые,сосново-березовые и березово-сосновые леса (белый гриб, рыжик, подберезовик,масленок, лисичка).

Несмотря на имеющиеся ягодные и грибные ресурсы вобласти развита только любительская их добыча местным населением длясобственных нужд или последующей их реализации на рынках (до 70% запасов).Однако учесть и проконтролировать объемы заготовок недревесной продукциинаселением довольно сложно из-за нерегулярного характера такой деятельности.

Промышленные заготовки не ведутся по двум причинам:во-первых, из-за слабой изученности ресурсови, во-вторых, из-за неустойчивой урожайности пищевых лесных ресурсов погодам и отсутствия финансирования. Например, гарантированный промысел грибов влетние месяцы может вестись в среднем один раз в три года, а в осенние месяцы -два раза в три года, т. е. каждый третий год в области бывает неурожайным нагрибы.

По расчетам лесоустройства, возможный ежегодный объемзаготовки пищевых лесных ресурсов в лесах области составляет: плодов и ягод -217,05 т, орехов - 76,8 т, грибов - 569,1 т, березового сока - 22567,0 т,кленового сока - 45,0 т (таблица 1.4.1.3.1, приложение 12).

На территории Пензенской области, по данным на 1января 2011 года, в Ленинском лесничестве наплощади 0,5 га арендован участок (ИП Ломоносов М.Ю.) для заготовкипищевых ресурсов сроком на 42 года.

 

Березовый сок

 

Подсочка березы - высокодоходный вид прижизненногоиспользования березовых лесов. Припланировании и проведении подсочных работ необходимо знать сроки началаи окончания соковыделения, особенности брожения сока.

Началом соковыделения считается тот день, когда в этуфазу вступит не менее 10% деревьев, массовое сокодвижение - при 50%. Окончаниемсокодвижения считается день, когда выход сока прекращается примерно у 50%деревьев. Признаки начала брожения - помутнение сока, появление белого налета вканалах и на приспособлениях для сбора сока. Биологическая продолжительностьсокодвижения колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от началасоковыделения до начала брожения - в среднем 15 - 20 дней.

В подсочку могут вовлекаться насаждения березыбородавчатой и березы пушистой. Сырьевую базу подсочки составляют спелыенасаждения березы  I - III классов бонитета, полнотой не менее 0,4, поступающиев рубку в течение ревизионного периода. В сырьевую базу не включаются:

- насаждения, произрастающие в сырых и мокрых типахлеса;

- насаждения, ослабленные и имеющие механическиеповреждения;

- насаждения, произрастающие в зонах радиоактивногозагрязнения;

- насаждения, исключенные из рубок спелых иперестойных насаждений;

- насаждения в лесах зеленых зон и полезащитныенасаждения;

- насаждения, в которых с момента проведенияхимических мероприятий борьбы с вредителями прошло менее 2 лет.

В подсочку не назначаются:

- деревья IV и V классов роста и развития по Крафту;

- деревья, отобранные для заготовки специальныхсортиментов;

- плюсовые деревья.

При планировании подсочных работ необходимо соблюдатьПравила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах,лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от13.09.2016 № 474, и Особенности использования, охраны, защиты,воспроизводства лесов, расположенных вводоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иныхобъектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участкахлесов, утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485.

При планировании и проведении подсочных работнеобходимо знать сроки начала и окончания соковыделения, особенности брожениясока.

Более или менее устойчивых сроков начала и окончаниясоковыделения у берез нет, они зависят от сочетания многих факторов, поэтомуфазу начала соковыделения устанавливают, прокалывая шилом кору с захватомдревесины на глубину 1-1,5 см. День появления из проколов первых капель сокаоткрывает фазу соковыделения. Началом соковыделения считается тот день, когда вэту фазу вступит не менее 10% экземпляров, массовое сокодвижение - при 50%.

Окончанием сокодвижения считаетсядень, когда выход сока прекращается примерно у 50% деревьев. Признаки начала брожения - помутнение сока, появление белогоналета в каналах и на приспособлениях для сбора сока. Биологическаяпродолжительность сокодвижения колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочкидля использования сока в хозяйственных целях - от начала соковыделения доначала брожения - в среднем 15 - 20 дней в зависимости от характера весны.

Заготовка березового сока должнапроизводиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойствдревесины. Срок подсочки березы не должен превышать 10 лет. Сама подсочкадолжна прекращается за 5-10 лет до рубки. Среднее количество деревьев кподсочке составляет 200 штук на гектар.Подсочка березы нерентабельна при стволах менее 150 штук на гектар.

Определение запасов березового сока производится сиспользованием региональных нормативно-справочных таблиц.

По расчетам лесоустройства, возможный ежегодный объемзаготовки березового сока в лесах Пензенской области составляет 22567,0 тонн(таблица 1.4.1.3.1, приложение 12).

Кленовый сок

В Пензенской области для заготовки кленового сокамогут вовлекаться насаждения клена остролистного и клена ясенелистного. Кленостролистный чистых насаждений не образует,часто растет в значительной примеси в хвойно-широколиственных и лиственныхлесах. Клен ясенелистный широко распространен в России и растет на самыхразнообразных почвах.

По проведенным опытам Свердловская научнаяисследовательская лесная станция (СНИЛС) в 1974 году по подсочке кленаясеневидного в возрасте 25 лет диаметром 22 см полученный сок (сироп) показалвысокие качественные свойства.

Технология подсочки клена в принципе не отличается от технологии подсочки березы. Некоторые отличия обусловленыбиологическими особенностями клена. Вцелом, сахаристость кленового сока выше березового, поэтому заготовка кленового сока выгоднее. Как у клена, так и уберезы наблюдается значительная индивидуальная изменчивость содержаниясахара в соке. В среднем кленовый сок содержит около 3 % сахаров.

По сравнению с березой клен обладает более высокойрегенеративной способностью. Неглубокие подсочные каналы диаметром до 20 ммполностью зарастают через 2-3 года. В связи с этим подсочку клена можно вести втечение 50-70 и даже 100 лет путем многократного обновления первых буровыхканалов.

Сокодвижение у клена начинается раньше, чем у березы,примерно на 5-7 дней. Благодаря повышенному содержанию сахаров выделение сока у клена возможно при отрицательной температуре (0- -2С⁰). При среднесуточной температуре воздуха выше 1С⁰у клена наблюдается круглосуточный "плач". С этим свойством связанавозможность организации более ранней подсочки.

Биологическая продолжительность сокодвижения у кленаколеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока вхозяйственных целях - от начала соковыделения до начала брожения - в среднем15-20 дней. Сезон соковыделения начинается с середины марта. Максимальныевыходы сока приходятся на конец марта - начало апреля.

Заготовка кленового сока допускается научастках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка сокаосуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубкии разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I-IIIклассов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одномгектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высотегруди 20 см и более.

Заготовка кленового сока должна производитьсяспособами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

Клен имеет ядровую древесину сузкой заболонью. С этой его особенностью должны увязываться и технические нормативы: количество буровых каналов, их глубина. Каналы глубиной более 20 мм приподсочке клена нецелесообразны. Диаметр подсочных каналов должен быть впределах 10-20 мм.

Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см откорневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и болееподсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8- 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник. Место для сверления каналов желательно выбирать надтолстыми корнями, где сокопродуктивность выше, а каналам придавать небольшойнаклон к земле.

Самым эффективным способом добычи сока являетсяцентрализованный способ. Его отличительная особенность состоит в том, чтобуровые каналы на всех подсачиваемых деревьях на больших площадях объединяютсяв единую сокопроводную сеть. В этом случае для большого количества деревьевустанавливается один сокосборник. Эффективность централизованного способазаготовки сока заключается в следующем:

а) ниже затраты на оборудование;

б) дневная норма выработки на одного человека выше на50 %;

в) себестоимость заготовки 1 т сока примерно в 1,5раза ниже;

г) уменьшается вероятность закисания сока.

Выход кленового сока за сезон на одно отверстиесоставляет около 20 литров, среднесуточный - около 0,5 литров.

Кленовый сок целесообразно использовать как приятныйнатуральный напиток в чистом виде. При комнатной температуре он сохраняетсвежесть не более 1-2 суток, затем мутнеет и закисает. Опыт по консервированиюсока не производили ни в нашей стране, ни зарубежом. Из кленового сока в основном получаютсироп и сахар. Для этого сок подвергают выпариванию в специальныхвыпарителях. Нормальная сахаристость сиропа должна быть 36,5⁰ поБомэ, что соответствует 66,7% сахаристости. При низкой концентрации сироп быстроначинает покрываться плесенью и портиться.

По расчетам лесоустройства, возможный годовой объемзаготовки кленового сока в лесах Пензенской области на территории Сердобскоголесничества составит 45,0 тонн (таблица 1.4.1.3.1, приложение 12).".

1.2. Раздел "Пищевые лесныересурсы" приложения 12 "Возможный и фактический ежегодныйобъем заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственныхрастений" раздела "Типовые приложения" Лесного плана изложить вследующей редакции:

 

"	№ п/п	Наименование лесничества, лесопарка	Наименование ресурса	Ед. измере- ния	Возможный объем заготовки	Факти- ческий объем заготовки
	1	2	3	4	5	6
	Пищевые лесные ресурсы
	1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
	1	Ахунское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	4,3
			Заготовка орехов	тонн	8,5
			Заготовка грибов	тонн	35,7
			Заготовка березового сока	тонн	358,4
	2	Белинское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	18,1
			Заготовка грибов	тонн	42,0
	3	Большевьясское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	3,9
			Заготовка орехов	тонн	4,4
			Заготовка грибов	тонн	41,8
			Заготовка березового сока	тонн	1980,0
	4	Камешкирское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	1,8
			Заготовка грибов	тонн	25,5
			Заготовка березового сока	тонн	15,5
	5	Кададинское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	5,0
			Заготовка грибов	тонн	63,0
			Заготовка березового сока	тонн	1350,0
	6	Кузнецкое	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	20,9
			Заготовка грибов	тонн	49,3
			Заготовка березового сока	тонн	95,0
	7	Ленинское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	2,2
			Заготовка орехов	тонн	6,8
			Заготовка грибов	тонн	40,6
	8	Ломовское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	24,4
			Заготовка орехов	тонн	7,8
			Заготовка грибов	тонн	37,9
			Заготовка березового сока	тонн	612,0
	9	Лопатинское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	0,9
			Заготовка грибов	тонн	19,0
			Заготовка березового сока	тонн	25,2
	10	Лунинское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	6,6
			Заготовка орехов	тонн	4,3
			Заготовка грибов	тонн	46,8
			Заготовка березового сока	тонн	16240,0
	11	Мокшанское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	20,4
			Заготовка орехов	тонн	5,5
			Заготовка грибов	тонн	40,0
			Заготовка березового сока	тонн	437,0
	12	Никольское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	12,2
			Заготовка грибов	тонн	59,8
			Заготовка березового сока	тонн	243,9
	13	Сердобское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	0,55
			Заготовка грибов	тонн	3,8
			Заготовка березового сока	тонн	115,0
			Заготовка кленового сока	тонн	45,0
	14	Чаадаевское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	23,2
			Заготовка орехов	тонн	39,5
			Заготовка грибов	тонн	14,0
			Заготовка березового сока	тонн	621,0
	15	Шемышейское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	1,6
			Заготовка грибов	тонн	31,0
			Заготовка березового сока	тонн	474,0
	16	Юрсовское	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	71,0
			Заготовка грибов	тонн	18,9
		Всего	Заготовка дикорастущих плодов, ягод	тонн	217,05
			Заготовка орехов	тонн	76,8
			Заготовка грибов	тонн	569,1
			Заготовка березового сока	тонн	22567,0
			Заготовка кленового сока	тонн	45,0

"

 

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросыгосударственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды иприродопользования.

 

 

 

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

Н.П. Симонов