АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | 02 ноября 2017 г. | № | 1007 | |
| г. Белинский | | | |
О внесении изменений в План мероприятий («дорожнуюкарту») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социальногообслуживания населения Белинского района Пензенской области
на 2013-2018 годы»
Руководствуясь распоряжением Правительства Пензенскойобласти от 07.03.2017 № 85-рП «Овнесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населенияПензенской области на 2013-2018 годы», утвержденный распоряжением ПравительстваПензенской области от 28.02.2013 № 87-рП(с последующими изменениями)», Уставом Белинского района Пензенскойобласти, в целях приведениянормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством,Администрация Белинского района постановляет:
1. Внести в План мероприятий («дорожную карту»)«Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживаниянаселения Белинского района Пензенской области на 2013-2018 годы» (далее -План), утвержденный постановлениемадминистрации Белинского района от28.06.2013 № 555 (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.1. Пункт 5раздела I . «Общее описание» «дорожной карты» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
1.2. Раздел II . «План мероприятий» изложить в редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение«Показатели нормативов «дорожной карты» к Плану изложить в редакции согласноприложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».
3. Настоящее постановление вступает в силу после егоподписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
И.о . главы администрации Н.И.Дружинин
| Приложение № 1 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 02 ноября 2017 г. | № 1007 |
«5.В качестве контрольных показателей успешной реализации «Дорожной карты» выбраныследующие:
Наименование контрольного показателя | Единицы измерения | 2013 год факт | 2014 год факт | 2015 год факт | 2016 год план | 2017 год план | 2018 год план |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания | % | 98,1 | 98,4 | 98,7 | 98,9 | 99,1 | 100 |
Очередность в учреждение, на социальное обслуживание на дому, тыс. человек | тыс. человек | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в Белинском р-не. | % | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 |
Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности | % | 34 | 34 | 34,0 | 38,2 | 39,1 | 40,0 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников, со средней заработной платой в Пензенской области | % | 49,5 | 59,0 | 67,1 | 75,1 | 80,0 | 100,0 |
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период | раз | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания | | 1:0,7 – 1:0,5 | 1:0,7 – 1:0,5 | 1:0,7 – 1:0,5 | 1:0,7 – 1:0,5 | 1:0,7 – 1:0,5 | 1:0,7 – 1:0,5 |
Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания | % | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 |
»
| Приложение № 2 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 02 ноября 2017 г. | № 1007 |
« II . Планмероприятий
№ п/п | Мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения | ||||
1.1. | Анализ, с учетом статистических формы № 5-Собес, № 6-Собес, положения дел в сфере социального обслуживания населения, выявление существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов | Аналитическая записка в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области; Справка об итогах работы | 2016-2018
| МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
|
1.2. | Анализ оказания социальных услуг семьям с детьми, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, на основании сведений государственной статистической отчетности по формам 1-СД, 1 Дети (соц.), АИС-дети, 2 УСОН | Представление отчетности в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (по запросу); Мониторинг положения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации | 2016-2018 | МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
|
1.3. | Мониторинг оптимизации структуры сети и штатной численности МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Белинского района в том числе: - выявление неэффективных, мало востребованных гражданами, социальных услуг, непрофильных подразделений; - оценка возможности перевода ряда обеспечивающих функций и услуг на условия аутсорсинга; - анализ эффективности расходования внебюджетных средств | Подготовка аналитической записки и представление информации в Министерство труда, социальной защиты демографии (по запросу); Поэтапный план оптимизации учреждений социального обслуживания и штатной численности работников учреждений социального обслуживания, повышение эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг | 2016-2018 | МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района |
1.4. | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в МБУ КЦСОН: - ведение паспорта комплексной безопасности; - принятие мер по обеспечению безопасности; - анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в МБУ КЦСОН | Информационное сообщение в Министерство труда, социальной защиты и демографии (по запросу); Обеспечение комплексной безопасности находящихся в учреждении граждан и сохранности имущества МБУ КЦСОН, экономия финансовых средств (непредвиденных расходов) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества | 2016-2018 | МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
|
1.5. | Мониторинг кадрового обеспечения МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Белинского района в том числе: - динамика заполнения вакантных должностей; - обучение и повышение квалификации работников; - развитие наставничества в сфере социального обслуживания | Аналитическая записка МБУ КЦСОН по результатам мониторинга (по запросу); Улучшение кадрового обеспечения МБУ КЦСОН в целях повышения качества предоставления социальных услуг в условиях оптимизации системы социального обслуживания с использованием рекомендаций Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области | 2016-2018 | МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
|
1.6. | Анализ качества и доступности предоставления социальных услуг населению в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Белинского района путем проведения социологического исследования среди получателей социальных услуг | Информационное сообщение в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (по запросу); Доведение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг к 2018 году не менее 95% | 2016-2018 | МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района; Администрация Белинского района Пензенской области |
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания | ||||
2.1. | Формирование плана подготовки законодательных и нормативных правовых актов Белинского района; Утверждение муниципальной «дорожной карты» Белинского района органом исполнительной власти муниципального района | Обновление законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения Белинского района | 2016-2018 | Администрация Белинского района Пензенской области
|
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | ||||
3.1. | Анализ и обобщение результатов реализации государственной программы, направленной на повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, лицам без определенного места жительства и занятий, лицам освободившимся из мест лишения свободы, семьям с детьми, детям сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, в том числе: - долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов в Белинском районе Пензенской области» на 2012-2014 утвержденная постановлением Администрации Белинского района от 13.02.2012 № 85; - долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью на территории Белинского района 2013-2015 год, утвержденная постановлением администрации Белинского района от 10.12.2012 № 1058;
| Информационное сообщение в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (по запросу) | 2016-2018 | МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Белинского района; Администрация Белинского района Пензенской области |
| 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг | | ||
4.1. | Укрепление материально-технической базы МБУ КЦСОН | Повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста | 2016-2018 | МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района |
4.2. | Внедрение систем нормирования труда в МБУ КЦСОН с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30.09.2013 № 504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных учреждениях | Внедрение новых технологий социального обслуживания | 2016-2018 | МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района |
4.3. | Установление порядка утверждение тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг | Оптимизация расходов на социальное обслуживание | 2016-2018 | Администрация Белинского района Пензенской области |
4.4. | Утверждение нормативов подушевого финансирования социальных услуг в МБУ КЦСОН в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России | Возможность выбора поставщика социальных услуг; Развитие конкурентной среды в системе социального обслуживания населения | 2016-2018 | Администрация Белинского района Пензенской области |
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций | ||||
5.1. | Обеспечение функционирования независимой оценки качества работы МБУ КЦСОН в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 «О формировании независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» и методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 30.08.2013 №391 а. Введение публичных рейтингов деятельности организаций, предоставляющих социальные услуги, с привлечением попечительских советов (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, общественных организаций пенсионеров и инвалидов, социально ориентированных некоммерческих организаций | Проведение независимой системы оценки качества работы организаций, предоставляющих социальные услуги | 2016-2018
| МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района; Администрация Белинского района Пензенской области |
5.2 | Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 01.07.2013 № 287 и приказом Минтруда Пензенской области от 05.09.2013 № 467-ОС №Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности государственных учреждений системы социальной защиты населения, а также критериев оценки эффективности и результативности деятельности их руководителей, работников, и условия премирования руководителей государственных учреждений системы социальной защиты населения» | Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания | 2016-2018 | Администрация Белинского района Пензенской области |
5.3. | Установление предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения социального обслуживания населения не более 40%. Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения социального обслуживания населения до 1:0,7-1:0,5 | Установление соотношений средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения | 2016-2018 | МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района; Администрация Белинского района Пензенской области |
5.4. | Установление предельного (не превышающего более чем в 4 раза) уровня соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников за отчетный год | Соблюдение соотношения заработной платы руководителей учреждений и работников | 2016-2018 | МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
|
5.5. | Организация информированности населения о системе социального обслуживания населения, обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг населению в Белинском районе. | Повышение уровня информации о доступности социальных услуг населением | 2016-2018 | Администрация Белинского района Пензенской области |
5.6. | Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения, а также граждан замещающих указанные должности и размещение в сети Интернет. | Обеспечение прозрачности доходов и расходов руководителей учреждений социального обслуживания. Размещение в сети Интернет 100% | 2016-2018 | Граждане, претендующие на замещение должностей руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения, а также граждане, замещающие указанные должности |
5.7 | Приведение трудового договора директора МБУ КЦСОН в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 №329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного ( муниципального) учреждения» | Заключение трудового договора с директором МБУ КЦСОН | 2016-2018 | Администрация Белинского района Пензенской области |
6. Развитие кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, младшего медицинского персонала, среднего медицинского персонала, педагогических работников; совершенствование оплаты труда социальных работников |
»
| Приложение № 3 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 02 ноября 2017 г. | № 1007 |
«Показатели нормативов «дорожной карты» по Белинскому районуПензенской области
№ п/п | Наименование показателей | 2013 г. факт | 2014 г. факт | 2015 г. факт | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2014-2016 гг. | 2014-2018 гг. |
1. | Норматив числа получателей услуг на одного социального работника (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики | 11,1 | 12,4 | 13,6 | 13,6 | 13,6 | 13,6 | 109,7 | 109,7 |
2. | Число получателей услуг, чел. | 438 | 438 | 455 | 453 | 455 | 455 | 103,4 | 103,9 |
3. | Среднесписочная численность социальных работников, чел. | 37 | 31 | 30 | 28 | 28 | 28 | 90,3 | 90,3 |
4. | Численность населения, чел. | 26496 | 25803 | 25696 | 25296 | 24458 | 24396 | 98,0 | 95,0 |
5. | Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Пензенской области* | 49,5 | 59,0 | 67,1 | 75,1 | 80,0 | 100,0 | X | X |
6. | Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, % | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,3 | 4,3 | X | X |
7. | Средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. руб.)** | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | X | X |
»