АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КАМЕНКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.09.2017 N 617
г. Каменка
Об утвержденииадминистративного регламента «Предоставление разрешения на осуществление земляныхработ »
В целях повышенияэффективности реализации административной реформы, в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07. 2010 N 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области, постановлениемадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 05.09.2016№ 540 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города КаменкиКаменского района Пензенской области" (вместе с "Порядком проведенияэкспертизы проектов административных регламентов администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области"), администрация города Каменки Каменского района Пензенской области п о ст а н о в л я е т:
1. Утвердить Административный регламент «Предоставлениеразрешения на осуществление земляных работ », согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрациигорода Каменки Каменского района Пензенской области , в сети Интернет и на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг.
3.Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене органа местногосамоуправления «Информационный вестник города Каменки Каменского районаПензенской области».
4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области.
Глава администрации А.В. Дуданов
__________
Приложение
к постановлению
администрации города Каменки
Каменского района Пензенской области
от 21.09.2017 N 617
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
«Предоставление разрешения наосуществление земляных работ»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления разрешения на осуществление земляных работ (далее - административныйрегламент) определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при осуществлении полномочий по предоставлению решения о согласовании проведения земляных работ на территориигорода Каменки .
1.2. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление разрешения на осуществление земляныхработ » (далее -муниципальная услуга).
1.3. Муниципальная услуга предоставляетсянепосредственно МКУ «Управление капитального строительства города Каменки»(далее – МКУ УКС города Каменки).
1.4. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающемперечне процедур в сфере жилищного строительства" ;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
- Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
- Правиламипредоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории городаКаменки Каменского района Пензенской области, утвержденных решением Собранияпредставителей города Каменки Каменского района Пензенской области от28.01.2016 года N 162-18/3 «Обутверждении правил предоставления разрешения на осуществление земляных работ натерритории города Каменки Каменского района Пензенской области»;
- постановлениемадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области от03.09.2015 N 457 "Об утверждении реестра муниципальных услуг,предоставляемых органом местного самоуправления и учреждениями города КаменкиКаменского района Пензенской области".
1.5. Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.
1.6. Требование кпорядку предоставления муниципальной услуги:
- возможность беспрепятственного ибезопасного входа в здание и выхода из него, вход в помещение оборудуетсяпандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить доступ инвалидов;
- сопровождение инвалидов,имеющих стойкие нарушения функции зрения, и обеспечение самостоятельного ихпередвижения в помещении;
- содействие инвалиду привходе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутахобщественного транспорта;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетомограничений их жизнедеятельности;
- обеспечение допуска впомещения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ееспециальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015года № 386н;
- предоставление инвалидампо слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка,включая обеспечение допуска в помещения сурдопереводчика,тифлосурдопереводчика;
- оказание сотрудниками инойнеобходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имимуниципальной услуги наравне с другими лицами.
1.7. Муниципальная услуга может бытьпредоставлена через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, на основании соглашения о взаимодействии междумногофункциональным центром и администрацией города Каменки Каменского районаПензенской области. Администрациягорода Каменки Каменского района Пензенской области обеспечивает доступмногофункционального центра к информационным системам, содержащим необходимыедля муниципальной услуги сведения, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом, в том числе с использованием информационно-технологической икоммуникационной инфраструктуры; предоставляет на основании запросовмногофункциональных центров необходимых сведений по вопросам, относящимся кпредоставлению муниципальной услуги, в том числе на основании межведомственныхзапросов с использованием информационно-технологической и коммуникационнойинфраструктуры; осуществление иные обязанности, указанные в соглашении овзаимодействии.
1.8. Муниципальная услуга может предоставляться вэлектронной форме посредством Единого портала, сайта администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области. При предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме обеспечивается:
- получение информации о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
- подача заявления опредоставлении муниципальной услуги;
- получение результатапредоставления муниципальной услуги;
- получение сведений о ходевыполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- оценка качества предоставленияуслуги;
- досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия).
1.9. Заявителями муниципальной услуги могутбыть:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
От имени физических лиц заявления опредоставлении муниципальной услуги могут подавать:
- законные представители (родители,усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий,основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц заявления опредоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие всоответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами бездоверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенностиили договоре. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридическоголица могут действовать его участники.
1.10. Результатом предоставления муниципальнойуслуги является выдача разрешения наосуществление земляных работ или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура предоставления услуги завершаетсяпутем получения заявителем:
- разрешенияна осуществление земляных работ (Приложение № 4 к Административному регламенту) ;
- письма администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги (с указанием оснований такого отказа).
2. Требования кпорядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.1. Информацияо месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов,интернет-сайте и адресе электронной почты Администрации, МКУ УКС города КаменкиКаменского района Пензенской области, МАУ «МФЦ Каменского района Пензенскойобласти» приводится в приложении № 3 и размещается на официальном сайтеАдминистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее -официальный сайт Администрации) и информационном стенде в здании Администрации.Для получения информации об осуществлении муниципальной услуге, сведений о ходеосуществления муниципальной услуги заинтересованные лица (далее - заявитель)обращаются в Администрацию.2.2. Информацияпо вопросам осуществления муниципальной услуги, сведений о ходе осуществлениямуниципальной услуги предоставляется заявителям в устной (лично или потелефону) или письменной форме, в том числе в электронной форме сиспользованием федеральных государственных информационных систем «Сводныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)», «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций).
При ответах по телефонуспециалисты МКУ УКС города Каменки подробно, со ссылками на соответствующиенормативные правовые акты, информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии,имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
При обращении заинформацией заявителя лично специалисты МКУ УКС города Каменки обязаны принятьего в соответствии с графиком работы. Продолжительность приема при личномобращении - 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должнопревышать 15 минут.
Если дляподготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, специалист МКУУКС города Каменки, осуществляющее устное информирование, предлагает заявителюназначить другое удобное для него время для устного информирования либонаправить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления, либо вэлектронной форме.
Письменноеинформирование заявителя осуществляется при получении от него письменногообращения лично или посредством почтового отправления, обращения в электроннойформе о предоставлении информации по вопросам осуществления муниципальнойуслуги, сведений о ходе осуществления муниципальной услуги. Письменноеобращение регистрируется в день поступления в Администрацию.
При обращении за информациейв письменной форме ответ направляется в виде почтового отправления в адресзаявителя в течение 20 дней со дня регистрации обращения. При обращении за информацией поэлектронной почте, в том числе с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)), ответ направляется по адресу электронной почты, указанному вобращении, в течение 20 дней со дня регистрации обращения. При направлениизапроса государственным органам, другим органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов специалисты МКУ УКС города Каменки вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 20 дней, уведомив заявителя о продлениисрока рассмотрения.
Письменный ответна обращение подписывается директором МКУ УКС города Каменки или исполняющимего обязанности должностным лицом и содержит указание на фамилию и номертелефона исполнителя ответа.
Если в письменномобращении не указаны фамилия физического лица (наименование юридического лица),направившего обращение, и почтовый адрес, адрес электронной почты, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если текстобращения в письменной форме не поддается прочтению, ответ на обращение недается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсязаявителю, направившему обращение, если его фамилия (наименование) и почтовыйадрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.
Если в текстеписьменного обращения содержится вопрос, на который заявителю многократнодавались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленнымиобращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства,должностное лицо Администрации, после согласования с главой Администрации илиисполняющим его обязанности должностным лицом, вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в одно и то же структурное подразделение Администрацииили одному и тому же должностному лицу Администрации. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший обращение.
2.3. Впомещениях Администрации предусматриваются:
2.3.1. Места дляинформирования заявителей и заполнения документов, которые оборудуютсяинформационными стендами или приспособлениями, стульями и столами длявозможности оформления документов.
Информационныестенды или приспособления содержат следующую информацию по вопросамосуществления муниципального дорожного контроля:
- выдержки изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность поосуществлению муниципальной услуги;
- образцызаполнения документов;
- справочнаяинформация о должностных лицах Администрации, осуществляющих муниципальнуюуслугу, о графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты;
- текстадминистративного регламента с приложениями.
2.3.2. Возможность беспрепятственного ибезопасного входа в здание и выхода из него, вход в помещение оборудуетсяпандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить доступ инвалидов.
2.3.3. Сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и обеспечениесамостоятельного их передвижения в помещении.
2.3.4. Содействие инвалидупри входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступныхмаршрутах общественного транспорта.
2.3.5. Надлежащее размещение носителей информации, необходимой дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетомограничений их жизнедеятельности.
2.3.6. Обеспечение допуска впомещения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ееспециальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015года № 386н.
2.3.7. Предоставление инвалидам по слуху,при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включаяобеспечение допуска в помещения сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика.
2.3.8. Оказание сотрудниками инойнеобходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имимуниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги неможет превышать 20 дней.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется обращение заявителя (физических или юридических лиц). Специалист МКУ, осуществляющийфункцию по предоставлению муниципальной услуги, принимает заявление на «Предоставление разрешения на осуществление земляныхработ » (Приложение № 1 к Административному регламенту) , проверяет соответствиедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствиис требованиями настоящего регламента и готовит разрешение на осуществление земляных работ (далее – Разрешение) или письмо об отказе впредоставлении муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
После этого вносит данные в книгу регистрацииразрешений.
3.2. Муниципальная услуга предоставляетсязаявителю в течение 20 дней с момента подачизаявления.
3.3. Специалист МКУ «УКС города Каменки»,предоставляющий муниципальную услугу, направляет заявителю документ,подтверждающий принятие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дняпринятия такого решения.
3.4. Максимально допустимые срокипредоставления муниципальной услуги не должны превышать 20 дней.
3.5. Документы, необходимые для получениямуниципальной услуги, указаны в ПриложенииN 2 кАдминистративному регламенту.
3.6. Выданное разрешение на осуществление земляных работ, либо решение об отказе в еговыдаче, является документом, подтверждающим предоставление муниципальнойуслуги.
3.7. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие одного из документов, указанных в Приложении N 2 к Административному регламенту, кроме тех документов,которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими впроцессе оказания муниципальных услуг;
- несоответствие хотя бы одного из документов,указанных в Приложении N 2 , по форме или содержаниютребованиям действующего законодательства, а также содержание в документенеоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушениямогут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказаниямуниципальных услуг;
- обращение за получением муниципальной услугиненадлежащего лица;
- представителем не представлена оформленная вустановленном порядке доверенность на осуществление действий.
- представленные документы по своему содержанию и форме несоответствуют требованиям настоящего регламента.
3.8. При отсутствии оснований для отказа вприеме документов специалист МКУ УКС города Каменки выдает заявителю листсогласования на осуществление земляных работ на территории города Каменка дляполучения необходимых согласований (Приложение N 5 к настоящему регламенту).
После получения необходимых согласованийуполномоченных органов лист согласования передается заявителем специалисту МКУУКС города Каменки. Специалист МКУ УКС города Каменки проверяет наличиесогласования уполномоченных органов и при отсутствии основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги подготавливает проект разрешения ипредоставляет его на подпись директору МКУ УКС города Каменки.
3.9. Вручение (направление) разрешения,мотивированного отказа осуществляется:
- в форме электронного документа непозднее одного рабочего дня со дня истечения срока предоставления муниципальнойуслуги;
- в форме документа на бумажном носителепосредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку илинаправления документа не позднее одного рабочего дня со дня истечения срокапредоставления муниципальной услуги посредством почтового отправления поуказанному в заявлении почтовому адресу.
3.10. В случае предоставления гражданиномсоответствующего заявления через многофункциональный центр разрешение,мотивированный отказ направляется в указанный многофункциональный центр непозднее одного рабочего дня со дня принятия такого решения, если иной способполучения не указан заявителем.
Для продления срока действия разрешениязаявитель предоставляет в МКУ УКС города Каменки:
- заявку на продление разрешения суказанием причины изменения срока осуществления работ;
- оригинал выданного разрешения;
- график осуществления работ.
Продление срока действия разрешенияпроизводится на срок и период времени, необходимый по расчету для завершенияработ в соответствии с представленным графиком осуществления работ.
Основанием для отказа в продлении срокадействия разрешения является непредставление документов, необходимых дляпродления срока действия разрешения.
Решение о продлении срока действия разрешения (отказе в продлении)принимается в день подачи документов заявителем и оформляется соответствующейрезолюцией директора МКУ УКС города Каменки на ранее выданном разрешении.
3.11. Блок схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении № 6 к административному регламенту.
4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципальной услуги.
4.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами попредоставлению муниципальной услуги, и подготовкой конечного результата пооказанию муниципальной услуги и исполнением Административного регламентаосуществляется директором МКУ УКС города Каменки, предоставляющегомуниципальную услугу.
4.2. Текущий контроль за предоставлениеммуниципальной услуги осуществляется путем проведения директором МКУ УКС городаКаменки проверок соблюдения и исполнения положений Административногорегламента.
4.3. Контроль за обеспечением муниципальныхгарантий в области полномочий в сфере градостроительной деятельности в частипредоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главыадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц,муниципальных служащих, при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право наобжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющихмуниципальную услугу в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в случаях:
- нарушения срока регистрации заявления;
- нарушения срока предоставлениямуниципальной услуги;
-требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
- требования при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;
- отказа администрации города Каменки Каменского района Пензенской области , должностного лица администрации висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений.
Предмет жалобы
5.3. Предметом жалобы являются действия(бездействие) МКУ УКС городаКаменки Каменского района Пензенской области , должностных лиц, предоставляющих муниципальнуюуслугу в досудебном (внесудебном) и принятые ими решения в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
Органы местного самоуправления иуполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может бытьнаправлена жалоба
5.4. Органы, уполномоченные нарассмотрение жалобы:
МКУ УКС города Каменки Каменского района Пензенской области .
5.5. В МКУ УКС города Каменки Каменского района Пензенской области рассмотрение жалоб возлагается надиректора. Должностные лица обеспечивают прием и регистрацию жалоб, направлениежалоб на рассмотрение директора.
5.6. В случае, если обжалуется решениедиректора МКУ УКС города Каменки, предоставляющего муниципальную услугу, жалобаподается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
5.7. В случае если жалоба поданазаявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения пожалобе, указанный орган в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрациинаправляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменнойформе информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.8. Жалоба подается в МКУ УКС города Каменки Каменского района Пензенской области в письменной форме, в том числе приличном приеме заявителя, или в форме электронного документа.
5.9. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность.
5.10. Прием жалоб в письменной формеосуществляется МКУ УКС городаКаменки Каменского района Пензенской области (в пределах компетенции).
Время приема жалоб должно совпадать современем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может бытьтакже направлена по почте.
В случае подачи жалобы на личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.11. В электронном виде жалоба можетбыть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в сети "Интернет": http://gkam.kamenka.pnzreg.ru/.
- Регионального портала государственныхи муниципальных услуг Пензенской области: https://uslugi.pnzreg.ru/ .
При подаче жалобы в электронном видедокументы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.12. Жалоба может быть поданазаявителем, в том числе через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобымногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугобеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке исроки, установленные соглашением с взаимодействием между многофункциональнымцентром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрениеоргане.
5.13. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
5.14. Жалоба, поступившая вуполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотренияжалобы не установлены органом, уполномоченнымна ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений,жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотренияжалобы
5.15. Основания для приостановлениярассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
5.16. По результатам рассмотрения жалобыдиректор МКУ УКС города КаменкиКаменского района Пензенской области принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.17. При удовлетворении жалобыуполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатамуниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.18. Уполномоченный на рассмотрениежалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы е следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силурешения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;
б) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
в) наличие решения по жалобе, принятогоранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков составе административногоправонарушения или преступления директора МКУ УКС города Каменки незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатахрассмотрения жалобы
5.20. Ответ по результатам рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня следующего за днем принятиярешения, в письменной форме.
5.21. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии)или наименование заявителя;
- основания для принятия решения пожалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признанаобоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.
5.22. Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается директором МКУ УКС города Каменки.
По желанию заявителя ответ порезультатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронногодокумента, подписанного квалифицированной электронной подписью директора МКУУКС города Каменки.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.23. Заявитель имеет право обжаловатьрешение, принятое по жалобе.
При этом порядок такого обжалованиясоответствует порядку обжалования, установленному для обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего.
Решение по результатам рассмотренияжалобы заявитель вправе обжаловать в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.24. Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы
5.25. Органы, предоставляющиемуниципальные услуги, обеспечивают:
- оснащение места приема жалоб;
- информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющихмуниципальные услуги, их должностных лиц посредством размещения информации настендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах,на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющихмуниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в томчисле по телефону, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействиив части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачизаявителям результатов рассмотрения жалоб.
__________
.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Директору МКУ УКС
города Каменки Каменского района
Пензенской области
от Ф.И.О. гражданина
(наименование юридического лица),
паспортные данные гражданина,
место жительства гражданина
(место нахождения
юридического лица),
контактный телефон
Заявление
Прошу Васпредоставить разрешение (ордер) на осуществление земляных работ на территориигорода Каменка (разрешение на осуществление аварийных земляных работ натерритории города Каменка) (нужное подчеркнуть) по:
__________________________________________________________________
(указывается видработ)
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
поадресу: _______________________________________________________________.
Послеосуществления земляных работ обязуюсь провести мероприятия по восстановлениюблагоустройства на месте работ.
Производители работ: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок осуществления работ: ________________________________________.
___________________/_______________________/
подпись расшифровка подписи
"_________" _______________________________
дата
Приложение N 2
к Административному регламенту
Перечень
документов, необходимых для предоставленияфизическими
и юридическими лицами для оформления земельныхучастков
N | Наименование документа |
1. | Заявление о выдаче разрешения на осуществление земляных работ (приложение N 1) |
2. | Документы, удостоверяющие личность гражданина: 1. копия паспорта заявителя – физического лица 2. копия свидетельства о государственной регистрации заявителя – юридического лица |
3. | документ, удостоверяющий полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя |
4. | согласованная проектная документация или выкопировка из дежурного плана города |
5. | план-схема организации работ, ограждения занимаемой территории (разрабатывает производитель работ) |
6. | схема организации движения транспортных средств и пешеходов (в случае закрытия или ограничения дорожного движения на период проведения работ), согласованная с ГИБДД. |
Приложение N 3
к Административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
о месте нахождения, графикеработы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и сайта сети«Интернет»
N п/п | Наименование органа | Место нахождения | Контактный телефон | График работы |
1. | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области | Пензенская область, Каменский район, город Каменка, улица Советская,107 | (841-56)2-06-86 | понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час, перерыв на обед с 13.00 час до 14.00 час., выходной: суббота, воскресенье. |
2. | МКУ УКС города Каменки Каменского района Пензенской области | Пензенская область, Каменский район, город Каменка, улица Советская,107 каб. №237 | (841-56)7-33-35 (841-56)2-06-86 | понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час, перерыв на обед с 13.00 час до 14.00 час., выходной: суббота, воскресенье. |
3. | Муниципальное автономное учреждение Каменского района Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Каменского района Пензенской области" | Пензенская область, Каменский район, город Каменка, улица Гражданская, д. 33 | (8841-56)5-43-91 | понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час, без перерыва на обед, суббота: с 8:30 до 14:00 без перерыва на обед, выходной: воскресенье. |
Приложение N 4
к Административному регламенту
РАЗРЕШЕНИЕ N
НА ПРОВЕДЕНИЕЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙОБЛАСТИ
Выданопредставителю ______________________________________________________
(наименованиеорганизации)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя,отчество)
на право производства земляныхработ ______________________________________
назначение и местоположение объекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начало работ с "__"________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.
Выполнение всех работ по восстановлению дорожных покрытий, зеленых
насаждений и благоустройствутерритории: Гарантийное письмо N _____________
от "__" ________ 20__ г.
Особые условия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Я,____________________________________________________, обязуюсь соблюдать
указанные условия и выполнитьработы в срок, установленный ордером.
Обязуюсь соблюдать ПРАВИЛАОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНАПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, за их невыполнение несу ответственность в административноми судебном порядке.
Адрес организации____________________________N телефона __________________
Домашний адрес ответственного запроизводство работ _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________N телефона ____________________________________
Подписьответственного за производство работ ______________________________
"__" ________ 20__ г.
Разрешениевыдал ____________________(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Иныеслужбы (по необходимости)
Приложение N 5
к Административному регламенту
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ N ______
на осуществление земляных работ натерритории
города Каменка
"____" _______________201 ___ г.
Выдан_____________________________________________________________________
наименование организации, физического лица, оформляющих разрешение
___________________________________________________________________________
на осуществление земляных работ___________________________________________
прокладка, переустройство, ремонт и т.д.,
___________________________________________________________________________
наименованиеинженерного сооружения или коммуникаций, место проведения работ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектом (схемой)________________________________________
___________________________________________________________________________
Организация, осуществляющая работы, обязана:
1. Иметь на месте осуществления работ все необходимыематериалы.
2. Оборудовать рабочееместо в полном соответствии с требованиями техники
безопасности и охраны труда (ограждения, переезды, пешеходные мостики,
сигнальные флажки и лампы, крепежные элементы траншей и котлованов,другие
виды необходимых приспособлений).
3. Установитьочередность работ так, чтобы оставались нормальные проезды и
переходы.
4. Непосредственно перед началом работ вызвать на местопредставителей
организаций в соответствии с указаниями в списке.
Список согласующих организаций:
1. Заместительглавы администрации города Каменка
(ул. Советская,107)___________________________________________________________________________
2. Главный архитекторг.Каменка________________________________________________________________
3. МУП "Горэлектросеть"(ул. Советская, 62) ______________________________________________________
4. ОАО "Каменкамежрайгаз"(ул. Советская, 11а) ___________________________________________________
5. ОДО "Каменские водопроводные сети " (ул.Гражданская,10) _______________________________________
6. ОДО "Сети водоотведения г.Каменки"(ул. Гражданская,10)_________________________________________
7. ОГИБДД ОМВД России по городу Каменка (ул.Гражданская, 6) _____________________________________
8. ОАО "Ростелеком" ,ул. Центральная,4_______________________ _____________________________________
Дополнительные согласования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Об ответственности за срыв сроков осуществления земляных работ и
повреждение подземных коммуникаций предупрежден___________/______________/
подпись расшифровка подписи
Приложение N 6
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальнойуслуги
(смотри в оригинале)