Постановление Правительства Пензенской области от 08.09.2017 № 432-пП

О порядке проведения реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований Пензенской области перед Пензенской областью по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям до 01.01.2017, с частичным списанием (сокращением)...


 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от

08 сентября 2017 г.

432-пП

 

г. Пенза

 

 

Опорядке проведения реструктуризации обязательств

(задолженности) муниципальных образований Пензенскойобласти

перед Пензенской областью по бюджетным кредитам,

предоставленным муниципальным образованиям до01.01.2017,

с частичным списанием (сокращением) суммы основногодолга

 

В соответствии с законами Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердитьприлагаемый Порядок проведения реструктуризации обязательств(задолженности) муниципальных образований Пензенской области перед Пензенской областью по бюджетным кредитам,предоставленным до 01.01.2017, с частичным списанием (сокращением) суммыосновного долга (далее - Порядок).

2. Министерствуфинансов Пензенской области обеспечить заключение с органами местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области дополнительныхсоглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении бюджетных кредитовиз бюджета Пензенской области и осуществлять контроль за их исполнением всоответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4 Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайтеПравительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на Председателя ПравительстваПензенской области.

 

Губернатор Пензенской области

 

            И.А. Белозерцев


УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

Пензенской области

от 08.09.2017 № 432-пП

 

П О Р Я Д О К

проведенияреструктуризации обязательств (задолженности)

муниципальных образований Пензенской области перед

Пензенской областью по бюджетным кредитам,предоставленным

муниципальным образованиям до 01.01.2017, с частичным

списанием (сокращением) суммы основного долга

 

1. НастоящийПорядок проведенияреструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образованийПензенской области перед Пензенской областью по бюджетным кредитам,предоставленным муниципальным образованиям до 01.01.2017, с частичным списанием(сокращением) суммы основного долга (далее - Порядок) устанавливает условия имеханизм проведения реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальныхобразований Пензенской области (далее - муниципальные образования) передбюджетом Пензенской области по бюджетным кредитам (далее - реструктуризациязадолженности по бюджетным кредитам).

2. Реструктуризации подлежитзадолженность муниципальных образований перед Пензенской областью побюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям до 01.01.2017.

3. Решение о проведении реструктуризации задолженностипо бюджетным кредитам принимается Министерством финансов Пензенской области(далее - Министерство) в соответствии с настоящим Порядком.

4. Орган местногосамоуправления муниципального образования Пензенской области (далее - органместного самоуправления) обращается в Министерство с заявлением о проведенииреструктуризации задолженности по бюджетным кредитам (далее - заявление).

Заявление должносодержать обоснование необходимости проведения реструктуризации задолженностипо бюджетным кредитам, сведения о муниципальном долге муниципальногообразования по состоянию на 01.09.2017 и его структуре с приложением выписки измуниципальной долговой книги муниципального образования на 01.09.2017, сведенияоб отсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципальногообразования по выплате заработной платы и начислениям на оплату трудаработникам бюджетной сферы, сведения об объеме и структуре муниципального долгана 01.01.2017, 01.01.2018, 01.01.2019, 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 и01.01.2023.

5.Заявление органа местного самоуправления рассматривается Министерством втечение 10 рабочих дней со дня получения заявления. По результатам рассмотренияМинистр финансов Пензенской области (далее - Министр) принимает решение опроведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам или об отказе впроведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

Вслучае принятия решения об отказе в проведении реструктуризации задолженностипо бюджетным кредитам соответствующему органу местного самоуправленияМинистерством в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения направляется мотивированный письменный отказ.

6.Основаниями для отказа в проведении реструктуризации задолженности по бюджетнымкредитам являются:

- несоответствиезаявления органа местного самоуправления требованиям, установленным в пункте 4настоящего Порядка;

- наличие просроченнойкредиторской задолженности муниципального образования по выплате заработнойплаты и начислениям на оплату труда работникам бюджетной сферы.

7.В случае принятия Министром решения о проведении реструктуризации задолженностипо бюджетным кредитам Министерство и орган местного самоуправления заключаютдополнительное соглашение к ранее заключенным соглашениям о предоставлениибюджетных кредитов из бюджета Пензенской области с указанием суммы частичногосписания основного долга и оставшейся суммы долга с графиком погашения до 2022года.

Дополнительное соглашение заключается в течение 5рабочих дней со дня принятия решения о проведении реструктуризациизадолженности по бюджетным кредитам, предусмотренного пунктом 5 настоящегоПорядка.

8. Основной долг по бюджетным кредитам списывается вразмере, не превышающем 90% от непогашенной задолженности по основному долгу посостоянию на 01.09.2017.

9. Реструктуризация задолженности по бюджетнымкредитам производится в следующем порядке:

1) на первом этапе:

- муниципальным образованиям производится списание(сокращение) муниципального долга до уровня, не превышающего 50% утвержденногообщего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объемабезвозмездных поступлений;

- объем списания (сокращения) муниципального долга недолжен превышать размер сложившегося долга по состоянию на 01.09.2017;

2) на втором этапе: основной долг по бюджетнымкредитам, сложившийся после проведения первого этапа реструктуризациизадолженности по бюджетным кредитам, уменьшается с учетом коэффициентасписания, который рассчитывается по следующей формуле:

 

Д 2 1 -У, где

 

Д 2 - основнойдолг муниципального образования по бюджетным кредитам, сложившийся послепроведения второго этапа реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам;

 

Д 1 - основной долг муниципального образования по бюджетным кредитам,сложившийся после проведения первого этапа реструктуризации обязательств побюджетным кредитам;

 

У - дополнительная сумма списания основного долга побюджетным кредитам;

 

 

У=К*Д 1, где

 

К - коэффициент списания.

 

Коэффициент списания устанавливается длямуниципального образования с учетом сложившегося уровня погашения задолженностипо бюджетным кредитам в следующем размере:

- 0,15 - в случае погашения муниципальным образованиемот 10% до 30% суммы основного долга по бюджетным кредитам, подлежащей погашениюв 2017 году;

- 0,20 - в случае погашения муниципальным образованиемот 30 % до 50% суммы основного долга по бюджетным кредитам, подлежащейпогашению в 2017 году;

- 0,25 - в случае погашения муниципальным образованиемот 50 % до 70% суммы основного долга по бюджетным кредитам, подлежащейпогашению в 2017 году;

- 0,30 - в случае погашения муниципальным образованиемот 70 % до 100% суммы основного долга по бюджетным кредитам, подлежащейпогашению в 2017 году.

В случае, если после проведения первого этапареструктуризации задолженности по бюджетным кредитам оставшаяся сумма основногодолга равна показателю, установленному в пункте 8 настоящего Порядка, второйэтап реструктуризации задолженности не проводится.

10. Обязательства попогашению задолженности муниципального образования по бюджетным кредитам,сложившиеся после проведения первого и второго этапов реструктуризации,подлежат уплате до 2022 года: 20% задолженности - в 2018 году, 20% - в 2019году, 20% - в 2020 году, 20% - в 2021 году, 20% - в 2022 году, с возможностьюдосрочного погашения.

11.За пользование средствами бюджета Пензенской области взимается плата в размере0,1 % годовых, начисляемых с даты подписания дополнительного соглашения наостаток основного долга, сложившийся после проведения первого и второго этаповреструктуризации, в соответствии с графиком погашения.

12.Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится при условиипринятия муниципальным образованием следующих обязательств:

а)недопущение просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платыи начислениям на оплату труда работникам бюджетной сферы;

б) разработка и обеспечение реализацииутвержденных соответствующим органом местного самоуправления плана мероприятийпо оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования и планамероприятий по сокращению муниципального долга на 2018-2022 годы.

13.При нарушении муниципальным образованием графика погашения реструктурированнойзадолженности по бюджетным кредитам, а также при неисполнении обязательств,установленных пунктом 12 настоящего Порядка, непогашенная задолженность поосновному долгу и процентам за пользование средствами бюджета Пензенскойобласти подлежит досрочному единовременному погашению муниципальнымобразованием.

 

__________