|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е |
|
от | 18 сентября 2017 г. | № | 413-рП |
г. Пенза |
Об утверждении целевоймодели ("дорожной карты")
по развитию жилищно-коммунальногохозяйства
Пензенской области на 2017 -2020 годы
Руководствуясь ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области"(с последующими изменениями):
1. Утвердитьприлагаемую целевую модель ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунальногохозяйства Пензенской области на 2017 - 2020 годы.
2. Признатьутратившим силу:
- распоряжениеПравительства Пензенской области от 31.12.2014 № 684-рП " Об утверждении комплекса мер ("дорожнойкарты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области " ;
- распоряжение Правительства Пензенской области от10.02.2017 № 53-рП "О внесении изменений в Комплекс мер("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйстваПензенской области, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской областиот 31.12.2014 № 684-рП".
3. Настоящее распоряжение разместить (опубликовать)на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенскойобласти, координирующего вопросы формирования и реализациигосударственной политики в области строительства и жилищно-коммунальногохозяйства.
Губернатор Пензенской области | И.А. Белозерцев |
УТВЕРЖДЕНА |
распоряжением Правительства Пензенской области |
от 18.09.2017 № 413-рП |
ЦЕЛЕВАЯ МОДЕЛЬ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
по развитиюжилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
на 2017 - 2020годы [1]
№ п/п | Наименование мероприятия <*> | Ожидаемый результат | Предлагаемый механизм реализации <**> | Индикаторы <***> | Срок <****> |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
I. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры | |||||
1. | Завершение процесса разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9.08.2015 № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р) | Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа; Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | Решения органов местного самоуправления по разработке и утверждению ПКР и схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях
| 1. 298 шт., 100% - количество муниципальных образований, в которых утверждены ПКР к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР. 2. Количество муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотве-дения, теплоснабжения к общему количеству муници-пальных образований,в которых такие схемы должны быть разработаны: - теплоснабжение 253 шт., 100%; - водоснабжение и водоотведение 297 шт., 100% | Далее - актуализация по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством |
2. | Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном федеральными законами от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядке | Создание условий для определения технических характеристик и эконо-мической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модерниза-ции и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техни-ческое обследование | Сбор предоставляемых ГУП и МУП данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, в установленном федеральными законами от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядке | Количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (шт.) | До 30.09.2017, далее - актуализация ежегодно |
3. | Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование; Публикация планов-графиков на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации | Создание условий для определения технических характеристик и экономи-ческой эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модерниза-ции и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техни-ческое обследование | Разработка и утверждение органами местного самоуправления планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | Наличие в муниципальном образовании соответствующих планов-графиков | До 31.12.2017 |
4. | Осуществление субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления контроля за реализацией утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП | Актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения | Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления | Количество организаций, которые провели техническое обследование (шт., %) от общего количества организаций
| Постоянно, до исполнения соответствующих планов-графиков |
5. | Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства
| Актуализация информации о бесхозяйных объектах жилищно-коммунального хозяйства
| Письмо Управления ЖКХ и ГЗН Пензенской области в адрес глав муници-пальных образований Пензенской области "Об исполнении распоря-жения Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р" | Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (в том числе с разбивкой по муниципальным образованиям)
| Постоянно |
6. | Завершение процесса регистрации в установ-ленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе которые ранее были признаны бесхозяйными (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9.08.2015 № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р) | Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации; Регистрация прав собственности на выявленные бесхозяйные объекты | Письмо Управления ЖКХ и ГЗН Пензенской области в адрес глав муниципальных образований Пензенской области "Об исполнении распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р"
| Количество (шт., %) зарегистрированных в установленном порядке бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
| До 31.12.2017 Далее - по мере необходимости |
7. | Завершение реализации графиков передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных унитарных предприятий (далее - УП), управление которыми было признано неэффективным (далее - график, НП) по результатам оценки эффективности, проведенной в декабре 2014 года в соответствии с пунктом 19 Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9.08.2015 № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р) | Приток частных инвестиций в сферу ЖКХ; Сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективным УП; Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг | Типовая форма концессионного соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства; Обязательное участие субъекта Российской Федерации в качестве стороны концессионного соглашения; Возможность передачи в концессию имуществен-ного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в установленном порядке, и учет затрат на регистрацию имущества в тарифах концессионера; Возможность учета при установлении концессионной платы долговых денежных обязательств государственных и муниципальных предприятий, имущество которых передается в концессию, возникших не позднее чем за 2 года до решения о заключении концессионного соглашения | Количество (0 шт.,0 %) переданных в концессию неэффективных УП, включенных в график, к общему количеству неэффективных УП, включенных в график. | До 31.12.2017 |
8. | Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления УП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
| Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации
| Письмо Управления ЖКХ и ГЗН Пензенской области в адрес глав муниципальных образований Пензенской области "О проведении оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения" | 1.Количество (55 шт., 100%) УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятель-ность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснаб-жения на территории Пензенской области. 2. Количество (9 шт.,16 %) выявленных неэффективных УП предприятий к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятель-ность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснаб-жения на территории Пензенской области | До 01.09.2017, далее - ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) |
9. | Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным (график, неэффективные УП) | Актуализированный график; Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации
| Типовая форма графика передачи объектов неэффективных предприятий в концессию | 1.Наличие актуализированного графика. 2. Количество (9 шт. 16 %) неэффективных УП, включенных в график, к общему количеству выявленных неэффективных УП, осуществляющих деятельность в сферах водо-снабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации | До 01.09.2017, далее - ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным) |
10. | Размещение в открытом доступе на официальных сайтах высших исполни-тельных органов государст-венной власти субъектов Российской Федерации актуализированных графи-ков передачи инфраструк-туры неэффективных УП в концессию | Открытость информации о всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным; Развитие конкуренции | Публикация на официальном сайте Управления ЖКХ и ГЗН Пензенской области актуализированных графи-ков передачи инфраструк-туры неэффективных УП в концессию и соответст-вующей конкурсной документации | Наличие на официальном сайте Управления ЖКХ и ГЗН Пензенской области графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации | До 01.09.2017, далее - ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) |
11. | Создание и организация работы региональных межведомственных рабочих групп по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно-частного партнерства | Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации | Распоряжение Правительства Пензенской области от 24.11.2016 № 509-рП "О Совете по экономической и инвестиционной политике при Правительстве Пензенской области"
| Наличие межведомственной рабочей группы при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно-частного партнерства | До 01.09.2017, обеспечение деятельности - постоянно |
12. | Создание и обеспечение работы в субъектах Российской Федерации региональных институтов развития в сфере ЖКХ [2] | Методическое и практи-ческое сопровождение подготовки инвестицион-ных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства; сопровож-дение их реализации, определение лучших практик инвестирования в жилищно-коммунальное хозяйство | Создание институтов развития в сфере ЖКХ на базе существующих центров развития сферы ЖКХ или путем образования новых организаций | Наличие в Пензенской области института развития ЖКХ | До 01.10.2017, обеспечение работы - постоянно |
13. | Применение на территории субъекта Российской Федерации типового тиражируемого кредитного решения в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры [3] | Создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ | "Коробочный" тиражируемый кредитный продукт, размещенный на сайте Минстроя России и ПАО "Сбербанк" | Количество заключенных концессионных соглашений в рамках использования "коробочного" тиражируемого кредитного продукта (шт.) | С 30.06.2017 постоянно |
14. | Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ, в т.ч. по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере ЖКХ | Создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ; Вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообщества в решение проблем отрасли ЖКХ; Повышение уровня информированности | Проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом | Количество проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом (шт.) | Не реже, чем 2 раза в полгода |
15. | Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры [4]
| Увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых посредством заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ; Приток частных инвестиций в сферу ЖКХ
| Предоставление финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструк-туры за счет средств ГК - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках лимитов, утвержденных Правительством Российской Федерации для субъекта Российской Федерации на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентной ставки в соответствии с порядком, установленным постанов-лением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. № 1451 "О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государст-венной корпорации - Фонда содействия реформиро-ванию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры" | 1. Количество проектов, получивших государственную поддержку. 2. Объем привлеченных субъектом Российской Федерации за период предоставления финансовой поддержки в 2017 - 2018 годах денежных средств на реализа-цию проектов модернизации по заключенным в течение этого периода концессионным соглашениям из источников, отличных от средств предоставленной субъекту Российской Федерации финансовой поддержки, при этом соотношение объема привлеченных денежных средств к средствам финансовой поддержки должно быть более 1 к 10 | До 31.12.2018 |
15.1 | Заключение соглашения между субъектом Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и ГК - Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры
| Создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры
| В соответствии с типовыми условиями соглашения о предоставлении финан-совой поддержки в рамках Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств ГК - Фонда содействия реформиро-вания ЖКХ на модерниза-цию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления субъектам Российской Федерации финансовых средств на подготовку проектов модернизации и софинан-сирования процентной ставки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. № 1451 | Наличие в Пензенской области соглашения между Правительством Пензенской области, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и ГК - Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | До 31.12.2017 |
15.2 | Утверждение субъектом Российской Федерации для целей получения государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры: а) "дорожной карты" развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъекта Российской Федерации; б) порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; в) порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации
| Создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры
| Акты Правительства Пензенской области, утверждающие "дорожную карту" развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъекта Российской Федерации, порядок отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки, порядок софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации, включающий в том числе обязательство Пензенской области заключить с ресурсоснабжающей организацией или кредитной организацией договор (соглашение) о софинансировании процентной ставки по кредиту или облигационному займу | Наличие в Пензенской области утвержденных: а) "дорожной карты" развития жилищно-коммунального хозяйства на территории Пензенской области; б) порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; в) порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации | До 31.12.2017 |
16. | Организация в Пензенской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам отрасли ЖКХ | Создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; Снижение количества аварийных ситуаций; Оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы | Создание в Пензенской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ | Наличие в Пензенской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ | До 01.10.2017 |
17. | Проведение оценки готовности к отопитель-ному периоду муниципаль-ных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения
| Повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период; Снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период
| Разработка программ проведения проверки готов-ности к отопительному периоду; Проведение уполномочен-ными органами проверок готовности к отопитель-ному периоду муниципаль-ных образований, тепло-снабжающих и теплосете-вых организаций, потреби-телей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которые подклю-чены к системе теплоснаб-жения в соответствии с утвержденными в порядке, предусмотренном приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 г. № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" программами проведения проверок готовности к отопительному периоду | 1. Количество объектов проверки готовых к отопительному периоду в общем количестве проверяемых объектов (шт., %). 2. Количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %). 3. Количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %)
| Согласно утвержденным программам проведения проверки готовности к отопительному периоду
|
18. | Организация круглосуточной работы "горячих линий" с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Пензенской области в осенне-зимний период | Повышение степени готовности Пензенской области к осенне-зимнему периоду; Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период
| Приказы органов исполнительной власти Пензенской области об организации круглосуточной работы "горячих линий" с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Пензенской области; Размещение информации о работе "горячих линий" в открытом доступе на официальном сайте Правительства (Администрации) и органа государственного жилищ-ного надзора субъекта Пензенской области | 1. Наличие "горячей линии". 2. Количество обращений в службу "горячих линий" в период осенне-зимнего периода (шт.). 3. Процент решенных проблем по обращениям в службу "горячих линий" в общем количестве обращений в службу "горячих линий" (%)
| Ежегодно в осенне-зимний период |
19. | Представление информа-ции в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения | Незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения | Направление информации в Минстрой России | 1. Наличие устраненной аварийной ситуации. 2. Нарушение срока направления информации (количество дней)
| В суточный срок |
20. | Организация системы мониторинга за формированием нормативных уровней запасов топлива РСО; Направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России | Повышение степени готовности субъекта Российской Федерации к осенне-зимнему периоду; Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период
| В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 № 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" | В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 № 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях"
| В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 № 206 № 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" |
21. | Проведение на регулярной основе региональных заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, анализу причин возникно-вения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально значимых объектов от коммунальных услуг, либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению | Повышение степени готовности субъекта Российской Федерации к осенне-зимнему периоду; Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | Проведение региональных совещаний (заседаний) путем утверждения планов-графиков таких совещаний | Количество проведенных совещаний (шт.) | Ежемесячно в соответствии с утвержденным планом-графиком |
22. | Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода | Повышение степени готовности субъекта Российской Федерации к осенне-зимнему периоду; Снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период
| Формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду | Показатели, предусмотренные постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" | В сроки, установленные постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" |
23. | Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на стимулирование арендаторов к трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения | Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Пензенской области | Информационно-разъяснительная работа Управления ЖКХ и ГЗН Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области, направленная на стимулирование арендаторов к трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, в том числе путем проведения переговоров | 1. Количество переговоров с арендаторами (шт.). 2. Количество публикаций в печатных и электронных СМИ в рамках информационно-разъяснительной кампании (шт.) | Постоянно, начиная с 01.09.2017 |
24. | Утверждение региональных графиков по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, дальнейшая актуализация соответствующих графиков | Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Пензенской области; Повышение качества коммунальных услуг | Утверждение Управлением ЖКХ и ГЗН Пензенской области графиков трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | Наличие в Пензенской области графика по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | В срок до 01.12.2017, актуализация не реже двух раз в год |
25. | Обеспечение трансформации договоров аренды в концессионные соглашения и направление соответствующих отчетов о результатах в Минстрой России (во исполнение пункта 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 18.09.2015 № ДК-П9-6418) | Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Пензенской области; Повышение качества коммунальных услуг | В соответствии с утвержденными графиками трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | 1. Количество проанализированных договоров аренды на предмет возможности их трансформации в концессионные соглашения (шт.). 2. Количество договоров аренды, по которым возможна трансформация (шт.). 3. Количество договоров аренды, по которым невозможна трансформация с указанием причин (шт.). 4. Количество договоров аренды, трансформация в концессию по которым завершена (шт.). 5. Количество договоров аренды, подлежащих трансформации в концессионные соглашения в 2018 - 2020 годах (шт.) | Трансформация договоров аренды в концессионные соглашения - постоянно в соответствии с утвержденными графиками; Предоставление отчетов в Минстрой России - раз в квартал, начиная с 01.10.2017
|
26. | Реализация региональной "дорожной карты" по выра-ботке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам; Размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства (Администрации) соответствующей "дорожной карты" (в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повыше-ния инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" | Упрощение правил и сроков технологического подключения; Расчет платы технологического присоединения; Унификация законодательства для подключения к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса
| Реализация региональной "дорожной карты", содержащей меры, направленные на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам | Показатели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" | В соответствии со сроками, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" |
27. | Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модерни-зации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (НЭТ) (www.банкжкх.рф) | Повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ; Снижение аварийности на объектах ЖКХ
| Информационно-разъяснительная работа органов власти Пензенской области, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях | Количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в справочник НЭТ (шт.) | Постоянно начиная с 1 сентября 2017 года |
28. | Информационно-разъяснительная кампания органов исполнительной власти Пензенской области, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях (НЭТ) (www.банкжкх.рф) | Регистрация на сайте новых компаний; Появление новых технологий в банке ЖКХ
| Информационно-разъяснительная работа органов власти Пензенской области, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях | 1. Количество зарегистрированных компаний на сайте (шт.). 2. Количество продуктов и технологий, включенных в справочник НЭТ, в отраслевом разрезе (шт.) | Постоянно начиная с 01.09.2017 |
29. | Регистрация представителей Пензенской области и муниципальных образований на портале "Биржа проектов"; Внесение данных на портал по реализуемым/планируемым проектам государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере ЖКХ | Формирование единой "карты" инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов; Приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ; Выявление лучших практик с целью их дальнейшего тиражирования на территории Российской Федерации; Сокращение бюджетной нагрузки на содержание ГУП и МУП
| Акт Правительства Пензенской области об организации работы на портале "Биржа проектов", в том числе об определении ответственных лиц Пензенской области и муниципальных образований за предоставление данных на портал; мониторинг внесения данных органами местного самоуправления на портале "Биржа инвестиций" по реализуемым/планируемым к реализации концессионным соглашениям | 1. Наличие органов власти субъекта Пензенской области и муниципальных образований, ответственных за предоставление данных на портал "Биржа инвестиций". 2. Количество внесенных на портал проектов в сфере реализации концессионных соглашений (шт.)
| Внесение данных на портал - не позднее 15.08.2017; далее - постоянно; Подготовка акта Правительства Пензенской области - до 01.09.2017 Актуализация данных - раз в месяц |
30. | Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала "Биржа проектов" | Создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ, в том числе в малых городах; Повышение уровня конкуренции | Информационно-разъяснительная работа органов власти Пензенской области и органов местного самоуправления, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно-частного, отраженных на портале | 1. Количество проведенных встреч с потенциальными инвесторами (шт.). 2. Количество зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале (шт.) | С 01.09.2017 постоянно |
1.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения | |||||
31. | Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2013 № 814-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014-2020 годы"
| Количество (шт., %) МКД, в которых заключены энергосервисные договоры (контракты) по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (количество энергосервисных договоров (контрактов) | Реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
--------------------------------
<*> По решению субъекта Российской Федерацииперечень мероприятий может быть дополнен.
<**> По решению субъекта Российской Федерацииможет быть определен иной механизм реализации мероприятия, который при этомдолжен обеспечивать получение информации о реализации мероприятия согласнозаданным индикаторам. Предложенные наименования актов субъектов РоссийскойФедерации являются рабочими.
<***> По решению субъекта Российской Федерацииперечень индикаторов может быть дополнен иными индикаторами.
<****> В отношении Республики Крым и городафедерального значения Севастополя допускается изменение сроков реализациимероприятий по согласованию с Минстроем России.
<*****> По решению субъекта РоссийскойФедерации могут быть предусмотрены дополнительные разделы документа.
________________
[1] Вопросы эффективной работы региональных программкапитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийногожилья реализуются в рамках ранее утвержденных региональных «дорожных карт»,принятых во исполнение пункта 3.5 раздела III «Общие вопросы функционированиясферы жилищно-коммунального хозяйства» протокола совещания у ЗаместителяПредседателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27 июня 2014 г.№ ДК-П9-127пр.
[2]Реализация мероприятия носит рекомендательный характер.
[3] Реализациямероприятия носит рекомендательный характер.
[4]Реализация мероприятия носит рекомендательный характер.
[5] Приказ Минстроя России подлежит ежегодной актуализации(в 2017 г. – приказ Минстроя России от 12.01.2017 № 17/пр), в связи с чемперечень мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях всфере жилищно-коммунального хозяйства может быть скорректирован
[6] Создание таких советов на уровне субъектов РоссийскойФедерации (при высших должностных лицах), в муниципальных районах и городскихпоселениях рекомендуется осуществлять в обязательном порядке, на добровольнойоснове - во всех остальных муниципальных образованиях)