Об утверждении Порядка оценки соответствияинвестиционного проекта

критериям, установленным частью 1 статьи 5 ЗаконаПензенской области

от 31.08.2017 № 3069-ЗПО "О мерах государственнойподдержки граждан,

пострадавших от действий (бездействия) застройщиков,привлекавших

денежные средства граждан на строительство (создание)

многоквартирных домов на территории Пензенской области"

 

В соответствии сЗаконом Пензенской области от10.04.2006 № 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (споследующими изменениями),

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Утвердитьприлагаемый Порядок оценки соответствия инвестиционного проекта критериям,установленным частью 1 статьи 5 Закона Пензенской области от31.08.2017 № 3069-ЗПО "О мерах государственной поддержки граждан,пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекавших денежныесредства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов натерритории Пензенской области".

2.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Пензенскойобласти от31.08.2017 № 3069-ЗПО "О мерах государственной поддержки граждан,пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекавших денежныесредства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов натерритории Пензенской области".

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" иразместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на Председателя ПравительстваПензенской области.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Пензенской области от 07.09.2017 № 69

 

П О Р Я Д О К

оценки соответствия инвестиционногопроекта критериям,

установленным частью 1 статьи 5 ЗаконаПензенской области

от 31.08.2017 № 3069-ЗПО "О мерахгосударственной поддержки граждан,

пострадавших от действий (бездействия)застройщиков,

привлекавших денежные средства гражданна строительство

(создание) многоквартирных домов натерритории

Пензенской области"

 

1. Порядок оценки соответствияинвестиционного проекта критериям, установленным частью 1 статьи 5 ЗаконаПензенской области от31.08.2017 № 3069-ЗПО "О мерах государственной поддержки граждан,пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекавших денежныесредства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов натерритории Пензенской области" (далее - Закон), направлен на реализациюправ нового застройщика на получение в аренду без торгов земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, для реализацииинвестиционного проекта (далее - инвестиционный проект) в соответствии сподпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

 2. Понятия, использованные в Порядке, применяютсяв значении, предусмотренном Законом.

3. В целях оценки соответствияинвестиционного проекта критериям, установленным частью 1 статьи 5 Закона,новый застройщик представляет в орган исполнительной власти Пензенской области,уполномоченный на осуществление контроля и надзора в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее -уполномоченный орган), заявление, в котором указываются:

3.1. наименование иместо нахождения юридического лица, а также государственный регистрационныйномер записи о государственной регистрации юридического лица в Единомгосударственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика;

3.2. наименованиеинвестиционного проекта;

3.3. кадастровый номерземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, (участков) (при наличии сформованных в установленном порядкеземельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности);

3.4. предполагаемоеместо нахождение земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, (участков) (в случае, если земельный участок,находящийся в государственной или муниципальной собственности, (участки)предстоит образовать);

3.5. цельиспользования земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности;

3.5. сведения очленстве в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий,архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства и о реквизитахвыданных свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние набезопасность объектов капитального строительства (при наличии);

3.6. почтовый адрес и(или) адрес электронной почты для связи с новым застройщиком.

4. Кзаявлению прилагаются следующие документы:

4.1. заверенные новымзастройщиком копии учредительных документов;

4.2. документ,подтверждающий полномочия представителя нового застройщика выступать от егоимени;

4.3. заверенные новымзастройщиком копии соглашений, предусмотренных статьей 5 Закона;

4.4. утвержденныйпроект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такойземельный участок, находящийся в государственной или муниципальнойсобственности;

4.5. сведения опроектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, в которых принимал участие новый застройщик в течение трех лет,предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахожденияуказанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию;

4.6. копии годовыхотчетов, бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторских заключений запериод осуществления деятельности новым застройщиком, но не более чем за тригода осуществления новым застройщиком предпринимательской деятельности или приосуществлении новым застройщиком такой деятельности менее чем три года зафактический период предпринимательской деятельности либо при применении новымзастройщиком упрощенной системы налогообложения книги учета доходов и расходовзастройщика за указанный период (предоставляется в случае отсутствия даннойинформации на официальном сайте нового застройщика);

4.7. бизнес-планреализации инвестиционного проекта, который должен включать пояснительнуюзаписку, содержащую описание инвестиционного проекта, предполагаемый объеминвестиций, срок окупаемости инвестиционного проекта, сроки и этапы реализацииинвестиционного проекта с указанием планируемых сроков ввода в эксплуатациюобъектов, необходимых для его реализации, обоснование соответствияинвестиционного проекта критериям, предусмотренным статьей 5 Закона, а такжеследующие сведения:

- адрес (строительныйадрес) многоквартирного дома, признанного проблемным объектом, пострадавшиеучастники долевого строительства которого будут обеспечиться жилыми помещениями(далее - проблемный объект);

- о количестве жилыхпомещений, подлежащих передаче в собственность пострадавшим участникам долевогостроительства, которое не должно быть меньше количества пострадавших участниковдолевого строительства по проблемному объекту;

- реестр жилыхпомещений, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в собственностинового застройщика, в случае, если реализация инвестиционного проектапредусматривает предоставление бесплатно в собственность пострадавшимучастникам долевого строительства жилых помещений, находящихся в собственностинового застройщика;

- об общей площадижилых помещений, подлежащих передаче в собственность пострадавшим участникамдолевого строительства, которая не может быть меньше общей площади жилогопомещения, причитавшегося такому участнику по договору участия в долевомстроительстве проблемного объекта с застройщиком (с согласия пострадавшегоучастника долевого строительства допускается предоставление жилого помещения сменьшей общей площадью);

- о качестве жилогопомещения, предоставляемого пострадавшему участнику долевого строительства,которое должно соответствовать условиям договора участия в долевомстроительстве проблемного объекта, требованиям технических регламентов,проектной документации и градостроительных регламентов, а также инымобязательным требованиям, установленным законодательством;

- о нахождении жилогопомещения, предоставляемого пострадавшему участнику долевого строительства, втом же муниципальном образовании Пензенской области, что и проблемный объект (ссогласия пострадавшего участника долевого строительства допускаетсяпредоставление жилого помещения в другом муниципальном образовании Пензенскойобласти);

- о возможностипредоставления пострадавшему участнику долевого строительства в собственностьжилого помещения при условии передачи им и застройщиком прав, предусмотренныхдоговором участия в долевом строительстве проблемного объекта, новомузастройщику;

- о сроках передачижилых помещений пострадавшим участникам долевого строительства.

5. Заявление идокументы по выбору нового застройщика могут быть поданы на бумажном носителеили в электронной форме.

Заявление и документырегистрируются уполномоченным органом в день поступления.

При получениизаявления и документов в электронной форме заявителю в день поступленияспособом, указанным в заявлении, направляется уведомление с указанием перечняполученных документов.

6. Уполномоченныйорган в течение 30 дней со дня поступления заявления и документов:

6.1. Рассматриваетзаявление и прилагаемые к нему документы.

6.2. Запрашивает врамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы (вслучае, если они не были предоставлены новым застройщиком по собственнойинициативе):

- справку налоговогооргана об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогами сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации;

- выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц;

- выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости - в отношении жилых помещений,находящихся в собственности юридического лица, в случае, если реализацияинвестиционного проекта предусматривает предоставление бесплатно всобственность пострадавшим участникам долевого строительства жилых помещений,расположенных в многоквартирных домах и находящихся в собственности новогозастройщика.

- данные Единогогосударственного реестра недвижимости, сведения из Федеральной государственнойинформационной системы территориального планирования, информационных системобеспечения градостроительной деятельности - в отношении земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанных взаявлении нового застройщика;

6.3. Разрабатываетпроект распоряжения Губернатора Пензенской области о признании инвестиционногопроекта масштабным или об отказе в признании инвестиционного проекта масштабным(далее - распоряжение Губернатора Пензенской области).

Проект распоряженияГубернатора Пензенской области об отказе в признании инвестиционного проектамасштабным разрабатывается в случае, если:

1) заявление иприлагаемые к нему документы заверены неуполномоченным лицом;

2) документы,предусмотренные пунктом 4 Порядка, не представлены или представлены не в полномобъеме (за исключением документов, указанных в подпункте 4.6 пункта 4настоящего Порядка, если они размещены на официальном сайте новогозастройщика);

3) в документах,представленных новым застройщиком, выявлена недостоверная информация;

4) имеются фактынарушений новым застройщиком требований законодательства об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов, в том числе нарушений сроков передачиучастникам долевого строительства объектов долевого строительства по договорамучастия в долевом строительстве, а также факты установления случаев нецелевогоиспользования новым застройщиком денежных средств, уплаченных участникамидолевого строительства по таким договорам;

5) новый застройщик несоответствует требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации";

6) земельные участки,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, (участки),указанные в подпунктах 3.3, 3.4 пункта 3 настоящего Порядка, не освобождены отправ третьих лиц либо на таких земельных участках присутствуют объектынедвижимого имущества или расположены объекты недвижимого имущества, либо вотношении таких земельных участков установлены ограничения (обременения);

7) документы,представленные новым застройщиком, не соответствуют требованиям статьи 5Закона;

8) в отношении новогозастройщика выявлено одно из следующих обстоятельств:

- в отношении нового застройщикапроводятся процедуры ликвидации юридического лица;

- в отношении новогозастройщика вынесено решение арбитражного суда о введении одной из процедур,применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (споследующими изменениями);

- в отношении новогозастройщика вынесено решение арбитражного суда о приостановлении егодеятельности в качестве меры административного наказания;

- наличие в реестренедобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ,услуг отдельными видами юридических лиц" (с последующими изменениями), илив реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведениекоторого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующимиизменениями), сведений о новом застройщике в части исполнения им обязательств,предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых являетсявыполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции икапитального ремонта объектов капитального строительства или организации такихстроительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у новогозастройщика жилых помещений;

- наличие в реестренедобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукционана право заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, сведений о новом застройщике;

- наличие у новогозастройщика недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности поиным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (заисключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционныйналоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решениесуда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной иликоторые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год.

6.4. Осуществляетсогласование проекта распоряжения Губернатора Пензенской области в порядке,предусмотренном Регламентом Правительства Пензенской области, утвержденнымпостановлением Правительства Пензенской области от31.12.2010 № 912-пП "О Регламенте Правительства Пензенской области"(с последующими изменениями).

7. Копия распоряженияГубернатора Пензенской области направляется в органы государственной властиПензенской области, органы местного самоуправления муниципального образованияПензенской области, уполномоченные на управление и распоряжение земельнымиучастками, находящимися в государственной или муниципальной собственности,указанными в подпунктах 3.3, 3.4 пункта 3 настоящего Порядка, и новомузастройщику в течение 5 дней после подписания распоряжения способом, указаннымв заявлении.

8. РаспоряжениеГубернатора Пензенской области о признании инвестиционного проекта масштабнымявляется основанием для заключения с новым застройщиком договора арендыземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, без проведения торгов в соответствии с действующим земельнымзаконодательством.

 

 

 

___________