АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА КАМЕНКИ

КАМЕНСКОГО РАЙОНАПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

  от16.10.2017 N 675

г. Каменка

 

Об утверждении муниципальной программы «Формированиекомфортной городской среды города Каменки Каменского района Пензенской областина 2018-2022 годы»

 

 

В целях повышения уровня благоустройства дворовыхтерриторий многоквартирных домов, проездов к дворовым территорияммногоквартирных домов, муниципальных территорий общего пользования в городе Каменке Каменского районаПензенской области, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерацииот 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 «Об утверждении правил предоставленияи распределения субсидий изфедерального бюджетабюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку государственныхпрограмм субъектов Российской Федерации имуниципальных программ формирования современнойгородской среды», постановлением правительства Пензенской областиУставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области администрация городаКаменки     Каменского      района    Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Формированиекомфортной городской среды города Каменки Каменского района Пензенской областина 2018-2022 годы», согласно приложению.

2. Организационно-правовому отделу администрации города Каменки Каменскогорайона Пензенской области настоящее постановлениеопубликовать в информационном бюллетене органа местного самоуправления«Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области».

3. Настоящеепостановление вступает в законную силу после его опубликования и действует вчасти, не противоречащей решению Собрания представителей о бюджете городаКаменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год иплановый период.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

 

 

Главаадминистрации          А.В.Дуданов

 

__________

 

Приложение

к постановлениюадминистрации

города КаменкиКаменского района

Пензенской области

от 16.10.2017 N 675

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГОРАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

 

«Формированиекомфортной городской среды на территории города Каменки Каменского районаПензенской области на 2018-2022 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГОРОД КАМЕНКА

2017 ГОД

 

 

Паспорт

муниципальнаяпрограмма

« Формированиекомфортной городской среды на территории города Каменки Каменского районаПензенской области на 2018-2022 годы»

 

Наименование муниципальной программы	Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2018-2022 годы» (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта)	Постановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от ____2017 N__ «О разработке муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2018-2022 годы»
Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области
Законодательная база для разработки Программы	Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Правительства  Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных      программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной   городской среды», постановление правительства Пензенской области от 21.03.2017 N125пП «О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП (с последующими изменениями), постановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.10.2013 N 582 «Об утверждении Порядка разработки  и реализации муниципальных программ города Каменки Каменского района Пензенской области, Положения об оценке эффективности реализации муниципальной программы города Каменки Каменского района Пензенской области»
Основные разработчики  Программы	Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, финансовый отдел  администрации города Каменки Каменского района Пензенской области
Исполнители программы	Администрация города Каменки
Соисполнители Программы	МКУ «УКС г. Каменки», УК, ТСЖ, ЖСК, заинтересованные лица (по согласованию)
Цели муниципальной программы	- создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на  территории города Каменки Каменского района Пензенской области путем реализации  комплекса первоочередных мероприятий  по благоустройству
Задачи муниципальной программы	- повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Каменки Каменского района Пензенской области; - повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, городских площадей и т.д); - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций  в реализацию  мероприятий  по благоустройству  территорий  города Каменки Каменского района Пензенской области
Целевые показатели муниципальной программы	- доля благоустроенных территорий   дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов; - доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, городских площадей и т.д) от общего количества таких территорий
Сроки и этапы реализации муниципальной  программы	Сроки реализации муниципальной программы: 2018-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования составит – 100 603,4 тыс. руб. в том числе: - Средства федерального бюджета – 87 979,9 тыс. руб.; 2018 -17 595,98 тыс. руб. 2019 - 17 595,98 тыс. руб. 2020 - 17 595,98 тыс. руб. 2021-17 595,98 тыс. руб. 2022- 17 595,98 тыс. руб. - Средства бюджета Пензенской области – 10 873,5 тыс. руб.; 2018 - 2 174,7 тыс. руб. 2019 - 2 174,7 тыс. руб. 2020 - 2 174,7 тыс. руб. 2021-2 174,7 тыс. руб. 2022 - 2 174,7 тыс. руб. - Средства бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области – 1 500,0 тыс. руб. 2018 -300,0 тыс. руб. 2019 - 300,0 тыс. руб. 2020 - 300,0 тыс. руб. 2021- 300,0 тыс. руб. 2022- 300,0 тыс. руб. - внебюджетное финансирование – 250,0 тыс. руб. 2018 -  50,0 тыс. руб. 2019 - 50,0 тыс. руб. 2020 - 50,0 тыс. руб. 2021- 50,0 тыс. руб. 2022- 50,0 тыс. руб.
Организация   управления программой и контроль за ходом ее реализации	Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области
Основные  ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий, многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов до 100 %; - Увеличение доли благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, городских площадей и т.д) от общего количества таких территорий до 100 %.

 

1. Общаяхарактеристика сферы реализации Программы

Работы по благоустройству города не приобрели пока комплексного,постоянного характера. До настоящего времени не налажена должным образом работаспециализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройстватерриторий на основе договорных отношений с организациями различных формсобственности и гражданами.

         Большие нарекания вызываютблагоустройство и санитарное содержание дворовых территорий и территорий общегопользования (парки, скверы, городские площади и т.д). В существующемжилищном фонде на территории города Каменки Каменского района Пензенскойобласти объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатациипришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям.Требуется проведение ремонта асфальтобетонного покрытия на значительной частидворовых территорий. Дворовые территории являются важнейшей составной частьютранспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояниядворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям вомногом зависит качество жизни населения.

         За последние годы на территории городаобустроены новые скверы, посажены аллеи и фруктовый сад. С увеличениеколичества мест общего пользования, необходимо провести дополнительные работыпо их благоустройству.

Посостоянию на 01 января 2017 года на территории города Каменки Каменского районаПензенской области расположены 300 многоквартирных домов. Протяженность дворовых территорий многоквартирных домов,проездов к дворовым территориям многоквартирных домов составляет 31,9 км(127 792,0 кв.м). Изкоторых, только 73 дворовые территории, оборудованы спортивными и детскимиплощадками. На территории города имеется 11 единиц территорий общегопользования, площадью 89 800,0 кв. м. из которых только 45% благоустроены.

              Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органовместного самоуправления с привлечением населения, наличия финансирования с привлечениемисточников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки иприменения данной Программы.

         Комплексное решениепроблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическуюобстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будетспособствовать повышению уровня их комфортного проживания.

 

Характеристика текущегосостояния благоустройства города Каменки Каменского района Пензенской областиприведена в таблице:

 

Общее количество дворовых территорий многоквар- тирных домов, единиц		Количество благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованными местами для проведения досуга  и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), единиц			Площадь благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованными местами для проведения досуга  и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), кв. м.		Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов %		Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения проживающего в МКД  %
300		73			230000,0		24,3		45,0
Количество муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.), единиц	Площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.), кв. м.		Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий,%	Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, кв.м		Доля муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве %		Площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве, кв. м		Объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, муниципальных территорий общего пользования (при наличии такой практики), тыс. руб.
11	89800,0		45,0	40410,0		55,0		49390,0		0

 

2. Цели и задачиПрограммы

  Данная Программа направлена на повышение уровня благоустройства дворовых территориймногоквартирных домов, муниципальныхтерриторий общего пользования (парков, скверов, городских площадей и т.д.), снижение отрицательных воздействий на окружающуюсреду и повышение безопасности дорожного движения, ликвидациюпотенциально аварийных участков на дворовых территориях, повышение уровня благоустройства территории города КаменкиКаменского района Пензенской области.

Для достижения данной цели необходимо решить следующиезадачи:

- повышение уровня благоустройства дворовых территорийгорода Каменки Каменского района Пензенской области,

- повышение уровня благоустройства территорий общегопользования города Каменки Каменского района Пензенской области,

- повышение уровня вовлеченности заинтересованныхграждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территориигорода Каменки Каменского района Пензенской области.

Реализация на территориигорода Каменки комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству будетспособствовать:

  - формированию системы конкурсного отбора проектов поблагоустройству, которая предполагает отбор лучших и востребованных гражданамипроектов;

- формированию качественнойи современной муниципальной нормативной правовой базы по реализации мероприятийпо благоустройству;

- повышению качествагородской среды на конкретной территории и возможности практической реализациимероприятий по благоустройству;

- формированию системымониторинга исполнения мероприятий по благоустройству городской среды,реализуемых с участием средств федерального бюджета, бюджета Пензенской областии бюджета города Каменки.  Это позволитна муниципальном уровне вовлечь в реализацию проектов по благоустройствунепосредственно граждан и бизнес.

Перечень целевых показателейПрограммы представлен в Приложении N 1

 

3.Сроки реализации Программы

Реализация Программырассчитана на период 2018- 2022 годы.

Программа реализуется в пределах ассигнований, предусмотренных решением Собранияпредставителей о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области наочередной финансовый год.

 

4. Система программныхмероприятий

Основой программы является системавзаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокамосуществления (Приложение N 2), направленных на повышение уровня благоустройства дворовыхтерриторий многоквартирныхдомов, муниципальных территорий общегопользования (парков, скверов, городских площадей и т.д):

         - мероприятия по благоустройствудворовых территорий многоквартирных домов включают ремонт дворовых проездов,обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн (далее – минимальный перечень работ поблагоустройству).

         - мероприятия по дополнительным видамработ по благоустройству дворовых территорий включают оборудование детских и(или) спортивных площадок, автомобильных парковок (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству).

         - мероприятия по благоустройству наиболее посещаемойтерритории общего пользования включают ремонт тротуаров, установку скамеек;озеленение газонов, цветников; кронирование и удаление аварийных деревьев.

         Проведениемероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорийдолжны проводиться с учетом необходимости обеспечения физической,пространственной и информационной доступности зданий, сооружений дворовых иобщественных территорий для инвалидов и других малообеспеченных группнаселения.

5. Ресурсноеобеспечение реализации Программы

Средства навыполнение мероприятий Программы представляются:

         1.В виде субсидий из бюджета Пензенской области в соответствии с «Порядкомпредоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетаммуниципальных образований Пензенской области на поддержку муниципальныхпрограмм формирования комфортной городской среды», утвержденным  постановлением Правительства Пензенскойобласти от 21.03.2017 № 125-пП «О внесении изменений вгосударственную программу Пензенской области «Обеспечение жильем икоммунальными услугами населения Пензенской области на 2014–2020 годы»,утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП (с последующимиизменениями)».

2. В виде бюджетных средств города КаменкиКаменского района Пензенской области на реализациюданной программы в размере не менее 1% от общей суммы субсидии из бюджетаПензенской области.

3. Ввиде внебюджетных средств (собственные средства заинтересованных лиц) в размерене менее 5% от стоимости мероприятий, предусмотренных дополнительным перечнемработ по благоустройству дворовых территорий, в случае принятиязаинтересованными лицами решения о выполнении работ по дополнительному перечню.

Условием предоставления субсидии являетсяпредоставление утверждённой муниципальной Программы с учетом результатовобщественного обсуждения. Управление жилищно-коммунального хозяйства игражданской защиты населения Пензенской области (далее – Управление) в течение5 рабочих дней со дня предоставления документов, проводит рассмотрение этихдокументов (далее - отбор) и в случае соответствия критериям отбора, выдаетмуниципальному образованию уведомление по расчетам между бюджетами.

Предоставление субсидий осуществляется на основаниидвусторонних соглашений о предоставлении субсидий на реализацию муниципальнойПрограммы, заключаемых между администрацией города Каменки Каменского районаПензенской области и Управлением (далее - Соглашение).

Перечисление субсидий осуществляется Управлением на лицевойсчет администратора доходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенскойобласти, открытый в территориальном Управлении Федерального казначейства поПензенской области, на основании следующих представленных документов (в двухэкземплярах) администрацией города Каменки Каменского района Пензенской областив Управление:

- заявка на перечисление субсидии;

- муниципальная Программа с учетом результатовобщественного обсуждения.

Отчет об осуществлении расходов бюджета города КаменкиКаменского района Пензенской области источником финансового обеспечения,которых, является субсидия на поддержку муниципальных программ формированиякомфортной городской среды, представляется в Управление по форме и в сроки,установленные Соглашением.

Аккумулирование и расходование средствзаинтересованных лиц осуществляется в соответствии с Порядком аккумулирования ирасходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнениедополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий и механизмконтроля за их расходованием города Каменки Каменского района Пензенскойобласти (Приложение N 3).

Примерная стоимость работ по минимальному перечнюработ по благоустройству дворовых территорий составляет:

-  установкабордюра тротуарного- 980,0 руб./п.м;

- ремонт асфальтового покрытия тротуара с устройствомщебеночной подготовки - 650,0 руб/кв.м ;

- ремонт асфальтового покрытия внутридворовыхпроездов с устройством щебеночной подготовки – 620,0 руб/кв.м.;

-  установкасветильника с лампой - 7000,0 руб/ шт;

- установка урны – 1200,0 руб/шт;

- установка скамейки - 7000 руб/шт.

Стоимость работ по дополнительному перечню работ поблагоустройству дворовых территорий определяется на основании проектно-сметнойдокументации.

Ресурсное обеспечениереализации программы представлено в Приложении N 4.

 

6. Механизм реализации Программы

В реализации Программы принимают участие:администрация города Каменки Каменского района, МКУ «УКС города Каменки», УК,ТСЖ, ЖСК, заинтересованные лица.

            Адресный перечень дворовых территорий многоквартирныхдомов и наиболее посещаемой территории общего пользования, подлежащихблагоустройству сформирован в соответствии с Порядками рассмотрения и оценкипредложений граждан о включении дворовой территории многоквартирных домов инаиболее посещаемой территории общего пользовании в муниципальную программу поформированию комфортной городской среды и представлен в Приложении N 5 Программы.

Средства субсидии Пензенской области, бюджетагорода Каменки Каменского района Пензенской области, средства заинтересованныхлиц аккумулируются на счетах МКУ «УКС г. Каменки» для проведения процедур поотбору подрядчиков на выполнение работ, предусмотренных Программой, всоответствии  в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,Рекомендовано обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройствудворовых территорий студенческих строительных отрядов.

7. Оценка планируемойэффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программыосуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевыхпоказателей по формулам:

                                     

         X _план                           Х _факт

Р _j   = --------     или    Р _j   =-------,

        Х _факт                             X _план

                                  

    где:

    Р _j - отношение фактического значения целевого показателя к плановому (еслиувеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшениюпоказателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя кфактическому (если увеличение фактического значения целевого показателяприводит к ухудшению показателей Программы);

   X _план - плановоезначение целевого показателя;

   Х _факт - фактическое значениецелевого показателя.

Каждомуцелевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность изначимость показателя.

В соответствии с весовыми коэффициентами целевыхпоказателей и на основе сравнения их плановых и фактических значенийрассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы последующей формуле:

n

K₁  = SUM (q_j  x P_j )

            j =1      

К₁   - оценка степени достижения целевыхпоказателей Программы;

   

n   - количество целевых показателей;

g _j   - весовойкоэффициент j-го целевого показателя.

    

Сумма весовыхкоэффициентов по всем целевым показателям равна 1.

        n

    SUM q _j = 1

      j=1 

Расчет оценки планируемой эффективностигосударственной программы по годам реализации приведенв Приложении N 6.

Отчет о реализации муниципальной программы -Приложение N 7.

__________

 

ПриложениеN1

кмуниципальной программе

«Формированиекомфортной городской среды

натерритории города Каменки Каменского района

Пензенскойобласти на 2018-2022 годы»

 

 

Перечень целевых показателеймуниципальной программы

«Формирование комфортнойгородской среды на территории города Каменки Каменского района

Пензенской области на 2018-2020годы»

 

Ответственный исполнитель		Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области
№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	2018	2019	2020		2021		2022
1	2	3	4	5	6		7		8
Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области в 2017 год с перспективой до 2022 года»
1	Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов	%	60	70		80		90	100
2	Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования  (парков, скверов,  городских площадей и т.д) от общего количества    таких территорий	%	65	75		85		95	100

 

__________

 

 

Приложение N 2 к муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области  на 2018-2022 годы "
Мероприятия муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2018-2022 годы"
№ п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, тыс. рублей					Показатели результата мероприятий по годам
				Всего	Бюджет Пензенской области	Федеральный бюджет	Бюджет города Каменки	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.  Программа "Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области  на 2018-2022 годы "
Цель программы - повышение уровня благоустройства и содержания территорий города Каменки Каменского района Пензенской области.
Задачи программы:  - повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Каменки Каменского района Пензенской области; - повышение уровня  благоустройства  муниципальных территорий общего пользования  (парков, скверов,  городских площадей и т.д):
1.1.  Основное мероприятие:  благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;
1.1.	благоустройство территории многоквартирных домов	Определяются муниципальным заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством	итого	67 152,40	7 249,06	58 653,40	1 000,00	250,00
			2018	13 430,48	1 449,80	11 730,68	200,00	50,00
			2019	13 430,48	1 449,80	11 730,68	200,00	50,00
			2020	13 430,48	1 449,80	11 730,68	200,00	50,00
			2021	13 430,48	1 449,80	11 730,68	200,00	50,00
			2020	13 430,48	1 449,80	11 730,68	200,00	50,00
1.2.- благоустройство наиболее посещаемых  территории общего пользования
1.2.1	благоустройство наиболее посещаемых территории общего пользования	Определяются муниципальным заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством	итого	33 451,00	3 624,50	29 326,50	500,00	0,00
			2018	6 690,20	724,90	5 865,30	100,00	0,00
			2019	6 690,20	724,90	5 865,30	100,00	0,00
			2020	6 690,20	724,90	5 865,30	100,00	0,00
			2021	6 690,20	724,90	5 865,30	100,00	0,00
			2022	6 690,20	724,90	5 865,30	100,00	0,00
Итого по подпрограмме "Формирование  комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области  на 2018-2022 годы"			итого	100 603,40	10 873,50	87 979,90	1 500,00	250,00
			2018	20 120,68	2 174,70	17 595,98	300,00	50,00
			2019	20 120,68	2 174,70	17 595,98	300,00	50,00
			2020	20 120,68	2 174,70	17 595,98	300,00	50,00
			2021	20 120,68	2 174,70	17 595,98	300,00	50,00
			2022	20 120,68	2 174,70	17 595,98	300,00	50,00

__________

 

Приложение N 3 к муниципальной программе Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2018-2022 годы»

  

Порядок

аккумулированияи расходования средств

заинтересованныхлиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ поблагоустройству дворовых территорий и механизм контроля за их расходованием

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядокаккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых навыполнение дополнительного перечней работ по благоустройству дворовыхтерриторий, и механизм контроля за их расходованием (далее – Порядок)разработан в соответствии с Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектовРоссийской Федерации и муниципальных программ формирования современнойгородской среды, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.02.2017 № 169 (далее – Правила предоставления федеральнойсубсидии), Методическими рекомендациями по подготовке государственных(муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамкахреализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на2017 год, утвержденными приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.02.2017 № 114/пр.,

1.2. Настоящий Порядок регламентирует процедуруаккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение,дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территориймуниципального образования город Каменка Каменского района Пензенской области(далее – дворовые территории), механизм контроля за их расходованием, а такжеустанавливает порядок и формы финансового и (или) трудового участия граждан ввыполнении указанных работ.

1.3. Для целей настоящего Порядка:

1.3.1. Под заинтересованными лицами понимаютсясобственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий исооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащейблагоустройству.

1.3.2. Под формой финансового участияпонимается:

- минимальная доля финансового участия граждан(организаций, заинтересованных лиц) в выполнении дополнительного перечня работпо благоустройству дворовых территорий в размере, установленном ПравительствомПензенской области в соответствии с постановлением от11.05.2017 № 217-пП.

При этом, доля участия определяется как процент отстоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

1.3.3. Дополнительный перечень работ поблагоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень работ)утвержден в рамках программы «Формирование комфортной городской среды на территории города КаменкиКаменского района Пензенской области 2017 году» (далее – Программа).

1.3.4. Представителями от лица заинтересованных лицвыступают товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы,иные специализированные кооперативы, управляющие компании, представители изчисла заинтересованных лиц (далее – представители заинтересованных лиц),выбранные в соответствии с решением общего собрания, оформленнымсоответствующим протоколом. 

1.3.5. Под формой трудового участия понимаетсянеоплачиваемая трудовая деятельность граждан (организаций, заинтересованныхлиц), имеющая социально полезную направленность, не требующая специальнойквалификации и организуемая в качестве:

- трудового участия в выполнении дополнительногоперечня работ по благоустройству дворовых территорий.

Трудовое участие может быть выражено:

- подготовкой объекта (дворовой территории) к началуработ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другимиработами (покраска оборудования, озеленение территории, охрана объекта);

- предоставлением строительных материалов, техники,оборудования, инструмента;

- обеспечением благоприятных условий для деятельностиподрядной организации, выполняющей работы на объекте, и ее работников.

 

2. Порядок финансового и (или) трудового участия граждан

 

2.1. Условия финансового участия граждан в выполнениидополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорийопределяются в соответствии с нормативным правовым актом администрацией городаКаменки Каменского района Пензенской области.

Финансовое и (или) трудовое участие граждан ввыполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должноподтверждаться документально в зависимости от формы такого участия.

В качестве документов, подтверждающих финансовоеучастие, могут быть представлены: копии платежных поручений о перечислениисредств или внесении средств на счет; копии ведомостей сбора средств сфизических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, иныерасчетно-платежные документы.

2.2. Условия трудового участия граждан в выполнениидополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорийопределяются в соответствии с нормативным правовым актом администрацией городаКаменки Каменского района Пензенской области.

Организация трудового участия, осуществляется гражданами,в соответствии с решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству,оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещенийв многоквартирном доме, с решением собственников зданий и сооружений,образующих дворовую территорию, подлежащую благоустройству.

Организация трудового участия призвана обеспечитьреализацию потребностей в благоустройстве соответствующей дворовой территории,исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ.

В качестве документов (материалов), подтверждающихтрудовое участие, могут быть представлены: отчет подрядной организации овыполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовымучастием граждан; отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющегомногоквартирным домом о проведении мероприятия с трудовым участием граждан.

При этом рекомендуется в качестве приложения к такомуотчету представлять фотоматериалы, видеоматериалы, подтверждающие проведениемероприятия с трудовым участием граждан, и размещать указанные материалы всредствах массовой информации, социальных сетях,информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет). 

2.3. Допускается финансовое и (или) трудовое участиеорганизаций, заинтересованных лиц в порядке, установленном настоящим разделом.

 

3. Аккумулирование и расходование средствзаинтересованных лиц

 

3.1. На территории муниципального образования городКаменка Каменского района Пензенской области уполномоченным органом поаккумулированию и расходованию средств заинтересованных лиц, направляемых навыполнение дополнительного перечней работ по благоустройству дворовыхтерриторий, является администрация города Каменки Каменского района Пензенскойобласти (далее – Администрация).

Организация финансового участия, осуществляетсягражданами, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству,оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещенийв многоквартирном доме, с решением собственников зданий и сооружений,образующих дворовую территорию, подлежащую благоустройству.

Аккумулирование средств заинтересованных лиц,направляемых на выполнение дополнительного перечня работ, осуществляется налицевом счете, открытом Администрации в Управлении Федерального казначейства поПензенской области и предназначенном для отражения операций поадминистрированию поступлений доходов в бюджет города Каменки Каменского районаПензенской области.

3.2. Администрация заключает соглашения спредставителями заинтересованных лиц, принявшими решение о благоустройстведворовых территорий, в которых обязательно определяются порядок и объемденежных средств, подлежащих перечислению представителями заинтересованных лиц,порядок расходования и возврата указанных средств, права, обязанности иответственность сторон соглашения, условия и порядок контроля за операциями суказанными средствами.

3.3. Объем денежныхсредств, подлежащих перечислению представителями заинтересованных лиц,определяется в соответствии со сметным расчетом и составляет не менее 5процентов от общей стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территориив рамках дополнительного перечня работ.  

3.4. Перечислениеденежных средств представителями заинтересованных лиц, осуществляется до началаработ по благоустройству дворовой территории в течении десяти дней с моментаподписания соглашения, указанного в пункте 3.2 на счет, открытый Администрациив УФК по Пензенской области (далее – счет бюджета).

В случае, еслиденежные средства в полном объеме не будут перечислены в срок, установленный вабзаце первом настоящего пункта, то заявка такого многоквартирного дома в частивыполнения дополнительного перечня работ выполнению не подлежит, и переченьдворовых территорий, подлежащий благоустройству в рамках Программы, подлежиткорректировке с включением следующих по очередности дворовых территорий,прошедших отбор в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных нареализацию Программы. В таком случае заинтересованные лица, дворовые территориикоторых были включены в Программу в связи с корректировкой, обязуютсяперечислить денежные средства не позднее десяти рабочих дней с моментаподписания соглашения.

Денежные средствасчитаются поступившими в доход бюджета города Каменки Каменского районаПензенской области с момента зачисления на лицевой счет администратора доходовбюджета города - Администрации.

3.5 На суммупоступлений увеличиваются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетныхобязательств Муниципальному казенному учреждению «Управление капитальногостроительства города Каменки» для осуществления расходов, предусмотренныхПрограммой.

3.6. Администрацияобеспечивает учет денежных средств, поступающих на счет бюджета отзаинтересованных лиц, в разрезе многоквартирных домов, дворовые территориикоторых подлежат благоустройству.

3.7. Администрация ежемесячно:

- обеспечивает опубликование данных о поступивших отпредставителей заинтересованных лиц денежных средствах в разреземногоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, наофициальном сайте администрации города Каменки Каменского района Пензенскойобласти в сети Интернет;

- направляет данные о поступивших от представителей заинтересованныхлиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территориикоторых подлежат благоустройству, в адрес общественной муниципальной комиссии.

3.8. Расходование аккумулированных денежных средствзаинтересованных лиц осуществляется Муниципальным казенным учреждением«Управление капитального строительства города Каменки» путем принятия и оплатыобязательств в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Расходование аккумулированных денежных средствпредставителей заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с условиямизаключенных соглашений с заинтересованными лицами на выполнение дополнительногоперечня работ в рамках Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.9. Администрация обеспечивает возврат остатковаккумулированных денежных средств, неиспользованных по состоянию на 1 январятекущего финансового года, представителям заинтересованных лиц по реквизитам,указанным в заключенных соглашениях с представителями заинтересованных лиц, всрок до 31 декабря текущего финансового года при условии:

- экономии денежных средств по итогам проведенияконкурсных процедур;

- неисполнения работ по благоустройству дворовойтерритории многоквартирного дома по вине подрядной организации;

-   возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

- возникновении иных случаев, предусмотренныхдействующим законодательством.

 

4. Контроль за соблюдением условий порядка

 

4.1.Контроль за целевым расходованием, а также своевременным и в полном объемевозвратом неиспользованного остатка аккумулированных денежных средствпредставителей заинтересованных лиц осуществляет Администрация.

___________

 

Приложение N 4 к муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды Пензенской области на 2018-2022 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2018-2022 годы"  за счет всех источников финансирования
№ п/п	Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования,	Оценка расходов, тыс. руб.
				Всего	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Муниципальная программа	Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области  на 2018-2022 годы"	Всего	100603,40	20120,68	20120,68	20120,68	20120,68	20120,68
			Федеральный бюджет	87 979,90	17 595,98	17 595,98	17 595,98	17 595,98	17 595,98
			бюджет Пензенской области	10 873,50	2 174,70	2 174,70	2 174,70	2 174,70	2 174,70
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	1 500,00	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00
			иные источники	250,00	50,00	50,00	50,00	50,00	50,00

__________

 

Приложение N 5 к муниципальной программе Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области  на 2018-2022 годы»
Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов включенных в программу благоустройства
№ п/п	Наименование  муниципального образования	Адрес дворовой территории
1	город Каменка	8 Марта,3
2	город Каменка	8 Марта,5
3	город Каменка	Гражданская,13
4	город Каменка	Гражданская,13А
5	город Каменка	Гражданская,13Б
6	город Каменка	Гражданская,13В
7	город Каменка	Баумана,33
8	город Каменка	Баумана,35
9	город Каменка	Баумана,42
10	город Каменка	Баумана,42А
11	город Каменка	Баумана,42Б
12	город Каменка	Баумана,42В
13	город Каменка	Баумана,46
14	город Каменка	Воейкова,4
15	город Каменка	Воейкова,6
16	город Каменка	Баумана,47
17	город Каменка	Баумана,49
18	город Каменка	Баумана,51
19	город Каменка	Баумана,53
20	город Каменка	Баумана,55
21	город Каменка	Баумана,57
22	город Каменка	Гагарина,1
23	город Каменка	Гагарина, 3
24	город Каменка	Гагарина,5
25	город Каменка	Гагарина,7
26	город Каменка	Гагарина,9
27	город Каменка	Гражданская,15
28	город Каменка	Гражданская,15А
29	город Каменка	Гражданская,17
30	город Каменка	Гражданская,19
31	город Каменка	Гражданская,19А
32	город Каменка	Гражданская,21
33	город Каменка	Гражданская,39
34	город Каменка	Спортивная,22
35	город Каменка	Гражданская,11
36	город Каменка	Гражданская,7
37	город Каменка	Дачная,11
38	город Каменка	Дачная,14
39	город Каменка	Дачная,15
40	город Каменка	Красноармейская,13
41	город Каменка	Красноармейская,15
42	город Каменка	Воейкова,15
43	город Каменка	Куприна,1
44	город Каменка	Куприна,5
45	город Каменка	Куприна,3
46	город Каменка	Куприна,10
47	город Каменка	Куприна,8
48	город Каменка	Куприна,2
49	город Каменка	Куприна,4
50	город Каменка	Куприна,6
51	город Каменка	Лесная,13
52	город Каменка	Лесная,15
53	город Каменка	Лесная,16
54	город Каменка	Лесная,18
55	город Каменка	Лесная,19
56	город Каменка	Лесная,24
57	город Каменка	Лесная,24А
58	город Каменка	Лесная,20
59	город Каменка	Лесная,22
60	город Каменка	Ломовская, 11
61	город Каменка	Ломовская, 13
62	город Каменка	Ломовская, 3
63	город Каменка	Ломовская, 5
64	город Каменка	Ломовская, 7
65	город Каменка	Ломовская, 9
66	город Каменка	Кольцова,2
67	город Каменка	Кольцова,4
68	город Каменка	Кольцова,6
69	город Каменка	Кольцова,8
70	город Каменка	Кольцова,8А
71	город Каменка	М. Горького,32
72	город Каменка	М.Горького,17
73	город Каменка	М.Горького,26
74	город Каменка	М.Горького,28
75	город Каменка	М.Горького,30
76	город Каменка	Рабочая,51
77	город Каменка	Рабочая,53
78	город Каменка	Рокоссовского, 32
79	город Каменка	Рокоссовского, 33
80	город Каменка	Рокоссовского, 34
81	город Каменка	Рокоссовского, 35
82	город Каменка	Рокоссовского, 36
83	город Каменка	Свердлова,4
84	город Каменка	Свердлова,6
85	город Каменка	Свердлова ,10
86	город Каменка	Свердлова,8
87	город Каменка	Чкалова,22
88	город Каменка	Строительная,2
89	город Каменка	Строительная,4
90	город Каменка	Строительная,6
91	город Каменка	Строительная,5
92	город Каменка	Строительная,7
93	город Каменка	Суворова,25
94	город Каменка	Суворова,27
95	город Каменка	Суворова,29
96	город Каменка	Чернышевского,8
97	город Каменка	Чернышевского,10
98	город Каменка	Чернышевского,11
99	город Каменка	Чернышевского,13
100	город Каменка	Чернышевского,15
101	город Каменка	Чернышевского,17
102	город Каменка	Чернышевского,19
103	город Каменка	Чкалова,26
104	город Каменка	Суворова,37
105	город Каменка	Чернышевского,2
106	город Каменка	Чернышевского,4
107	город Каменка	Чернышевского,7
108	город Каменка	Чернышевского,9
109	город Каменка	Чкалова,19
110	город Каменка	Чкалова,16
111	город Каменка	Чкалова,18
112	город Каменка	Энергетиков, 14
113	город Каменка	Энергетиков, 16
114	город Каменка	Дзержинского,10
115	город Каменка	Дзержинского,8
116	город Каменка	Дзержинского,13
117	город Каменка	Дзержинского,15
118	город Каменка	Дзержинского,17
119	город Каменка	Дзержинского,19
120	город Каменка	Дзержинского,21
121	город Каменка	Дзержинского,7
122	город Каменка	Дзержинского,9
123	город Каменка	Космонавтов, 1
124	город Каменка	Космонавтов, 2
125	город Каменка	М. Горького,17
126	город Каменка	М. Горького,17
127	город Каменка	Дзержинского,1
128	город Каменка	Дзержинского,3
129	город Каменка	Дзержинского,5
130	город Каменка	Дружбы, 7
131	город Каменка	Дружбы, 8А
132	город Каменка	Дружбы, 8Б
133	город Каменка	Дружбы, 9
134	город Каменка	Дружбы, 10
135	город Каменка	Красноармейская,7
136	город Каменка