Постановление Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 06.10.2017 № 657

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 06 октября 2017 N 657

г. Каменка

 

 

О внесении изменений впостановление администрации города

Каменки Каменского районаПензенской области от 19.03. 2013

N 135 " Об утверждении административного регламента оказываемой муниципальной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительныхпланов земельных участков»

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясьпостановлениями администрации города Каменки Каменского района Пензенской областиот 05.09.2016 N 540 «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугадминистрацией  города Каменки Каменскогорайона Пензенской области», от03.09.2015 N 457 «Об утверждении реестра муниципальных услуг,предоставляемых органом местного самоуправления и учреждениями города КаменкиКаменского района Пензенской области» (с последующими изменениями), статьей 23 Уставагорода Каменки Каменского района Пензенской области, администрация города Каменки Каменскогорайона Пензенской области п о с т а н о вл я е т:

 

1. Внестиизменения в п остановлениеадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 19.03.2013N 135 " Обутверждении административного регламента оказываемой муниципальной услуги «Подготовка, утверждение ивыдача градостроительных планов земельных участков», изложив приложение в новойредакции.

2. Опубликоватьнастоящее постановление в Информационном бюллетене органа местногосамоуправления «Информационный вестник города Каменки Каменского районаПензенской области» и на официальном сайте администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

 

 

Глава администрации          А.В.Дуданов

__________

 

 

Приложение

к постановлению администрации

города Каменки Каменского района

Пензенской области

от 06 октября 2017 N 657

 

Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»

 

I. Общие положения

 

Предмет регулирования

 

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдачаградостроительного плана земельного участка» (далее - Административныйрегламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги«Выдача градостроительного плана земельного участка» (далее - муниципальнаяуслуга), определяет сроки и последовательность административных процедур(действий) администрации города Каменки Каменского района Пензенской области   (далее - администрация) при предоставлениимуниципальной услуги.

 

Круг заявителей

 

1.3. Заявителями муниципальной услуги являются физические илиюридические лица, являющиеся правообладателями земельного участка, в отношениикоторого требуется получение градостроительного плана.

1.4. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги может обратиться представитель заявителя, наделенный заявителем впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиямивыступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующимигосударственными органами, органами местного самоуправления и организациями припредоставлении муниципальной услуги.

 

Требования кпорядку информирования

о предоставлении муниципальной услуги

 

1.5. Информирование о предоставлении администрацией муниципальнойуслуги осуществляется:

1.5.1.непосредственно в здании администрации в отделе строительства ижилищно-коммунального хозяйства с использованием средств наглядной информации,в том числе информационных стендов и средств информирования с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;

1.5.2. в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг с использованиемсредств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средствинформирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;

1.5.3. посредствомиспользования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;

1.5.4. посредствомразмещения информации на официальном сайте администрации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www. gkam.kamenka.pnzreg.ru. (далее -официальный сайт администрации), в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и (или) винформационной системе «Региональный портал государственных и муниципальныхуслуг Пензенской области ( gos uslugi.pnzreg.ru)(далее – Региональный портал).

 

1.6. Информация оместе нахождения администрации:

Адрес: 442247,Пензенская область, г. Каменка, ул. Советская, 107.

Прием документовдля целей предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу:

442247, Пензенскаяобласть, г. Каменка, ул. Советская, 107, кабинет N 13.

Телефон: 8 (8412)2-05-85.

Факс: (8-8456)2-06-86.

Официальный сайтадминистрации: http://gkam.kamenka.pnzreg.ru

Адрес электроннойпочты администрации: kamg_adm@sura.ru

1.7. График работыадминистрации:

понедельник	8.30- 17.30
вторник	8.30- 17.30
среда	8.30- 17.30
четверг	8.30- 17.30
пятница	8.30- 17.30
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день
Перерыв на обед	13-00 -14-00

1.8. Часы приемазаявлений на предоставление муниципальной услуги администрацией:

понедельник	8.30- 16.00
вторник	8.30- 16.00
среда	8.30- 16.00
четверг	Неприемный день
пятница	8.30- 16.00
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день

1.9. Заявителивправе получить муниципальную услугу через Муниципальное автономное учреждениеКаменского района Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Каменского района Пензенской области» (далее - МФЦ) всоответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ иадминистрацией, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение овзаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии, атакже через Единый портал и (или) Региональный портал.

Адрес МФЦ: 442240, Пензенская область, Каменский район, город Каменка,улица Гражданская, д. 33;

телефон МФЦ для справок: (8841-56)5-46-40;

график работы МФЦ:

понедельник – среда, пятница с 08.00 час. до 18.00 час,

четверг с 8.00 час. до 20.00 час,

без перерыва на обед,

суббота: с 8:00 до 13:00 без перерыва на обед,

выходной: воскресенье.

официальный сайт МФЦ: http:// www .mfcinfo.ru/ ;

адрес электроннойпочты МФЦ: mfc_kam@sura.ru

 

II. Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

Наименованиемуниципальной услуги

 

2.1. Наименованиемуниципальной услуги: Выдача градостроительного плана земельного участка.

 

Наименованиеоргана местного самоуправления,

предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2. Предоставление муниципальнойуслуги осуществляет администрация города Каменки Каменского районаПензенской области.

 

Результатпредоставления муниципальной услуги

 

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.3.1. выдача заявителю градостроительного плана земельного участка;

2.3.2. отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.

 

Срок предоставления муниципальной услуги

 

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги не может превышать 20 рабочих дней со днярегистрации заявления о выдаче градостроительного плана (далее - заявление).

Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги

 

2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1)Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – ГрК РФ);

2) Федеральнымзаконом от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введениив действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

3) Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

4) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ФЗ N 210-ФЗ);

5) Федеральнымзаконом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Обэлектронной подписи» (далее – ФЗ N 63-ФЗ);

6) Федеральнымзаконом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «Оперсональных данных»;

7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг»;

8) ПриказомМинстроя России от 25.04.2017 N 741/пр. «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка ипорядка ее заполнения»;

9) Уставагорода Каменки Каменского района Пензенской области;

10) Решением Собранияпредставителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 26.12.2008 г. N368-38/1 «Об утвержденииГенерального плана города Каменки Каменского района Пензенской области»;

11) Решение м Собрания представителей города КаменкиКаменского района Пензенской области от 22.12.2011 N 367-44/2 «Об утверждении правилземлепользования и застройки территории муниципального образования городКаменка Каменского района» (с последующими изменениями);

12) Решением Собранияпредставителей города Каменки Каменского района Пензенской области от26.11.2015 N 140-16/3 «Об утверждении местных нормативов градостроительногопроектирования города Каменки Каменского района Пензенской области»;

13) Постановлениемадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области от03.09.2015 N 457 «Об утверждении реестра муниципальных услуг,предоставляемых органом местного самоуправления и учреждениями города КаменкиКаменского района Пензенской области» (с последующими изменениями);

14) Постановлениемадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 5.09.2016N 540 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг администрацией города Каменки Каменскогорайона Пензенской области»;

15) настоящим Административным регламентом.

 

Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, которые заявитель представляет самостоятельно:

2.6.1. заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;

2.6.2. документ, удостоверяющий личность заявителя;

2.6.3. документ, подтверждающий полномочия представителя физическогоили юридического лица, действовать от его имени.

 

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами

для предоставления муниципальной услуги, которые

находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить

 

2.7. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

2.7.1. технические условия для подключения (технологическогоприсоединения) планируемого к строительству или реконструкции объектакапитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в системетепло-, водоснабжения и водоотведения;

2.7.2. выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

2.7.3. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (вслучае обращения юридического лица).

2.8. Администрациязапрашивает документы, указанные:

2.8.1. вподпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 настоящего административного регламента, - вуполномоченных органах государственной власти в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия;

2.8.2. в подпункте2.7.3 пункта 2.7 настоящего административного регламента, - в организациях,осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, впорядке, предусмотренном градостроительным законодательством.

2.9. Непредставление заявителем указанных документов не являетсяоснованием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

 

Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги

 

2.10. В приеме к рассмотрению документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, отказывается при выявлении несоблюденияустановленных условий признания подлинности (действительности) усиленнойквалифицированной электронной подписи (при подаче заявления в формеэлектронного документа).

 

Исчерпывающийперечень оснований для

отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

2.11. Основания для приостановлениямуниципальной услуги не предусмотрены.

2.12. В предоставлении муниципальной услугизаявителю отказывается в случаях, если:

2.12.1. заявителем не представлены или представлены не в полном объемедокументы, определенные пунктом 2.6 настоящего административного регламента;

2.12.2. с заявлением о выдачеградостроительного плана земельного участка обратилось лицо, не указанное впунктах 1.3 и 1.4 настоящего административного регламента;

2.12.3. отсутствует утвержденная документацияпо планировке территории, необходимость подготовки которой установленаГрадостроительным кодексом Российской Федерации (за исключением случаевреконструкции объектов капитального строительства);

 

Переченьуслуг, которые являются необходимыми

иобязательными для предоставления муниципальной услуги

 

2.13.Не предусмотрен.

 

Порядок, размер иоснования взимания платы

за предоставление муниципальной услуги

 

2.14.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги

 

2.15. Времяожидания в очереди не должно превышать:

- при подачезаявления и (или) документов - 15 минут;

- при получениирезультата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

 

Срок регистрации запроса заявителя о

предоставлении муниципальной услуги

 

2.16. Регистрация запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме,осуществляется в день его получения.

 

2.17.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется вустановленной системе документооборота с присвоением запросу входящего номера иуказанием даты его получения

 

Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов

 

2.18. Здания, в котором располагаютсяпомещения администрации, МФЦ должны быть расположены с учетом транспортной ипешеходной доступности для заявителей.

Помещения администрации, МФЦ должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».

2.19. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этой целипомещениях.

2.20. Помещения, вкоторых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются:

- информационнымистендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;

- стульями истолами для возможности оформления документов.

2.21. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.

Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов.

2.22. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсябланками заявлений и образцами их заполнения.

2.23. Кабинетыприема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени,отчества и должности специалиста.

Каждое рабочееместо должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим исканирующим устройствами.

При организациирабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа(выхода) специалистов из помещения.

2.24. Помещениядолжны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.25.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отдельных специальнооборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Помещения дляпредоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий,оборудованных отдельным входом, или отдельно стоящих зданиях. На территории,прилегающей к месторасположению администрации, МФЦ, оборудуютсябесплатные места для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальныхавтотранспортных средств инвалидов (указанные места для парковки не должнызанимать иные транспортные средства).

Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширеннымипроходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Прием получателеймуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставлениямуниципальной услуги.

В помещениях дляпредоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов администрации, МФЦ.

Обеспечиваетсядублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика.

Специалистыадминистрации, МФЦ оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

Вместах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудованиедоступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одеждыпосетителей.

Рабочееместо специалиста администрации, МФЦ оснащается настенной вывеской илинастольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочиеместа оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками»или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

Специалисты администрации, МФЦ обеспечиваются личными нагруднымикарточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Местапредоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортностипредоставления муниципальных услуг.

 

Показателидоступности и качества муниципальной услуги, в том числе количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги

 

2.26.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

2.26.1.предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной формеили в многофункциональном центре;

2.26.2.транспортная или пешая доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги;

2.26.3.обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностямипередвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

2.26.4.соблюдение требований административного регламента о порядке информирования обоказании муниципальной услуги.

2.27.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

2.27.1.соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

2.27.2.соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги;

2.27.3.соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставлениемуниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи спредоставлением муниципальной услуги;

2.27.4.соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросамкачества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количествужалоб.

2.28.В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель взаимодействует смуниципальными служащими администрации:

2.28.1.при подаче документов для получения муниципальной услуги;

2.28.2.при получении результата оказания муниципальной услуги.

 

Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электроннойформе

 

2.29. Для получения муниципальной услуги заявителю предоставляетсявозможность представить заявление в МФЦ в соответствии с соглашением овзаимодействии, заключенным между МФЦ и администрацией, с момента вступления всилу соглашения о взаимодействии.

2.30. Заявление и иные документы, указанные впунктах 2.6 и 2.7 настоящего административного регламента, могут быть поданызаявителем в электронной форме.

2.31. Заявление и документы в форме электронных документовпредоставляются в администрацию посредством отправки через личный кабинетЕдиного портала и (или) Регионального портала.

2.32. Заявление и документы в электронной форме подписываются всоответствии с ФЗ N 63-ФЗ простой электронной подписью, либоусиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленнойквалификационной электронной подписью, соответствующей одному из следующихклассов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.

2.33. Представление документа,удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителязаявителя, если заявление представляется представителем заявителя) не требуетсяв случае представления заявления посредством отправки через личный кабинетЕдиного портала и (или) Регионального портала, а также, если заявлениеподписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае представления заявления представителем заявителя, действующимна основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в видеэлектронного образа такого документа.

2.34. Заявления и прилагаемые к ним документы направляются в видефайлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованиемXML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Заявления представляются в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls,xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронногодокумента посредством электронной почты.

Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые кзаявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF,TIF.

Качество предоставляемых электронных документов (электронных образовдокументов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитатьтекст документа и распознать реквизиты документа.

2.35. По выборузаявителя результат предоставления муниципальнойуслуги, уведомления, в том числе об отказе в выдаче градостроительного плана,решение об отказе в приеме к рассмотрению документов, расписки направляются ввиде:

2.35.1. электронного документа,подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи через личный кабинет Единого портала и (или) Регионального портала;

2.35.2. документа на бумажномносителе, который заявитель (представитель заявителя) получает непосредственнопри личном обращении в администрацию либо многофункциональный центр;

2.35.3. документа на бумажномносителе, который направляется заявителю посредством почтового отправления.

По желанию заявителя первый ивторой экземпляры градостроительного плана, заверенные усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, могутбыть выданы на электронном носителе в администрации или многофункциональномцентре.

 

III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполненияадминистративных процедур в многофункциональных центрах

 

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры (Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении N 2 к Административному регламенту):

3.1.1. прием и регистрация заявления для получения муниципальнойуслуги;

3.1.2. формирование и направление запросов;

3.1.3. подготовка и регистрация градостроительного плана земельногоучастка либо принятие решения об отказе в его выдаче;

3.1.4. выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

 

Прием и регистрация заявления идокументов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги

 

3.2. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя с заявлением для предоставления муниципальной услуги.

3.3. Заявление представляется заявителем (представителем заявителя) вадминистрацию или многофункциональный центр по месту нахождения земельногоучастка, в отношении которого требуется получение градостроительного планаземельного участка.

Заявление направляется заявителем (представителем заявителя) вадминистрацию на бумажном носителе посредством почтового отправления илипредставляется лично или в форме электронного документа.

Заявление подписывается заявителем либо представителем заявителя.

3.4. В случае представления заявления при личном обращении заявителяили представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющийсоответственно личность заявителя или представителя заявителя.

Лицо, имеющееправо действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляетдокумент, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лицапредъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имениэтого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (приналичии печати) и подписью руководителя этого юридического лица.

При представлении заявителем документов устанавливается личностьзаявителя, проверяются полномочия заявителя, осуществляется проверкасоответствия сведений, указанных в заявлении, представленным документам, полнотаи правильность оформления заявления.

3.5. При приеме заявления сотрудник администрации, ответственный за прием и регистрацию документов попредоставлению муниципальной услуги проверяет:

- правильность заполнения заявления;

- действительность основного документа, удостоверяющего личностьзаявителя, и (или) доверенности от уполномоченного лица;

- осуществляет сверку сведений, указанных заявителем в заявлении, сосведениями, содержащимися в паспорте и других представленных документах;

- комплектность документов, прилагаемых к заявлению.

3.6.Поступившие заявление и документы, в том числе из многофункционального центра,регистрируются с присвоением входящего номера и указанием даты получения.

3.7. Если заявление и документы представляются заявителем (представителемзаявителя) в администрацию или многофункциональный центр лично, то заявителю(представителю заявителя) выдается расписка в получении документов, оформленнаяпо форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту (далее по тексту – расписка), суказанием их перечня и даты получения.

Расписка выдается заявителю (представителю заявителя) в день полученияадминистрацией или многофункциональным центром таких документов.

3.8. В случае, если заявление и документы представлены в администрациюпосредством почтового отправления, расписка в получении таких заявления идокументов направляется администрацией заявителю указанным в заявленииспособом.

3.9. Получение заявления и документов, представляемых в формеэлектронных документов, подтверждается администрацией путем направлениязаявителю (представителю заявителя) уведомления о получении заявления идокументов с указанием входящего регистрационного номера заявления, датыполучения администрацией заявления и документов, а также перечень наименованийфайлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявленииспособом в день поступления заявления в администрацию.

3.10. Заявление и документы (при их наличии), представленные заявителем(представителем заявителя) через многофункциональный центр передаютсямногофункциональным центром в администрацию в электронном виде в день обращениязаявителя (представителя заявителя), на бумажном носителе в срок, установленныйсоглашением, заключенным администрацией с многофункциональным центром.

3.11. При поступлении обращения за получениемуслуг в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, сотрудник администрации, ответственный  за прием и регистрацию документов попредоставлению муниципальной услуги, обязан провести проверку действительности такой подписи,с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронныхдокументов) о предоставлении муниципальной услуги, в части соблюдения условий,указанных в статье 11 ФЗ N 63-ФЗ.

3.12. Если врезультате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будетвыявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, заявителю направляется отказ в приеме крассмотрению документов по форме согласно приложению N 3 к административному регламенту с указаниемпунктов статьи 11 ФЗ N   63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения, указанным заявителем в заявлении способом.

3.13. Зарегистрированное заявление и документы при отсутствииоснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего административногорегламента, передаются на рассмотрение главе администрации, который определяетисполнителя, ответственного за работу с поступившим заявлением (далее –ответственный исполнитель).

3.14. Продолжительность административной процедуры (максимальный срокее выполнения) составляет 1 рабочийдень.

3.15. Результатом административной процедуры является прием и регистрацияпоступившего заявления, определение ответственного исполнителя либо направлениезаявителю отказа в приеме к рассмотрению документов.

 

Формирование и направлениезапросов

3.16. Основанием для начала административной процедуры является приемзаявления без приложения документов, указанных в пункте 2.7 настоящегоадминистративного регламента.

  3.17. В этом случае в зависимости отпредставленных документов, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня поступлениязаявления в администрацию осуществляет подготовку и направление запросов в:

3.17.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Пензенской области о предоставлении выписки изЕдиного государственного реестра недвижимости;

3.17.2. Управление Федеральной налоговой службы России по Пензенскойобласти о предоставлении выписки из Единого государственного реестраюридических лиц (в случае обращения юридического лица);

3.17.3. Организации, осуществляющие эксплуатацию сетейинженерно-технического обеспечения о предоставлении технических условий дляподключения (технологического присоединения) планируемого к строительству илиреконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-техническогообеспечения.

3.18. Направление запросов для предоставления документов в органы,указанные в пунктах в 3.17.1, 3.17.2, осуществляется в соответствии стребованиями ФЗ N 210-ФЗ. 

3.19. Ответы на запросы на бумажном носителе приобщаются к заявлению.

3.20. Продолжительность административной процедуры (максимальный срокее выполнения) составляет 15 рабочихдней.

3.21. Результатом административной процедуры является получение ответовна запросы о предоставлении документов и информации для предоставлениямуниципальной услуги.

 

Подготовка и регистрация

градостроительного планаземельного участка либо принятие решения об отказе в его выдаче

 

3.22. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление зарегистрированного заявления и приложенного к нему комплектадокументов на рассмотрение ответственному исполнителю.

Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственного исполнителя,телефон сообщаются заявителю по его обращению.

3.23. Ответственный исполнитель осуществляет проверку сведений,содержащихся в заявлении и документах, представленных заявителем с цельюопределения:

3.23.1. полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленныхдокументах;

3.23.2. согласованности представленной информации между отдельнымидокументами комплекта;

3.23.3. наличия оснований для отказа в выдаче градостроительного планаземельного участка, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего административногорегламента.

3.24. При наличии оснований для выдачи градостроительного плана,ответственный исполнитель в срок, не превышающий 17 рабочих дней со дня поступления кнему заявления и документов, подготавливает градостроительный планземельного участка.

Градостроительный план подготавливается на основании документовтерриториального планирования и градостроительного зонирования, нормативовградостроительного проектирования, документации по планировке территории,сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, федеральнойгосударственной информационной системе территориального планирования,информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а такжетехнических условий подключения (технологического присоединения) объектовкапитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

3.25. Форма градостроительного плана земельного участка заполняется втрех экземплярах.

3.26. Одновременно с подготовкой градостроительного плана земельногоучастка ответственный исполнитель готовит сопроводительное письмо о размещении в информационных фондахинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) копииградостроительного плана земельного участка для помещения его в дело озастроенном или подлежащем застройке земельном участке.

3.27. При наличии оснований для отказа в выдаче градостроительногоплана земельного участка, ответственный исполнитель готовит проект уведомленияоб отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка с указаниемпричин отказа.

Форма уведомления об отказе в выдаче градостроительного планаземельного участка приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.

3.28. Подготовленный градостроительный план, сопроводительное письмо о размещении в ИСОГД вместе сдокументами, представленными заявителем (представителем заявителя),направляются заместителю главы администрации, курирующему вопросыградостроительной деятельности (далее – заместитель главы администрации).

Заместитель главы администрации рассматривает подготовленные документыи ставит отметку о согласовании размещения в ИСОГД подготовленногоградостроительного плана.

Проект уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана, сопроводительное письмо о размещениив ИСОГД вместе с документами, представленными заявителем (представителемзаявителя), направляются на подпись главе администрации.

В случае несогласия с подготовленными документами, обнаружения ошибок инедочетов в нем, замечания исправляются ответственным исполнителемнезамедлительно в течение срока административной процедуры.

3.29. Подписанные главой администрации документы регистрируются вустановленном порядке.

Номер градостроительному плану земельного участка присваивается послеподписания сопроводительного письма о размещении в ИСОГДградостроительного плана земельного участка.

При формировании номера градостроительного плана земельного участкаиспользуется единая система кодирования и классификации документов и сведенийдля их однозначной идентификации на территории области. Номерградостроительного плана земельного участка присваивается в процессе внесениязаписи в регистрационную книгу. Регистрационная книга формируется на бумажном иэлектронном носителях.

При несоответствии информации на бумажном и электронном носителях,преимущество имеет бумажный носитель информации.

Форма регистрационной книги градостроительных планов земельных участковприведена в приложении N 6 кнастоящему административному регламенту.

3.30. Продолжительность административной процедуры (максимальный срокее выполнения) составляет 1 рабочий день.

3.31. Результатом административной процедуры является оформленный изарегистрированный в установленном порядке градостроительный план земельногоучастка либо решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельногоучастка.

Выдача заявителю

результата предоставлениямуниципальной услуги.

 

3.32. Основанием для начала административной процедуры являетсяоформленный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный планземельного участка либо уведомление об отказе в выдаче градостроительного планаземельного участка.

3.33. После регистрации третий экземпляр градостроительного планаземельного участка на бумажном и (или) электронном носителе, заверенныйусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностноголица, оставляется на хранении в Администрации.

3.34. В целях размещения документации в информационных фондахинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности копияградостроительного плана земельного участка с сопроводительным письмомнаправляются в орган, уполномоченный на ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, на бумажном и электронномносителях.

3.35. Первый и второй экземпляры градостроительного плана земельногоучастка либо уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельногоучастка в течение 1 рабочего дня содня его регистрации либо принятия решения об отказе в его выдаче выдаютсянепосредственно заявителю (его представителю) либо направляются им способом,указанным в заявлении.

3.36. При наличии в заявлении указания о выдаче результатапредоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр по меступредставления заявления администрация обеспечивает его передачу вмногофункциональный центр для выдачи заявителю в день регистрацииградостроительного плана земельного участка либо подписания уведомления оботказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.37. Продолжительностьадминистративной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.

3.38. Результатом административной процедуры является выдача заявителюградостроительного плана земельного участка либо уведомления об отказе в выдачеградостроительного плана земельного участка.

VI . Формы контроля за исполнениемадминистративного регламента

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроковисполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, запринятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услугиосуществляется постоянно заместителем главы администрации, а такжемуниципальными служащими, ответственными за выполнение административныхдействий, входящих в состав административных процедур, в рамках своейкомпетенции.

Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок исполненияположений административного регламента, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги.

4.2.В администрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качестваисполнения муниципальной услуги.

Припроведении плановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные сисполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанныес исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Периодичностьосуществления проверок определяется главой администрации.

Внеплановыепроверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленныхнарушений, а также при поступлении в администрацию, обращений (жалоб) граждан июридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальнойуслуги.

Плановыеи внеплановые проверки проводятся на основании распоряжений главыадминистрации.

4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений правзаявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

4.4.Персональная ответственность муниципальных служащих администрации закрепляетсяв их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.

4.5.Ответственные исполнители несут персональную ответственность за:

4.5.1.соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательстваРоссийской Федерации;

4.5.2.соблюдение сроков выполнения административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.

4.6.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставлениемуниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменнымобращениям, по электронной почте и через Единый портал.

V . Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлениямуниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) главы администрацииили муниципальных служащих в досудебном порядке.

5.2.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставлениямуниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

5.2.1.нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;

5.2.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

5.2.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5.2.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

5.2.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;

5.2.6.затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами;

5.2.7.отказ администрации, главы администрации или муниципального служащего висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.3.В случае обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих,ответственных за предоставление муниципальной услуги, жалоба подается на имяглавы администрации. 

5.4. Жалоба на решения, принятые главойадминистрации, подается в порядке, установленном действующим законодательствомв уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пензенскойобласти, к компетенции которого относится осуществление контроля за соблюдениеморганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности.

5.5.  Жалоба на решения и (или) действия(бездействие) администрации, должностных лиц администрации, муниципальныхслужащих администрации  при осуществлениив отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихсясубъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающиеперечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленномстатьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», либо в порядке,установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, вантимонопольный орган.

5.6.  Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе или в электронной форме в администрацию.

5.7.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта администрации, Единого портала либо регионального портала государственныхи муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приемезаявителя.

5.8.Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня смомента поступления в администрацию.

5.8.Жалоба должна содержать:

5.8.1.наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителяоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.8.2.фамилию, имя, отчество (последние - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

5.8.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, главыадминистрации, либо муниципального служащего;

5.8.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) администрации, главы администрации, либо муниципальногослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.9.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия) муниципальных служащих или руководителя, ответственных запредоставление муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы.

5.10.Заявители имеют право обратиться в администрацию за получением информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11.Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации,если Правительством Российской Федерации не установлен иной срок.

5.12.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.13.По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующихрешений:

5.13.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах;

5.13.2.отказывает в удовлетворении жалобы.

5.14.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

5.15.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

__________

 

 

 

Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»

 

Формазаявления о предоставлении муниципальной услуги

Вадминистрацию города Каменки

Каменскогорайона Пензенской области,

                                                  Заявитель ______________________________

                                                                                (для  физических лиц: Ф.И.О.)

      ________________________________________________

                                           (при наличии) , п аспортные данные;

      ________________________________________________

                                               для юридических   лиц:  полное наименование,

      ________________________________________________

                                                                                                          ОГРН/ИНН)

      ___________________________________________

(почтовыйиндекс и адрес

      ________________________________________________

                                                  места регистрации, местанахождения)

       Тел. ____________________________________

     

e-mail__________________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдачеградостроительного плана земельного участка

 

Прошу выдатьградостроительный план земельного участка площадью ________кв.м.,расположенного по адресу: __________________________________________________________________,

(адрес земельногоучастка в соответствии с государственным адресным реестром)

__________________________________________________________________

 

Правоустанавливающийдокумент на земельный участок:

 __________________________________________________________________

(наименованиеи реквизиты документа)

Кадастровый номер земельного участка_______________________________.

 

Кадастровый номер объекта капитальногостроительства: _____________________________________________.

(в случаереконструкции объекта)

Сведения о цели использования земельногоучастка: __________________________________________________________________

 

_________________________________________________________________

(для строительства (реконструкции)/наименованиеобъекта)

 

Уведомления,в том числе об отказе в выдаче градостроительного плана, решение об отказе вприеме к рассмотрению документов, расписки и иные результаты рассмотрениядокументов прошу ( нужноеотметить в квадрате ):

 

	направлять в форме электронного документа через личный кабинет Единого портала и (или) Регионального портала
	выдать на бумажном носителе непосредственно при личном обращении  заявителя (представителя заявителя) в администрацию
	выдать на бумажном носителе через многофункциональный центр
	направлять  на бумажном носителе посредством почтового отправления

 

Градостроительныйплан прошу (нужное отметить в квадрате):

	направить в форме электронного документа через личный кабинет Единого портала и (или) Регионального портала
	выдать на бумажном носителе непосредственно при личном обращении  заявителя (представителя заявителя) в администрацию
	выдать на бумажном носителе через многофункциональный центр
	выдать на электронном носителе в администрации
	выдать на электронном носителе через многофункциональный центр
	направить  на бумажном носителе посредством почтового отправления

 

 

    Заявитель__________________________________        _________________

             (фамилия, имя, отчество (приналичии))                  (подпись)

                                           

                               Дата «____» ____________ 20____г.

 

__________

 

 

Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»

 

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

«Выдача градостроительного плана земельного участка»

 

Обращение заявителя для предоставления муниципальной услуги

Прием и регистрация заявления

Отказ в приеме к рассмотрению заявления и документов

Передача заявления на рассмотрение главе Администрации, определение ответственного исполнителя

 

Формирование и направление запросов

Проведение экспертизы представленных документов

Принятие решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка

Подготовка и регистрация градостроительного плана земельного участка

Передача сведений для внесения в ИСОГД

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

__________