СОБРАНИЕПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ГОРОДАКАМЕНКИ
КАМЕНСКОГОРАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГОСОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 26.10.2017 N 336-41/3
г. Каменка
Об утверждении Правил благоустройства территории города КаменкиКаменского района Пензенской области
Всоответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14, пунктом 3 части 3 статьи 28Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), рассмотрев протокол публичных слушаний попроекту Правил благоустройства территории города Каменки Каменского районаПензенской области, руководствуясь статьей 20 Устава города Каменки Каменского района Пензенскойобласти, Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области р е ш и л о :
1. УтвердитьПравила благоустройства территории городаКаменки Каменского района Пензенской области, согласно приложению к настоящему решению.
2.Установить, что администрация городаКаменки Каменского района Пензенской области (далее - администрация)является уполномоченным органом местного самоуправления по организацииблагоустройства на территории городаКаменки Каменского района Пензенской области и контролю за исполнениемнастоящих Правил благоустройства территории города Каменки Каменского района Пензенской области.
3.Признать утратившими силу решения Собрания представителей города Каменки Каменскогорайона Пензенской области:
3.1от28.06.2012 N 409-50/2 «Об утверждении норм и правил по благоустройствутерритории города Каменки»;
3.2.от30.08.2016 N 220-26/3 «О внесении изменений в решение Собранияпредставителей города Каменки Каменского района Пензенской области от28.06.2012 года N 409-50/2 «Об утверждении норм и правил по благоустройствутерритории города Каменки»;
3.3.от25.02.2016 N 169-19/3 «О внесении изменений в решение Собранияпредставителей города Каменки Каменского района Пензенской области от28.06.2012 N 409-50/2 «Об утверждении норм и правил по благоустройствутерритории города Каменки»;
3.4.от 28.01.2016 N 163-18/3 «О внесении изменений в решение Собранияпредставителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.06.2012года N 409-50/2 «Об утверждении норм и правил по благоустройству территориигорода Каменки»;
3.5.от 31.01.2013 N 467-57/2 «О внесении изменений в решение Собранияпредставителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28 июня2012 года N 409-50/2 «Об утверждении норм и правил по благоустройствутерритории города Каменки».
4.Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене органа местного самоуправления«Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области».
5.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу города Каменки Каменского районаПензенской области.
Главагорода Каменки
Каменскогорайона Пензенской области П.Д.Бочаров
__________
Приложение
к решению Собрания представителей
города Каменки Каменского района
Пензенской области
от26.10.2017 N 336-41/3
Правила благоустройства территории города Каменки
Каменскогорайона Пензенской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства территории города КаменкиКаменского района Пензенской области (далее - Правила) направлены на обеспечениесодержания объектов благоустройства, обеспечение доступности мест общественного пользования,обеспечение сохранности внешнего архитектурно-художественного облика,обеспечение сохранности объектов благоустройства, обеспечение комфортного ибезопасного проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетическогосостояния территории города Каменки Каменского района Пензенской области (далее – территорияпоселения) и устанавливают:
1)требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых онирасположены, к архитектурно-градостроительному облику соответствующих зданий исооружений;
2)перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
3) порядок участия собственников зданий (помещений вних) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
4)порядок организации благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленениетерритории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов,размещение и содержание малых архитектурных форм);
5) порядок использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах населенных пунктов поселения.
1.2.Задачи настоящих Правил:
1)обеспечение содержания объектов благоустройства на территории поселения;
2)обеспечение доступности мест общественного пользования на территории поселения;
3)обеспечение сохранности внешнего архитектурно-художественного облика территориипоселения;
4)обеспечение сохранности объектов благоустройства, расположенных на территориипоселения;
5)обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан на территориипоселения;
6)поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территориипоселения.
1.3.Правила обязательны к исполнению для органов местного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области,юридических и физических лиц, являющихся правообладателями расположенных натерритории поселения земельных участков, зданий, сооружений, в том числе дляюридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственноговедения или оперативного управления.
1.4.Для целей настоящих Правил используются следующие термины и определения:
1)объекты благоустройства – здания, сооружения, расположенные на территориипоселения; земельные участки, занятые жилищным фондом; земельные участки общегопользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами,набережными, скверами, водными объектами пляжами и другими объектами; малыеархитектурные формы, рекламные конструкции и средства размещения информации,системы навигации (информационные стенды, указатели и другие подобные объекты),общественные кладбища;
2)элементы объектов благоустройства - конструктивные и функциональныесоставляющие объектов благоустройства, определяющие их внешний вид,обеспечивающие визуальное восприятие объектов благоустройства в соответствии сих функциональным назначением;
3)содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, поддержание внадлежащем техническом, физическом, санитарном и эстетическом состоянииобъектов благоустройства, их отдельных элементов;
4)малые архитектурные формы - элементы монументально-декоративного оформления,устройства для оформления озеленения, водные устройства, муниципальная(садово-парковая) мебель (скамейки, цветочные вазы) на территории поселения;
5)средства размещения информации - конструкции, сооружения, техническиеприспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные дляраспространения информации, за исключением рекламных конструкций;
6)элементы озеленения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая итравянистая растительность как искусственного, так и естественногопроисхождения;
7)газон - участок земли, территория которого ограничена бортовым (бордюрным)камнем, бровкой или иным ограждением или обозначением искусственного происхождения,а поверхность покрыта травянистой и (или) древесно-кустарниковойрастительностью либо предназначена для озеленения;
8)повреждение элементов озеленения - механическое, термическое, химическое и(или) иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, ветвейдревесно-кустарниковой растительности, ствола, корневой системы и живогонапочвенного покрова и потере декоративных качеств, а также загрязнение почвына озелененных территориях вредными для растений веществами, не влекущее прекращениероста элемента озеленения;
9)уничтожение элементов озеленения - вырубка (снос), повреждение или выкапываниеэлементов озеленения, которые повлекли прекращение их роста, гибель или утрату;
10)компенсационное озеленение - воспроизводство элементов озеленения взаменуничтоженных и (или) поврежденных;
11)твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального,облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое изасфальтобетона, цементобетона, природного камня и другихподобных материалов;
12)фасад здания или сооружения - наружная сторона здания или сооружения;
13)прилегающая территория – часть земельного(ых)участка(ов) общего пользования, находящихся вмуниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые неразграничена, границы которой определены соглашением, заключеннымадминистрацией с физическим и юридическим лицом или непосредственно примыкающаяк границам земельного участка, здания, сооружения, ограждения, к строительнойплощадке, объектам торговли, рекламным конструкциям и иным объектам,находящимся на праве собственности или на ином вещном праве у физического илиюридического лица;
14)элементы освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники,прожекторы, архитектурно-художественная подсветка), установленные на улицах,площадях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, стенах,перекрытиях зданий и сооружений, ограждениях мостов, на металлических,железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местахобщественного пользования;
15)собственник или иной владелец – юридическое или физическое лицо, владеющеезданием, сооружением, земельным участком на праве собственности либо иномвещном праве;
16)лотковая зона - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль бордюрногокамня шириной 0,5 м;
17)прилотковая зона – территория проезжей части автомобильнойдороги вдоль лотковой зоны шириной 1м;
18)детская площадка – земельный участок, территория которого ограничена бортовым(бордюрным) камнем, бровкой или иным ограждением или обозначениемискусственного происхождения, а на поверхности расположено оборудование,предназначенное для игр детей (горки, карусели, качели, песочницы и (или) иныеподобные объекты) (далее – игровое оборудование);
19)спортивная площадка – земельный участок, территория которого ограниченабортовым (бордюрным) камнем, бровкой или иным ограждением или обозначениемискусственного происхождения, а на поверхности расположено оборудование,предназначенное для занятий физической культурой и спортом (баскетбольные щиты,брусья, гимнастические стенки, турники и (или) иные подобные объекты) (далее –спортивное оборудование) ;
20)осуществление земляных работ - производство работ, в том числе в целяхсохранения объектов культурного наследия или их отдельных элементов в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», связанных со вскрытием грунта (вертикальная разработка грунта наглубину более 30 см), асфальтового покрытия, возведением насыпи, за исключениемпахотных работ.
1.5.К деятельности по благоустройству территории относятся:
1)разработка проектной документации по благоустройству территорий;
2)выполнение мероприятий по благоустройству территорий;
3)содержание объектов благоустройства.
1.6.Проектной документацией по благоустройству территорий является совокупностьдокументов, основанных на стратегии социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской областии потребностях жителей города КаменкиКаменского района Пензенской области, который содержит материалы втекстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройствутерритории поселения. Состав данной документации определяется администрацией взависимости от того, к какому объекту благоустройства он относится.Предлагаемые в проектной документации по благоустройству решения готовятся порезультатам социологических, архитектурных, градостроительных и иных исследований,социально-экономической оценки эффективности проектных решений.
1.7.Выполнение мероприятий по благоустройству территорий включает в себя:
1)очистку улично-дорожной сети, уличного коммунально-бытового и техническогооборудования, элементов освещения, малых архитектурных форм, других объектовблагоустройства;
2)поддержание в чистоте и исправном состоянии зданий, сооружений и их элементов
3)выполнение работ по содержанию территории поселения в соответствии сдействующими санитарными, природоохранными, экологическими, техническиминормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности в РоссийскойФедерации;
4)уборку, подметание территории поселения, в зимнее время года - уборку и вывозснега, обработку объектов улично-дорожной сети противогололеднымипрепаратами, очистку от мусора родников, ручьев, канав, лотков, ливневойканализации, берегов рек, озер и иных водных объектов;
5)озеленение территории поселения.
1.8. В целях повышения эффективностирасходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а такжеобеспечения сохранности созданных объектов благоустройства обеспечиваетсяучастие жителей в подготовке и реализации проектов по благоустройству.
Общественный контроль в областиблагоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативныхправовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле вобласти благоустройства, жилищных и коммунальных услуг и является одним измеханизмов общественного участия.
1.9.Физические и юридические лица имеют право:
1)участвовать в социально значимых работах, выполняемых в рамках решения органамиместного самоуправления города КаменкиКаменского района Пензенской области вопросов организацииблагоустройства;
2)участвовать в смотрах, конкурсах, иных массовых мероприятиях по содержаниютерритории (части территории) поселения.
2.Требования к содержанию объектов благоустройства
2.1.Собственники или иные владельцы зданий, сооружений, земельных участков обязаны содержать указанные объекты вчистоте.
Собственникиили иные владельцы зданий, сооружений обязаны обеспечивать своевременноепроизводство работ по реставрации и ремонту и покраске фасадов зданий исооружений и его отдельных элементов, ограждений с фасадной части в случаеналичия дефектов лакокрасочного покрытия более 30 % от общей площади фасада, атакже содержать в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи, вывески,средства размещения информации.
2.2.Изменение архитектурно-градостроительного облика зданий, сооружений и элементовблагоустройства территории, за исключением случаев измененияархитектурно-градостроительного облика в целях сохраненияисторико-градостроительной среды объекта культурного наследия в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», производится на основании решения о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта, принятого администрацией, впорядке, установленном Собранием представителей города Каменки Каменского района Пензенской области.
2.3.Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта должносодержать схему размещения объекта в системе застройки, цветовое решениеархитектурно-градостроительного облика объекта (с таблицей наружной отделки), суказанием мест возможного размещения наружной рекламы и информационныхуказателей, предложения по благоустройству, озеленению и освещению территории сотображением существующих и планируемых элементов благоустройства.
2.4.На зданиях, сооружениях в соответствии сустановленным порядком нумерации должны быть вывешены таблички с номерамидомов. На зданиях, находящихся на пересечении улиц, устанавливаются указатели сназванием улиц и номерами домов. Расположенные на зданиях информационныетаблички, указатели, памятные доски должны поддерживаться в чистоте и исправномсостоянии собственниками или иными владельцами зданий.
2.5.Входы, цоколи, витрины, вывески, средства размещения информации должнысодержаться в чистоте и исправном состоянии.
2.6.У входа в здания необходимопредусматривать организацию площадок с твердыми видами покрытия, скамьями,урнами.
2.6.1.Входные участки входов в здания (группы зданий) общественного назначенияоборудуются осветительным оборудованием, навесом (козырьком), устройствами иприспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения(пандусы, перила).
2.7.Закрепленные на стене здания, сооружения металлические элементы необходимозащищать от коррозии, окрашивать по мере необходимости при дефектахлакокрасочного покрытия (более 30 % от общей площади металлического элемента),но не реже одного раза в два года.
2.8.При эксплуатации фасадов зданий, сооружений собственникам или инымвладельцам зданий и сооруженийнеобходимо устранять:
1)повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий, сооружений: подтеки,шелушение окраски, трещины, отслоившуюся штукатурку, облицовку, повреждениекирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций, очагикоррозии (при наличии более 30% от общей площади зданий, сооружений);
2)повреждение (отсутствие в случаях, когда их наличие предусмотрено проектнойдокументацией) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий,сооружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепныхукрашений, орнаментов, мозаик, художественных росписей;
3)повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слояцокольной части зданий, сооружений иих фасадов (при наличии более 30% от общей площади здания, сооружения), в томчисле неисправность конструкции оконных, входных приемов;
Приэксплуатации фасадов зданий, сооружений собственникам или иным владельцам зданий и сооружений необходимо обеспечивать:
1)отделку и окрашивание фасада и его элементов материалами, не отличающимися поцвету от имеющегося цвета данного здания, сооружения;
2)полную окраску фасадов зданий, сооружений;
3)очищение фасадов зданий, сооружений от объявлений, информационных материалов,надписей, графических изображений, за исключением надписей и обозначений,содержащихся на объектах культурного наследия в соответствии с Федеральнымзаконом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации»;
4)при изменении цветового решения, рисунка, толщины переплетов и других элементовустройства и оборудования фасадов зданий, сооружений, в том числе окон ивитрин, дверей, балконов и лоджий обеспечивать их соответствие общемуархитектурно-градостроительному облику объекта.
2.9.Лица, осуществляющие содержание зданий, сооружений, обязаны обеспечить такжесвоевременный ремонт ограждений, очистку их от надписей, расклеенных объявленийи покраску ограждений в случае наличия дефектов лакокрасочного покрытия более30% общей площади ограждения.
2.10.Малые архитектурные формы должны находиться в исправном состоянии, ежегоднопромываться и окрашиваться собственниками или иными владельцами в случаеналичия дефектов лакокрасочного покрытия более 30% от общей площади объекта.
2.11.Строительство и установка устройств для оформления элементов озеленения, малыхархитектурных форм, урн, осветительного оборудования на территории поселения вместах общего пользования допускается только по согласованию с администрацией впорядке, установленном Собранием представителей города Каменки Каменского района Пензенской области.
2.12.Конструктивные решения малых архитектурных форм должны обеспечивать ихустойчивость к сезонным изменениям погоды и безопасность пользования.
2.13.Объекты, не являющиеся объектами капитального строительства физических июридических лиц, осуществляющих розничную торговлю, бытовое обслуживание ипредоставляющих услуги общественного питания (киоски, палатки, павильоны,летние кафе и другие подобные сооружения), размещаемые на территорияхпешеходных зон, в парках устанавливаются на твердые виды покрытия, должны иметьосветительное оборудование, урны и контейнеры, оборудоваться туалетнымикабинами (при отсутствии общественных туалетов в зоне доступности 50 м).
2.14.Размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, натерритории поселения не должно мешать пешеходному движению, нарушатьпротивопожарные и иные требования, условия инсоляции территории и помещений,рядом с которыми они расположены.
2.15.Окраска объектов, не являющихсяобъектами капитального строительства, должна производиться не реже одного разав год в случае наличия дефектов лакокрасочного покрытия более 30% от общейплощади сооружения, ремонт - по мере необходимости.
2.16.Спортивное и игровое оборудование должно обеспечивать его устойчивость квнешним воздействиям, нагрузкам, безопасность использования, соответствоватьсанитарно-гигиеническим нормам, быть удобным в технической эксплуатации,эстетически привлекательным.
2.17.Спортивное и игровое оборудование может быть предназначено как для различныхвозрастных групп населения, так и для отдельных возрастных групп. Спортивноеоборудование должно размещаться на спортивных площадках либо на специальнооборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреационныхзон, игровое оборудование – на детских площадках.
2.18.Спортивное и игровое оборудование в виде физкультурных снарядов и тренажеровдолжно иметь специально обработанную поверхность, исключающую получение травм(отсутствие трещин, сколов).
2.19.Размещение спортивного и игрового оборудования проектируется с учетомнормативных параметров безопасности. Площадки спортивных и игровых комплексовоборудуются стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивными игровым оборудованием.
2.20.Улицы, дороги в границах населенных пунктов поселения, площади, набережные,мосты и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории должныосвещаться в темное время суток.
2.21.Освещение территории поселения осуществляется энергоснабжающимиорганизациями по договорам с физическими и юридическими лицами, являющимисяпотребителями электроэнергии.
2.22.Элементы освещения должны содержаться в чистоте, очищаться от надписей и любойинформационно-печатной продукции и поддерживаться в технически исправномсостоянии. Металлические опоры элементов освещения должны окрашиваться по меренеобходимости - при наличии дефектов лакокрасочного покрытия более 30 % (но нереже одного раза в два года).
2.23.За исправное и безопасное состояние и надлежащий внешний вид опор элементовосвещения, всех элементов и объектов, размещенных на опорах элементовосвещения, несут ответственность собственники или иные владельцы данныхобъектов.
2.24.Выгул домашних животных в населенных пунктах поселения осуществляется только наспециально отведенных для этого администрацией площадках.
2.25.Площадки для выгула собак размещаются на территориях общего пользованияпоселения, свободных от искусственно посаженных элементов озеленения, запределами зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
2.26.Расстояние от границы площадки для выгула собак до окон зданий должно быть неменее 25 м, а от земельных участков образовательных учреждений, спортивныхплощадок, детских площадок - не менее 40м.
2.27.Покрытие площадки для выгула собак должно иметь выровненную поверхность, нетравмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), атакже быть удобным для регулярной уборки и обновления.
2.28.На территории площадки для выгула собак должен быть предусмотрен информационныйстенд с правилами пользования площадкой, обязательными к соблюдению.
2.29.Площадка для выгула собак оборудуется ограждением (металлической сеткой)высотой не менее 2 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, егонижним краем и землей не должно позволять животному покидать площадку илинанести себе травму.
2.30.Объекты художественного оформления территории (панно, щитовые установки,электронные табло, экраны, вывески, витрины, кронштейны, маркизы, штендеры, перетяжки) должны содержаться в чистоте ихсобственниками и иными владельцами.
2.31.Объекты художественного оформления территории, за исключением объектов, накоторые распространяются нормы федерального законодательства о рекламе ибезопасности дорожного движения:
1)не могут размещаться ниже 5 м над полосой движения;
2)не могут размещаться сбоку от дорог, не имеющих бордюрного камня, ближе 3 м отбровки земляного полотна дороги;
3)не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улици тротуаров.
2.32.Допускается размещение только таких стационарных объектов художественногооформления и информации, которые не являются источниками шума, вибрации, мощныхсветовых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.
2.33.Наклеивание и развешивание на зданиях, сооружениях ограждениях, остановкахобщественного транспорта, опорах элементов освещения, деревьях объявлений,информационных материалов, надписей, графических изображений, за исключениемнанесения надписей и обозначений, содержащихся на объектах культурного наследияв соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», влечет административную ответственность, предусмотренную ЗакономПензенской области от02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административныхправонарушениях».
2.34.Удалениесамовольно размещенных объявлений, информационных материалов, нанесениенадписей, графических изображений с объектов (зданий, сооружений, опорконтактной сети и элементов освещения осуществляется собственниками или инымивладельцами указанных объектов либо лицами, эксплуатирующими опоры контактнойсети и элементов освещения.
2.35.Собственники или иные владельцы средств размещения информации, рекламнойконструкции обязаны содержать их в чистоте, мойку производить по мерезагрязнения, элементы конструкций окрашивать ежегодно при наличии дефектовлакокрасочного покрытия более 30 %. Элементы освещения средств размещенияинформации, рекламных конструкций должны содержаться в исправном состоянии.Ремонт неисправных светильников и иных элементов освещения производится втечение 3 дней с момента их выявления.
2.36.Рекламные конструкции и средства размещения информации, установленные назданиях, сооружениях не должны мешать их текущей эксплуатации, перекрыватьтехническое и инженерное оборудование, нарушать функциональное назначениеотдельных элементов архитектурно-градостроительного облика объекта(незадымляемые балконы и лоджии, слуховые окна и другие), не должны перекрыватьоконные проемы, балконы и лоджии жилых помещений многоквартирных домов.
2.37.Собственники или иные владельцы инженерного оборудования и сооружений, линейныхсооружений и коммуникаций:
1)обеспечивают надлежащее состояние и содержание инженерных оборудования исооружений, линейных сооружений и коммуникаций;
2)принимают необходимые меры для недопущения наличия открытых и (или) разрушенныхтруб, тепловых камер, колодцев, люков, решеток дождеприемныхколодцев, траншей подземных сетей инженерно-технического обеспечения;
3)принимают необходимые меры по недопущению отсутствия наружной изоляции наземныхлиний теплосети, газо-, топливо-, водопроводов и иных наземных частей линейныхсооружений и коммуникаций, иных внешних дефектов указанных объектов, производятих очистку и покраску.
2.38.Территории под наружными инженерными коммуникациями (тепловые сети,газопроводы, электросети, горячее водоснабжение и другие) должны содержаться вчистоте.
2.39.Водопроводные сооружения, принадлежащие собственникам или иным владельцам,обслуживаются организациями, их эксплуатирующими.
Проектирование,строительство, установку технических средств и оборудования, способствующихпередвижению маломобильных групп населения, осуществляется при новомстроительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
3.Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения
3.1.Собственники или иные владельцы земельных участков обязаны обеспечиватьсвоевременную и качественную очистку и уборку этих земельных участков всоответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области,Правилами и иными муниципальными правовыми актами.
Организацияуборки иных территорий осуществляется администрацией в соответствии с договоромс лицами, на которых возложены полномочия по уборке территории (далее -специализированная организация по уборке), в пределах средств, предусмотренныхна эти цели в бюджете поселения.
3.2.Уборка территории поселения на улицах с движением транспорта проводится вночное время с 23 часов до 07 часов, на остальных улицах – в течение дня, вслучае обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные ситуации, стихийныебедствия) - круглосуточно.
Уборкамест массового пребывания людей производится в течение дня.
3.3.Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производитсяорганизациями, проводящими работы: на улицах с движением транспорта -незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах - в течениесуток.
3.4.Уборка мусора от сноса (обрезки) элементов озеленения осуществляетсяорганизациями, производящими работы по сносу (обрезке) данных элементовозеленения.
Вывозмусора от сноса (обрезки) элементов озеленения с территорий улиц производится втечение суток.
Пни,оставшиеся после сноса элементов озеленения, удаляются в течение десяти суток.
Упавшиедеревья удаляются собственниками или иными владельцами территории немедленно спроезжей части дорог, тротуаров, от токонесущихпроводов, жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6часов с момента обнаружения.
3.5.Работы по содержанию объектов благоустройства включают:
1)ежедневный осмотр всех элементов благоустройства, расположенных насоответствующей территории;
2)устранение повреждений отдельных элементов благоустройства в течение 3 месяцевсо дня обнаружения;
3)мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, газонами, цветниками;
4)проведение санитарной очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отводаливневых и грунтовых вод, от мусора один раз весной (после схода снега) и далеепо мере накопления (от двух до четырех раз в три месяца);
5)очистку малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства(ограждений) по мере загрязнения, окраску и (или) побелку при наличии дефектовлакокрасочного покрытия более 30% от общей площади, но не реже одного раза вгод;
6)ежедневную уборку территории (мойку, подметание, уборку снега, наледи,проведение иных технологических операций для поддержания объектовблагоустройства в чистоте).
3.6.Работы по ремонту (текущему, капитальному) объектов благоустройства включают:
1)восстановление и замену покрытий дорог, проездов, тротуаров и их конструктивныхэлементов;
2)установку, замену, восстановление малых архитектурных форм, их отдельныхэлементов;
3)установку контейнеров, урн всоответствии с санитарными правилами и нормами;
4)ремонт и восстановление разрушенных ограждений и оборудования спортивных,детских площадок;
5)восстановление элементов освещения, окраску опор элементов освещения;
6)снос сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников скорчевкой пней, посадку деревьев и кустарников, подсев газонов, санитарнуюобрезку растений, удаление поросли, стрижку и бронирование живой изгороди,лечение ран;
3.7.Работы по созданию новых объектов благоустройства включают:
1)ландшафтные работы: устройство покрытий поверхности (в том числе сиспользованием тротуарной плитки), дорожек, площадок автостоянок, спортивных идетских площадок, установку малых архитектурных форм (скульптурно-архитектурныхи монументально-декоративных композиций, устройство цветников и газонов,декоративных водоемов, монументов, устройств для оформления мобильного ивертикального озеленения, водных устройств), элементов внешнего благоустройства(ограждений, газонных ограждений);
2)работы по созданию озелененных территорий: посадку деревьев и кустарников,создание живых изгородей и иные работы в соответствии с проектнойдокументацией, разработанной, согласованной и утвержденной в установленномпорядке;
3)мероприятия по созданию элементов освещения и художественно-световогооформления поселения;
4)работы, связанные с разработкой грунта, временным нарушением благоустройстватерритории поселения, которые производятся в соответствии с требованияминормативных правовых актов, регламентирующих выполнение строительных иремонтных работ, после уведомления администрации по месту проведения работ.
Припроектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектовкультурно-бытового обслуживания предусматривается доступность среды населенныхпунктов для маломобильных групп населения, в том числе оснащение этих объектовэлементами и техническими средствами, способствующими передвижениюмаломобильных групп населения.
Благоустройствопешеходной зоны (пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек) осуществляется сучетом комфортности пребывания в ней и доступности для маломобильных пешеходов.
3.8.Администрация организует привлечение граждан к выполнению на добровольной основеработ по уборке, благоустройству и озеленению территории поселения.
3.9.В соответствии с климатическими условиями период зимней уборки территориипоселения устанавливается с 15 октября (включительно) по 15 апреля(включительно).
3.10.Зимняя уборка предусматривает работы по удалению снега и снежно-ледяныхобразований. Эти работы производятся утром до начала движения транспортныхсредств и по мере необходимости в течение дня.
3.11.Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на улицах, площадях,набережных и скверах с обязательным вывозом.
3.12.Удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, погрузки ивывоза в места, определенные администрацией.
3.13.К первоочередным мероприятиям зимней уборки проезжей части автомобильных дорогместного значения, улиц, тротуаров относятся:
1)обработка проезжей части дорог противогололеднымиматериалами;
2)сгребание и подметание снега;
3)формирование снежного вала для последующего вывоза;
4)выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок пассажирскоготранспорта, подъездов зданий, выездов из дворов, площадок автостоянок.
3.14.К мероприятиям второй очереди относятся:
1)удаление снега (вывоз);
2)зачистка дорожных лотков после удаления снега; скалывание льда и удаление снежно-ледяныхобразований.
3.15.Уборка снега, наледи на тротуарах и проезжей части дорог, осуществляетсяспециализированными организациями. Снег и сколотый лед вывозятся в местаскладирования снега, определенные администрацией.
3.16.Технологическая операция подметания снега предусматривает выполнение следующихтребований:
1)механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлойснежной массы на дорожном полотне более 3 см;
2)при длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей частиосуществляются постоянно;
3)при непрекращающемся снегопаде в течение суток должна быть обеспеченапостоянная работа снегоуборочных машин на улицах;
4)после завершения механизированного подметания проезжая часть очищается отснежных накатов и наледей.
Технологическаяоперация формирования снежных валов состоит в том, что снег, счищаемый спроезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковуючасть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.
3.17.Технологическая операция вывоза снега и зачистки лотков предусматривает вывозснега с улиц и проездов в два этапа:
1)первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок общественного транспорта,наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массовогопосещения населения (рынков, гостиниц, вокзалов), въездов на территориюучреждений здравоохранения и других социально важных объектов осуществляется втечение 24 часов после окончания снегопада;
2)окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередноговывоза.
3.18.Снег, очищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов,складируется на указанных территориях таким образом, чтобы были обеспеченыпроезд транспорта, движение пешеходов и сохранность элементов озеленения.
3.19.Снег, очищаемый с дорожек и аллей парков и скверов, складируется на дорожках,аллеях или газонах таким образом, чтобы было обеспечено беспрепятственноедвижение пешеходов.
3.20.После формирования снежного вала немедленно производятся следующие работы:
1)расчистка проходов в валах на пешеходных переходах шириной не менее 2 м и вколичестве, достаточном для прохода пешеходов;
2)расчистка или погрузка снежного вала на остановках общественного транспорта наширину не менее длины одного транспортного средства, а на пешеходных дорожках -на ширину перехода;
3)расчистка или погрузка снежного вала на перекрестках и въездах во дворы, уплощадок автостоянок.
3.21.Погрузка и вывоз снега начинаются после формирования снежного вала. Очередностьвывоза снега с улиц определяется категорией улицы.
3.22.Выполнение зимних уборочных работ по очистке тротуаров во время снегопада(сдвижка и подметание снега) осуществляется с периодичностью, указанной втаблице 1.
Таблица 1
Класс тротуара | Периодичность, часов, при температуре воздуха градусов по Цельсию | |
Ниже - 2 °C | Выше - 2 °C | |
1 | Через 3 часа | Через 1,5 часа |
2 | Через 2 часа | Через 1 час |
3 | Через 1 час | Через 0,5 часа |
3.23.Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу.
Сдвинутыйс внутриквартальных проездов снег следует укладывать в кучи и валы,расположенные параллельно бордюрному камню, или складировать вдоль проезда припомощи, как правило, роторных снегоочистителей.
Натротуарах шириной более 6 м, отделенных газонами от проезжей части улиц,допускается сдвигать снег на вал на середину тротуара для последующегоудаления.
Работыпо укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах 1 и 2 классовне позднее 6 часов с момента окончания снегопада, а на остальных территориях -не позднее 12 часов.
3.24.Участки тротуаров, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшиесроки, как правило, скалывателями-рыхлителямиуплотненного снега. Сгребание и уборка скола должны производиться одновременносо скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.
Снегпри ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых)проездов должен убираться полностью. При отсутствии усовершенствованныхпокрытий снег следует убирать, оставляя слой снега для последующего егоуплотнения.
3.25.При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий тротуаров пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,20,3кг/кв.м.
Времяпроведения обработки дорожных покрытий пескосолянойсмесью первоочередных территорий не должно превышать 1,5 часа с моментаобнаружения образования зимней скользкости.
3.26.Для предотвращения падения снега и сосулек с крыш нежилых зданий крыши должныочищаться от свежевыпавшего снега, если его слой составляет более 10 см с обязательнымприменением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходови сохранности деревьев, кустарников, вывесок. Сброшенные с крыш снег и лед поокончании сбрасывания должны немедленно убираться.
3.27.Уборка лотковой зоны в зимнее время должна предусматривать:
1)очистку верха бордюрного камня для прохождения снегопогрузчика;
2)зачистку территории до бордюрного камня после прохождения снегопогрузчика иформирование снежного вала;
3)при наступлении оттепели немедленную и постоянную расчистку решетокдождеприемников ливневой канализации для обеспечения постоянного спуска талыхвод.
3.28.При производстве зимней уборки не допускается:
1)сброс или складирование снега на проезжей части дорог;
2)выброс снега через ограждения мостови путепроводов.
3.29.В соответствии с климатическими условиями период летней уборки территорийустанавливается с 16 апреля по 14 октября.
3.30.Основной задачей летней уборки является удаление загрязнений, накапливающихсяна территории поселения и приводящих к возникновению запыленности воздуха иухудшению эстетического вида территории поселения.
3.31.При переходе с зимнего на летний период уборки производятся следующие видыработ:
1)очистка газонов от веток, листьев и песка, накопившихся за зиму, промывка газонов;
2)зачистка лотковой зоны, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранногосмета (пыли, песка) на свалку мусора;
3)промывка и расчистка канавок для обеспечения оттока воды в местах, где этотребуется для нормального отвода талых вод;
4)систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневойканализации;
5)очистка от грязи, мойка, окраса ограждений мостов, путепроводов, дорожныхзнаков;
6)общая очистка дворовых территорий после окончания таяния снега, уборка мусора.
3.32.Летняя уборка территорий предусматривает:
1)подметание проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров,внутриквартальных территорий;
2)уборку загрязнений с газонов, в парках, скверах;
3)вывоз смета (пыли, песка), загрязнений, листвы на свалку.
3.33.Подметание производится в следующие сроки:
1)проезжей части дорог - круглосуточно, по мере накопления загрязнений;
2)дворовых, придомовых и внутриквартальных территорий - ежедневно до 7 часов утраи далее по мере необходимости.
3.34.Периодичность выполнения летних уборочных работ тротуаров зависит отинтенсивности движения по тротуару и указана в таблице 2.
Таблица 2
Класс тротуара | Периодичность выполнения уборочных работ |
1 | Один раз в двое суток |
2 | Один раз в сутки |
3 | Два раза в сутки |
3.35.Уборка пустырей, территорий, прилегающих к железнодорожным путям иавтомобильным дорогам в границах поселения, производится регулярно, по мере ихзасорения, но не реже одного раза в шесть месяцев.
3.36.Уборка газонов, парков, скверов производится еженедельно.
Дорожкии площадки парков, скверов, должны быть очищены от мусора, листьев и другихвидимых загрязнений.
3.37.Удаление смета (мусора, пыли, песка) из прилотковойзоны производится путем механизированного подметания специальным транспортом, атакже сгребанием его в кучи механизмами или вручную с дальнейшей погрузкойсмета и вывозом его в специально отведенные места.
3.38.Для исключения возникновения застоев дождевой воды решетки дождеприемныхколодцев должны постоянно очищаться от смета (мусора, пыли, песка), листьев идругих загрязнений.
3.39.Во время листопада на территориях газонов, парков, скверов обязательнаежедневная уборка листьев.
3.40.Уборка лотковой зоны в летнее время должна предусматривать:
1)ежедневную зачистку и подметание лотковой зоны с удалением смета (мусора, пыли,песка);
2)содержание в постоянной чистоте решеток колодцев ливневой канализации.
3.41.При производстве летней уборки не допускается:
1)сбрасывание смета (мусора, пыли, песка) на элементы озеленения, в смотровыеколодцы, колодцы ливневой канализации и реки;
2)сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары при уборкегазонов;
3)вывоз смета (мусора, пыли, песка) в не отведенные для этого места.
3.42.Мероприятия, направленные на благоустройство автомобильных дорог общегопользования, элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования,осуществляются в части, не противоречащей Федеральному закону от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» и иным нормативным правовым актам Российской Федерации инормативно-техническим документам, устанавливающим требования к автомобильнымдорогам общего пользования.
Благоустройствои содержание автомобильных дорог общего пользования местного значенияосуществляются юридическими или физическими лицами, с которыми заключен договорна их обслуживание (содержание), а в случае отсутствия договора на обслуживание(содержание) – собственниками автомобильных дорог.
3.43.С целью сохранения дорожных покрытий на территории поселения не допускается:
1)подвоз груза волоком;
2)сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен,железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
3)перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин нагусеничном ходу;
4)движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходныхдорожках, тротуарах.
3.44.Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкцияавтомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортныхинженерных сооружений в поселении (за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального ирегионального значения) осуществляется специализированными организациями подоговорам с администрацией .
3.45.Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков,разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движенияосуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией.
3.46.Дорожные покрытия проектируются с учетом действующих строительных норм иправил, обеспечивающих безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин ивыбоин, ухабов и углублений, с исправными водостоками.
3.47.Пешеходные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждениянеобходимо восстанавливать немедленно (в течение суток с момента обнаружения).
3.48.Осуществление физическими и юридическими лицами земляных работ на территориипоселения проводится на основании соответствующего разрешения и в течение срокадействия данного разрешения, выданного администрацией в порядке, установленномрешением Собрания представителей города КаменкиКаменского района Пензенской области. После осуществления земляных работблагоустройство территории, на которой осуществлялись земляные работы, должнобыть восстановлено в срок, установленный в разрешении на осуществление земляныхработ.
Указанноетребование не распространяется на случаи осуществления земляных работ в целяхсохранения объектов культурного наследия или их отдельных элементов в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации».
3.49.Остановки общественного транспорта должны содержаться в чистоте и исправномсостоянии.
3.50.Уборка крупногабаритных предметов, упавших на проезжую часть, производится вдва этапа собственниками или иными владельцами этих территорий:
1)на первом этапе - производится уборка немедленно для обеспечениябеспрепятственного и безопасного движения транспорта;
2)на втором этапе - в течение 24 часов производится вывоз упавших предметов вустановленные места.
3.51.Собственники или иные владельцы земельных участков обязаны обеспечивать охрануи воспроизводство элементов озеленения, расположенных на данных участках.
3.52.Не допускается загрязнение элементов озеленения, газонов и цветников мусором,строительными материалами, сточными водами и другими выбросами, вреднодействующими на растения веществами.
3.53.Организацию озеленения территории поселения осуществляет администрация.
Использование,охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемыхприродных территорий местного значения, расположенных в границах поселений, атакже осуществление муниципального контроля в области охраны и использования лесов особо охраняемых природныхтерриторий местного значения осуществляет администрация.
3.54.Градостроительная деятельность осуществляется, основываясь на принципемаксимального сохранения элементов озеленения в поселении.
3.55.Физические и юридические лица обязаны принимать меры для сохранения элементовозеленения, не допускать незаконные действия или бездействия, способныепривести к повреждению или уничтожению элементов озеленения.
3.56.Физические и юридические лица обязаны выполнять мероприятия по компенсацииэлементов озеленения в случае сноса, уничтожения или повреждения элементовозеленения.
3.57.При производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту объектовкапитального строительства лицо, их осуществляющее, обязано:
1)принимать меры по обеспечению сохранности элементов озеленения, не попадающихпод снос;
2)установить временные приствольные ограждения сохраняемых деревьев в видесплошных щитов высотой 2 м;
3)для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3 м от объектовстроительства, реконструкции, капитального ремонта, устраивать вокругограждения деревьев настил из досок радиусом не менее 1,6 м;
4)при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние между краемтраншеи и корневой системой дерева не менее 3 м, а корневой системой кустарника- не менее 1,5 м;
5)при производстве работ методом горизонтального бурения в зоне корней деревьев икустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее1,5 м от поверхности почвы;
6)при асфальтировании, мощении дорог и тротуаров соблюдать размеры приствольнойгрунтовой зоны: вокруг деревьев - 2 x 2 м, вокруг кустарников - 1,5 x 1,5 м;
7)рубка (пересадка) элементов озеленения, в том числе попадающих на территориюзастройки, прокладки подземных коммуникаций, дорог, установки линийэлектропередачи и других сооружений производится только после предоставления администрациейпорубочного билета и (или) разрешения на пересадку элементов озеленения впорядке, установленном Собранием представителей города Каменки Каменского района Пензенской области.
3.58.Стрижка газонов, выкос сорной растительности производится на высоту до 3 - 5 смпри достижении травяным покровом высоты 10 - 15 см. Скошенная трава должна бытьубрана в течение 24 часов.
3.59.Полив элементов озеленения на объектах озеленения производится в утреннее времяне позднее 8 - 9 часов или в вечернее время после 18 - 19 часов.
3.60.Собственники или иные владельцы линий электропередач обеспечивают своевременнуюобрезку веток под линиями электропередачи.
3.61.Ветви, закрывающие указатели наименования улиц и номеров домов, дорожные знаки,светофоры, треугольники видимости перекрестков, обрезаются лицами,ответственными за содержание соответствующих территорий.
3.62.Инвентаризации подлежат все элементы озеленения, а такжеландшафтно-архитектурные объекты озелененных территорий общего, ограниченногопользования и специального назначения, находящиеся в пределах поселения,имеющие установленные границы и предоставленные в пользование (владение,распоряжение) физическим либо юридическим лицам.
4. Порядок участия собственников зданий (помещенийв них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий
4.1.Благоустройство прилегающих территорий осуществляется органами местногосамоуправления города КаменкиКаменского района Пензенской области в соответствии с установленнымиполномочиями и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетепоселения, если иное не установлено соглашениями, заключенными органом местногосамоуправления поселения с собственниками или иными владельцами земельныхучастков, зданий, сооружений, ограждений, строительных площадок, объектовторговли, рекламы и иных объектов.
4.2. Собственники или иные владельцы могутпринимать участие в благоустройстве прилегающих территорий на основаниидобровольно заключаемых соглашений о проведении работ по благоустройствуприлегающей территории с администрацией.
5.Ответственность за нарушение правил благоустройства на территории поселения
5.1.Лица, нарушившие требования, предусмотренные настоящими Правилами, несутответственность, установленную законодательством Российской Федерации иПензенской области.
5.2.Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождаетвиновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместитьпричиненный ими вред в соответствии с законодательством Российской Федерации.