Постановление Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 17.08.2017 № 552
О проекте постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области «Об утверждении административного регламента «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГОРАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от17.08.2017 N 552
г. Каменка
О проекте постановления администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области «Обутверждении административного регламента «Предоставление разрешения наосуществление земляных работ »
В целяхповышения эффективности реализации административной реформы, в соответствии сФедеральным законом от 27.07. 2010 N 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (с последующими изменениями), Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области, постановлениемадминистрации города Каменки Каменскогорайона Пензенской области от 05.09.2016 № 540 «Об утверждении порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг администрацией города Каменки Каменского района Пензенскойобласти" (вместе с "Порядком проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов администрации города Каменки Каменского района Пензенскойобласти"), администрация города Каменки Каменского района Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить Административный регламент «Предоставлениеразрешения на осуществление земляных работ », согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрациигорода Каменки Каменского района Пензенской области , в сети Интернет и на Единомпортале государственных и муниципальных услуг.
3. Настоящее постановлениеопубликовать в информационном бюллетене органа местного самоуправления«Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области».
4. Настоящее постановление вступаетв силу на следующий день после его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
Глава администрации А.В. Дуданов
__________
ПРОЕКТ
Приложение
к постановлению администрации
городаКаменки Каменского района
Пензенскойобласти
от17.08.2017 N 552
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
«Предоставление разрешения на осуществлениеземляных работ»
1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления разрешения на осуществление земляных работ (далее - административныйрегламент) определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при осуществлении полномочий по предоставлению решения о согласовании архитектурно-градостроительногооблика объекта на территории города Каменки .
1.2.Наименование муниципальной услуги: «Предоставление разрешения на осуществлениеземляных работ » (далее -муниципальная услуга).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется непосредственно МКУ «Управлениекапитального строительства города Каменки» (далее – МКУ УКС города Каменки).
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
-Градостроительным кодексом Российской Федерации;
-Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 403"Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" ;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
- Правилами предоставления разрешенияна осуществление земляных работ на территории города Каменки Каменского районаПензенской области, утвержденных решением Собрания представителей городаКаменки Каменского района Пензенской области от 28.01.2016 года N 162-18/3 «Об утверждении правил предоставления разрешенияна осуществление земляных работ на территории города Каменки Каменского районаПензенской области»;
- постановлением администрации города Каменки Каменского района Пензенскойобласти от 03.09.2015 N 457 "Об утверждении реестра муниципальных услуг,предоставляемых органом местного самоуправления и учреждениями города КаменкиКаменского района Пензенской области".
1.5.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.6.Требование к порядку предоставления муниципальной услуги:
-возможность беспрепятственного и безопасного входа в здание и выхода из него,вход в помещение оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить доступ инвалидов;
- сопровождение инвалидов, имеющихстойкие нарушения функции зрения, и обеспечение самостоятельного их передвиженияв помещении;
- содействие инвалиду при входе вздание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутахобщественного транспорта;
- надлежащее размещение носителейинформации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- обеспечение допуска в помещениясобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н;
- предоставление инвалидам по слуху,при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включаяобеспечение допуска в помещения сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание сотрудниками инойнеобходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имимуниципальной услуги наравне с другими лицами.
1.7. Муниципальная услуга может бытьпредоставлена через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, на основании соглашения о взаимодействии междумногофункциональным центром и администрацией города Каменки Каменского районаПензенской области. Администрациягорода Каменки Каменского района Пензенской области обеспечивает доступмногофункционального центра к информационным системам, содержащим необходимыедля муниципальной услуги сведения, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационнойинфраструктуры; предоставляет на основании запросов многофункциональных центровнеобходимых сведений по вопросам, относящимся к предоставлению муниципальнойуслуги, в том числе на основании межведомственных запросов с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры; осуществлениеиные обязанности, указанные в соглашении о взаимодействии.
1.8. Муниципальная услуга можетпредоставляться в электронной форме посредством Единого портала, сайтаадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области. При предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме обеспечивается:
-получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- подачазаявления о предоставлении муниципальной услуги;
-получение результата предоставления муниципальной услуги;
-получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальнойуслуги;
- оценкакачества предоставления услуги;
-досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия).
1.9.Заявителями муниципальной услуги могут быть:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
От именифизических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:
- законные представители (родители,усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силуполномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имениюридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подаватьлица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами иучредительными документами без доверенности, а также представители в силуполномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренныхзаконодательством случаях от имени юридического лица могут действовать егоучастники.
1.10.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения наосуществление земляных работ или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Процедурапредоставления услуги завершается путем получения заявителем:
- разрешения на осуществлениеземляных работ (Приложение №4 к Административному регламенту) ;
- письмаадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области об отказе впредоставлении муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
2. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги
2.1. Информация о месте нахождения, графикеработы, номерах контактных телефонов, интернет-сайте и адресе электронной почтыАдминистрации, МКУ УКС города Каменки Каменского района Пензенской области, МАУ«МФЦ Каменского района Пензенской области» приводится в приложении № 3 иразмещается на официальном сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайтАдминистрации) и информационном стенде в здании Администрации.
Для получения информации об осуществлении муниципальной услуге, сведений оходе осуществления муниципальной услуги заинтересованные лица (далее -заявитель) обращаются в Администрацию.
2.2. Информация по вопросам осуществлениямуниципальной услуги, сведений о ходе осуществления муниципальной услугипредоставляется заявителям в устной (лично или по телефону) или письменнойформе, в том числе в электронной форме с использованием федеральныхгосударственных информационных систем «Сводный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)», «Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций).
При ответах по телефону специалисты МКУ УКС города Каменки подробно, соссылками на соответствующие нормативные правовые акты, информируют обратившихсяпо интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
При обращении за информацией заявителя лично специалисты МКУ УКС городаКаменки обязаны принять его в соответствии с графиком работы. Продолжительностьприема при личном обращении - 15 минут. Время ожидания в очереди при личномобращении не должно превышать 15 минут.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут,специалист МКУ УКС города Каменки, осуществляющее устное информирование,предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для устногоинформирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления,либо в электронной форме.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от негописьменного обращения лично или посредством почтового отправления, обращения вэлектронной форме о предоставлении информации по вопросам осуществлениямуниципальной услуги, сведений о ходе осуществления муниципальной услуги.Письменное обращение регистрируется в день поступления в Администрацию.
При обращении за информацией в письменной форме ответ направляется в видепочтового отправления в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрацииобращения.
При обращении за информацией по электронной почте, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)), ответ направляется по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, в течение 30 дней со дня регистрацииобращения.
При направлении запроса государственным органам, другим органам местногосамоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых длярассмотрения обращения документов и материалов специалисты МКУ УКС городаКаменки вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней,уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.
Письменный ответ на обращение подписывается директором МКУ УКС городаКаменки или исполняющим его обязанности должностным лицом и содержит указаниена фамилию и номер телефона исполнителя ответа.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица(наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес,адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ наобращение не дается.
Если текст обращения в письменной форме не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсязаявителю, направившему обращение, если его фамилия (наименование) и почтовыйадрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.
Если в тексте письменного обращения содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранеенаправленными обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, должностное лицо Администрации, после согласования с главойАдминистрации или исполняющим его обязанности должностным лицом, вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителемпо данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в одно и то же структурное подразделение Администрацииили одному и тому же должностному лицу Администрации. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший обращение.
2.3. В помещениях Администрациипредусматриваются:
2.3.1. Места для информирования заявителей и заполнения документов, которыеоборудуются информационными стендами или приспособлениями, стульями и столамидля возможности оформления документов.
Информационные стенды или приспособления содержат следующую информацию повопросам осуществления муниципального дорожного контроля:
- выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по осуществлению муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- справочная информация о должностных лицах Администрации, осуществляющихмуниципальную услугу, о графике работы, номерах телефонов, адресах электроннойпочты;
- текст административного регламента с приложениями.
2.3.2. Возможность беспрепятственного ибезопасного входа в здание и выхода из него, вход в помещение оборудуетсяпандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить доступ инвалидов.
2.3.3. Сопровождение инвалидов, имеющихстойкие нарушения функции зрения, и обеспечение самостоятельного ихпередвижения в помещении.
2.3.4. Содействие инвалиду при входе вздание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутахобщественного транспорта.
2.3.5. Надлежащее размещение носителейинформации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.3.6. Обеспечение допуска в помещениясобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н.
2.3.7. Предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги сиспользованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска впомещения сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика.
2.3.8. Оказание сотрудниками иной необходимой инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне сдругими лицами.
2.4. Общий срокпредоставления муниципальной услуги не может превышать 30 рабочих дней.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий),требования к порядку их выполнения,
в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основанием дляначала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя(физических или юридических лиц). Специалист МКУ, осуществляющий функцию попредоставлению муниципальной услуги, принимает заявление на «Предоставление разрешения наосуществление земляных работ » (Приложение №1 к Административному регламенту) , проверяет соответствие документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с требованияминастоящего регламента и готовит разрешение на осуществление земляных работ (далее –Разрешение) или письмооб отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием оснований такогоотказа).
После этоговносит данные в книгу регистрации разрешений.
3.2.Муниципальная услуга предоставляется заявителю в течение 30 дней с момента подачи заявления.
3.3.Специалист МКУ «УКС города Каменки», предоставляющий муниципальную услугу,направляет заявителю документ, подтверждающий принятие решения, не позднее чемчерез три рабочих дня со дня принятия такого решения.
3.4.Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги не должныпревышать 30 дней.
3.5.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, указаны в Приложении N 2 к Административному регламенту.
3.6.Выданное разрешениена осуществление земляных работ, либо решение об отказе в его выдаче, являетсядокументом, подтверждающим предоставление муниципальной услуги.
3.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов дляпредоставления муниципальной услуги:
- отсутствиеодного из документов, указанных в Приложении N 2 к Административному регламенту,кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями,участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
-несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в Приложении N 2 , по форме или содержаниютребованиям действующего законодательства, а также содержание в документенеоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушениямогут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказаниямуниципальных услуг;
- обращениеза получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
-представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенностьна осуществление действий.
-представленные документы по своему содержанию и форме не соответствуюттребованиям настоящего регламента.
3.8. При отсутствии оснований дляотказа в приеме документов специалист МКУ УКС города Каменки выдает заявителю лист согласования на осуществление земляных работ на территории городаКаменка для получения необходимых согласований (Приложение N 5 к настоящемурегламенту).
После получения необходимыхсогласований уполномоченных органов лист согласования передается заявителемспециалисту МКУ УКС города Каменки. Специалист МКУ УКС города Каменки проверяетналичие согласования уполномоченных органов и при отсутствии основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги подготавливает проект разрешения ипредоставляет его на подпись директору МКУ УКС города Каменки.
3.9. Вручение (направление)разрешения, мотивированного отказа осуществляется:
- в форме электронного документа непозднее одного рабочего дня со дня истечения срока предоставления муниципальнойуслуги;
- в форме документа на бумажномносителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично подрасписку или направления документа не позднее одного рабочего дня со дняистечения срока предоставления муниципальной услуги посредством почтовогоотправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
3.10. В случае предоставлениягражданином соответствующего заявления через многофункциональный центрразрешение, мотивированный отказ направляется в указанный многофункциональныйцентр не позднее одного рабочего дня со дня принятия такого решения, если инойспособ получения не указан заявителем.
Для продления срока действияразрешения заявитель предоставляет в МКУ УКС города Каменки:
- заявку на продление разрешения суказанием причины изменения срока осуществления работ;
- оригинал выданного разрешения;
- график осуществления работ.
Продление срока действия разрешенияпроизводится на срок и период времени, необходимый по расчету для завершенияработ в соответствии с представленным графиком осуществления работ.
Основанием для отказа в продлениисрока действия разрешения является непредставление документов, необходимых дляпродления срока действия разрешения.
Решение опродлении срока действия разрешения (отказе в продлении) принимается в деньподачи документов заявителем и оформляется соответствующей резолюцией директораМКУ УКС города Каменки на ранее выданном разрешении.
3.11.Блок схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 6 кадминистративному регламенту.
4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципальной услуги.
4.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, иподготовкой конечного результата по оказанию муниципальной услуги и исполнениемАдминистративного регламента осуществляется директором МКУ УКС города Каменки,предоставляющего муниципальную услугу.
4.2. Текущийконтроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путемпроведения директором МКУ УКС города Каменки проверок соблюдения и исполненияположений Административного регламента.
4.3.Контроль за обеспечением муниципальных гарантий в области полномочий в сфереградостроительной деятельности в части предоставления муниципальной услугиосуществляется заместителем главы администрации города Каменки Каменскогорайона Пензенской области.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц,муниципальных служащих, при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право наобжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющихмуниципальную услугу в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в случаях:
- нарушения срока регистрациизаявления;
- нарушения срока предоставлениямуниципальной услуги;
-требования у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
- требования при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;
- отказа администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области, должностного лица администрации висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений.
Предметжалобы
5.3. Предметом жалобы являютсядействия (бездействие) МКУ УКС города Каменки Каменского района Пензенскойобласти, должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу в досудебном(внесудебном) и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальнойуслуги.
Органыместного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым может быть направлена жалоба
5.4. Органы, уполномоченные нарассмотрение жалобы: МКУ УКС города КаменкиКаменского района Пензенской области.
5.5. В МКУ УКС города КаменкиКаменского района Пензенской области рассмотрение жалоб возлагается надиректора. Должностные лица обеспечивают прием и регистрацию жалоб, направлениежалоб на рассмотрение директора.
5.6. В случае, если обжалуетсярешение директора МКУ УКС города Каменки, предоставляющего муниципальнуюуслугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
5.7. В случае если жалоба поданазаявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения пожалобе, указанный орган в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрациинаправляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменнойформе информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.
Порядокподачи и рассмотрения жалобы
5.8. Жалоба подается в МКУ УКСгорода Каменки Каменского района Пензенской области в письменной форме, в томчисле при личном приеме заявителя, или в форме электронного документа.
5.9. В случае если жалобаподается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность.
5.10. Прием жалоб в письменнойформе осуществляется МКУ УКС города Каменки Каменского района Пензенскойобласти (в пределах компетенции).
Время приема жалоб должносовпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме можетбыть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы на личномприеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:
- официального сайтаадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области в сети"Интернет": http://gkam.kamenka.pnzreg.ru/.
- Регионального порталагосударственных и муниципальных услуг Пензенской области: https://uslugi.pnzreg.ru/ .
При подаче жалобы в электронномвиде документы могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
5.12. Жалоба может быть поданазаявителем, в том числе через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобымногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугобеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке исроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональнымцентром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрениеоргане.
5.13. Жалоба должна содержать:
- наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие)которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решенияхи действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либомуниципального служащего.
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо ихкопии.
Срокирассмотрения жалобы
5.14. Жалоба, поступившая вуполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотренияжалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа вприеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока такихисправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.
Переченьоснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.15. Основания дляприостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результатрассмотрения жалобы
5.16. По результатам рассмотренияжалобы директор МКУ УКС города Каменки Каменского района Пензенской областипринимает одно из следующих решений:
- удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворениижалобы.
5.17. При удовлетворении жалобыуполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатамуниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.18. Уполномоченный нарассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы е следующих случаях:
а). наличие вступившего в законнуюсилу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;
б) подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятогоранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составе административногоправонарушения или преступления директора МКУ УКС города Каменкинезамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядокинформирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.20. Ответ по результатамрассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня следующего за днемпринятия решения, в письменной форме.
5.21. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
- номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (приналичии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решенияпо жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признанаобоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.
5.22. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается директором МКУ УКС города Каменки.
По желанию заявителя ответ порезультатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронногодокумента, подписанного квалифицированной электронной подписью директора МКУУКС города Каменки.
Порядокобжалования решения по жалобе
5.23. Заявитель имеет правообжаловать решение, принятое по жалобе.
При этом порядок такого обжалованиясоответствует порядку обжалования, установленному для обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего.
Решение по результатамрассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебном порядке.
Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
5.24. Заявитель имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.25. Органы, предоставляющиемуниципальные услуги, обеспечивают:
- оснащение места приема жалоб;
- информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющихмуниципальные услуги, их должностных лиц посредством размещения информации настендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах,на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющихмуниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в томчисле по телефону, при личном приеме;
- заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоби выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
___________
Приложение N1
кАдминистративному регламенту
ДиректоруМКУ УКС
городаКаменки Каменского района
Пензенскойобласти
от Ф.И.О.гражданина
(наименованиеюридического лица),
паспортныеданные гражданина,
местожительства гражданина
(местонахождения
юридическоголица),
контактныйтелефон
Заявление
Прошу Васпредоставить разрешение (ордер) на осуществление земляных работ на территориигорода Каменка (разрешение на осуществление аварийных земляных работ натерритории города Каменка) (нужное подчеркнуть) по:
____________________________________________________________________
(указывается видработ)
_________________________________________________________________
____________________________________________________________________
по адресу:_______________________________________________________________.
После осуществления земляных работ обязуюсьпровести мероприятия по
восстановлениюблагоустройства на месте работ.
Производители работ: __________________________________________________
___________________________________________________________________.
Срок осуществления работ:_________________________________________.
___________________/_______________________/
подпись расшифровка подписи
"_________" _______________________________
дата
Приложение N2
кАдминистративному регламенту
Перечень
документов,необходимых для предоставления физическими
июридическими лицами для оформления земельных участков
| N | Наименование документа |
| 1. | Заявление о выдаче разрешения на осуществление земляных работ (приложение N 1) |
| 2. | Документы, удостоверяющие личность гражданина: 1. копия паспорта заявителя – физического лица 2. копия свидетельства о государственной регистрации заявителя – юридического лица |
| 3. | документ, удостоверяющий полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя |
| 4. | согласованная проектная документация или выкопировка из дежурного плана города |
| 5. | план-схема организации работ, ограждения занимаемой территории (разрабатывает производитель работ) |
| 6. | схема организации движения транспортных средств и пешеходов (в случае закрытия или ограничения дорожного движения на период проведения работ), согласованная с ГИБДД. |
Приложение N3
кАдминистративному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
о месте нахождения, графике работы,номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и сайта сети «Интернет»
| N п/п | Наименование органа | Место нахождения | Контактный телефон | График работы |
| 1. | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области | Пензенская область, Каменский район, город Каменка, улица Советская,107 | (841-56)2-06-86 | понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час, перерыв на обед с 13.00 час до 14.00 час., выходной: суббота, воскресенье. |
| 2. | МКУ УКС города Каменки Каменского района Пензенской области | Пензенская область, Каменский район, город Каменка, улица Советская,107 каб. №237 | (841-56)7-33-35 (841-56)2-06-86 | понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час, перерыв на обед с 13.00 час до 14.00 час., выходной: суббота, воскресенье. |
| 3. | Муниципальное автономное учреждение Каменского района Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Каменского района Пензенской области" | Пензенская область, Каменский район, город Каменка, улица Гражданская, д. 33 | (8841-56)5-43-91 | понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час, без перерыва на обед, суббота: с 8:30 до 14:00 без перерыва на обед, выходной: воскресенье. |
Приложение N4
кАдминистративному регламенту
РАЗРЕШЕНИЕ N
НАПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНАПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Выдано представителю______________________________________________________
(наименованиеорганизации)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя,отчество)
на правопроизводства земляных работ ______________________________________
назначение иместоположение объекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начало работс "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.
Выполнение всехработ по восстановлению дорожных покрытий, зеленых
насаждений иблагоустройству территории: Гарантийное письмо N _____________
от"__" ________ 20__ г.
Особыеусловия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Я,____________________________________________________, обязуюсь соблюдать
указанныеусловия и выполнить работы в срок, установленный ордером.
Обязуюсь соблюдать ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХРАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, за ихневыполнение несу ответственность в административном и судебном порядке.
Адресорганизации ____________________________N телефона __________________
Домашнийадрес ответственного за производство работ _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________ Nтелефона ____________________________________
Подпись ответственного запроизводство работ ______________________________
"__" ________ 20__ г.
Разрешение выдал____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Иные службы (по необходимости)
Приложение N5
кАдминистративному регламенту
ЛИСТСОГЛАСОВАНИЯ N ______
наосуществление земляных работ на территории
городаКаменка
"____"_______________ 201 ___ г.
Выдан_____________________________________________________________________
наименование организации,физического лица, оформляющих разрешение
___________________________________________________________________________
наосуществление земляных работ ___________________________________________
прокладка, переустройство, ремонт и т.д.,
___________________________________________________________________________
наименование инженерного сооружения иликоммуникаций, место проведения
работ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
всоответствии с проектом (схемой) ________________________________________
___________________________________________________________________________
Организация, осуществляющаяработы, обязана:
1. Иметь наместе осуществления работ все необходимые материалы.
2. Оборудоватьрабочее место в полном соответствии с требованиями техники
безопасностии охраны труда (ограждения, переезды, пешеходные мостики,
сигнальные флажкии лампы, крепежные элементы траншей и котлованов, другие
видынеобходимых приспособлений).
3. Установить очередность работ так, чтобыоставались нормальные проезды и
переходы.
4. Непосредственно перед началом работ вызватьна место представителей
организацийв соответствии с указаниями в списке.
Список согласующихорганизаций:
1. Заместитель главы администрации городаКаменка
(ул.Советская,107) _________________________________________________________
2. Главныйархитектор г. Каменка__________________________
3. МУП"Горэлектросеть" (ул. Советская,)__________________________________
4. ОАО"Каменкамежрайгаз" (ул. Советская, 1)______________________
5. ОДО "Каменские водопроводныесети " (ул. Гражданская,10) _________________
6. ОДО"Сети водоотведения г. Каменки" (ул. Гражданская,10) _______________
7. ОГИБДДОМВД России по городу Каменка ___________
8. ОАО"Ростелеком" _____________________________________
Дополнительные согласования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обответственности за срыв сроков осуществления земляных работ и
повреждениеподземных коммуникаций предупрежден ___________/______________/
подпись расшифровка подписи
Приложение N6
кАдминистративному регламенту
Блок-схема
предоставлениямуниципальной услуги
/\
>[1]Заявитель обращается с пакетом[1]
документов
\,/
\/
[1]Специалистпроверяет наличие всех[1]
необходимыхдокументов
,
\/
/\
Нет [1]Все документы в наличии,[1] Да
< соответствуют >
требованиям
\/
\/ \/
4
Уведомление заявителя Подготовка и предоставление
[1]об отказе в приеме документов[1] [1]разрешения на осуществление земляных[1]
работ или отказ в предоставлении
муниципальной услуги